Beleid Organisatiestructuur

Transcriptie

1 Beleid Organisatiestructuur Waarom een andere structuur? Al geruime tijd wordt er door de schoolleiding, het bestuur en het team nagedacht over de meest wenselijke en toekomstbestendige organisatiestructuur, die voorwaardelijk is voor voortgang van de onderwijsontwikkeling. De aanleiding van de agendering van dit thema is niet gelegen in ontevredenheid over de huidige structuur op zichzelf en het functioneren van de verschillende functionarissen daarbinnen, maar het feit dat de toekomstige effectiviteit van dit thema per 8 jaar onder ogen wordt gezien. Overwegingen daarbij zijn in 2015 de volgende: De school verkeert reeds vele jaren in een (beheersbare) groeisituatie; De directeur compenseert veel, maar deze werkwijze en positie kan zeker niet van elke directeur verwacht worden; De aansturing en begeleiding van de ongeveer 60 personeelsleden teneinde de kwaliteit en identiteit van het onderwijs voortgaand te versterken vraagt een adequate structuur; Er zijn regionale ontwikkelingen, onder meer vanuit de federatie FPO Rijnmond. Wat zijn de uitgangspunten? De organisatiestructuur moet eenvoudig, eenduidig en zo plat mogelijk zijn; De organisatievorm gaat onnodige versnippering tegen. Er zijn enkele eenheden binnen de school die te leiden en aan te sturen zijn; De leidinggevende van een afdeling stuurt primair op mensen en manieren. Dus gaat het lokaal in, kent zijn/haar mensen, voert de gesprekken die passen binnen de bekende gesprekkencyclus, geeft support en vertrouwen aan mensen die goed zijn in hun vak en treedt assertief/stimulerend op naar mensen die zich niet professioneel gedragen en/of laten zien dat ze geen professional zijn; De drie organisatorische eenheden lopen qua indeling synchroon met de eenheden in de leerlingenzorg, zodat interne begeleider en leidinggevende een duo vormen en intensief samenwerken, steeds gegroepeerd rondom dezelfde leerlingen; De leidinggevende van een afdeling is twee dagen ambulant voor de uitvoering van de taken, de rest van de week voert hij/zij groepstaken uit in een groep; De teamleider wordt geplaatst binnen salarisschaal LB. pag. 1

2 Wat moet de nieuwe organisatiestructuur opleveren? Een organisatiestructuur is nooit doel op zich, maar middel om te komen tot een zo optimaal mogelijke uitvoering van onze kernopdracht. In die opdracht is opgenomen dat gewerkt wordt aan onderwijs en opvoeding waarin Gods Woord richtinggevend is, dat leerlingen het onderwijs krijgen wat bij hen past binnen een sociaal veilige en stimulerende omgeving. De leidinggevende vervult hierin naast de man of vrouw voor de groep een heel belangrijke rol. Hij/zij stuurt op mensen en manieren teneinde deze doelstellingen te bereiken. Dit vraagt gezien de schoolgrootte om organisatorisch kleinere eenheden binnen de school, aangestuurd door een leidinggevende. De leidinggevende draagt integrale verantwoordelijkheid voor zijn/haar bouw en is in staat om binnen een behapbare span of support leiding te geven aan zijn/haar mensen. Hoe ziet het eruit? Waar zitten de verschillen tussen de huidige en mogelijk nieuwe situatie? De huidige organisatiestructuur is bijzonder plat. Op grond van de huidige structuur is de directeur de eerstelijns leidinggevende van alle personeelsleden. Hij wordt hierin bijgestaan door drie mt-leden, eerstverantwoordelijk voor het domein onderwijs, beheer en leerlingenzorg. In de nieuwe structuur wordt de school organisatorisch opgedeeld in drie bouwen of eenheden: groepen 1 en 2, groepen 3 t/m 5, groepen 6 t/m 8. De organisatorische bouw wordt geleid door een teamleider met een integrale verantwoordelijkheid voor dit deel van de school. De directeur geeft leiding aan de teamleiders en het onderwijsondersteunend personeel, en dus indirect via de teamleiders - aan het onderwijsgevende personeel. In de besprekingen is geconstateerd dat elk model zijn voors en tegens heeft. Ook het model van een teamleider en bouwen. Zo vraagt het van alle betrokkenen bijzondere aandacht om de doorgaande lijn te bewaken en te voorkomen dat er drie schooltjes in één school ontstaan. Ook is het van groot belang dat de breukvlakken die er zijn tussen groep 2/3 en 5/6 goed bewaakt worden. pag. 2

