GEMEENTE HOOGEVEEN VERSLAG RAADSAVOND 13 JULI 2006

Transcriptie

1 GEMEENTE HOOGEVEEN VERSLAG RAADSAVOND 13 JULI 2006 Meningvormen RAADZAAL Aanwezig: Arend Steenbergen (voorzitter), Rolien van de Belt, Jan Bekkering, Gert Huijgen, Lucas Hummel, Ewout Klok, Klaas van der Laan, Geert Metselaar, Bert Otten, Wicher van Regteren, Rieks Siebering, Frank Snippe, Jan Steenbergen, Gerbrand Takens, Mark Tuit, Jan- Pieter Wind (griffier) Afwezig: Collegeleden: Wethouder Wietze van der Zwaag Aan de orde is de projectopdracht en het plan van aanpak voor een ontwikkelingvisie voor het stadscentrum. De voorzitter noemt als punten van aandacht de randvoorwaarden, de tijdsplanning en de wijze waarop de raad bij het opstellen van de visie betrokken wil zijn. 1. Als inspreker heeft zich gemeld Roeland Hup die het woord voert namens de ondernemersvereniging PC Hoofdstraat. Hij stelt dat je imago je beste amigo is, maar vraagt zich af of dit vandaag de dag nog geldt voor Hoogeveen. Voorgesteld wordt nu om een bedrag van euro beschikbaar te stellen voor het ontwikkelen van een ontwikkelingsvisie. Maar we hebben ook al de structuurvisie 2015 gehad met een doorkijk naar 2030 en het GVVP. Hij vindt het plan van aanpak voortvarend en goed uitgedokterd. Het gaat over de juiste stellingen: ontdekken, ontwerpen en ontwikkelen. Het is zeer goed omschreven. Het belangrijkste is het aanzienlijke potentieel aan mensen die er aan mee moeten en gaan werken in klankbordgroepen, bestuurlijke adviesgroepen, projectgroepen enzovoorts, maar in het bijzonder in de rol van inspirator. Zo moet er de meest perfecte visie uitkomen. Maar dit waren alle voorgaande visies toch ook al? De raad heeft al vele visies doorgeworsteld om van Hoogeveen iets moois te maken. Hup stelt echter de vraag: Maar kunnen we het ook waar maken? We moeten het waar maken. We kunnen niet terug. De raad en de ondernemers gaan genieten van hetgeen waar de raad straks toestemming voor geeft. Hup vraagt echter in welk jaar dat zal zijn. Is het zo dat eerst de euro wordt opgemaakt en dan in 2008 wordt geconcludeerd dat het fantastisch is en moet worden uitgewerkt? Zijn we dan daarmee in 2009 of in 2013 klaar of hebben we de doorkijk naar 2030 nodig om de omliggende plaatsen te laten zien dat dit Hoogeveen was? Hup memoreert dat de raad in de structuurvisie heeft aangegeven, dat het stadscentrum op korte termijn moet worden aangepakt, om zo zijn centrumfunctie voor de regio niet te verliezen en een krachtige impuls te geven voor de Hoofdstraat en de omgeving daarvan. De ondernemersvereniging bejubelt dit. Deze woorden moeten nu werkelijkheid worden. Zij wil dan ook de boodschap meegeven dat het tempo erin moet blijven, met behoud van de zuiverheid. De bouwkranen waarover in 2004 is gesproken, moeten er nu werkelijk komen. Het eerste huisje is al afgebroken. Nu de nieuwbouw. De vraag is of de huidige nieuwbouwplannen in de visie passen of dat daar straks omheen moet worden gebouwd. Ondernemers en burgers staan klaar voor een uitwerkingsvisie. Men wil Hoogeveen met kwaliteit laten imponeren. Hoogeveen moet aantrekkingskracht hebben en de prioriteiten die zijn genoemd in eerdere visies moeten worden afgemaakt. De ondernemersvereniging is geschrokken van het bijstellen van het verzorgingsgebied van naar inwoners. Is dat Verslag meningvormen Raadzaal 13 juli van 8

