Ontwikkelingen bij de RDWI. Najaar 2015

Transcriptie

1 Ontwikkelingen bij de RDWI Najaar 2015

2 Van bolwerk naar netwerk. De RDWI is volop in de transformatie naar een moderne sociale dienst: Een brede groep inwoners toeleiden naar werk, en wanneer dat nog niet kan naar actieve participatie in de samenleving Lokaal verankerd via schakelpunten of wijkteams Sterk verbonden met het werkgeversnetwerk Makelen en schakelen met netwerkpartners in het sociale domein (3D)

3 Vanaf januari werken we Vanuit multidisciplinaire gebiedsteams: Meer verbinding tussen RSD professionals en lokale professionals rondom werk, participatie, inkomen en zorg Niet alleen voor de kansrijke groep maar voor brede groep inwoners Met meer contacttijd voor de klant: Een klantregisseur vormt het vaste aanspreekpunt Groepsgerichte ondersteuning biedt meer!

4 Vanaf januari werken we Met betere digitale ondersteuning: Snellere en eenvoudiger verwerking aanvraag levensonderhoud, bijzondere bijstand Meer zelfscan mogelijkheden voor de klant Steeds efficiënter: Structurele besparing op de uitvoeringskosten Meer gericht op specifieke groepen met een passende aanpak

5 Hoe staan we er nu voor? Vooruitblik najaarsnota ten opzichte van voorjaarsnota: Buig: vermindering tekort Bijzondere Bijstand: stijging uitgaven Apparaatskosten: in control Schuldhulpverlening en budgetbeheer: stabiliseert Implementatie van de P-wet: Organisatie / regionaal Toepassing nieuwe instrumenten Ontwikkelingen in de (nieuwe) doelgroepen

6 Stand van zaken BUIG na ontschotting Verdeling tekorten gebundeld budget na ontschotting Tekort gebundeld budget per gemeente incl. opbrengst revolvingfund Utrechtse Wijk Bunik De Bilt Heuvelrug bij Duurstede Zeist Totaal Aanvullende uitkering Revolving fund Tekort na aanvullende uitkering Verdeelsleutel gebundeld budget Tekort per gemeente na ontschotting excl. opbrengst revolvingfund Opbrengst revolvingfund Tekort per gemeente na ontschotting incl. opbrengst revolvingfund 4,18% 18,92% 20,46% 9,72% 46,71% 100,00% Ten opzichte van de voorjaarsnota is het tekort op het I-deel ingelopen. Dit is het gevolg van een correctie op het (gemankeerde) nieuwe budgetmodel. Bestandsontwikkeling en tekort zijn niet 1:1 aan elkaar te koppelen. Voor de berekening van het I-deel geldt een T-2 normering.

7 Ontwikkelingen in de bijzondere bijstand Bijzondere bijstand Bunnik De Bilt UH WBD Zeist Totaal Begroting Voorjaarsnota Najaarsnota verschil Tekorten / overschrijdingen t.o.v. prognose veroorzaakt door: - Kosten bewindvoering - Inrichtingskosten - Woonkostentoeslagen Dit is een landelijke trend. Wij wijken hierin niet af.

8 Schuldhulpverlening: stijgende aantallen? Jaar KRH UH regulier KRH regulier UH energie KRH * energie UH regulier = 90% van het werk *Op 28 september is per abuis het aantal 388 gepresenteerd; hierbij gecorrigeerd naar het juiste aantal 288.

9 Ontwikkelingen bij Schuldhulpverlening De stijging van het aantal reguliere aanvragen Schuldhulpverlening is gestabiliseerd (verwachting net als in aanvragen) Wachttijd minder dan 3 weken (wettelijke termijn 4 weken) Energiemeldingen: in enkele jaren van 300 naar 900 per jaar: administratief afgehandeld, sinds kort in relatie met lokale initiatieven rond preventie. Budgetbeheer wordt weer langdurig ingezet (i.p.v. overheveling naar beschermingsbewind) en gaat waar mogelijk als voorliggende voorziening ingezet worden voor beschermingsbewind. Ingezet moet worden op het weer zelfredzaam maken van de klanten, individueel, in groepen, vanuit RSD, lokaal. Pilot Utrechtse Heuvelrug: Samenwerking met het dorpsteams voorbereidende werkzaamheden en andere onderdelen van de integrale aanpak lokaal dichtbij de burger.