3 Lijn of staf? De positionering van de middenmanager of teamleider verschilt per school. Grofweg is dit op te delen in middenmanagers die in de lijn of in de staf functioneren. In het eerste geval is de middenmanager/de teamleider de eerstelijns leidinggevende van de collega s in zijn/haar bouw en voert hij/zij de daarbij behorende taken uit. In het andere geval ondersteunt de (bouw)coördinator de directeur en voert allerlei ondersteunende werkzaamheden uit. De afgelopen jaren is een ontwikkeling zichtbaar waarin veel middenmanagers zich formeel van staf naar lijn bewegen. In de Werkendamse situatie worden de middenmanagers in de lijn geplaatst en werken ze vanuit een integrale verantwoordelijkheid voor hun bouw. Wat vraagt dit van de teamleiders? De hierboven beschreven keuze voor een positionering in de lijn doet een beroep op de kwaliteiten van de functionaris. Hij/zij zal in staat moeten zijn om onder andere: als eerstelijnsleidinggevende te functioneren en alle daaraan verbonden taken en verantwoordelijkheden adequaat in te vullen. Denk daarbij aan het uitvoeren van de gesprekkencyclus, het bezoeken van lessen, het begeleiden van collega s in hun personele en professionele ontwikkeling enz. Zie verder de profielschets voor teamleider; integrale verantwoordelijkheid te dragen. Dit vereist voldoende overzicht van en inzicht in de diverse beleidsterreinen; een schoolbrede focus en betrokkenheid te hebben. Naast integrale verantwoordelijkheid voor de bouw is de teamleider vanuit zijn/haar hoedanigheid als MT-lid ook medeverantwoordelijk voor de totale schoolontwikkeling. Wat vraagt dit van de directeur? De directeur gaat indirect leidinggeven aan het onderwijsgevend personeel en direct aan de teamleiders. Dit vraagt een rolbewustzijn en rolvastheid om de teamleiders de gelegenheid te bieden hun positie te verwerven die ze nodig hebben. De praktijk leert dat juist in overgangsfases teamleden nog graag naar hun directeur gaan met allerlei zaken en minder gemakkelijk naar een teamleider, zeker als deze kort daarvoor mede teamlid was. De directeur bewaakt ook de eenheid van beleid tussen de afdelingen onderling, zodat er van breed schoolbeleid sprake is. Tegelijk stimuleert hij de voortgaande ontwikkeling van de bouwen. pag. 3

4 Wat is het takenpakket teamleider? In het functieprofiel worden de taken en verantwoordelijkheden beschreven. Grofweg zijn de volgende zaken te onderscheiden die door de teamleider worden behartigd binnen het managementteam en de school: de pedagogische, didactische koers binnen de bouw; de onderwijskundige koers binnen de bouw; professionele en persoonlijke ontwikkeling van de medewerkers binnen de bouw; de organisatie en werkprocessen binnen de bouw. Hoeveel bouwen kent de school? De school wordt ingedeeld in drie organisatorische eenheden: de onderbouw (groep 1 en 2); de middenbouw (groep 3, 4 en 5); de bovenbouw (groep 6, 7 en 8). In de toekomst kan een vierdeling nodig zijn vanwege groei van de school. Hoe gaan we om met huidige mt ers onderwijs, beheer en zorg? Er is veel expertise aanwezig binnen de organisatie. Er wordt ook met veel toewijding en betrokkenheid invulling gegeven aan de werkzaamheden. De overgang naar een nieuwe structuur vraagt grote zorgvuldigheid. De afspraak is dat voor de functie teamleider gesolliciteerd moet gaan worden, ook door de huidige mt ers. Er zal gelijktijdig intern en extern geworven worden; een assessment vormt onderdeel van de werving en selectie. Bij gebleken geschiktheid hebben interne kandidaten de voorkeur. Op grond van verschillende argumenten (vermenging lijn/staf, kwetsbaarheid ondervangen door als duo op te treden, lesgevende taken) hecht het bestuur aan een scheiding van taken; daarom heeft een dubbelrol (ib er en teamleider in één persoon) niet de voorkeur. Een teamleider beschikt over een afgeronde post-hbo-opleiding schoolleider (of gelijkwaardige opleiding) of is bereid deze te volgen. Ter ondersteuning van de directeur wordt een taak financiële ondersteuning ingesteld, die concreet de facturenbehandeling en bestellingen omvat. Overlegvormen In de nieuwe organisatiestructuur zijn er logischerwijs minimaal de volgende overlegvormen nodig om de organisatie optimaal te laten functioneren. pag. 4

5 - Het managementteamoverleg, bestaande uit de directeur en de drie teamleiders. Zij vergaderen per drie weken. In dit overleg ligt het accent op de schoolbrede, beleidsmatige thema s. Elke zes weken zijn de ib ers aanwezig bij (een deel van) de mt-vergaderingen en staan er zorggerelateerde (beleidsmatige) zaken geagendeerd; - Tweewekelijks werkoverleg tussen de directeur en een teamleider. Hier ligt het accent op de bouwspecifieke, meer operationele zaken; - Elke bouw vergadert onder leiding van de teamleider. Hier staan bv. de doorgaande lijnen, afstemming tussen de verschillende groepen, de leerlingen, implementatie methoden, de becijfering, bouwspecifieke zaken etc. centraal. In bepaalde gevallen kan het nuttig zijn om als twee bouwen gezamenlijke thema s te bespreken, om zo de doorgaande lijn te waarborgen; - Een aantal keren per jaar wordt een teambrede personeelsvergadering georganiseerd onder leiding van de directeur. Waar positioneren we de interne begeleiding? De ib ers worden in een staffunctie geplaatst. Dit betekent dat zij geen deel uitmaken van het MT en geen leidinggevende taak hebben maar een coachende, ondersteunende rol. Zij ontvangen voor hun taak een toelage. De praktijk leert dat koppelen van een ib er aan een bouw en dus ook aan een teamleider heel goed kan werken. Rondom een cohort leerlingen bv. de leerlingen van groep 3 tot 5 wordt een bouw met leerkrachten, een teamleider en een interne begeleider gekoppeld. Procedure De werving eindigt per 19 maart In de weken daarna vindt selectie plaats. Geselecteerde kandidaten hebben een of meerdere gesprekken met de Benoemingscommissie. Ook is een gesprek tussen kandidaten en bouwteam voorzien. Het bouwteam brengt advies uit aan de Benoemingscommissie. Tevens vormt een assessment onderdeel van de procedure. Benoeming is voorzien in de eerste helft van april pag. 5