2 een slordigheidje? De ondernemers hebben ambitie en vinden dat het verzorgingsgebied moet zijn. De concurrentiedruk van de omliggende plaatsen wordt groter. Hup wijst daarbij op Assen en Emmen. Die zijn al klaar waar Hoogeveen nog moet beginnen. De ondernemervereniging ziet dan ook 2007 liever als het beginjaar voor de start van een vernieuwd stadscentrum. Samen met de Kamer van koophandel, het Hoofdbedrijfsschap Detailhandel en MKB-Noord worden al strategische visies vastgesteld om met de andere ondernemersclubs te komen tot een daadkrachtig stadscentrum met daarin een aansprekende rol voor een stadsmanager of centrummanager. De rol van de gemeente is hierbij zeer positief. Deze visie is dus noodzakelijk, alleen kunnen de ondernemers niet meer wachten. J. Steenbergen (Gemeentebelangen) vraagt of de ondernemers de termijn waarop de visie klaar zal zijn te lang vinden. Het antwoord van Hup is ja. 2. Vervolgens geven de aanwezige leden hun mening over het voorstel. Rieks Siebering (PvdA) licht het standpunt van zijn fractie toe aan de hand van zijn hierna ingevoegde bijdrage. Het is tevens zijn maidenspeech. Niet alleen dit land kan zoveel beter, maar ook Hoogeveen en dan met name de ontwikkeling van het stadscentrum, als een kwalitatief en inspirerend gebied waar het prettig toeven zal zijn. Waar het prettig toeven is, daar komen mensen op af. Tenminste als we de tekst in dit voorstel tot de onze maken. De visieontwikkeling waarover nu wordt gesproken is geen nieuwe opzet; het is de volgende stap in het proces naar nieuwe kwaliteiten in het stadscentrum. Alle structuurvisieprojecten zijn in het beslisdocument fase 4 van de structuurvisie opgenomen in een gefaseerd uitvoeringsprogramma. In de voorjaarsnota 2006 staat de visieontwikkeling stadscentrum genoteerd met start voorbereiding We realiseren ons, dat het niet gaat om een uiteindelijke uitvoer van plannen met een houdbaarheidsduur van slechts enkele jaren, maar voor delen van tientallen jaren. De fractie van de PvdA kan zich in grote lijnen vinden in de voorgestelde procedure om tot het gestelde doel te komen Zo n traject vereist een zo goed mogelijke voorbereiding. Het is in onze ogen dan ook terecht dat in het voorstel daar een redelijke tijd voor genomen wordt. Het lijkt het ons echter van groot belang het tijdspad dat daar voor staat goed te bewaken, want eens zal er een schop in de grond moeten. Goed voorbereiden vraagt tijdrovende procedures, we gaan immers voor kwaliteit en draagvlak. Toch zal het tempo erin gehouden moeten worden. Deze raadsperiode mag niet alleen uit plannen maken bestaan. Een goede voorbereiding streeft ons inziens ook naar een zo breed mogelijk gedragen plan. Het doet ons dan ook deugd dat veel groeperingen met name worden genoemd. Wij willen voor een paar groepen wat extra aandacht vragen omdat ze naar onze mening wat zijdelings aan de orde komen. Allereerst de bewoners van wijken en dorpen. Hier liggen volgens ons ook kansen. Waar je in ieder geval in het verleden nog wel eens hoorde: In het centrum kan alles en bij ons niks. Zal het om moeten slaan naar een gevoel van het centrum van Hoogeveen is ook van en voor mij. De inrichting van het stadcentrum is niet alleen de voortuin van winkeliers en aanwonenden, maar is ook een publiek domein, waar het ook voor mij (achter van t Rechtuut) goed toeven is. Een beetje overall inspirator moet daar toch kansen in zien. Wijk- en dorpsgericht werken is gericht op wijk en dorp, maar daarnaast zijn zij als bewoners van onze gemeente ook gediend met een attractief en uitnodigend centrum van de stad. Daarnaast vragen we extra aandacht voor mensen met een beperking (rolstoelers, slechtzienden). Ook zij moeten volop gebruik kunnen maken van dit gebied. Verslag meningvormen Raadzaal 13 juli van 8

