Stad Antwerpen College van burgemeester en schepenen

Transcriptie

1 Samenstelling: mevrouw Leona Detiège, burgemeester; de heren Leo Delwaide, Marc Van Peel, mevrouwen Chantal Pauwels, Kathy Lindekens, Ann Coolsaet, de heren Eric Antonis, Erwin Pairon, Tuur van Wallendael, Dirk Grootjans, Luc Bungeneers, schepenen; de heer Fred Nolf, stadssecretaris; de heer Freddy Vandekerckhove, adjunct-stadssecretaris. Zitting van woensdag 24 april Iedereen aanwezig behalve, mevrouw Leona Detiège, burgemeester; de heer Dirk Grootjans, schepen. Het voorzitterschap wordt waargenomen door de heer Leo Delwaide. Informatie- en districtswerking A-Punt 1 Stedelijk wijkoverleg. Inventarisatie voorstellen bewoners. Kennisname van de meest voorkomende onderwerpen uit de bewonersbevraging. Concretisering beleidsrichtlijn (Jaarnummer 4787) Het college neemt kennis van de meest voorkomende onderwerpen zoals die uit de bevraging van bewoners in het kader van het stedelijk wijkoverleg werden geïnventariseerd. De volledige voorstellenlijsten liggen omwille van de veelheid aan individuele voorstellen ter inzage in een kaft tijdens de collegezitting en zijn raadpleegbaar via het Intranet: Agendapunt, college, gewone zitting, 10/10/2001, jaarnummer Motivering Voorgeschiedenis Tijdens de collegezitting van 10 oktober 2001 (jaarnummer 10601) werd het trajectplan voor het stedelijk wijkoverleg, evenals de indeling van de wijken en de takenpakketten goedgekeurd. Vanaf januari 2002 is het stedelijk wijkoverleg gestart in 15 wijken: District: Antwerpen Berchem Berendrecht-Zandvliet-Lillo Deurne Hoboken Merksem Wilrijk Wijk: Haringrode-Zurenborg Linkeroever Dam-Eilandje Stuivenberg Amandus-Atheneum Brederode Kiel Nieuw Kwartier Oud-Berchem Groenenhoek Polder Deurne-Noord Hoboken West Oud-Merksem Valaar Pagina 1 van 7

2 Tijdens fase 1 van het stedelijk wijkoverleg werden de bewoners bevraagd over hun wijk. Bewoners konden hun mening geven enerzijds via een folder die eind januari 2002 werd verspreid, via de digitale wijksites en anderzijds tijdens de eerste wijkvergaderingen die plaatsvonden in de loop van februari en maart In de SIF-wijken waar reeds wijkwerking aanwezig was, werd geen grote bevraging georganiseerd, maar werd al het bestaande materiaal verwerkt. Dit materiaal bestond uit wijkontwikkelingsplannen, verslagen van hoorzittingen en andere vergaderingen met bewoners, resultaten uit voorgaande bevragingen. Daarnaast werd ook aan de stadsdiensten, kabinetten en externe partners (zoals OCMW, De Lijn, Vlaams Gewest, Provincie, Antwerpen Mobiel) gevraagd om een overzicht te geven van hun plannen in de opstartende wijken. De verwerking van de resultaten uit deze bevraging en gegevensverzameling resulteerde in de voorstellenlijsten die nu voorliggen. De voorstellenlijst werd getoetst aan adviezen van de jeugdraad. De voorstellenlijst bestaat uit vijf onderdelen: 1. De meest voorkomende onderwerpen. Deze voorstellen werden aangevuld met informatie van de bedrijfseenheden, districten en kabinetten. 2. De andere voorstellen van bewoners. Ook hieruit kunnen bewoners prioriteiten geven. Omwille van de veelheid aan individuele voorstellen, werden deze niet getoetst aan de plannen van het beleid. 3. Voorstellen waarvoor de stad niet bevoegd is. 4. Bewonersvoorstellen die niet overeenkomen met de wet. 5. Meldingen of klachten en de mate waarin deze reeds behandeld zijn. Elk onderdeel is onderverdeeld in de tien beleidsdomeinen van de bewonersbevraging: - Verkeerssituatie - Groenvoorziening - Properheid - Veiligheid - Huisvesting - Speelmogelijkheden - Gelegenheden voor ontspanning, sport en cultuur - Aanbod van voorzieningen - Buurtcontacten - Werking van stedelijke diensten. Het eerste onderdeel van de voorstellenlijsten per wijk, namelijk de meest voorkomende onderwerpen, wordt ter kennisname voorgelegd aan het college van en aan de bureaus van de districtsraden. Enkel de voorstellen van dit onderdeel werden getoetst aan de beleidsplannen van stad en district. Feiten en context Fase 2 gaat nu van start. Het betreft de individuele en gezamenlijke prioriteitenstelling door bewoners, vertrekkende vanuit de volledige voorstellenlijsten. Het is de bedoeling om uit die Pagina 2 van 7