10 Pilot Schuldhulpverlening Utrechtse Heuvelrug Doel Pilot: lokaal zowel vroegtijdig signaleren financiële problemen als (preventieve) ondersteuning bieden waar mogelijk, om zo schuldhulpverlening dichterbij de burger te brengen en een meer efficiënte dienstverlening te bieden. Onderdelen van de Pilot zijn onder andere: Gezamenlijke (consulenten RDWI en Sociale Dorpsteams) intakes met inwoners, en nauwe samenwerking in het vervolgtraject; Aansluiting RDWI bij casuïstiekoverleg Sociale Dorpsteams; Scholing consulenten Dorpsteams over onderkennen signalen achterliggende schuldenproblematiek; Onderzoek hoe vroeg signalering (huurachterstanden, energiemelding, bronheffing) overgedragen kan worden aan de Sociale Dorpsteams. Om meer ervaring op te doen wordt de pilot verlengd met een aantal maanden. De positieve uitkomsten van de pilot gaan (mogelijk) als blauwdruk dienen voor het nieuwe regionale beleidsplan Schuldhulpverlening ( )

11 Bestandsontwikkeling

12 Bestandsontwikkeling Bunnik de Bilt UH 1500 WBD Zeist 1000 Totaal Log. (Totaal)

13 jan-11 jun-11 nov-11 apr-12 sep-12 feb-13 jul-13 dec-13 mei-14 Stijging klantenbestand in cijfers / percentages Regio jan jan jan jan-14 sept stijging in stijging tov percentage jan tov jan Nederland % provincie Utrecht % RSD/KRH % Nieuwegein % Stichtse Vecht % Utrecht (gemeente) % Houten % Landelijke en regionale stijging bijstandsuitkeringen* in percentage Nederland provincie Utrecht Amersfoort Ijsselstein % Vianen % 0 Bunnik % De Bilt % Utrechtse Heuvelrug % Wijk bij Duurstede % Zeist % Stijging bijstandsuitkeringen binnen de RSD regio Bunnik De Bilt Utrechtse Heuvelrug Wijk bij Duurstede Zeist

14 Belangrijkste oorzaken instroom Utrechtse Heuvelrug Instroom 2014 Utrechtse Heuvelrug andere oorzaak einde bedrijf 18% 7% 4% 2% einde detentie einde relatie / scheiding 2% 1% 9% einde studie einde WW-uitkering 2% 2% 11% 2% 2% 14% einde ZW-uitkering na einde dienstbetrekking geen / onvoldoende overige inkomsten immigratie instroom om administratieve redenen ontslag en geen recht op WWuitkering oorzaak bij partner 23% uitkering WW /WAO / AO onder de norm verhuizing

15 Belangrijkste oorzaken van de instroom KRH Andere oorzaak Einde bedrijf 1% 1% 4% 14% 9% 4% 3% Einde detentie Einde relatie/scheiding Einde studie Einde WW-uitkering 9% 3% 3% 8% 16% 4% Einde ZW uitkering na einde dienstbetrekking Geen/onvoldoende overige inkomsten Immigratie Instroom om administratieve redenen Ontslag en geen recht op WW-uitkering Oorzaak bij partner 20% 2% Opname in inrichting WW/WAO/AO-uitkering onder de norm Verhuizing

16 In- en uitstroom door de jaren 300 In- en uitstroom Utrechtse Heuvelrug Instroom Uitstroom 0 30% 25% 20% 15% Redenen uitstroom 2012 tot 1 september Taakstelling huisvesting statushouders 2012 tot en met juli % 40 5% 20 0% 0

17 Maatregelen om in- en uitstroom te beperken Instroombeperkende maatregelen: Inperking van instroom WW door in samenwerking met het UWV bijeenkomsten en voorlichting te geven aan inwoners met einde WW periode in zicht (start september); Controle en directe bemiddeling aan de Poort Uitstroom bevorderende maatregelen: Screening voorliggende voorzieningen (SozaXpert); Volledige uitstroom van parttime werkers bevorderen; Uitbreiden van de groepsgewijze aanpak (september: oprichting Jobcentre) Aandacht voor re-integratie van specifieke doelgroepen (onder andere exgedetineerden, potentiele zelfstandig ondernemers, jongeren) Aandacht voor werk én participatie, oprichting lokale schakelpunten; Intensieve samenwerking met werkgevers, onderwijs en uitzendbureaus; Kansen op de arbeidsmarkt benutten.

