PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Transcriptie

1 1 3OH0TCWI5HR.DOC PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Beknopt verslag. Vergadering van 18 januari 2013 Zitting 5 februari 2013

2 2 PB De vergadering wordt geopend te uur. De heer Provinciegriffier is aanwezig. Tekenden de aanwezigheidslijst: H ARBIB Abdelkarim Mevr. AVONTROODT Yolande BAETEN Els BAYRAKTAR Aysel H BELLENS Peter Mevr. BOCKX Greet H BOLLEN Ivo Mevr. BOONEN Nicole BRADT Sofie HH BUNGENEERS Luc CAALS Tom CALUWÉ Ludwig Mevr. COLSON Mireille H CORLUY Bert Mevr. COTTENIE Christ'l HH CUYT Rony DE COCK Koen DE HAES Jan Mevr. DE HERT Vera DE LOBEL Hilde HH DELEUS Stefaan DILLEN Koen FEYAERTS Patrick Mevr. GENIETS Benedicte HH GEUDENS Frank GEYSEN Kris Mevr. GIELEN Pascale HH GODDEN Jürgen GOOSSENS Kris HELSEN Koen HENS Werner HOFKENS Jan HUIJBRECHTS Jan Mevr. JACQUES Ilse HH JANSSEN Patrick JANSSENS Eric KERREMANS Koen LEMMENS Luk MARCIPONT Daniël MEEUS Michel MERCKX Kris Mevr. MICHIELSEN Inge H MINNEN Herman

3 3 Mevr. MOREAU Livia MUYSHONDT Tine NAERT Nicole HH PALINCKX Koen PEETERS Bruno Mevr. PEETERS Marleen HH RÖTTGER Rik SCHOOFS Hans SELS Frank Mevr. STEVENS Lili H UGURLU Sener Mevr. VAN CLEEMPUT Loes H VAN EETVELT Roel Mevr. VAN GOOL Greet VAN HAUTEGHEM Marleen VAN HOFFELEN Karin H VAN HOVE Bart Mevr. VAN HOVE Katleen VAN LANGENDONCK Gerda VAN OLMEN Mien VANALME An H VANDENDRIESSCHE Diederik Mevr. VERHAERT Inga H VERHAEVEN Eddy Mevr. VERLINDEN Linda H VOLLEBERGH Steven Mevr. WECKHUYSEN Wendy HH WILLEKENS Tim HH ZANDER Jan Verontschuldigd: mevrouw de Gouverneur en mevrouw HENDRICKX Iefke.

4 4 De raad is bijeen in openbare vergadering. OPENBARE VERGADERING Onderwijs: De heer JANSSENS wenst de gedeputeerde verder succes met haar groepsaankopen voor groene energie die hij als een belangrijke hefboom beschouwt voor het openbreken van de markt. Ook met de suggestie van de heer Caals voor een doelgroepenbeleid gaat hij akkoord. Recent heeft minister Smet kennelijk de ambitie vertolkt om het gemeenschapsonderwijs te verenigen in één koepel. Spreker vraagt of er hierover al gesprekken werden gevoerd. De heer GOOSSENS komt tussen over Artesis Plantijn (AP), de kersverse fusiehogeschool met studenten, die hij tegelijk onze trots en onze bekommernis noemt. Meer bepaald vraagt spreker zich af in hoever de AP Hogeschool weegt op het budget van de provincie. Wat gebeurt er als blijkt dat het bedrag van 64 miljoen EUR dat Artesis investeert in de nieuwe campus aan Park Spoor Noord, ontoereikend zou blijken. Volgens mevrouw VAN GOOL is er voor de provincie wel degelijk een taak weggelegd op het vlak van onderwijs. De jeugdwerkloosheid is enorm hoog en de vele faillissement zorgen voor een grote behoefte aan de herscholing van oudere werklozen. De interne staatshervorming vormt geen beletsel voor de provincie om hierop in te spelen via haar technisch onderwijs en gerichte beroepsopleidingen. Spreekster vraagt ook of de provincie iets kan doen aan het capaciteitstekort dat in de steden een acuut probleem vormt. Mevrouw DE LOBEL heeft begrepen dat ze niet meer mag spreken van een lineaire besparing van 3% zonder meer, maar van een lineaire besparing van 3% per departement. Ze vraagt waar er juist in het onderwijs zal worden bespaard. Er zijn volgens haar twee mogelijke uitgangspunten. Ofwel gaat het om pijnloze ingrepen en dan wil dit zeggen dat er vroeger nutteloze dingen werden gedaan. In het andere geval, als de besparingen de kwaliteit van het onderwijs zouden aantasten en echt pijn doen, zijn ze onaanvaardbaar. Spreekster wil echter verder gaan en stelt voor om de overdracht van het provinciaal onderwijs op tafel te leggen bij de besprekingen in het kader van de interne staatshervorming. Nu draagt het provinciaal onderwijs vooral bij tot het kunstmatig opblazen van het eigen bestuursniveau. Zij leest enkele van de strategische doelstellingen van het PIVA voor en stelt vast dat er in de stad Antwerpen vier scholen zijn die een restaurant-opleiding aanbieden.

5 Spreekster vraagt zich af waar de complementariteit van PIVA dan wel zit. Uiteindelijk is de kwaliteit van het lerarenkorps veel belangrijker dan wie de inrichtende macht is. 5 Enkel de gemeenten en het gewest zouden volgens haar bevoegd mogen zijn om gemeenschapsonderwijs in te richten. Mevrouw MOREAU heeft de voorbije zes jaren het beleid van de gedeputeerde gesteund, onder meer in de netoverschrijdende initiatieven die het onderwijs performanter hebben gemaakt. Wat het provinciaal onderwijs echter uniek maakte, was het inspraakmodel dat werd georganiseerd via de bestuurscommissies die in de scholen zelf vergaderden en ook betrokken waren bij de interne beroepsprocedures. Er ontstond daardoor een kruisbestuiving tussen de expertise van de bestuursleden en de schooldirecties. Dit inspraakmodel werd gedurende de voorbije zes jaar stap voor stap afgebouwd. Eerst door de verambtelijking van de interne beroepsprocedures, vervolgens door de fusionering en de vermindering van het aantal commissies, en nu door deze te vervangen door een tweemaandelijkse adviesraad. De oppositie is in geen enkel relevant beslissingsorgaan meer vertegenwoordigd. Spreekster hoopt dan ook op een herstel van de betrokkenheid van deze raad. Mevrouw VERHAERT dankt de heer Janssens voor zijn steunbetuiging voor het energiebeleid. Zij bevestigt dat minister Smet een discussienota heeft voorgesteld die voornamelijk gaat over de loopbaan van het lerarenkorps. Binnenkort wordt hierover van gedachten gewisseld in de bevoegde commissie van het Vlaams Parlement. Het provinciaal onderwijs heeft haar standpunten ter zake al geformuleerd. Spreekster meent dat de provincies reeds in praktijk brengen wat met de discussienota wordt beoogd: het zorgzaam omspringen met mensen en middelen. De provincies zijn van mening dat structurele samenwerking tussen publieke netten een betere optie zijn dan het versmelten tot één net. Onderwijs heeft middelen en mensen nodig en dat kan het best door structureel samen te werken. Het provinciaal CLB en de samenwerking met een GO! CLB is hiervan een mooi voorbeeld. Aan de heer Goossens antwoordt ze dat de provincie de inrichtende macht blijft van de Artesis Plantijn Hogeschool, samen met de stad Antwerpen en de Vlaamse Gemeenschap. De kosten van het bouwproject van de nieuwe Artesis-campus zijn duidelijk afgedekt en kunnen de provinciale financiën niet beïnvloeden. Voor spreekster is de aangeboden kwaliteit in de fusiehogeschool het allerbelangrijkste. In antwoord op mevrouw Van Gool deelt zij mee dat de provincie niet per se elke opleiding wil blijven aanbieden. In het verleden werden er trouwens al verschillende afgestoten. Volgens de hervormingsplannen van het secundair onderwijs zou een scholengemeenschap leerlingen moeten bevatten. De provincie zal er voor ijveren dat ook het volwassenonderwijs hierbij wordt betrokken.

