Werk, Passend. Beschut. 2015/ Beschut werk in het Sociaal Domein

Transcriptie

1 Werk, Passend. Beschut. 2015/ Beschut werk in het Sociaal Domein

2 Onze opgave: Werken is een belangrijke vorm van participeren in de maatschappij Zelfstandig in levensonderhoud voorzien Eigen waarde Sociale contacten Zelfontplooiing Zoveel mogelijk Zaankanters aan het werk, door: Bemiddeling naar de arbeidsmarkt Instrumenten om werkgevers te verleiden (Blijvende) Ondersteuning voor arbeidsgehandicapten Doel: Een inclusieve arbeidsmarkt met ruimte voor een ieders talent 2

3 Politieke ambitie Coalitieakkoord: 15 mei 2014 Er komt een alternatieve voorziening voor BaanStede waar mensen terecht kunnen die (tijdelijk) niet passen in het reguliere arbeidsproces. Deze voorziening voor beschut werken is beschikbaar voor de mensen die nu bij BaanStede werkzaam zijn en de nieuwe instroom. Participatiewet aangenomen door de 1 e kamer: 1 juli 2014 Gevolg: Inhoud wetsvoorstel wijzigt als gevolg van politieke concessies Politieke ambitie uitgesproken in onzekerheid over concrete invulling van Participatiewet. 3

4 Aan het werk met een beperking Werk- Participatieperspectief Zaankanters met een beperking die - met ondersteuning kunnen werken Participatie- zorgperspectief Zaankanters met een beperking die begeleiding vragen en/of (arbeidsmatige) dagbesteding Blijvend Arbeidsongeschikt Wajong, blijvend onder verantwoordelijkheid van het UWV. Beschut werk Wat zegt de Participatiewet? De (mogelijke) doelgroep voor beschut werk bestaat uit mensen die: uitsluitend in een beschutte omgeving onder aangepaste omstandigheden mogelijkheden tot arbeidsparticipatie hebben. zodanig hoge mate van (structurele) begeleiding nodig hebben dat niet van een werkgever mag worden verwacht dat hij deze mensen in dienst neemt. Macrobudget voor plekken Ter vergelijking: ruim mensen met SW indicatie. 4

5 Beschut in de Participatiewet Toegang Voorziening Wijkteam Frontlijn Toegang Is er beschutting nodig? Is werk de weg? Voorselecti e op basis van regels verordening Diagnose Behoort persoon tot vastgestelde doelgroep? Op basis van criteria vastgelegd in AMvB Advies aan gemeenten Indicatie UWV Werk voor een kwetsbare groep Zelfontplooiing Schakel in keten van zorg via participatie naar werk Systeemoplossing Weg van de leefwereld Financieel Risico CAO (met bijbehorende onbestuurbaarheid voor gemeente) SW-achtige voorziening met zelfde risico en probleem 5

6 WSW en Beschut Werk (Nieuw) Zoek het verschil WSW Belanghebbende vraagt indicatie aan Wettelijke taak en uitvoeringskader Beschut Werk (nieuw) College vraagt om advies Gemeentelijke beleidskeuze met bijbehorende vrijheid Maar zie de overeenkomst Indicatiestelling door UWV Na indicatie recht op werk cao voor werknemers Cao WSW in impasse Cao voor Beschut Nieuw taak voor Werkbedrijf en nog niet aan de orde 6

7 Voorziening Nieuw Beschut obv Participatiewet Portefeuillehouders in de arbeidsmarkt regio: Niet wenselijk Risicovol Systeemoplossing Integraliteit ontbreekt RIWAT MAAR DAN WAT WEL?SICOVOL DAN EN SYSTEEMBENADERING 7

8 Welke alternatieven? Voorwaarden Meedoen staat centraal De mens en niet het systeem is leidend Bijdragen aan de transformatie van het Sociaal Domein Verbinden met andere zorg en ondersteuning in het Sociaal Domein Aansluiten bij lokale ontwikkelingen en mogelijkheden 8

9 Welke alternatieven? Vier richtingen onderzocht: wijkteams: (alternatief voor) dagbesteding in de wijk zorgaanbieders: bestaande infrastructuur slimmer en breder benutten SW bedrijf: combineren met ander werk voor de markt social firms: bedrijf runnen met doelgroep 9

10 Welke alternatieven? Meest kansrijk: Wijkteam (alternatief voor) dagbesteding in de wijk maatwerk ondersteuning in de buurt past bij pilots activering in de wijk past bij ingezette beleidslijn van inclusieve samenleving 10

11 Hoe gaan we dat doen? Toegang in het wijkteam Maatwerk Activiteiten Mogelijkheden Wensen Belemmeringen Maatwerk Gestructureerde Dagactiviteiten Leertrajecten Odion Baanstede TSN Dock Onderhoud Darwinpark Klussendienst Groenwerk Zaanse Cirkel Bewonersbedrijf Zaanstad Heliomare Evean Toeleiding naar Maatwerk Ondersteuning organiseren Nieuw initiatief Nieuwe Partners? 11

12 Nog vragen? 12