3 prioriteitenstelling ontwerpwijkprogramma s te distilleren, die in fase 3 door het stadsbestuur en de districtsbesturen besproken en beslist zullen worden. Het resultaat van fase 3 is een definitief wijkprogramma, dat in fase 4 uitgevoerd en in fase 5 geëvalueerd zal worden. Vanaf dit moment schakelen de zogenaamde oude SIF-wijken dit zijn de wijken waar reeds een wijkwerking bestond - volledig over naar het nieuwe model stedelijk wijkoverleg. Concreet betekent dit: 1. Individuele prioriteitenstelling door de bewoners via een folder Voor de individuele prioriteitenstelling zal eind april huis aan huis een folder gebust worden in de 15 wijken. Hierin worden de bewoners uitgenodigd om de vijf onderdelen van de voorstellenlijst op te vragen in de districtshuizen, stadskantoren, wijkkantoren, dienstencentra OCMW, bibliotheken, infowinkels, buurtwerkingen en andere. Aan de hand van de voorstellenlijsten kunnen de bewoners hun top 5 van prioritair op te nemen voorstellen indienen. Ook via de digitale wijksites worden de bewoners hiertoe uitgenodigd. Daarnaast worden de bewoners via deze folder ook uitgenodigd op de tweede wijkvergadering. 2. Gezamenlijke prioriteitenstelling door bewoners tijdens de tweede wijkvergadering Deze vergadering heeft drie doelstellingen: - Een overzicht geven van de resultaten van de individuele prioriteitenstelling en tot een gezamenlijke prioriteitenstelling van bewoners te komen. Dit moet resulteren in een ontwerpwijkprogramma. - De bewoners feedback geven over de door hen ingediende voorstellen in fase 1, met een duidelijke motivatie door het beleid. Er zullen per wijkvergadering een beperkt aantal thema s die prioritair zijn voor de wijk nader toegelicht en becommentarieerd worden. De aanwezigheid van politici en bevoegde ambtenaren is tijdens deze tweede wijkvergadering cruciaal. Vergaderingen over andere thema s worden dan aangekondigd. De wijkvergaderingen worden voorbereid in overleg met de schepenen, de bevoegde ambtenaren, de districten en de respectieve politieke peter of meter van de betrokken wijk. 3. Verder verloop van het traject stedelijk wijkoverleg Indicatieve planning voor de uitvoering van de tweede en derde fase van het stedelijk wijkoverleg: Timing fase 2 Taak 23 april 2002 Start verdeling folders huis-aan-huis in de 15 wijken 25 april 2002 Voorstellenlijsten ter inzage voor bewoners 30 april 2002 Voorstellenlijsten ter kennisgeving aan het managamentcomité 7 mei 30 mei 2002 Wijkvergaderingen Timing fase 3 Taak 1 juni 2002 Ontwerp wijkprogramma s 1 juli 2002 Principiële goedkeuring ontwerp wijkprogramma s door college en bureaus Pagina 3 van 7