6 6 De kostprijs blijft een prioritair aandachtspunt in het provinciaal onderwijs, mede omdat dit kadert in de armoedebestrijding. Op dit vlak scoort het provinciaal onderwijs trouwens uitstekend met een gemiddelde kostprijs per jaar van 300 EUR ten opzichte van het algemeen gemiddelde van 900 EUR. Aan mevrouw De Lobel laat spreekster weten dat de lijst van de besparingsmaatregelen later zal volgen. De afschaffing van de bestuurscommissies zorgt alvast voor een besparing op het vlak van de presentiegelden. Anderzijds denkt zij er absoluut niet aan om het provinciaal onderwijs overboord te kieperen. Bij een vroegere gelijkaardige oefening is overigens gebleken dat de andere netten zeer weigerachtig zijn om de provinciale scholen over te nemen. Uiteindelijk zou dit enkel leiden tot een verschraling van het onderwijsaanbod. Tot slot wijst zij mevrouw De Lobel erop dat PIVA moet blijven bestaan om de vrijheid van onderwijskeuze te kunnen blijven garanderen. Spreekster waardeert de betrokkenheid van mevrouw Moreau bij het provinciaal onderwijs tijdens de vorige legislatuur. Ze engageert zich om met de raadscommissies ook in de scholen te vergaderen. De heer MARCIPONT zegt dat een uniform voor de eerste graad in het PIVA meer dan 300 EUR kost. Hij vraagt de gedeputeerde hoe zij dat rijmt met een maximumfactuur van 250 EUR. Mevrouw VERHAERT antwoordt dat deze aangelegenheid momenteel verder wordt onderzocht. De heer MARCIPONT vraagt zich af of de kwaliteit daardoor nog niet meer gaat dalen. Mevrouw VERHAERT raadt de heer Marcipont aan om de verslagen van de doorlichtingscommissie na te lezen. Volgens de heer MARCIPONT dragen vele leerlingen nu al kapotte kledij. Mevrouw STEVENS ontkent dit ten stelligste en vindt het spijtig dat zoiets hier wordt geïnsinueerd. De heer LEMMENS zegt dat zijn zoon les volgt in PIVA en hij kan ook bevestigen dat de kledij er in orde is. Mevrouw DE LOBEL vindt dat haar woorden worden verdraaid. Zij heeft nooit beweerd dat er geen netkeuze moet zijn. Wel ontgaat het haar waarom in de stad Antwerpen op vier plaatsen een hotelopleiding moet aangeboden worden. Zij is voorstander van de besparing die voortvloeit uit de vervanging van de verschillende bestuurscommissies door een enkele adviesraad. Maar de schrapping van eenmalige opstartkosten vindt zij echter geen vorm van besparingen. Mevrouw VERHAERT zegt dat er zich eigenlijk geen probleem stelt zolang er zich voldoende leerlingen inschrijven voor de opleidingen inzake knelpuntberoepen.

7 De heer CAALS toont zich verwonderd over deze discussie omdat er vroeger altijd werd gezegd dat PIVA naast de hotelopleiding ook opleidingen organiseert die nergens anders worden aangeboden. 7 Mevrouw DE LOBEL herhaalt nogmaals dat het niet haar bedoeling is om PIVA af te schaffen. Ze wil enkel in vraag stellen of de school provinciaal moet blijven. De VOORZITTER stelt voor om de agendapunten 5/1 en 5/2 met één stemming af te handelen. De raad stemt ermee in. Nr. 5/1 van de agenda Intern Verzelfstandigd Agentschap Provinciaal Onderwijs Antwerpen. Identificatienummer Beleidsactieplan. Budget 2013 en meerjarenplan Goedkeuring. (inlassen 33) Nr. 5/2 van de agenda Autonoom Provinciebedrijf Inovant. Identificatienummer Beleidsactieplan. Budget 2013 en meerjarenplan Goedkeuring. (inlassen 34) De agendapunten 5/1 en 5/2 worden goedgekeurd met 58 stemmen ja, bij 5 stemmen nee. Stemming nr. 1. (inlassen 35) Jeugd: De heer PALINCKX wijst erop dat het Vlaamse parlement in juni 2012 een nieuw decreet op het lokaal en provinciaal jeugdbeleid heeft goedgekeurd dat in werking treedt vanaf 1 juli In het kader van de planlastvermindering en administratieve vereenvoudiging bevat dit decreet geen verplichting meer om een jeugdbeleidsplan op te maken. Spreker vraagt waarom de opmaak van een dergelijk plan dan toch nog als een operationele doelstelling in de beleidsnota is terug te vinden. Mevrouw VERHAERT geeft de heer Palinckx gelijk. De nieuwe regelgeving was echter nog niet helemaal duidelijk op het ogenblik dat de beleidsnota werd voorbereid. Puur intern blijft een goede beleidsplanning overigens wel nodig.

8 8 Mevrouw VAN GOOL pleit ervoor dat de opmaak van een nieuw plan op een participatieve manier zou gebeuren. Ze juicht ook een groepsaankoop van geluidsmeters toe en vraagt hoe dit zal worden teruggekoppeld naar de doelgroepen. De heer MERCKX vraagt een reactie op de brief die de voorzitter van de provinciale jeugdraad heeft gericht aan alle fractievoorzitters en waarin wordt gepleit voor het behoud van de fuifbussen en de provinciale subsidiëring van de jeugdsector. De heer CAALS vult aan dat de provinciale jeugdraad zich in dit schrijven ook bezorgd toont om zijn eigen voortbestaan. De heer DE HAES signaleert dat ook actoren uit de privésector zullen moeten rekening houden met de reglementering inzake geluidslast. Mevrouw VERHAERT antwoordt dat ze samen met de jeugdraad en alle actoren zal nagaan hoe ze de participatie kan vernieuwen. Nog deze maand is er een overleg gepland met de jeugdraad. Wat de groepsaankoop betreft, zijn potentieel geïnteresseerden reeds aangeschreven. Er wordt verder ook een persconferentie georganiseerd en actoren die nog niet eerder intekenden, zullen alsnog kunnen inschrijven. Wie interesse heeft, geeft best een seintje aan de jeugddienst. Het initiatief van de fuifbussen wordt verdergezet en spreekster deelt de bekommernis van de voorzitter van de jeugdraad. Het is echter niet de bedoeling om de jeugd in de kou te zetten maar wel om, samen met Vlaanderen, de juiste antwoorden te formuleren. Nr. 5/3 van de agenda Gewoon provinciebedrijf Provinciaal Vormingscentrum Malle. Identificatienummer Beleidsactieplan. Budget 2013 en meerjarenplan Goedkeuring. (inlassen 36) Goedgekeurd met 60 stemmen ja, bij 6 stemmen nee en 1 onthouding. Stemming nr. 2. (inlassen 37) De heer CAALS informeert waarom de open vld fractie tegenstemt. De heer HELSEN antwoordt dat het geen begroting met ambitie is. De heer LEMMENS repliceert dat de heer Helsen zelf deze begroting mee heeft opgesteld.