18 Arbeidsmarkt: regionaal, lokaal

19 Organisatie van de arbeidsmarkt Regio Utrecht Midden: Werktafel Doelstelling: realiseren inclusieve arbeidsmarkt Opgave: 1145 garantiebanen Ontwikkeling gezamenlijke dienstverlening Marktbewerking en community building Regio KRH: RDWI Lokaal: Verbond van Doelstelling: plaatsen op inclusieve arbeidsmarkt Opgave: 200 garantiebanen < 2 jaar Uitstroom uit WWB bestand (6,5% - 4% groei) Doelstelling: plaatsen op inclusieve arbeidsmarkt Opgave: 200 garantiebanen < 2 jaar Werkgeversbenadering: lokaal Samenwerking met Biga en zorgpartijen Niet alleen werk, ook participatie Lokaal verbonden Markt Overheid

20 Aanpak banenafspraak Midden Utrecht Harmonisatie werkgeversinstrumenten banenafspraak Pilot Werk maken van garantiebanen Werkgeversdienstverlening, regionale matching en bemiddeling Monitoring, transparantie in vraag en aanbod Vacaturesite Onbeperkt aan de slag Community building, duurzaam netwerk Ontwikkeling regionale campagne Alleen talent telt! Week van Alleen talent telt! Week 40 en 47

21 P-wet: doelgroep banenafspraak Wel handicap Geen handicap > WML WIA/WGA WW WWB Met voorziening wel WML 2 < WML 1 3 WWB Met LKS aan het werk Zonder arbeidsvermogen Wajong 2015 Doelgroep Participatiewet: nergens WML (nieuwe instroom en WWB) + Ambtshalve (los van WML) - Wajong - WSW - WIW - ID 21

22 Resultaten banenafspraak Midden Utrecht- tot 1 september De eerste meting zal per 1 januari 2016 plaatsvinden vanuit het doelgroepenregister. Daarmee moet meer duidelijkheid komen over officiële resultaten. Aantallen Het aantal Wajongplaatsingen op een baanafspraak is 103 (stand augustus 2015) Het totaal aantal WSW-detacheringen in de regio was 627 op *. * In welke mate deze plaatsingen meetellen voor de banenafspraak is op dit moment nog niet bekend. Pilot Werk maken van banenafspraak 56 mensen in groepsgewijze aanpak gestart. 13 mensen geplaatst in een proefplaatsing/loonkostensubsidie. 21 mensen nog in bemiddeling.

23 Resultaten banenafspraak regio KRH Garantiebanen: Loonwaardemetingen: Aanvragen indicatie banenafspraak: Pilot: VSO PRO: Afgewezen Wajongers: 1 plaatsing 9 proefplaatsingen 5 proefplaatsingen onderhanden 1 afgerond, 1 in uitvoering 13 aanvragen, 6 indicatiestellingen 14 aangemeld vanuit RSD, 11 gestart, 4 gestopt, 2 op stage Nieuwe groep: 2 deelnemers aangemeld 12 leerlingen aangemeld voor doelgroepregister (nuggers) Meeste leerlingen vanuit De Sprong stromen uit naar werk 66 in doelgroepregister, 41 daarvan geen bijstand (nug) Van de overigen: 2 aangemeld in pilot, overigen te zwak

24 Wachtlijst WSW Wachtlijst WSW: 90 personen 20 mogelijke garantiebanen, 16 daarvan aangemeld 14 hoogste haalbare niveau = dagbesteding 7 inschatting nieuw beschut 33: Wajong / WIA: UWV leidend 14: nog te beoordelen 2 voornemens te verhuizen

25 Uitstroom naar werk (tot 1 september) 136 mensen fulltime aan het werk 56 in deeltijd 20 werkervaringsplaatsen Uitstroom jongeren blijft achter + groepstrainingen & workshops + inkoop externe trajecten (o.a. Biga) + schoonmaak- & fruitplukprojecten + samenwerking met maatschappelijk veld

26 Werkgelegenheid in Utrecht Midden

27 Jongerendienstverlening resultaten tot 1 september Groepsgerichte aanpak focus school +/- 70 jongeren oproepen zittend bestand met scholingsplicht Plan van aanpak terug naar School Proces met praktijkscholen in implementatiefase ROC Amersfoort 13 jongeren geplaatst MBO / taaltraining Netwerkbijeenkomst oktober 2015

28 Lokaal verbonden

29 Makelen & schakelen in het lokale sociale domein Samenwerking met het lokale aanbod om voor een grotere groep klanten de kansen op werk te vergroten Makelen & schakelen zijn essentieel: Een trajectbegeleider op locatie/in de wijk; Laagdrempelige benadering voor mensen met een bijstandsuitkering; Directe verbinding met lokale zorg- en welzijnspartners; Korte communicatielijnen; Sluitende aanpak; Evenwichtige focus op de doelgroep van de Participatiewet, ook op de minder kansrijken. Lokale Initiatieven hebben hun rendement (zowel maatschappelijk als financieel) in de afgelopen jaren bewezen.

