CONVENANT GEMEENTE STEIN STICHTING LOKALE OMROEP STEIN

Transcriptie

1 CONVENANT GEMEENTE STEIN STICHTING LOKALE OMROEP STEIN 2015 t/m 2018

2 C O N V E N A N T tussen de gemeente Stein en de Stichting Lokale Omroep Stein met betrekking tot voortzetting van het op 23 september 2013 ondertekende convenant 2013 en 2014 voor: 1. bekostiging voor het functioneren van de Lokale Omroep Stein 2. vergoeding voor de extra diensten die de Lokale Omroep Stein voor de gemeente Stein verricht voor de periode 2014 tot en met Ten behoeve van dit convenant heeft de Stichting Lokale Omroep Stein op17 september 2014 een notitie ingediend over: a. de evaluatie van het convenant voor de jaren 2013 en 2014 b. de voortzetting van het convenant voor de periode 2015 tot en met Op basis van deze notitie heeft het college van Burgemeester en Wethouders dd. 11 november 2014 besloten kennis te nemen van de evaluatie en in te stemmen met een nieuw convenant voor de jaren 2015 t/m 2018 met een jaarlijkse bijdrage van ,- -. Mediabeleid Het media- aanbod van de lokale omroep dient op grond van artikel 2.1 lid 2 aanhef en onder d Mediawet 2008 onafhankelijk te zijn van overheidsinvloeden en commerciële invloeden; De vorm en inhoud van het media- aanbod dienen ingevolge artikel 2.88 lid 1 van de Mediawet 2008 te worden bepaald door de lokale omroep, waarmee deze daarvoor ook verantwoordelijk draagt; De gemeente Stein onderschrijft onderstaand het mediabeleid van de Lokale Omroep Stein. Algemeen De Lokale Omroep Stein wil een omroep zijn waarbinnen een levendige en onafhankelijke communicatie plaatsvindt tussen inwoners, verenigingen, instellingen, lokale overheid, bedrijven etc. over een breed scala aan onderwerpen. Het gaat om lokale onderwerpen die voor de inwoners interessant en informatief zijn en die kunnen leiden tot opinievorming en tot bewustmaking. (cultuur en educatie) Het gaat ook om onderwerpen die een belangrijke nieuwswaarde hebben of die gewoon leuk zijn om te beluisteren c.q. te zien. Programma s Uitgaande van dit beleid zal de content tenminste bestaan uit: Programma s gericht op de natuurlijke habitat van de burger, dus eventueel ook gemeentegrensoverstijgend, met evenwichtige en volledig dekkende redactionele aandacht voor burgers, straten, buurten, dorpen en steden in het verzorgingsgebied 1