9 De heer HELSEN gaat verder en stelt dat een nieuw bestuur de ambitie moet hebben om een degelijke beleidsnota en begroting voor te leggen. Dat is hier niet het geval, vandaar de tegenstem. 9 Als kersvers mandataris van 22 jaar is de heer VAN EETVELT al enkele illusies armer nu hij heeft kennisgemaakt met de werking van deze deputatie en raad. Hij betreurt dat er vooralsnog geen keuzes worden gemaakt. "De provincie wacht voor u" lijkt wel het motto. Hij meent dat de provincie juridisch over geen bevoegdheidsgrond beschikt om energiegroepsaankopen te doen. Ook met de vertroeteling van Cipal kan hij niet akkoord gaan. Hij vraagt aan N-VA hoe zij het zo ver hebben laten komen en niet voor de open vld hebben gekozen. Tot slot stelt hij voor om het krediet van EUR voor de aankoop van nieuwe smartphones voor de gedeputeerden te schrappen en te vervangen door een vergoeding voor het gebruik van het eigen toestel. Mevrouw VERHAERT antwoordt dat ze geen eigenlijke vraag gehoord heeft. Niettegenstaande de kritiek zal ze toch doorgaan met de groepsaankopen. Ze verwijst hierbij ook naar het verkiezingsprogramma van de open vld. De heer WILLEKENS stelt dat de rol van de provincie bij de groepsaankopen zich tot dusver beperkte tot het koppelen van burgers aan een bedrijf. In een recent persartikel in Gazet van Antwerpen waarschuwt Test Aankoop dat de aangeboden tarieven ondertussen zouden aangepast zijn. Hij vraagt of de provincie ook op dit vlak haar verantwoordelijkheid zal nemen. De heer JANSSENS heeft de indruk dat de heer Van Eetvelt zijn tussenkomst al twee maanden geleden heeft geschreven en stelt dat de meerderheidspartijen samen goed werk leveren. Het gebrek aan een legale basis voor de groepsaankopen noemt hij een vorm van mierenneuken. De koe moet melk geven, dat is belangrijk. Hij vraagt nog enkele weken geduld. You ain't seen nothing yet! De heer GEUDENS benijdt de heer Van Eetvelt om zijn nog jeugdige leeftijd maar vindt hem anderzijds allesbehalve open van geest. Hij wijst erop dat ook iemand als president Obama gekant is tegen monopolievorming en de markt wil opengooien. Wie zich inschrijft op de groepsaankoop moet zich wel jaarlijks opnieuw aanbieden. De heer DE HAES is de allusies op de onenigheid binnen de meerderheid een beetje beu. Als er een plaat blijft steken, hebben we de gewoonte om dat te zeggen. De heer CUYT zegt dat de heer Van Eetvelt, zijn dorpsgenoot, in zijn verkiezingspropaganda in Bornem heeft verkondigd dat hij spijt heeft dat de provincies nog bestaan. De heer WILLEKENS richt zich tot de heer Geudens en vraagt wat hij bedoelt met zijn uitspraak over de groepsaankoop. De heer VAN EETVELT antwoordt aan de heer Janssens dat hij zijn tussenkomst ook al in januari 2012 had kunnen schrijven. Als jurist vindt hij het juist wel erg belangrijk dat de

10 provincie bevoegd is om groepsaankopen aan te gaan. Hij vraagt gedeputeerde Verhaert naar een antwoord op zijn suggestie in verband met de smartphones. 10 De heer CAALS feliciteert de heer Van Eetvelt met zijn politiek inzicht. Binnen de meerderheid botert het inderdaad niet. De N-VA kan in feite kiezen tussen twee partners en hij verwijst naar een eerdere tussenkomst van de heer Geudens. De heer JANSSENS repliceert dat deze tussenkomst alleen bewijst dat de heer Geudens goed kan rekenen. De heer HELSEN antwoordt dat er al sinds december wordt verkondigd dat de resultaten van de interne staatshervorming worden afgewacht. De tussenkomst van de heer Van Eetvelt is volkomen terecht, ook wat de groepsaankopen betreft. De heer MERCKX pleit ervoor om de mensen goed te informeren over het feit dat ze na een jaar aan een ander tarief worden onderworpen. In Frankrijk, waar een overheidsbedrijf instaat voor de elektriciteitsdistributie, liggen de tarieven 40% lager dan hier. De heer VAN EETVELT toont zich verheugd dat de heer Cuyt een trouwe lezer is van het infoblad van zijn partij. Mevrouw VERHAERT stelt dat geen enkele bepaling de provincies verbiedt om groepsaankopen te organiseren. Aan de heer Willekens antwoordt ze dat het in het artikel van Test Aankoop ging om de tarieven in geval van een stilzwijgende verlenging. De provincie raadt aan om de situatie jaarlijks op te volgen. Uw energiefactuur in het oog houden is zoals naar de tandarts gaan, stelt spreekster. Zij zal nagaan hoe de mensen hierover nog beter kunnen ingelicht worden. De heer WILLEKENS concludeert hieruit dat de provincie de mensen de volgende keer wel zal inlichten, maar dat dit nu niet is gebeurd. Mevrouw VERHAERT benadrukt dat duidelijk wordt gesteld dat de veiling voor één jaar geldt. De heer CAALS herneemt zijn voorstel om infofolders over de groepsaankoop met de belastingaanslag mee te sturen. Mevrouw VERHAERT antwoordt dat ze nog moet nagaan of de timing wel kan geaccordeerd worden. De heer VOLLEBERGH heeft nog geen antwoord gehoord op de vraag van de heer Van Eetvelt over de smartphones. Mevrouw VERHAERT legt uit dat in het bedrag niet alleen de aankoop van de toestellen, maar ook de kosten voor een onderhoudscontract vervat zitten. De heer VOLLEBERGH vraagt zich af waar er dan bespaard wordt. Mevrouw VERHAERT zegt dat dit mogelijk is via e-messaging en wi-fi.