30 Ambitie 2016: Iedere gemeente een lokaal schakelpunt Oprichten lokale schakelpunten, met als doel: - Iedereen doet mee, in samenwerking met netwerkpartners bereiken dat inwoners met een bijstandsuitkering actief mee doen in de maatschappij; - Re-integratie als continu proces, participatie bevordert kansen op betaald werk; - Door lokale samenwerking gebruik maken van de lokale ondersteuningsmogelijkheden, de RDWI kan daarmee meer mensen een passend aanbod doen en een grotere groep klanten bereiken. Dit bevorderd de uitstroom op (lange) termijn; - Lokale samenhang/dwarsverbanden met andere decentralisaties inzichtelijk krijgen en daarop aansluiten.

31 Lokaal werken bij de Utrechtse Heuvelrug Toevoeging inkomens- en zorgconsulenten aan de Sociale Dorpsteams; medewerkers van de RDWI adviseren Sociale Dorpsteams over thema s Werk en Inkomen; schuiven aan bij werkoverleggen om ervaringen en casuïstiek te bespreken, gaan mee op huisbezoeken en geven voorlichting over minimaregelingen en de Participatiewet. Project Cantina : onderzoek samen met de gemeente Utrechtse Heuvelrug naar mogelijkheden om binnen de eigen gemeenten (Cantina) een plek te creëren waar mensen met een lange afstand tot de arbeidsmarkt opgeleid kunnen worden en ervaring kunnen opdoen in horecawerkzaamheden. Groenproject: het Werkgeverservicepunt biedt ondersteuning bij het project Groencarrousel, waarin mensen met een detentie en/of verslavingsachtergrond een traject richting te groene sector volgen (bijvoorbeeld medewerker kwekerij, als hovenier of in de landbouw); Lokale Bedrijfscontactfunctionaris Utrechtse Heuvelrug werkt nauw samen met accountmanager Werkgeverservicepunt RDWI;

32 Project De Verleiding Wat is het project De Verleiding Sinds oktober 2013 is een participatiecoach van de RDWI actief op lokaal niveau in het project De Verleiding. Doelgroep: mensen die nog niet in staat zijn betaald te werken zoveel mogelijk activeren en enthousiasmeren om ze te laten meedoen in de samenleving. Dit middels vrijwilligerswerk, leerwerkstages, taalscholing etc. De participatiecoach is gestart door samenwerking van RDWI en de gemeente Utrechtse Heuvelrug, en werkt nauw samen met de Sociale Dorpsteams en andere netwerkpartners. Sinds 2013: 224 klanten in begeleiding; 52% hogere trede bereikt op participatieladder; 11 mensen uitgestroomd naar betaald werk. Op korte termijn wordt een participatiecoach toegevoegd aan het project De Verleiding om zo een grotere groep klanten te bereiken en meer lokale samenwerking te bereiken. Welke kenmerken heeft de doelgroep van project De Verleiding? Het zijn veelal: Vluchtelingen met verblijfstatus; Klanten met taalachterstand (1 e en 2 e generatie allochtonen); Klanten met trauma s en/of fysieke beperkingen; Alleenstaande moeders waarbij veelal psychische problemen spelen en/of problemen met de kinderen; Over het algemeen zijn de klanten laag opgeleid, leeftijd is divers. Voorbeelden van instrumenten project De Verleiding : Taalaanbod via het Taalcoachproject; Vrijwilligerswerk om belastbaarheid in kaart te brengen en ervaring op te doen, onder andere bij Quarijn; Voor activering wordt gebruik gemaakt van de activiteiten bij Inloop Kwintes Eurowinkel en Doorn op de Sitiolaan; Scholingstrajecten BOL of BBL; Voor doorverwijzing en huisvestingsproblematiek wordt samen gewerkt met de Sociaal Dorpsteams.

33 Projecten in ontwikkeling bij de Utrechtse Heuvelrug In ontwikkeling zijn de volgende projecten: In het kader van Banenafspraak in gesprek met een lokale ondernemer voor het afnemen van een arbeidsanalyse. Welke taken kunnen binnen het bedrijf worden ingevuld door mensen met een indicatie Banenafspraak? Betreft hoogstwaarschijnlijk vijf plekken die vervuld kunnen worden door bij voorkeur klanten uit de Utrechtse Heuvelrug; Onderzoek naar het creëren van een werkpool voor de lokale detailhandel; In gesprek met verenigde zzp ers om na te gaan hoe werk vrij gemaakt kan worden door het organiseren van gezamenlijke activiteiten; Mogelijkheden onderzoeken voor de invulling Banenafspraak binnen de gemeente Utrechtse Heuvelrug zelf ( meet en greet?).