3 Zij zijn ervaringsdeskundigen en het lijkt ons verstandig hen in die hoedanigheid mee te laten praten. De plandeskundigen weten beter dan wij op welk moment dat moet, maar in ieder geval voordat stenen en andere materialen op de definitieve plek zijn gelegd. Wij zouden het op prijs stellen dat aan de motivatie van die groepen extra aandacht wordt besteed. Het plan noemt een aantal klankbordgroepen, zou een klankbordgroep of eventueel informatiegroep RAADSLEDEN niet een nuttige aanvulling zijn? Graag de mening van de andere fracties en de wethouder ook daarover. In de aanleiding wordt Centrum-Oost wel genoemd, in de projectafbakening niet meer. Waarom niet? Nog een paar opmerkingen over de begrenzing: Zou het niet verstandig zijn om de Oranjebuurt ook te betrekken in het plangebied? Een voorzet: Het zou een aanleiding kunnen zijn om deze originele sociale woningbouwwijk tot beschermd stadsgezicht uit te roepen. Zou de zuidgrens van het plangebied niet beter door de Kortenaarstraat kunnen lopen, zodat ook het DOC terrein meteen binnen de planontwikkeling kan worden meegenomen? Graag willen we van het College een mening horen over hoe zij denken om te gaan met plannen die in de periode van de voorbereiding door burgers, ondernemers of groepen daarvan, worden ingediend en die vallen binnen de huidige bestemming. M.a.w. hoe voorkom je dat de foto die je maakt van het stadscentrum en van waaruit gewerkt gaat worden, al werkende verandert? Of nog anders gezegd : Hoe kun je voorkomen dat je de nul- meting die je maakt herhaaldelijk (of incidenteel) moet worden bijgesteld? (voorbeeld: Hoofdstraat Noord) Wij zijn het eens met een opvatting die in een ander stuk dat vanavond elders in dit gebouw op de agenda staat: Zeg ja tegen Hoogeveen. Een stuk dat naar onze mening met dit voorstel in elkaars verlengde ligt en waarin staat dat een mentaliteitsverandering een moeilijk en soms moeizaam proces is. (geldt trouwens voor de meeste veranderingen). Wij vinden het alleszins de moeite waard om de schouders onder dit soort processen te zetten. We wachten de antwoorden op een aantal vragen af, maar het oordeel van de PvdA fractie is nu redelijk positief. Het is een duur plan, maar we kiezen wel voor een ambitieuze opzet en als je daarvoor kiest, dan kom je waarschijnlijk op het in het project genoemde bedragen. Ambitie en kwaliteit hebben hun prijs. Als voorzet dus wat de PvdA fractie betreft: Go, of in gewoon alledaags Nederlands (wat toch ook een mooie taal is) Aanpakken, liefst morgen J. Steenbergen (Gemeentebelangen) vraagt of de PvdA nu vindt dat er direct moet worden aangepakt of dat eerst de gereedkoming van de visie moet worden afgewacht. Siebering geeft aan dat de PvdA denkt dat kwaliteit tijd kost en dat dit het geheel ten goed komt. Metselaar (CDA) geeft aan dat zijn fractie onder de indruk is van de projectopdracht en het plan van aanpak. Het verhaal is doortimmerd en compleet. In beslisdocument 4 van de structuurvisie heeft de raad aangegeven nog een ontwikkelingsvisie voor het stadscentrum te willen. Het kader daarvoor was dat het centrum op korte termijn moet worden aangepakt om te voorkomen dat het centrum zijn functie in de regio verliest. Zijn fractie had verwacht dat het sneller tot uitvoering zou komen. Het CDA verwacht met dit Verslag meningvormen Raadzaal 13 juli van 8

4 stuk niet snel kranen in de Hoofdstraat te zien. Hij vergelijkt dit plan met het in de vijver zetten van een bak met planten die weliswaar water nodig hebben, maar echter geen waterlelies zijn. De raad heeft met dit plan aanzienlijk meer gekregen dan gevraagd. In dit plan zit een kerstboom aan communicatie en voor de interactieve aanpak krijgt het plan een negenenhalf. Raadsleden willen naar zijn mening niet volstaan om bij hun vertrek alleen te kunnen zeggen dat zij een visie hebben ontwikkeld. Zijn fractie vraagt zich af of de raad dit wel heeft bedoeld. Bij de structuurvisie heeft zijn fractie al een aantal dingen aangegeven die belangrijk zijn voor het stadscentrum. Het CDA onderschrijft niet de lijn dat er teveel winkeloppervlak en teveel parkeerruimte is. Er zijn hooguit te weinig bezoekers. Wel is er uit het verleden sprake van inefficiënte winkelindelingen. Metselaar uit kritiek op het overdragen aan de raad van scenario s zoals vermeld in paragraaf van het plan. Het CDA vond