11 11 Energie: Communicatie: De heer SELS geeft een kort overzicht van de initiatieven rond communicatie en visibiliteit die in de voorbije jaren werden genomen. De interne staatshervorming is voor spreker de gedroomde gelegenheid om te communiceren over de rol van de provincie en haar dienstverlening. Verder kijkt hij uit naar mogelijke besparingen op het vlak van portkosten en hij stelt voor om via een fly-over dringend de digitale snelweg in te slaan. De heer WILLEKENS merkt op dat het nieuwe logo en de bijhorende imagocampagne 1,6 miljoen EUR gaat kosten. Daarbij komt nog 0,3 miljoen EUR voor de nodige aanpassingen aan gebouwen. Dit is enorm veel, zeker als tegelijk organisaties zoals het Gouverneur Kinsbergencentrum en Toerisme Provincie Antwerpen moeten afslanken. Deze peperdure campagne is nog een uitloper van het ego van de vorige bestuursploeg. Spreker vraagt om dit project tijdelijk "on hold" te zetten. In antwoord op de heer Sels, erkent mevrouw VERHAERT dat de problematiek van het logo een oud zeer is. Daarom wordt nu gekozen voor een heel duidelijke merkarchitectuur die consequent moet worden uitgerold. Op de portkosten kan inderdaad worden bespaard. Ze verwijst naar de digitale nieuwjaarskaart en de vele decentrale publicaties die kunnen samengebracht worden. Aan de heer Willekens zegt spreekster dat de problematiek genuanceerder is dan hij schetst. Het gaat om méér dan een imagocampagne, de provincie heeft ook een informatieopdracht. De provinciale website moet ook gebruiksvriendelijker worden. De heer ZANDER stelt dat het huidige logo nog geen decennium oud is. Nu het eindelijk enige bekendheid geniet, wordt het gedumpt. Voor hem is een nieuw logo een totaal onnodige geldverkwisting. De heer GEUDENS herinnert eraan dat het huidige logo een goedkope upgrading is van een vorig logo dat eveneens al 10 jaar oud was. Logo's moeten af en toe geactualiseerd worden en deze oefening is dus echt wel nodig. Mevrouw MICHIELSEN meent dat de beste logo's veel ouder zijn dan 10 jaar. Ze hoopt vooral dat de onduidelijke en disparate communicatie definitief tot het verleden zal behoren. Bij de recente heropening van De Warande liep het echter opnieuw mis. De heer VANDENDRIESSCHE treedt mevrouw Michielsen bij. Het gaat niet enkel over het logo, maar ook over de toepassing ervan. De elementaire regels van een performante bedrijfscommunicatie moeten worden nageleefd. Op dat vlak vond hij de ondersteunende presentatie van de gouverneur bij haar openingsrede ondermaats.

12 De heer WILLEKENS meent dat het debat op een zijspoor is beland. In essentie moet het gaan over het cultuuraanbod van De Warande, niet over de plaats waar het logo staat. 12 Voor mevrouw VERHAERT is dit nu net wel essentieel. Als de provincie er niet was geweest, was er in De Warande geen cultuuraanbod als nu. En dit mag geweten zijn. ICT: ALVL Uiteenzetting van de heer Bruno PEETERS over groen- en recreatiedomeinen, sport, toerisme, veiligheid, personeel en organisatieontwikkeling. De heer PEETERS vindt dat het personeel van de provincie heel gemotiveerd en gepassioneerd is. Dit heeft ook te maken met de acties die inzake personeelsbeleid worden opgezet. Hij wil de voorbeeldfunctie van personeelsbeleid betreft behouden. De rechtspositieregeling zit goed in mekaar. De regelingen voor statutairen en contractuelen liggen intussen dicht bij mekaar. Oudere werknemers kunnen hun anciënniteit meenemen als ze bij de provincie komen werken. APB Campus Vesta organiseert ook opleidingen voor de privésector. Het is niet altijd eenvoudig om samen te werken met de financierende overheden. Er komt in Emblem een oefenplaat voor chemische brandbestrijding bij. Veel bedrijven moeten daarvoor nu naar het buitenland uitwijken. Hij hoopt APB Campus Vesta in de toekomst break-even te kunnen laten draaien. Het Provinciaal Veiligheidsinstituut biedt onderwijs en vorming aan rond preventie. Het project Amai mijn (h)oren gaat over geluidsoverlast en richt zich op kinderen. Dit jaar is er ook nog een uitloper van de rookmelderscampagne. De dienst Vrijetijds- en Landschapsbeleving ondersteunt de aan de provincie gelieerde vzw s en verstrekt sportsubsidies. Voorbeelden van de gesubsidieerde evenementen zijn het EK hockey, het EK rolstoelrugby, het WK gymnastiek en kliminfrastructuur. In de Even-wegbox die de raadsleden zonet mochten ontvangen, worden alle provinciale groendomeinen voorgesteld. Deze box wordt ook te koop aangeboden aan het publiek. De domeinen staan voor recreatie, educatie en duurzaamheid. Er worden evenementen georganiseerd, ook door externen. Er is aandacht voor cultuur en levend erfgoed. In het Rivierenhof worden instandhoudingswerken uitgevoerd aan het kasteel, worden oude gebouwen afgebroken en wordt de sportinfrastructuur vernieuwd. In de Averegten wordt het dienstgebouw afgewerkt. In het Zilvermeer wordt een nieuwe attractieve glijbaan gebouwd. Er zullen twee nieuwe vakantiewoningen met 100% toegankelijkheid worden verhuurd. Er wordt ook een avontuurlijke brug aangelegd. Pennenzakkenrock zal vanaf dit jaar terug door de provincie zelf worden georganiseerd. De voormalige privépartner gebruikte de naam van het festival onterecht. Hij hoopt dat deze firma de inschrijvingsgelden aan de ouders zal terugbetalen. Op het recreatiedomein De Schorre wordt congrescentrum De Pitte verder uitgebouwd. Daar vinden evenementen plaats zoals Mano Mundo (eigen organisatie), Tomorrowland en het EK hockey (organisaties van derden).