3 Programma s die informeren en de inwoners, verenigingen, instellingen, lokale overheid, bedrijven etc. en de gelegenheid bieden met elkaar te communiceren om tot een uitwisseling van ideeën en meningen te komen. Hiermede worden tevens politieke debatten begrepen. Het activeren van de inbreng van de inwoners onder meer door het stimuleren en faciliteren van de inwoners etc. om zelf direct publiek lokale content te produceren en te verspreiden. Muziekprogramma s met diverse genres, voor jong en oud en tevens aandacht voor muziek van regionale en lokale bodem. Dagelijks op alle kanalen multimediaal nieuws en informatie. Hieronder wordt tevens de kabelkrant begrepen (zowel op tv als via internet) Waarbij tenminste 50% van de mediaproducties informatief, cultureel en/of educatief van aard is. Wettelijk kader. Het college zorgt ingevolge de Mediawet 2008 voor de bekostiging van het functioneren van de lokale omroep, als de gemeenteraad positief heeft geadviseerd over de representativiteit van het programmabeleidsbepalend orgaan zoals bedoeld in artikel 2.61c Mediawet 2008; Het Commissariaat voor de Media heeft op basis van het advies van de gemeenteraad zoals bedoeld in artikel 2.62 Mediawet 2008 en op grond van artikel 2.65 Mediawet 2008 bij besluit van 23 november 2010 de lokale omroep wederom aangewezen als lokale publieke media- instelling ten behoeve van de gemeente Stein voor de periode van 5 jaren t.w. van 7 november 2010 tot 7 november In 2015 zal de Stichting Lokale Omroep Stein wederom een aanvrage indienen tot aanwijzing als publieke media instelling, zulks voor de periode van 7 november 2015 tot 7 november Evenals meerdere voorafgaande perioden wordt er vanuit gegaan dat, met advies van de gemeenteraad van Stein, wederom een aanwijzing door het Commissariaat voor de Media zal plaatsvinden. Bekostiging/vergoeding 1. Overeenkomstig artikel 2.170a lid 2 Mediawet 2008 wil de gemeente de bekostiging ad 1 aan de lokale omroep verstrekken als een vergoeding van de kosten die rechtstreeks verband houden met het verzorgen van de lokale publieke mediadienst, voor zover die kosten niet op andere wijze zijn gedekt, op zodanige wijze dat op lokaal niveau in een toereikend mediabeleid kan worden voorzien en continuïteit van bekostiging is gewaarborgd. De organisaties van de gemeente Stein en de Lokale Omroep Stein zullen onderling afspraken maken over de informatievoorziening vanuit de gemeente met betrekking tot het gemeentelijke nieuws. De Gemeente acht het verder van algemeen belang dat (naast de inzet van andere voorlichtingsmiddelen) door middel van een (serie) radio- en/of televisie- uitzending(en), informatie wordt verstrekt aan (of: de aandacht wordt gevestigd van) een breed publiek ten aanzien van onderwerpen die tot het beleidsterrein van de Gemeente behoren. Deze uitzendingen worden per kwartaal gezamenlijk vastgesteld. Voor de bekostiging van het in bijlage 1 opgenomen media aanbod van de Lokale Omroep Stein en de hierboven genoemde jaarlijkse vast te stellen informatie- uitzendingen stelt de gemeente ten behoeve van het eerste convenantjaar 2015 een bekostiging beschikbaar van ,- -, zulks op basis van de in bijlage 2 van dit convenant opgenomen begroting. Onder voorbehoud van vaststelling van de gemeentebegroting door de gemeenteraad zal de gemeente voor de jaren 2016, 2017 en 2018 eveneens een bekostiging beschikbaar stellen van ,- -. Uitbetaling zal jaarlijks geschieden in 3 maandelijkse termijnen. 2

4 2. De live raadsvergaderingen. Voor deze werkzaamheden wordt een vergoeding toegekend welke op de volgende wijze wordt berekend: Voor een vergadering van 3 uur inclusief 1 uur opbouwen en 1 uur afbreken (totaal 5 uren) zal een vergoeding worden betaald van 1.251,- - excl. BTW. Ieder kwartier meer of minder vergaderen kost 80,- -. excl. BTW. Uitbetaling geschiedt op basis van een toe te zenden factuur. Deze bedragen zijn exclusief eventueel verschuldigde omzetbelasting. 3. Afrekening: De Lokale Omroep dient uiterlijk op 1 juni van het lopende kalenderjaar bij de gemeente over het voorafgaande kalenderjaar in: - - de jaarrekening met balans, voorzien van een rapport van bevindingen afgegeven door een accountant. een inhoudelijk jaarverslag van de activiteiten. De vastgestelde bekostiging is in beginsel gelijk aan de verleende bekostiging. Als echter bij de afrekening blijkt dat in afwijking van hetgeen is aangevraagd te weinig activiteiten zijn geleverd voor het beschikbaar gestelde budget, worden de oorzaken hiervan onderzocht. Naar aanleiding van dit onderzoek kan de bekostiging door de gemeente lager vastgesteld worden; De lokale omroep mag een eventueel bekostigingsoverschot toevoegen aan de algemene egalisatiereserve. 4. Partijen zullen periodiek overleggen over de uitvoering van deze overeenkomst. De Omroepinstelling is niet aansprakelijk jegens de Gemeente en/of derden voor de schade veroorzaakt door niet- uitzending, onvolkomen uitzending of ontijdige uitzending van het Programmaonderdeel indien de oorzaak daarvan is gelegen in overmacht. Stein, 25 maart Gemeente Stein De Burgemeester, Mevr. M. Leurs- Mordang Lokale Omroep Stein De Voorzitter, R. Ummels 3