de avonden over de structuur visie heel leuk, maar het heeft aan de besluitvorming niets toegevoegd. Dit onderdeel zou dus anders moeten. Het CDA voelt er niets voor om over het werk dat het college goed heeft gedaan nog een keer een rituele dans in Hoogeveen te houden. Van de Belt vraagt of Metselaar dat soort bijeenkomsten werkelijk rituele dansen vindt. Metselaar bevestigt dat het CDA dat vindt voor bijeenkomsten zoals die door de raad in het kader van de structuurvisie zijn gehouden. Van der Laan stelt dat het toch ook om betrokkenheid van mensen gaat waardoor het draagvlak wordt vergroot. Hij verbaast zich over de woorden van Metselaar. Metselaar vraagt Van der Laan dan uit te leggen wat het toevoegt aan de besluitvorming. Siebering zegt dat dit niet kan als Metselaar al er vanuit gaat dat alles wat is gezegd bij hem al bekend was. Metselaar merkt op dat de raad in de toen overgelegde scenario s niets meer heeft veranderd. Loof oppert dat de scenario s dan misschien wel goed waren. Metselaar erkent dit en concludeert dat het dus niet meer nodig is om er op deze manier als raad mee bezig te gaan en tijd voor in te ruimen. Dan kan het ook sneller. Snelheid is voor het CDA belangrijk. Dat kan als onderdelen van het plan anders en minder uitgebreid worden aangepakt. Hij noemt als voorbeeld het bouwen en onderhouden van een website. Hij zou bij de eerste bijeenkomst met belanghebbenden door het college willen laten inventariseren waar kan worden verkort en waarover afspraken kunnen worden gemaakt om dingen al in uitvoering te nemen. Nu wachten tot 2008 en met de uitwerking daarvan wachten tot 2013 heeft het CDA niet gewild. De suggestie van de PvdA om het gebied groter te maken steunt het CDA niet. Voor die gebieden kunnen gelet op de structuurvisie nu al uitwerkingsplannen worden gemaakt. Dat zou neerkomen op het deels overdoen van het werk van de structuurvisie. Het CDA beseft dat het betere de vijand kan zijn van het goede. De uitvoering van plannen voor het stadscentrum kan niet zo lang wachten. J. Steenbergen heeft zich erover verbaasd dat Metselaar geen enkele waarde hecht aan bijeenkomsten van de raad met de bevolking over de structuurvisie. Steenbergen vindt dat die bijeenkomsten juist een groot draagvlak voor de structuurvisie hebben geschapen. Verslag meningvormen Raadzaal 13 juli van 8

5 Metselaar betwijfelt of de raad de mensen datgene heeft geboden wat hij heeft gesuggereerd. Het was gezellig en interessant, maar de vraag bij hem is of de mensen die er waren een bijdrage hebben kunnen leveren aan de planvorming die al zo uitgebreid was voorbereid. De vraag is of je dat nog een keer moet dubbelen in dit stuk. J. Steenbergen vindt dat de mensen die erbij waren begrip hebben gekregen voor de structuurvisie. Huijgen verklaart het eens te zijn met Steenbergen. Hij beschouwt het als een soort zendingswerk. Het zaadje moet groeien. Metselaar is het daarmee eens, maar vindt dat je op de dag van de oogst niet meer met de zaaibak op het land moet komen. Snippe vraagt wat Metselaar vindt van de inspirator. Metselaar is het daar mee eens. Het enige waar het CDA niet voor voelt is het overdoen door de raad van het werk van het college. Van Regteren (VVD) licht het standpunt van zijn fractie aan de hand van de hieronder opgenomen bijdrage toe: De VVD fractie hecht een grote waarde, maar ook met een effectieve uitwerking en uitstraling naar de toekomst toe, aan de Ontwikkelingsvisie van het stadscentrum Ook in de Structuurvisie heeft dit plan al een hoge prioriteitsgraad behaald. Waar ligt nu die hoge prioriteit? Tot voor enkele jaren terug had Hoogeveen de verzorging behaald van een regiofunctie verlening van om en na bij de mensen. Na nu blijkt na peilingen blijkt het aantal mensen die min of meer Hoogeveen zien als regioplaats gezakt te zijn naar