13 13 APB Sport verleent subsidies voor projecten, evenementen en infrastructuur. Het is een infoloket op Vlaams niveau. Het Huis van de Sport zal blijven bestaan, ook in APB Sport ondersteunt de gemeenten en de clubs inzake gehandicaptensport en ondersteunt inter- en bovengemeentelijke samenwerking. De indeling van de sportregio s of de manier van samenwerking kan wijzigen in de toekomst. Het Jeugdsportfonds zal worden geheroriënteerd, vermits sommige subsidies niet meer zullen worden toegekend. Sommige gemeenten zijn nu niet opgenomen in de regio s die Toerisme Provincie Antwerpen ondersteunt. Deze gemeenten zullen in de toekomst wel worden ondersteund. Verder werkt TPA aan een beeldenbank en aan de promotie van hoeve- en streekproducten. Mevrouw MICHIELSEN vindt dat gedeputeerde Peeters goed begonnen is. Hij is er in geslaagd om verschillende diensten in één beleidsdomein vrije tijd te verenigen. Voorheen waren de bevoegdheden groen- en recreatiedomeinen, sport en toerisme versnipperd over drie gedeputeerden. Haar fractie kijkt verwachtingsvol uit naar de synergiën die hieruit voortvloeien. In de raadscommissie vrije tijd vroeg spreekster naar het bezoekersprofiel van de groendomeinen. Er bleek hierover een onderzoek te lopen. De resultaten zijn nog niet bekend, maar zij kwam alvast te weten dat de perimeter waarbinnen een domein zijn bezoekers aantrekt, 20 km is. Dit lijkt haar een belangrijke indicator om prioriteiten te stellen, ook voor andere bovenlokale infrastructuur zoals sportterreinen, musea en theaters. De provincie staat sterk in sport voor bepaalde doelgroepen zoals bijvoorbeeld gehandicapten, jeugd en vrouwen (de topsportgymhal). Zij geeft ook het voorbeeld van de World Outgames. In de interne staatshervorming zullen er slechts enkele taken sneuvelen, maar de drastische besparingen zullen zorgen voor een feitelijke amputatie van grote delen van het sportbeleid, aldus mevrouw Michielsen. Zij roept op om via participatie tot goede afspraken te komen. De heer Peeters kan op de steun van de Open VLD-fractie rekenen voor een goed voorstel voor de lokalisering van een motorcrossterrein. Spreekster vindt toerisme een belangrijke economische motor. Zij acht het een kerntaak van de provincie om bruggen te bouwen tussen overheid en privésector, tussen inwoners en toeristen en tussen groen- en recreatiedomeinen en sport. Zij verwijst nog naar rolstoelatlete Marieke Vervoort, voor wie het veel betekent om grenzen te verleggen. Groen- en recreatiedomeinen: Mevrouw MUYSHONDT zegt dat de provincie de voorbije jaren enkele kastelen van verval heeft gered. Zij raadt de nieuwe raadsleden aan om deze kastelen en de bijhorende domeinen te bezoeken. Zij heeft twee vragen over het Vrieselhof in Oelegem, waar het provinciaal bibliotheekcentrum is gevestigd maar waar de gemeente Ranst ook huwelijken voltrekt en waar de maandelijkse gemeenteraad van Ranst wordt gehouden. Zij vraagt of er LED-verlichting kan worden geplaatst langs de laan naar het kasteel. Zij vraagt ook of er aan de achterkant van het kasteel een buitenlift kan worden geplaatst, om het gebouw toegankelijk te maken voor rolstoelgebruikers en kinderwagens.

14 14 De heer VOLLEBERGH zegt dat er zich al meer dan tien jaar regelmatig ernstige incidenten voordoen in verschillende provinciale recreatiecentra. Wanneer relschoppers worden geweerd uit één domein, kunnen ze niet automatisch geweigerd worden in andere domeinen. Daarvoor is namelijk een gemeenschappelijke databank nodig. De bestaande wetgeving laat dit evenwel niet toe. Het oprichten van een dergelijke databank werd al verschillende keren in het vooruitzicht gesteld, zoals in 2011 door toenmalig minister van Binnenlandse Zaken Annemie Turtelboom. Een jaar later bleek er nog niets te zijn gebeurd. Bij de bespreking van een motie over dit onderwerp stelde gedeputeerde Röttger dat minister Milquet had aangekondigd dat er een databank zou komen. Vandaag stelt spreker vast dat er niets is veranderd. Er is enkel sprake van preventieve maatregelen die de belanghebbenden kunnen nemen. Elke gemeente zou zijn eigen databank kunnen opstarten. Van een gemeenschappelijke databank is geen sprake. Spreker vindt dat de provincie zelf initiatief moet nemen. De heer PEETERS dankt mevrouw Michielsen voor haar enthousiasme. Hij is zich bewust van de gevolgen van de interne staatshervorming op het sportbeleid. Hij wacht de verevening af. De provincie heeft van minister Muyters de opdracht gekregen om een motorcrossterrein te zoeken, maar kan daarover nu geen garantie geven. Het probleem dat mevrouw Muyshondt heeft aangekaart, zal worden opgelost via een provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan voor het Vrieselhof. Dat zal toelaten tijdelijke verlichting, een hellend vlak en een binnenlift te plaatsen. Het zal niet lukken toelating te krijgen voor een buitenlift. Aan de heer Vollebergh antwoordt hij dat een gemeenschappelijke databank met de huidige wetgeving niet mogelijk is. Hij stelt vast dat het probleem al enkele jaren onder controle is. Hij wil de federale initiatieven afwachten en zelf geen actie ondernemen. Als er nieuwe problemen zouden ontstaan, wil hij de federale regering tot actie aansporen. De heer CAALS stelt dat de toegankelijke vakantiewoningen op het domein Zilvermeer al werden gebouwd. Ze kunnen dus uit het budget voor 2013 worden geschrapt. Hij vraagt of er definitief beslist is om het verkeerspark uit het Rivierenhof weg te halen en of er al een nieuwe locatie voor is. Hij wil ook weten of de investering in de provinciale gymhal in Kapellen behouden blijft. In de beleidsnota heeft hij gelezen dat er een motorcrossterrein komt in het havengebied. Hij vindt dit een goed initiatief en vraagt naar een stand van zaken. De heer MARCIPONT zegt dat bij het Pukkelpopdrama is gebleken dat er geen gsmverkeer mogelijk was omdat de capaciteit van de operatoren niet toereikend is. Hij vraagt welke initiatieven de provincie hieromtrent neemt. De heer MERCKX had verwacht dat de gedeputeerde zich zou distantiëren van de repressieve aanpak van onaanvaardbaar storend gedrag. Hij vindt dat jongeren beter een uitzicht zouden krijgen op een job en een toekomst. De uitspraak van de heer Vollebergh over voorhoedes uit Brussel vindt hij stigmatiserend. De heer PEETERS antwoordt aan de heer Merckx dat dit de realiteit is. De problematiek die de Marcipont aanhaalde, is nieuw voor de gedeputeerde. Hij zal hierover contact opnemen met De Schorre.

15 Aan de heer Caals antwoordt hij dat er voor het motorcrossterrein in de haven samenwerking met de stad Antwerpen nodig is. Eventueel kan het gaan om een beperkte concessie. Hij geeft hierover geen garantie. De bouw van de gymhal in Kapellen is voorlopig on hold gezet in het kader van de besparingen. Overigens zullen alle voorgestelde investeringen stuk voor stuk worden bekeken. De vakantiewoningen in het Zilvermeer zijn inderdaad al gebouwd. Deze investering zal worden geschrapt. De gedeputeerde heeft nog andere foutjes opgemerkt in het budget. 15 Mevrouw AVONTROODT vult aan dat er een federaal masterplan bestaat voor noodinterventieplannen voor evenementen. Dit is opgesteld in overleg met de operatoren. Zij suggereert om contact op te nemen met het ministerie van Binnenlandse Zaken. De heer CAALS vindt dat de gedeputeerde de impact van het verdwijnen van het verkeerspark niet mag onderschatten. De heer PEETERS zegt dat het gebruik ieder jaar afneemt. Er moeten keuzes gemaakt worden tussen de investeringen. De heer CAALS repliceert dat het verkeerspark al bestaat sinds Het is logisch om het af en toe te vernieuwen. Het provinciehuis is niet zo oud. De heer HELSEN zegt dat er in de vorige legislatuur een tweesporenbeleid werd gevoerd rond gymnastiek. Enerzijds werden bovenlokale gymhallen gesubsidieerd en anderzijds zou de provincie een eigen hal bouwen. Dat was op vraag van de gymsector. Momenteel zijn er maar drie locaties in de provincie (Oud-Turnhout, Herentals en Mortsel). Hij hoopt dat de investering in een topgymhal behouden blijft. Mevrouw MUYSHONDT zal haar vraag over het Vrieselhof doorspelen aan gedeputeerde Lemmens. Nr. 7/1 van de agenda Gewoon provinciebedrijf Provinciaal Recreatiedomein De Schorre. Identificatienummer Beleidsactieplan. Budget 2013 en meerjarenplan Goedkeuring. (inlassen 38) Nr. 7/2 van de agenda Gewoon provinciebedrijf Provinciaal Recreatiedomein Zilvermeer. Identificatienummer Beleidsactieplan. Budget 2013 en meerjarenplan Goedkeuring. (inlassen 39)

