. 4. ty/llyjy) (J)))y

Transcriptie

1 . 4. ty/yjy) (J)))y îy(),, yj, js,j, j,,ttgyjjyy.jyyj,gyyy,gjyy.. LL,!. (, ë ë x v r G E M E jjy jyg...7.(..:.:.... (.....::.,..j.j.l,;,..,,,...yyjyr jj j,... ëj.,....'. -.!. i ' -.' - j.!. ', ' 'i ' ' ' ' ''..'...'.'..,'.. ''..,..'.... ' ''. '. j.! (!... : :. ; '. ' '. (.' ' '.'.', ; ' j ë ' ' '''?i!e..;q,àyksï * Procedureregeing kiachtbeh.andeing aanbesteding.en Gerneente Loppersum Deze procedureregeing heeft as doe voor de gemeente Loppersum, as reges vast te steen over de afhandeing van kachten over aanbestedingen. vri isçhq qropdsan Artike 160, id Propodiionaiteit. Vewaep/ipnotrokkqn bos iyer) aanbesteden.de dienst, onder de Gemeentewet, de Aanbestedingswet 2012 en de Gids Niet van toepaëssing. Dattm coqnebesuit 10 maart 2015 Datum G.V.O.P. bekenzdmakiinn maarï 2015 Qa.t m.oèoktrnpisçëho.nomq optobiat tq.kendmakjoq maart 2015 ntegrae pubicatie op: wettenn (rege ingen.bank) en website d.d. 17 maart 2015 Datum inwerkin,ntredinn 10 maart 2015 Procedure regeing kachtenbehandeing aanbestedingen Loppersum

2 i.. : -.,. è '. 'ë ' ' ' j ' '... -!. : :,. -.,.,..., ,- ;. j y y ( y.,.. y,.y., y r, y' y - ;.. -,'. kiëë: r( j jj...:..é.,...,.., à...y...ë,,.,)...,...y..jjj.j. ë.... j '.. j ( t(..j yjjj r ' ' '. ' '' '.! i '. ' '' '.... ''... ç'.... ' ' g g ' '.. ' ' ' ë *! ' k! : ' ( ( ' '' '' ' ' ' ' ' ' '. r..,'. ( *....,... (! çy Burgemeester en wethouders van de gemeente Loppersum; geezen het ambteijk voorste dd. 10 maart 2015, nr ; ove egende, dat het door de gemeente Loppersum, aks aanbestedende dienst, wenseijk en noodzakeijik wordt geacht reges vast te steen omtrent de afhandeing van kachten over aanbested ingen', dat bij de afhandeing van kachten ter zake van aanbestedingen wordt gekozen voor twee sporen, nameiijk de kachten weke zien op de inhoud van de aan.besteding en overige kachten; dat vragen die niet zien op de inhoud van de opdracht, maar onder meer op de gekozen procedure vaien binnen de categorie overige kiachten; geet op artike 160, id 1, onder e van de Ge'meentewet en de bepaingen van de Aanbestedingiswe.t 2012 en de Gids Propodionaiteit', B E S L U T E N vast te steen de navogende Proced rqreneinq kaçhtbehandeipn appbostqtinqqn Qtqmoftnte Loppersunn 2015 uidende as vogt: Artike 1 Begrippen En deze procedureregeing wordt verstaan onder: a. aanbesteding: een Europese, nationae of (mee o.udig) onderhandse aanbesteding die binnen de reikwijdte van de Aanbestedin.gswet 2012 vat; b. aanbestedende dienst: de gemeente Loppersum; beanghebb.ende: een natuurijk persoon of rechtspe.rsoon die beang heeft bij de verwewing van een specifieke opdracht van de gemeente Loppersurn dan we een gemachtigde, die deze natuurijke of rechrtspersonen. vertegenwoordigt', d. contactrpersoon: de persoon die voor de betre ende aanbesteding in de aanbestediingsdocumenten as contactpersoon, is aangemerkt' e. kacht: een (schirifteijke) meding aan de aanbestedende dienst van een beanghebbende waarin is aangegeven op weke punten hij het niet eens is met de aanbesteding of een onderdee daarvan; f, kager: de beanghebbende die een kacht heeft ingediend. 2 Procedure regeing kachtenbehande.ing aanbestedingen Loppersum 2015