plusminus mensen. De VVD-fractie vindt dit een zorgelijke en ook een benauwende ontwikkeling. Het een en ander houdt in, willen we het oude niveau weer bereiken dat er gewerkt zal moeten worden aan een kwaliteitsimpuls, waarbij de structuurvisie detailhandel [ een distributieplan onderzoek voor de gehele detailhandel in de gemeente Hoogeveen ] een goede verkenner en toekomstbepalend kan zijn. We moeten kijken om het detailhandelverzorgingsgebied aantrekkelijker te maken en de aantrekkingskracht daarvan te bevorderen. Ons geheel richten op MKB ondernemers en de concurrentieslag aangaan met de omliggende plaatsen om Hoogeveen als regiocentrumfunctie niet te laten af kalven. We moeten het zogenoemde funshoppen op vijzelen wat uit eindelijk ook weer zijn doel treft in het zogenoemde City Management. Dat zal uiteindelijk weer resulteren in meer werkgelegenheid. Afgezien van het opkrikken als regioverzorgingsgebiedfunctie moeten wij hierbij ook denken aan de ontwikkelingen die zich voordoen in het toeristische segment. We zijn zoals iedereen weet aan een onderzoek aan het doen naar de haalbaarheid van een zeer grote toeristische attractie waarbij aan een groot aantal bezoekers per jaar wordt gedacht en waarvan wij denken dat die ook gebruik gaan maken van ons winkelapparaat dat dan ook deel uitmaakt van een toeristische attractie. Een versterkende samenwerking vinden wij dat. Toerisme is immers economie. Het een en ander brengt mij op het tijdpad. Het kan en mag toch niet de bedoeling zijn dat we ondanks het in het beslisdocument fase 4 opgenomene in een zodanige tijdsvertraging terechtkomen dat we eerst in de periode van start kunnen gaan. De structuurvisie is uiteraard een visie bestek { werkbestek } Maar ik heb nog nooit meegemaakt dat er van een bestek niet mag worden afgeweken of wordt afgeweken. Ook belangrijk is dat de provincie Drenthe zich uitgesproken heeft bij te dragen zowel in de financiën als in menskracht. De VVD-fractie wil het project zodanig opzetten dat zowel de daad, alsmede zoveel mogelijk vertegenwoordigers uit alle gelederen onderverdeeld in diverse klankbordgroepen, betrokken zijn en het voorstel is naar het oordeel van de VVD een Verslag meningvormen Raadzaal 13 juli van 8

6 fraaie constructie van communicatie waar wellicht een mooie planvorming kan uit ontstaan, maar waarvan wij ook zeggen: Gaan we starten met het project, maak het dan ook in zijn geheel af. De VVD fractie gaat dan ook akkoord met de projectopdracht en het plan van aanpak. Metselaar vraagt of de VVD het tijdpad accepteert. Van Regteren geeft aan dat snelheid voor zijn fractie van heel groot belang is. Maar men accepteert het tijdpad wel. Bekkering (ChristenUnie) houdt ook zijn maidenspeech. Hij geeft aan dat de ChristenUnie blij is met het voorstel waarin wordt gepoogd de Hoogeveners erbij te betrekken. Voor elkaar en met elkaar. Wel heeft de ChristenUnie twijfels over de kosten en over het tijdsplan. Hij herkent de opmerkingen van de inspreker op dat punt. De kostenindicatie is kort door de bocht. Daarover wil zijn fractie meer duidelijkheid. De bedragen op bladzijde 25 en 35 lijken wat grof. Die wil de ChristenUnie wat meer onderbouwd zien. Als we in 2008 alleen nog maar een ontwikkelingsvisie hebben gaat het wel erg lang duren want daarna moet het werk nog gebeuren. Hij vraagt zich af of we dan niet alweer zijn ingehaald. De ChristenUnie vraagt te bekijken of er mogelijkheden zijn om de tijdsuur te verkorten. Maar de betrokkenheid van burgers is belangrijk en daar moet zorgvuldig mee worden omgegaan. J. Steenbergen (Gemeentebelangen) geeft aan dat zijn fractie een aantrekkelijk stadscentrum wil met een brede regiofunctie. Vervolgens licht hij het standpunt van zijn fractie aan de hand van de hieronder opgenomen bijdrage toe: Vanavond praten we over het voorstel van