Toelichting kadernota werk & inkomensondersteuning

Transcriptie

1 HOOFDONDERWERP Toelichting kadernota werk & inkomensondersteuning Martyntje Brink regionaal projectleider Participatiewet Hoeksche Waard 30 september 2013 Voettekst 1

2 Context Landelijk Herziening sociale stelsel vanwege te hoge kosten => nieuwe taken en verantwoordelijkheden naar gemeenten want die kennen de zorg- en ondersteuningsvraag van hun burgers Hoeksche Waard Visie sociaal domein (voor vandaag geagendeerd) Startnotitie Participatiewet (memo 26 februari 2013) Voettekst 2

3 Participatiewet Waar gaat het om bij de Participatiewet (voorheen Wet Werken naar Vermogen) Re-integratiemiddelen Wet Werk en Bijstand (WWB) met uitbreiding van de doelgroep en financiën van de WSW + WAJONG ers met arbeidscapaciteit Participatiewet kent vooralsnog geen invoeringsbudget zoals jeugd en AWBZ/WMO Inzet Klijnsma op besluit Tweede Kamer voor kerstreces sept

4 Re-integratiebudget Hoeksche Waard Verwacht PB Resultaat loonkosten sw Meerkosten doelgroep Wajong Resterend budget gehele doelgroep sept

5 Kadernota werk & ink. ondersteuning I Algemeen Eigen kracht Wie kan werken, werkt Regie & verantwoordelijkheid Integraliteit en samenhang 1 wet, 1 doelgroep, 1 (uitvoerings)organisatie Verlengd bestuur 30 sept

6 Kadernota werk & ink. ondersteuning II Doelgroep Ingedeeld op * (niet op financieringsstroom en/of afstand tot de arbeidsmarkt) Groep 1: personen met maximale economische Groep 2: personen met economische Groep 3: personen met maatschappelijke Verdiencapaciteit is verhouding economisch productief zijn t.o.v. Wettelijk Minimum Loon (WML) 30 sept

7 wie 1. Personen met maximaal economische (80-100%) 2. Personen met economische (30-80%) 3. Personen met maatschappelijke (<30%) geschatte omvang RSD (eind 2011 :41% half 2013: 18%) WHW 2% WAJONG onbekend RSD (eind 2011 :16% half 2013: 39%) WHW 52% WAJONG onbekend RSD 43% WHW 46% (WAJONG zonder blijft bij UWV) wat doen we? vooral eigen kracht, poortwachten, matchen nieuwe en bestaande vacatures inzet op dienstverlening, ondersteuning en werkgeversbenadering door: Inbesteding ipv aanbesteding SROI in opdrachtgeverschap + bij gemeenten als werkgever in/externe samenwerking intensieveren aansluiten bij arbeidsmarktregio Rijnmond=> met nieuwe opzet Hoeksche Waard arbeidsmarktstructuur vanuit reintegratie geen inzet van middelen=> voorzieningenniveau afstemmen met andere domeinen (WMO/Welzijn)=> ook forse bezuinigingen/beperkte middelen => herschikking alle middelen! Wel inzet dienstverlening, vangnet, inkomensondersteuning etc Voettekst 7

8 Kadernota werk & ink. ondersteuning III Inkomensondersteuning Maatwerk met duidelijke relatie tot arbeidsparticipatie De baten inkomensondersteuning : 1. gemeentelijke bijdrage ad langdurigheidstoeslag ad Toevoeging middelen tbv kwetsbare groepen ad De totale baten bedragen ,- 30 sept

9 Kadernota werk & ink. ondersteuning IV Plichten Arbeids- en reintegratieplicht voor iedereen Geboden ondersteuning niet vrijblijvend en in principe tijdelijk Tegenprestatie voor hen die geen enkele economische hebben (niet gefinancierd vanuit re-integratiemiddelen Participatiewet) 30 sept

10 Kadernota werk & ink. Ondersteuning V Financien 1. Uitgangspunt is re-integratie en uitvoeringskosten binnen beschikbare middelen Participatiewet (risico: zie meerjarenbegroting/kosten RSD en WHW 2015 tov het nog onduidelijke budget Participatiewet) 2. Inzet P-wet middelen voor bestaande rechten & plichten doelgroep + ondersteuning doelgroep 2 3. Uitgespaarde uitkeringen (I-deel) geoormerkt voor doelgroep P-wet 4. Niet economische participatie en tegenprestatie worden betaald uit andere middelen in/buiten sociale domein (risico: beperkte budgetten, keuzes en herschikking totale middelen) 5. Inbesteding boven aanbesteding 6. Invoering SROI in opdrachtgeverschap+bij gemeenten als werkgever 7. Aanboren alternatieve financieringsmiddelen 30 sept

11 Kadernota werk & ink. Ondersteuning V Vervolg 2014 gebruiken voor verdere voorbereiding op volgende thema s 1. 1 wet, 1 doelgroep, 1 uitvoeringsorganisatie 2. Dienstverleningsconcept 3. Verantwoording 4. Arbeidsmarktstructuur 5. Inbesteding/SROI 6. Beschut werken/arbeidsmatige dagbesteding 7. Tegenprestatie 8. Inkomensondersteuning + gezamenlijke thema s met andere decentralisaties + zaken als ICT, communicatie, etc. 30 sept