16 16 Nr. 7/3 van de agenda Budget Machtigingskrediet 760/640. Toegestane subsidie. Artikel 760/ Subsidie aan de vzw Provinciaal Sport- en Recreatiecentrum De Nekker. Financieel en werkingsverslag van Goedkeuring. (inlassen 40) Nr. 7/4 van de agenda Budget Machtigingskrediet 766/640. Toegestane subsidie. Artikel 766/ subsidie aan de vzw Arboretum Kalmthout. Financieel en werkingsverslag van Goedkeuring. (inlassen 41) De agendapunten 7/1 tot en met 7/4 worden goedgekeurd met 63 stemmen ja, bij 7 stemmen nee en 1 onthouding. Stemming nr. 3. (inlassen 42) Nr. 7/5 van de agenda Budget Machtigingskrediet 777/640. Toegestane subsidie. Artikel 777/ vzw Kempens Landschap. Financieel en werkingsverslag Kennisname. (inlassen 43) Kennis wordt genomen. Sport: Mevrouw VAN GOOL verwijst naar het decreet Sport voor allen, dat in 2012 werd goedgekeurd. Zij vraagt hoe de sportraad in de toekomst zal worden betrokken bij het beleid en of Bloso en de Stichting Vlaamse Schoolsport lid kunnen blijven van de raad van bestuur van APB Sport. Het decreet schept de mogelijkheid om de sportfederaties te subsidiëren. Sommige federaties opereren echter niet onder een landelijke koepel waardoor zij het risico lopen hun subsidie te verliezen. Zij hoopt dat deze kleinere federaties de nodige informatie zullen krijgen om toch nog aan een subsidie te geraken. Spreekster geeft APB Sport een pluim voor de gehandicaptensport. Dit is een voorbeeld voor andere provincies. Zij hoopt dat dit behouden blijft.

17 De heer WILLEKENS verwijst naar de belofte uit de vorige legislatuur om te zorgen voor drie motorcrossterreinen. Ze kwamen er nooit. Hij vraagt welke houding de nieuwe deputatie aanneemt tegenover de motorcross. 17 De heer VANDENDRIESSCHE heeft het over intergemeentelijke samenwerking. Er bestaan veel vormen van. Dergelijke samenwerking is een noodzaak geworden voor de gemeentebesturen. Het lijkt hem bij uitstek een domein waar de provincie een rol kan spelen. Maar juridisch gesproken is dat niet mogelijk. Intergemeentelijke samenwerking is enkel een zegen voor de inwoners van gemeenten die erin betrokken zijn. Inwoners van gemeenten die er niet in betrokken zijn, genieten niet mee van het schaalvoordeel. De gouverneur pleitte in dit verband voor interbestuurlijke samenwerking met de provincies in een coördinerende en regisserende rol. Hij geeft het voorbeeld van het zwembad van Boom, waar inwoners van Boom 1 EUR inkom betalen, inwoners van deelnemende gemeenten 7 EUR en inwoners van nietdeelnemende gemeenten 20 EUR. Aan de gemeenten in de zuidrand stelde de gemeente Boom voor om tienbeurtenkaarten aan te kopen en aan een lager tarief te verkopen aan hun inwoners, maar daar gingen deze gemeenten niet op in. Daarop hebben negen gemeenten in de zuidrand beslist om een eigen intergemeentelijke vereniging op te richten, maar van de mogelijke bouw van een intergemeentelijke zwembad is momenteel geen sprake meer. Spreker vindt het jammer dat de provincie niet peilt naar de regionale behoeften van bijvoorbeeld zwembadinfrastructuur en geen voorstellen doet. Hij vindt ook dat de sportregio de aangewezen partner is. Een ander voorbeeld is het intergemeentelijke zwembad op de grens van Brasschaat en Schoten. De openingsuren zijn verdubbeld tegenover het oude zwembad en de tarieven voor schoolzwemmen zijn laag. Sommige niet-deelnemende gemeenten betalen een deel van de abonnementen of beurtenkaarten terug aan hun inwoners, waardoor zij goedkoper zwemmen dan de inwoners van Brasschaat en Schoten. Terwijl deze gemeenten geen financiële inspanningen leveren. De heer Vandendriessche meent dat intergemeentelijke samenwerking niet noodzakelijk bovenlokaal is. Maar als een lokale bevoegdheid effecten heeft op meerdere gemeenten of als er een belangenconflict opduikt tussen gemeenten, dan is dit een bovenlokale taak die grondwettelijk een bevoegdheid is van de provincie. Hij vindt dat de provincie proactief dergelijke problemen moet opsporen. De heer PEETERS antwoordt aan mevrouw Van Gool dat de samenstelling van de sportraad licht wordt gewijzigd, maar fundamenteel hetzelfde blijft. Vanuit de sportraad worden vertegenwoordigers afgevaardigd naar APB Sport. Daarnaast zijn er nietstemgerechtigde leden van de raad van bestuur van APB Sport, zoals Bloso of de Stichting Vlaamse Schoolsport. De subsidiëring van sportfederaties is inderdaad een probleem. Er zijn kleinere federaties die de pineut dreigen te worden. Hij neemt dit mee naar het kabinet van minister Muyters als een pijnpunt. Aan de heer Willekens zegt hij dat gedeputeerde Lemmens en hijzelf zich willen engageren voor één motorcrossterrein. De problematiek is al heel oud. Als voorbeeld geeft hij het terrein gelegen tussen Arendonk en Oud-Turnhout. Er is daar geen politiek draagvlak voor een permanent crossterrein. Hij geeft geen garanties, maar wil er wel zijn best voor doen. De heer Vandendriessche kaartte ook een oud probleem aan. Zo vroeg hij zich af waarom de stad Turnhout zelf een zwembad bouwde en niet samenwerkte met omliggende