het college voor het stadscentrum te gaan ontwikkelen die maar liefst 2 jaar gaat duren en ons een slordige 5 ton gaat kosten. Dat is veel te veel geld. Kan het niet wat simpeler en wat sneller? We hebben toch pas een structuurvisie vastgesteld waarin duidelijk de plannen voor het stadscentrum staan weergegeven? We begrijpen dus niet waarom er nu weer een visie voor het stadscentrum moet worden ontwikkeld. Afspraak over de structuurvisie was dat dit als leidraad zou dienen voor de diverse uitwerkingsplannen. Is het huidige college de mening toegedaan dat de structuurvisie nu al is achterhaald of is het huidige college het niet eens met de uitkomsten van de structuurvisie? Gemeentebelangen wil net als de inspreker dat er nu wordt aangepakt. Gemeentebelangen vind dat de dure structuurvisie niet weer moet leiden tot nieuwe visies dus zien wij beslist geen meerwaarde in de thans voorliggende plannen. Nog enkele andere opmerkingen. Uit de samenstelling van de diverse werkgroepen blijkt dat er weinig gevoel wordt toegekend aan het Hoogeveense gevoel. Er zouden mensen uit de hele gemeente zitting moeten hebben in de werkgroepen, niet alleen mensen uit de Hoofdstraat. Een klankbordgroep zoals voorgesteld door de PvdA zoiets Gemeentebelangen wel zitten Ook wordt er niks gezegd over de historie van Hoogeveen. Ook wordt er gesproken over een belangrijke rol voor de raad. Gemeentebelangen vintd daar niks van terug in de stukken. Hij wil ook graag opheldering over de verschillende benaderingen van de omvang van het verzorgingsgebied. Van de Belt (GroenLinks) stelt dat het centrum van Hoogeveen een plek moet zijn waar iedereen graag wil zijn. GroenLinks vindt het plan van aanpak een goed plan. Het is goed dat de Hoogeveners erbij betrokken worden en het is Verslag meningvormen Raadzaal 13 juli van 8

7 belangrijk dat alle Hoogeveners erbij betrokken worden. GroenLinks is akkoord met de projectopdracht en het budget. GroenLinks heeft wel moeite met de tijdsplanning. Er nu geen sprake van op korte termijn aanpakken van het centrum. Het voorstel om eens te kijken hoe je in fase 1 zaken kunt bekorten spreekt GroenLinks wel aan, zij het dat GroenLinks de bemoeienis van de raad geen rituele dans wil noemen. Het beeld van de gemeente dat we goed zijn in plannen maken wordt hier bevestigd, maar plannen moeten ook worden uitgevoerd. GroenLinks zegt dus ga van start, maar kijk of het wat sneller kan. Wethouder Van der Zwaag maakt graag gebruik van de gelegenheid om te reageren op de inbreng van de fracties. Bij het beluisteren daarvan moest hij denken aan een eerdere visie op het stadscentrum die is opgesteld door Folmer. De daarin opgenomen visie is echter nooit afgerond, zoals het voorstel op bladzijde 1 vermeldt. De politiek, ook de wethouder, is daartoe nooit in staat geweest omdat er inmiddels andere prioriteiten kwamen. Die visie was overigens weinig interactief tot stand gekomen. Er was ook geen eensgezindheid tussen wat de gemeente wilde en wat de ondernemers wilden. Het proces was heel erg gestuurd vanuit de gemeente. In de loop der jaren is het bestuurlijk proces echter anders geworden. De wethouder meende dat iedereen daar enthousiast over was. Natuurlijk is het resultaat belangrijk, maar het proces is bijna net zo belangrijk als je hecht aan draagvlak. Er moet nu een ruim draagvlak komen om te voorkomen dat de visie verzandt. Van der Zwaag is het ermee eens dat het een duur plan is en dat de totstandkoming lang duurt. Aan de andere kant heeft het college aangesloten bij de vorm en het soort proces dat de raad wil. Gezien het enthousiasme over het proces van de structuurvisie bestond de indruk dat hier een soortgelijk proces wenselijk was. Dit ook vanuit de filosofie dat het centrum er is voor de hele bevolking en vele mensen van buiten de gemeente. Het getal van