4 1 september 2002 Budgetteren wijkprogramma s en aanduiden dossiereigenaars 1 oktober 2002 Goedkeuren definitieve wijkprogramma s 15 oktober 2002 Bekendmaken van goedgekeurde wijkprogramma s Vanaf oktober 2002 start de vierde fase, namelijk de uitvoering van de wijkprogramma s. Dit betekent dat per district een programmateam wordt opgestart. Dit programmateam bestaat uit alle relevante diensten die betrokken zijn bij de projecten van het wijkprogramma. Het programmateam maakt een actieplan op voor de uitvoering van het wijkprogramma. Binnen de uitvoering van het wijkprogramma kent elk project haar eigen timing, communicatie en uitvoering. Op regelmatige tijdstippen zal het beleid op de hoogte gebracht worden van de voortgang van de wijkprogramma s. Fase 5 is de evaluatiefase. Na verloop van twee jaar zullen de wijkprogramma s geëvalueerd worden. Vanuit deze evaluatie zal een koppeling gemaakt worden met de nieuwe wijkprogramma s. Op dit moment start de cyclus met bevraging opnieuw. Argumentatie Vooraleer de voorstellenlijsten aan bewoners ter beschikking worden gesteld, dient het college kennis te nemen van het eerste onderdeel van deze lijst, namelijk de meest voorkomende onderwerpen. Omwille van de veelheid aan individuele voorstellen liggen de andere onderdelen ter inzage tijdens de collegezitting en zijn raadpleegbaar op het Intranet. De bewonersvoorstellen die uiteindelijk zullen worden opgenomen in wijkprogramma s, alsmede de volledige wijkprogramma s worden door het college goedgekeurd in fase drie. Besluit Artikel 1 Het college neemt kennis van de meest voorkomende onderwerpen die uit de bevragingen (in de nieuw opgestarte wijken) en het bestaande materiaal (uit WOP, verslagen e.d. in de vroegere SIFwijken waar het stedelijk wijkoverleg reeds actief was) naar boven komen. De onderwerpen die cursief gedrukt staan, zullen reeds in de tweede wijkvergaderingen kort toegelicht worden. District Wijk Onderwerpen Antwerpen Linkeroever - Verkeer en mobiliteit - Recyclagecentrum - Onderhoud groen - Sportinfrastructuur - Jeugd - Sluikstort - Veiligheid Brederode - Ontmoetingsruimte in de wijk - Verkeersafwikkeling tijdens heraanleg Leien - Informatie over project Nieuw Zuid - Verkrotting en illegale bouwsels Haringrode-Zurenborg - Militair Hospitaal: info over vervuiling Pagina 4 van 7

5 Stuivenberg en Amandus-Atheneum - Project Samen op straat - Informatie over acties van de politie - Mobiliteit en verkeer - Verkrotting - Sluikstort - Veiligheid in straatbeeld - Zonale politiewerking: veiligheidsbeleid - Informatie over Spoor Noord - Informatie over projecten Stationsbuurt - Huisvesting: toelichting grond- en pandenbeleid - Stand van zaken Actie Stand van zaken Richardstraat en omgeving - Scholen openstellen voor bewoners na de uren - Afwerken St-Jansplein, Offerandestraat Dam-Eilandje - Informatie Masterplan Eilandje - Informatie Spoor Noord - Evaluatie Actie Zwaar verkeer - Slachthuissite - Lobroekdok en Kempisch dok - Verkeersoverlast Dam - Zwerfvuil Eilandje - Politie Kiel - Informatie structuurschets en URBAN II - Veiligheid: aanwezigheid politie - Actie sluikstort - Informatie Sint-Bernardsesteenweg - Mobiliteit en verkeer - Veiligheid: straatcriminaliteit en rondhangende jongeren - Tippelzone Berchem Nieuw Kwartier - Informatie Grotesteenweg - Verkeersproblemen Oud Berchem - Informatie over beleidsplannen district Groenenhoek - Informatie over beleidsplannen district Bezali Polder - Verkeer: snel rijden, parkeerbeleid, verkeersveiligheid zwakke weggebruiker - Toelichting mobiliteit - Aankondiging informatie rampenplan - Zwembad - Onderhoud van groen Deurne Deurne Noord - Informatie heraanleg Tweemontstraat - Verkrotting: informatie project Krot Op - Informatie buurtbeheerbedrijf esdeurn - Veiligheid - Actieplan Sportpaleis: leefbare buurt - Sluikstort Hoboken Hoboken West - Openbaar vervoer in Polderstad Pagina 5 van 7