5 MEDIA AANBOD Bijlage 1 AANBOD LOS NA 2011 EN VOOR 2013 UITBREIDING OP BASIS VAN CONVENANT LOS/ GEMEENTE 2013/2014 DD. 23 SEPTEMBER UITBREIDING NAAR AANLEIDING VAN ONDERHAVIG CONVENANT LOS/GEMEENTE 2015 T/M 2018 RADIO Focus met nieuws en activiteiten Sportprogramma s Kerk en samenleving Meer dan 20 muziekprogramma s met presentatie en herhalingen Non stop muziek RADIO Nieuws is uitgebreid. Discussies en debatten zijn middels nieuwe redactieopzet in voorbereiding en zijn op geringe schaal toegepast. Uitgebreid wordt nieuws en informatie over gemeentelijke besluiten en projecten gegeven. Met de uitbreiding van sportprogramma s met meer interviews e.d.is gestart. Een aanvang is gemaakt met interactieve muziekprogramma s elk uur NOS nieuws Uitbouwen Focus waarbij inwoners, verenigingen, instellingen, lokale overheid, bedrijven etc. nog meer de gelegenheid krijgen met elkaar te communiceren om tot een uitwisseling van ideeën en meningen te komen. Hiermede worden tevens politieke debatten begrepen. Ook zal meer interactief tijdens de uitzending worden gewerkt. Meer interviews, ook met buurt, omgeving, andere partijen, verenigingen etc. meer live opnames. Gecombineerd met TV. uitbouwen interactieve muziekprogramma s LOS actueel radio Uitgebreid nieuws en informatie van en over gemeentelijke besluiten, gebeurtenissen en gemeentelijke mededelingen over allerlei zaken. Ook de voortgang van projecten en de ontwikkeling van nieuwe projecten komen aan bod. Toelichtingen kunnen worden gegeven door presentator, wethouder of ambtenaar van de gemeente Stein. Ook is een interviewvorm mogelijk. activeren en faciliteren burgers, instellingen en verenigingen bij discussies e.d. meer live opnames buiten de studio. Zgn. opnames op locatie, in buurt, kern, vereniging, mfc, maaslandcentrum, buurthuizen etc. TELEVISIE 5 x per dag uitzendingen met 3 tot 4 thema s over allerlei gebeurtenissen en bijzonderheden van Stein. Elke vrijdag vanaf uur vernieuwd. Thema uitzendingen over lokale (incl. gemeentelijke) ontwikkelingen, gebeurtenissen, eigenaardigheden, landschappen, natuur, educatie, verenigingen, sport Optochten (carnaval, oogstdankfeest e.d.) Sinterklaas, Kunstnieuws uit tentoonstellingen in Stein Verkiezingen met politieke debatten Gemeentelijke voorlichting, nieuws, activiteiten. Kabelkrant met laatste nieuws en reclame. In de tijd dat geen TV uitzendingen worden verzorgd wordt TELEVISIE 4