18 gemeenten. In de praktijk blijkt de samenwerking heel moeilijk te verlopen. Voor het zwembad in De Nekker gingen oorspronkelijk de gemeenten Bonheiden en Mechelen meebetalen aan het onderhoud. Mechelen heeft zich echter teruggetrokken uit de samenwerking. De provincie mag enkel tussenkomen op vraag van de gemeenten. Gedeputeerde vindt wel dat de provincie ervoor kan zorgen dat er vragen komen. Hij wil de bemiddelingsrol graag opnemen. Veel gemeenten zijn niet in staat om een fatsoenlijk akkoord af te sluiten. Als het van de heer Peeters afhangt, is de provincie bereid om samenwerkingsverbanden op gang te brengen. 18 Mevrouw VAN HOFFELEN vraagt aan de heer Willekens of hij alternatieven heeft voor de inplanting van motorcrossterreinen. Zij vraagt of Kraaienhorst in Brecht in aanmerking komt. De heer WILLEKENS antwoordt dat de motorsportverenigingen oplossingen hebben voorgesteld, zoals het gebruik van elektrische motoren. Hij suggereert dat mevrouw Van Hoffelen het eens aan die verenigingen moet vragen. Hij herhaalt dat de provincie in het verleden drie terreinen heeft beloofd. Mevrouw VAN HOFFELEN stelt dat de Vlaamse overheid de vraag heeft gesteld aan de provincie om naar terreinen op zoek te gaan. Over het terrein Kraaienhorst werd een politiek debat georganiseerd, waarbij de heer Willekens zich aansloot bij de meerderheid die vond dat zo n terrein thuishoort in de haven of in industriegebied. De heer WILLEKENS vraagt of mevrouw Van Hoffelen hem dit heeft horen zeggen. De heer LEMMENS zegt dat de deputatie bereid is om naar buiten te gaan en de oppositie te laten debatteren. Mevrouw VAN GOOL is blij dat gedeputeerde Peeters het probleem van de kleinere sportfederaties zal aankaarten bij minister Muyters. Zij verwacht dat de Vlaamse federaties niet uit eigen beweging contact zullen leggen met de kleinere federaties. Zij vraagt dat de provincie een overzicht zou maken van deze kleinere federaties en hen goed zou informeren. De heer PEETERS zegt dat de provincie reeds over zo n lijst beschikt. De heer HELSEN heeft in het verleden gepleit voor het crossterrein op de grens van Oud- Turnhout en Arendonk. In de vorige legislatuur werd daarvoor een provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan opgestart, wat in feite een regularisatie van de bestaande toestand inhield. Hierbij gold de afspraak dat de bestaande intensiteit qua gebruik zou behouden blijven. Hij hoopt dat die crossclub zal geholpen worden. Nr. 7/6 van de agenda Autonoom provinciebedrijf Sport. Identificatienummer Beleidsactieplan. Budget 2013 en meerjarenplan Goedkeuring. (inlassen 44) Goedgekeurd met 64 stemmen ja, bij 7 onthoudingen. Stemming nr. 4. (inlassen 45)

19 19 Nr. 7/7 van de agenda Budget Machtigingskrediet 764/640. Toegestane subsidie. Artikel 764/ Subsidie Gymfederatie voor organisatie WK gymnastiek. Nieuw krediet. Kennisname. (inlassen 46) Kennis wordt genomen. Nr. 7/8 van de agenda Budget Machtigingskrediet 764/640. Toegestane subsidie. Artikel 764/ Subsidie voor de organisatie van het EK hockey Nieuw krediet. Kennisname. (inlassen 47) Kennis wordt genomen. Nr. 7/9 van de agenda Budget Machtigingskrediet 764/640. Toegestane subsidie. Artikel 764/ Subsidie voor de organisatie van het EK Rolstoelrugby Nieuw krediet. Kennisname. (inlassen 48) Kennis wordt genomen. Nr. 7/10 van de agenda Budget Machtigingskrediet 764/640. Toegestane subsidie. Artikel 764/ Subsidie voor de organisatie van het WK Biljart Nieuw krediet. Kennisname. (inlassen 49) Kennis wordt genomen. Nr. 7/11 van de agenda Budget Machtigingskrediet 764/640. Toegestane subsidie. Artikel 764/ Subsidie voor de realisatie van

20 20 kliminfrastructuur in Breendonk (Puurs). Nieuw krediet. Kennisname. (inlassen 50) Kennis wordt genomen. Nr. 7/12 van de agenda Budget Machtigingskrediet 764/640. Toegestane subsidie. Artikel 764/ Subsidie voor regionale gymprojecten. Nieuw krediet. Kennisname. (inlassen 51) Kennis wordt genomen. Toerisme: De heer CUYT stelt dat toerisme meer is dan genieten alleen. Stilaan wordt toerisme voor de provincie een economische tijger. De toeristische sector is goed voor 6,7% van alle jobs in Vlaanderen en Brussel. In 2010 bedroeg de bruto toegevoegde waarde van de brede toeristische industrie in Vlaanderen 12,2 miljard EUR. Dat is 5% van het bruto binnenlands product van Vlaanderen. Dat is meer dan de chemische sector, de financiële sector (inclusief verzekeringen) of de voedingsindustrie. De bruto toegevoegde waarde van de bouwsector bedraagt 6,6%. De toeristische sector vertegenwoordigt 6% van de totale tewerkstelling in de provincie Antwerpen. Het dagtoerisme en het verblijfstoerisme zijn in de provincie goed voor meer dan 780 miljoen EUR. Nu het fietsknooppuntennetwerk de volledige provincie afdekt, zal het onderhoud en de kwaliteit van het netwerk in het oog moeten worden gehouden. Toeristische marketing in Wallonië en Brussel wordt een nieuwe taak voor de provincie. Tot nu toe was dat een taak voor Toerisme Vlaanderen. Er zijn volgens hem opportuniteiten wat dat betreft, zoals promotie in de luchthaven van Charleroi. Hij vraagt of TPA effectief marketing zal voeren in Wallonië en Brussel en of de deputatie erover zal waken dat de nodige middelen vanuit Vlaanderen worden overgeheveld om die taak te kunnen uitvoeren. De heer PEETERS vindt marketing in Wallonië en Brussel niet eenvoudig, maar de provincie gaat dat proberen te doen. De nodige middelen moeten worden voorzien in het budget. Het is nog niet duidelijk hoeveel middelen er zullen zijn na de verevening. Een brochure en een website zijn daarvoor niet voldoende. Er zullen ook beurzen en andere kanalen worden ingezet.