6 - Veiligheidsbeleid in Moretusburg - Informatie openbaar domein - Steunpunt Milieu en gezondheid - Onderhoud wandelpaden Merksem Oud-Merksem - Bewegwijzering zwaar verkeer Dokske - Informatie heraanleg Bredabaan - Verkeersproblematiek - Parkeerproblematiek - Heraanleg Bredabaan en winkels - Politie - Properheid - Informatie over statuut t Dokske - Wegdek en sluipverkeer Van Heybeekstraat- Sint Franciscusplein Wilrijk Valaar - Informatie openbaar domein: wegdek straten - Veiligheidsbeleid - Verkeersoverlast - Verslag resultaten kindervergadering - Onderhoud groen - Verkrotting - Sluikstort en hondenpoep - Foutparkeren en snel rijden De volledige lijsten met meest voorkomende onderwerpen zijn als bijlage bijgevoegd. De andere onderdelen van de voorstellenlijsten liggen ter inzage tijdens de collegezitting. Artikel 2 Het college neemt kennis van de data van de tweede wijkvergaderingen van het stedelijk wijkoverleg met afvaardiging van het college: District Wijk Datum Afvaardiging college Antwerpen Linkeroever 07/05/02 schepen Coolsaet Berendrecht- Polder 07/05/02 schepen Pauwels Zanvliet-Lillo Antwerpen Kiel 14/05/02 schepen Pauwels Antwerpen Dam-Eilandje 15/05/02 schepen Coolsaet Wilrijk Valaar 15/05/02 schepen Lindekens Antwerpen Haringrode-Zurenborg 16/05/02 schepen Pairon Merksem Oud-Merksem 21/05/02 schepen Bungeneers Hoboken Hoboken-West 22/05/02 schepen Lindekens Antwerpen Stuivenberg en 23/05/02 schepen van Wallendael Amandus-Atheneum Berchem Nieuw Kwartier 23/05/02 schepen Pairon Berchem Oud-Berchem 28/05/02 schepen Pairon Deurne Deurne-Noord 29/05/02 schepen Antonis Berchem Groenenhoek 29/05/02 schepen Van Peel Pagina 6 van 7

7 Antwerpen Brederode 30/05/02 schepen Pauwels Artikel 3 Het college geeft opdracht aan het managementcomité om aan de hand van de voorstellenlijsten en de definitieve wijkprogramma s beleidsvoorbereidende voorstellen uit te werken en geeft opdracht aan informatie & districtswerking/stedelijk wijkoverleg om de voorstellenlijsten over te maken aan de werkgroep stadsmonitor ter bespreking, aan het OCMW voor verder gevolg en aan de korpschef voor verder gevolg Artikel 4 Het college geeft opdracht aan de commissies straatbeeld om de concrete problemen van onderdeel vijf van de voorstellenlijsten bij prioriteit te behandelen en de stand van zaken door te geven voor het einde van de maand. Artikel 5 Dit besluit heeft in principe voor de stad geen financiële gevolgen. Kopiëen: 39 exemplaren Aan: Aantal: Actie: alle kabinetten 13 voor kennisname bestuurscoördinatoren-district 9 voor gevolg voorzitters districtsraden 9 voor kennisname BZ/SD 1 voor kennisname BZ/DSO/W 1 voor kennisname ID/SD 1 voor dossier ID/IA 1 voor gevolg ID/SWO 1 voor gevolg OCMW 1 voor gevolg Werkgroep stadsmonitor 1 voor gevolg VE/P/HC 1 voor gevolg Pagina 7 van 7