6 AANBOD LOS NA 2011 EN VOOR 2013 UITBREIDING OP BASIS VAN CONVENANT LOS/ GEMEENTE 2013/2014 DD. 23 SEPTEMBER UITBREIDING NAAR AANLEIDING VAN ONDERHAVIG CONVENANT LOS/GEMEENTE 2015 T/M 2018 de kabelkrant uitgezonden met actueel nieuws, verenigingsnieuws en activiteiten, gemeentelijk nieuws. Live raadsvergaderingen Met de gemeente zijn afspraken gemaakt over de wijze waarop de toelichting en in formatie over agendapunten raadsvergadering zowel vooraf als achteraf zal gaan plaatsvinden. Nieuwsflits (LOS Actueel) 1x per 2 weken. Gestart is om het nieuws en informatie van gemeentelijke besluiten en projecten Binnen de kabelkrant wordt nieuws en informatie gegeven over gemeentelijke besluiten, gebeurtenissen etc. Tevens zijn toelichtingen georganiseerd op gemeentelijke projecten zoals Heidekamppark, Centrumplan. Uitbouwen van Focus naar TV is in voorbereiding genomen door o.m. nieuwe investeringen in de TV studio en opzetten van een redactie. Gestart is met meer interviews in de studio (bijv. waarderingsactiviteit, sport en cultuur) met ondersteuning van bewegende beelden en foto s Een aantal sport interviews (zowel buiten als in de studio) zijn georganiseerd en uitgezonden. verkiezingen live, interviews en opnames Meer dan gemeentelijk nieuws ook van verenigingen, etc. met meer bewegende beelden. 1x per week en wellicht nog uitgroeien. (na eventuele samenwerking) Meer nieuws en informatie van en over gemeentelijke besluiten, gebeurtenissen, gemeentelijke mededelingen op Kabelkrant en tijdens nieuwe Focus- uitzending Dit kan worden ondersteund door bewegende beelden. Toelichtingen kunnen worden gegeven door presentator, wethouder of ambtenaar van de gemeente Stein. Ook is een interviewvorm mogelijk. Daarbij kunnen debatten en opinievorming plaatsvinden over de voornemens c.q. voortgang van projecten. E.e.a. kan verduidelijkt worden door beweegbare beelden op de achterwand of met solitaire monitoren. Uitbouwen Focus waarbij inwoners, verenigingen, instellingen, lokale overheid, bedrijven etc. nog meer de gelegenheid krijgen met elkaar te communiceren om tot een uitwisseling van ideeën en meningen te komen. Hiermede worden tevens politieke debatten begrepen. E.e.a. kan ondersteund worden met bewegende beelden tijdens de debattten. Activeren en faciliteren burgers, scholen, instellingen en verenigingen bij discussies e.d. meer sportinterviews met bewegende beelden in studio meer volgen van gemeentelijke projecten met toelichting door wethouder /ambtenaar. In studio met bewegende beelden op achtergrond of separate tv in beeld. thema s zoals grensmaas, buurten, kernen, cultuur meer live uitzendingen (live streaming) bijv. vanuit MFC, buurthuizen, maaslandcentrum, scholen e.d. Live op locatie met discussie en toelichting. WEBSITE Kabelkrant Raadsvergadering in herhaling TV gemist Radio gemist Sociale media WEBSITE Onderzoek nieuwe website, aansluiting Mediahub en/of Media Choice. nieuwe nieuwsweergave op website op een professionele wijze zoals de provinciale- en landelijke zenders nieuwe e.d. mogelijk maken. Hiervoor zal ook een app voor mobiele telefoons en tablets worden ingezet. Centrale redactie voor allerlei radio- en tv programma s, kabelkrant 5

7 Overzicht exploitatiebegrotingen 2014/2018 Bijlage 2 Begroting 2015 /2018 Inkomsten Gemeente Stein algemene bijdrage ,00 Gemeente Stein raadsvergaderingen ,00 Reclame ontvangsten ,00 Bijdrage en giften 500,00 Rabobank rente ontvangst 500,00 Totaal inkomsten ,00 Exploitatie- uitgaven Vaste lasten (niet beïnvloedbaar) Huur studio ruimte 6.700,00 Energie studio 7.500,00 Web- site kosten 1.000,00 Telefoon kosten 1.300,00 Contributie, lidmaatschappen, Buma 5.000,00 Accountants kosten 2.100,00 Verzekeringen 2.100,00 Digitale kosten Ziggo, Mediahub 8.688,00 Afschrijvingen ,00 subtotaal ,00 Variabele lasten Personeel activiteiten 3.500,00 Bedrijfskleding 500,00 Studie kosten 2.000,00 Kantine kosten 2.500,00 Kantoorbehoeften, drukwerk 3.500,00 Porti kosten 800,00 Onderhoud studio 8.000,00 Onderhoud apparatuur 4.000,00 Niet aftrekbare BTW 6.500,00 Representatiekosten 800,00 Advertentiekosten 1.000,00 Diverse 2.000,00 subtotaal ,00 Totaal uitgaven ,00 Resultaat 362,00 6