komt overigens uit een koopstroomonderzoek van Het getal van is niet nader te traceren, is ooit genoemd en een eigen leven gaan leiden. In ieder geval is in de beleving van het college het getal van te klein voor wat het vindt van Hoogeveen. Het beeld dat tijdens het maken van de visie de hijskranen stilstaan klopt niet. Elke ondernemer in de Hoofdstraat kan binnen het bestemmingsplan zijn winkel een geweldige facelift geven. Wel vraagt het college soms aan mensen met plannen of het verstandig is wat men wil. Van der Zwaag kan zo toestemming geven voor een nettorama met een wit vlak aan de Hoofdstraat kant en de ingang aan de achterkant. Maar is dat wat de raad wil? Ligt het niet meer voor de hand om met zo n partij in overleg te gaan om dergelijke dingen te voorkomen? Metselaar vraagt of de gemeente in de tussentijd nog wat doet aan de openbare ruimte. Van der Zwaag zal daar weinig aan doen. Maar de gemeente heeft daar de afgelopen jaren veel in geïnvesteerd en handhaaft ook een hoog onderhoudsniveau. Er moet nu bijvoorbeeld goed worden nagedacht over de bebouwing van de pleinen. Het zou niet goed zijn als daar wie het eerst komt de hoofdprijs krijgt en dat we daar later spijt van hebben. Dat geldt ook voor te bouwen parkeergarages. De intentie van dit plan van aanpak is dat je voor dit soort grootschalige ingrepen een doordachte visie moet hebben. De hint om waar mogelijk het proces te versnellen is duidelijk voor het college. Hij zegt Verslag meningvormen Raadzaal 13 juli van 8

8 toe dat het college niet zal nalaten het proces te versnellen waar dit kan. Ook het college wil dat de visie zo snel mogelijk klaar is. Van der Zwaag wil niet de kerstboom waar Metselaar over sprak kleiner maken. Want iedereen die in het plan van aanpak is genoemd, heeft ook een deelbelang. Waarom zou de een wel mee mogen doen en de ander niet? Als de raad vindt dat de kerstboom kleiner moet, hoort hij graag van de raad waar en hoe. Als hij het overlaat aan de betrokkenen blijft er van de kerstboom misschien te weinig over. De raad kan zeggen wethouder neem het plan terug en kom met een soberder wat minder interactief plan dat sneller, bijvoorbeeld een half jaar eerder, klaar is. Of hij dat doet is wat anders. De raad heeft de bestuurlijke vernieuwing de afgelopen tijd hoog in het vaandel gehad. In feite vindt hij het betoog van Metselaar een aantasting van die bestuurlijke vernieuwing. Metselaar weerspreekt dit. Hij verwijst naar de structuurvisie die richting geeft aan de inrichting van de Hoofdstraat Noord en de Schutstraat. Hij stelt dat dit nu nog een keer wordt overgedaan. Hij vraagt of de dingen waar al richting voor is aangegeven niet als een gegeven kunnen worden beschouwd. Dan zou daar misschien nu al een bestemmingsplan voor kunnen worden gemaakt. Van der Zwaag geeft aan dat het de bedoeling is dat elke fase wordt afgesloten met een beslisdocument waarna de raad met een aantal modellen de boer op gaat. Hij vraagt zich af of een klankbordgroep hiernaast een grote toegevoegde waarde heeft. Centrum-Oost en de Oranjebuurt zijn in de structuurvisie al tot aparte projecten aangewezen. Daarover kan verder los van deze visie op het stadscentrum worden besloten. Het terrein van de oude DOC-fabriek wordt in de structuurvisie genoemd voor uitvoering in de planperiode De begroting van het plan van aanpak is gebaseerd op ervaringscijfers. Die zijn niet gespecificeerd om mogelijke opdrachtnemers scherp te houden in hun offertes. Metselaar en J. Steenbergen geven aan bij besluitvorming nog inhoudelijk op enkele punten te willen ingaan. De voorzitter concludeert hierop dat het voorstel rijp is voor besluitvorming waarbij nog de gelegenheid wordt gegeven inhoudelijk op enkele punten in te gaan. Vervolgens sluit hij dit meningvormend blok. Verslag meningvormen Raadzaal 13 juli van 8