21 21 Nr. 7/13 van de agenda Budget Machtigingskrediet 562/640. Toegestane subsidies. Artikel 562/ Subsidie aan vzw Toerisme Provincie Antwerpen. Financieel en werkingsverslag van Kennisname. (inlassen 52) De heer MERCKX vraagt uitleg over de toeristische partnerships, waarvoor EUR wordt voorzien. De heer PEETERS moet hem het antwoord schuldig blijven. Mevrouw VERHAERT meent dat het ofwel met de clusterwerking rond de kunststeden en de regio s te maken heeft, ofwel met de overname van Vlaanderen Vakantieland. Dat was tot voor kort een taak van Toerisme Vlaanderen, maar komt met de interne staatshervorming naar de provincies. De heer DE HAES zegt dat het gaat over logeren en tafelen in Vlaanderen. Mevrouw VERHAERT zegt dat het dan gaat over de opmaak van een boek. Kennis wordt genomen. PB Veiligheid: De heer JANSSEN stelt voor om het leegstaande provinciegebouw tot aan de afbraak ter beschikking te stellen als oefenterrein voor hulpverlening. In de Gentse Rabottoren werd een gelijkaardig initiatief genomen. De heer VOLLEBERGH vraagt de aandacht voor de inzet van zogeheten slimme camera's. Het laat de politiediensten niet alleen toe sneller en efficiënter op te treden, maar heeft ook een duidelijke preventieve werking. Eind 2011 verwees zijn fractie al naar de plannen van Limburg om het systeem over heel het grondgebied van de provincie in te voeren. Momenteel is men bezig met de plaatsing van de camera's. Ondertussen gaan ook in West-Vlaanderen stemmen op om werk te maken van een cameraschild. Het is niet de bedoeling dat de provincie zelf investeert in de camera's dat is aan de gemeenten en de politiekorpsen maar de camera's in kaart brengt en de werking ervan op elkaar afstemt. Spreker verwijst nog naar de Veiligheidsconferentie vorig jaar waar een samenwerking werd aangekondigd tussen de provincies Antwerpen en Limburg in de strijd tegen de woninginbraken en waar ook gewag werd gemaakt van de uitbreiding van camera's met nummerplaatherkenning. Hij doet een oproep dat het Provinciaal Veiligheidsinstituut (PVI) hier een coördinerende rol zou opnemen om de efficiëntie te verhogen en de kostprijs te verlagen.

22 De heer PEETERS zegt aan de heer Vollebergh dat er geen plannen bestaan om op dit vlak iets te ondernemen. Het is een taak voor de gemeenten en de federale politiezones. Het PVI en Campus Vesta bieden wel een uitgebreid opleidingspakket aan. 22 Spreker antwoordt aan de heer Janssen dat er al verkennende en positieve gesprekken werden gevoerd met de brandweer. Er wordt wel nog gezocht naar mensen die zich willen laten evacueren. De heer VOLLEBERGH vindt het spijtig dat hij de gedeputeerde niet kan bedanken voor zijn antwoord. Er is dringend nood aan coördinatie. Als de provincie het niet doet, zullen anderen het doen. Hij verwijst bijvoorbeeld naar de stad Mechelen en haar randgemeenten. Ook de stad Antwerpen overweegt een initiatief te nemen. Daardoor ontstaat het risico op incompatibiliteit tussen de verschillende systemen en spreker pleit daarom nogmaals voor een coördinerende rol vanwege de provincie. De heer PEETERS antwoordt dat daar ook kosten aan verbonden zijn. Nr. 8/1 van de agenda Autonoom provinciebedrijf Campus Vesta. Identificatienummer Beleidsactieplan. Budget 2013 en meerjarenplan Goedkeuring. (inlassen 53) Goedgekeurd met 63 stemmen ja, bij 7 onthoudingen. Stemming nr. 5. (inlassen 54) Personeel en organisatieontwikkeling: Mevrouw VAN GOOL vindt het belangrijk dat het provinciebestuur een aantrekkelijke werkgever tracht te zijn. Zij heeft in dat verband een aantal vragen. Wat doet de provincie om de combinatie arbeid-gezin te vergemakkelijken? Is er een beleid rond ziekteverzuim? Op welke wijze wordt er rekening gehouden met eerder verworven competenties (EVC) bij selecties? Wat doet de provincie op het vlak van de tewerkstelling van personen met een handicap? Wordt het beleid inzake pensioenregeling voor de contractuelen, de zogenaamde tweede pijler, voortgezet? De heer PEETERS antwoordt dat er experimenten lopen met moderne werkvormen. Een proefproject rond telewerken is recent beëindigd. In het aanwervingsbeleid werden al stappen gezet om rekening te houden met EVC's. Wat het ziekteverzuim betreft, loopt het project "er wél zijn". Spreker zal mevrouw Van Gool hierover een folder bezorgen. Het personeel wordt ook gestimuleerd om aan sport te doen. Momenteel ligt het aantal tewerkgestelde medewerkers met een handicap tussen de 2 en 3% van het totale

23 personeelsbestand. Tot slot zijn de recente hervormingen in de pensioenwetgeving vanzelfsprekend ook van toepassing op de provincie. De weerslag hiervan op de tweede pensioenpijler valt moeilijk te becijferen. 23 De vergadering wordt geschorst te uur en hernomen te uur. Uiteenzetting van de heer Peter BELLENS over welzijn (inclusief wonen en gelijke kansen), sociale economie, Europa, plattelandsbeleid. De heer BELLENS stelt dat de opdrachten van de provincie op het vlak van welzijn vanaf 20 april duidelijk zullen afgebakend worden door de decretale verankering in de interne staatshervorming. Deze opdrachten kunnen worden samengevat in drie kernpunten: de ondersteuning van de sociale beleidsplanning van particuliere actoren en de verschillende lokale bestuursniveaus, de afstemming van de inspanningen die in het werkveld worden geleverd via netwerkvorming en een impulsbeleid via de inzet op innovatieve projecten en samenwerkingen. In het welzijnsbeleid zullen keuzes moeten gemaakt worden. Spreker ziet vijf uitdagingen voor de komende legislatuur. Een eerste aandachtspunt is dementie, waar de provincie constructief wil meewerken aan het dementieplan van minister Vandeurzen. Verder is er de opvang van slachtoffers van intra-familiaal geweld waarbij het project CO³ wordt voortgezet. Een derde uitdaging is de opvoedingsondersteuning met het initiatief Triple P (afkorting voor Positive Parenting Program). Ook het beleid rond zelfdoding bij jongeren krijgt extra aandacht en tot slot is er de jongeren- en kinderarmoede. Het Gouverneur Kinsbergencentrum was tot voor kort een deel van de vzw Gielsbos, maar is sinds dit jaar omgevormd tot een EVA (Extern Verzelfstandigd Agentschap). Het fungeert als dienstencentrum voor personen met allerlei beperkingen. vzw Gielsbos, een wooncentrum voor mensen met een verstandelijke handicap, blijft haar werking behouden. In het masterplan voor deze legislatuur is een uitbreiding van het centrum voorzien. Het Provinciaal Centrum voor Metabole Aandoeningen (PCMA) is eveneens een EVA. Het centrum heeft een dubbele functie: enerzijds de screening van alle pasgeboren kindjes, en anderzijds de meer gerichte opsporing van mensen met stofwisselingsziekten. Voorts is spreker ook nog bevoegd voor het provinciaal documentatiecentrum Atlas, een documentatie- en leermiddelencentrum dat zich toelegt op Nederlands voor anderstaligen, intercultureel onderwijs, mondiale vorming en interculturaliteit. Het centrum wordt vanaf dit jaar omgevormd van een vzw naar een Autonoom Provinciebedrijf. Tot slot loopt de aandacht voor gelijke kansen en diversiteit als een rode draad doorheen het welzijnsbeleid.