34 Ontwikkelingen in de Verbonden van Verbond van Bunnik 9 kandidaten aan het werk/stages, 7 openstaande mogelijkheden: matching loopt Sollicitatietraining bij Cofely voor 25 kandidaten, daarna gesprekken met Cofely en BAM over arbeidsmogelijkheden Meet & Greet met rijwielherstellers in de regio (leden BOVAG) BAM: in kader van Social Return alle tijdelijke contracten voor projecten in de regio via WGSP Zeister Werkconvenant 3 plaatsingen, 8 vacatures 17 september branchebijeenkomst werkgevers Zorg meet en greet voor 15 mensen met een indicatie banenafspraak In oktober Bouw & Techniek

35 Ontwikkelingen in de Verbonden van Wijkse Werkplaats Sinds 2013 gezamenlijke aanpak met werkgevers In 2,5 jaar 82 mensen bemiddeld Meer aandacht voor creëren van werk en ontwikkeling van kandidaten bij werkgevers (ipv RSD): first place than train De Bilt Verbindt Eind oktober ondertekening samenwerkingsovereenkomst tussen gemeente De Bilt, Biltse Ondernemersfederatie (BOF), aantal grote werkgevers, ROC en RSD Insteek BOF: deelnemende werkgevers werven pas extern als RSD niet kan leveren

36 Dank voor uw aandacht! Vragen?

37 Beantwoording vragen nav Raadspresentatie 28 september Tijdens de Raadspresentatie zijn een aantal vragen gesteld die niet direct beantwoord konden worden. Op de volgende sheets treft u de antwoorden op vragen die nader uitgezocht zijn. In het document In- en uitstroomanalyse staan een aantal tabellen weergegeven met cijfers op KRH-niveau. Kunnen deze tabellen ook voor de Utrechtse Heuvelrug gemaakt worden? Het overzicht van de tabellen over de Utrechtse Heuvelrug is naar aanleiding van de raadspresentatie gemaakt en bijgevoegd.

38 Beantwoording vragen nav Raadspresentatie 28 september Naar aanleiding van de resultaten Jongerendienstverlening (sheet 27) is de volgende vraag gesteld: Welke kenmerken heeft de groep jongeren uit het bestand (cliënten jonger dan 27 jaar)? Voor beantwoording van deze vraag zijn de dossiers van jongeren nader bestudeerd (lopende uitkeringen september 2015). Hieruit blijkt het volgende algemene beeld: September 2015: in totaal 53 jongeren in de Utrechtse Heuvelrug ontvangen een Participatiewet uitkering (waarvan 1 kind uitkering). 21% van deze jongeren heeft een startkwalificatie; 44% heeft geen startkwalificatie (31% nog nader te bepalen): 12% 31% 16% Geen of basisonderwijs VMBO MBO 1 MBO % 4% 21% 16% Havo/VWO HBO/Universitair Onbekend

39 Beantwoording vragen nav Raadspresentatie 28 september: Welke kenmerken heeft de groep jongeren uit het bestand? 38% van de jongeren heeft een vluchtelingenachtergrond statushouder geen statushouder Potentie op de participatieladder (verwachte trede binnen één jaar) 32; 62% 20; 38% 35% 4% 8% 19% trede 2 Sociale contacten buiten de deur trede 3 Deelname georganiseerde activiteiten trede 4 Onbetaald werk trede 5 Betaald werk met ondersteuning 34% trede 6 Betaald werk

40 Beantwoording vragen nav Raadspresentatie 28 september: Welke kenmerken heeft de groep jongeren uit het bestand? Instroomreden Jongeren Conversie WIJ naar WWB 2% 8% 4% 6% Geen/onvoldoende overige inkomsten Immigratie 8% 8% 2% 8% 23% Instroom om administratieve redenen Verhuizing van elders naar de RSD regio Uitk. WAO/A.O. onder de norm einde WW Einde relatie/scheiding andere oorzaak 2% 29% einde studie Verhuizing binnen de RSD regio

41 Beantwoording vragen nav Raadspresentatie 28 september Hoe ziet de leeftijdsopbouw van het bestand Utrechtse Heuvelrug eruit? Zijn het voornamelijk ouderen of jongeren? Leeftijdsopbouw klanten huidig bestand (oktober 2015): Oktober 2015 is 25 % (170 klanten) ouder dan 55 jaar: tm 26 jaar 27 tm 39 jaar 40 tm 54 jaar 55 tm 65 jaar