3 Artike 2 Doe Het doe van onderhavige Procedureregeing is dat kachten niet nodeoos aan de rechter worden voorgeegd, maar in ondering overeg sne en aagdrempeig worden opgeost. De beanghebbende is verpicht zijn kacht tijdig kenbaar te maken aan de aanbestedendte dienst en de kachtenregeing' niet te misbruiken. De beanghebbende dient zich hierbij te reaiseren dat de gemeente Loppersum as aanbested.ende dienst niet aeen nnet de kager te maken heeft, maar ook met ae andere beangëhebbenden die bij de aanbesteding betrokken zijn of potentiee bij soodgeijke aanbestedingen betrokken kunnen wordien. 3. Onder tijdig wordt in ieder geva verstaan het indienen van een kacht binnen een kae.ndermaan.d nadat de opdracht definitief gegund is dan we bij Europese en nationae aanbestedingen de aankondiging van gegunde opdracht is gepubiceerd. Artike 3 Reikwijdte Een beanghebbende heeft het recht om een kacht in te dienen over een door de aanbestedende dienst voorgenomen, gestarte of onangs afgeronde aanbesteding. Een kacht over de inhoud van het aanbestedingsbeeid en gereiateerde beeidsnotities van de aanbesteden,de dienst wordt niet in behandeing genomen. i 4. Onderaannemers kunnen een kacht indienen voor zover ze niet kagen over de reatie h.oofdaannenner/onderaannemer. Anonieme kachten worden niet in behande ing genornen. Artike 4 nhoudeijike kàchten ten aanzien van een specifieke aanbestedin.g ndiien beanghebbende het niet eens is met een formee of materiee eis in een aanbesteding dient hij hiedoe tijdig en gemotiveerd een vraag in voor behandeing in de nota van inich.tingen., op de wijze zoas in het aanbestedingsdocument van de betrefende aanbestedin.g is vermed. 2, ndien beanghebbendie het niet eens is met de reactie in de nota van inkich.tingen dan dient hij binnen vijf kaenderdagen na ontvangst van de nota van inichtin.gen schrifteijk en giemotiveerd zijn kacht kenbaar te maken bij de contactpersoon. De contactpersoon draagt zorg voor de correcte behandeiëng van deze kacht, waarbij de artike 6, id 2 en artike 8, eden 2 Vm 4 van deze Procediureregeing in acht worden genomen. Een dergeijke kacht wordt tijdig en gemotiveerd voor de suitingstermijn van de aanbestedièng beantwoord. Hierbij wordt rekening gehouden met panning van de betre ende aanbesteding. Procedure regeing kaichtenb.ehand'eing aanbestedingen Loppersurn 2015 Vragen of verzoeken die zien op de (formee of materiee) eisen die gested worden in een specifieke aanbesteding worden ingeéiend en behanded conform het bepaade in artike 4. Kachten weke niet specifiek zien op de inhoud van de opdracht worden ingediend en behanded confornn het bepaade in adike 5.

4 4. ndien beanghebbende het niet eens is met de beantwoording va n de kacht dient hijuiterijk 24 uur voor de suitingstermi'jn van de aanbestediing een kort geding procedure aanhangig te rnaken biji bevoegde voorzieni ngenrechter te Groningen en de aanbestedende dienst hiervan onve ijd in kennis te steen middes betekening van de dagvaarding op het adres van aanbestedende dienst aan de Moenweg 12 te Loppersum, bij gebreke waarvan ieder recht om tegen de inhoud van de aanbestedingsdocumen.ten te ageren vervat. ndien beanghebbende het niet eens is met de beantwoording doch hij wenst geen kort geding procedure aanhangig te maken staat het hem uiteraard vrij om de kacht voor advies voor te eggen aan de Commissie van aanbestedingsexperts, waarbij arïike 7, id 3 van deze Procedureregeing van toepassing is. Artike 5 Deze overige kachten worden bij voorkeur ingediend door midde van een e-maibericht dat wordt gezonden aan de këachten,behand eaar (inkoop@oppersum.n). en bevat ten rninste:. naam en het adres van zowe de kagende organisatie as de naam en contactgegevens van de kager zef; * de contactgegevens van de contactpersoon van de betre ende aanbesteding', * de dagtekening' * een omschrij.ving van de kacht;. de grondsag en motivering van de kacht (incusief verwijziingen naar wet- en regegeving en jurisprudentie', * een omschrijving van de wijze waarop de kacht kan worden verhopen. Overige kachten ten aanzien van een aanbesteding. è! ' i ' ; ' - ' i : ) q ' ' ' '! k p '! '' 2! ) '' i! (!! i ' ) -) è ) i E ë è ë ' è '' ' i ë i ' ) i t t! j ë ' ' j!! * E i! i * - i j i ' E ë ) ( ï i i è r p i, i ë : j! k r i :. ë ' ; ' ) j p! ' ë' ë ' i ' ;! j q ' y '. 2 k y i p. j ) t q y k i ë p j : j '. ; r ; r j i r i p '! i i i j r ë : j k j ' p r q j ë ë! j ). r ë ' '. ë ' ( q p ( ) - ''stk ''ëi ëikpërëjë itpjëjpë 't pqj.yp qjzi,'j yrëtë..trëij tëùyëjëp.iy'j'rijë ' ; ' ë ' 7-! : ' - 1- ) ë ë t - p- - )! : ë : i r ë ) i : )-! ë i ' ë.. -!, - ë ) ; - - k ë i ; ' ë r i. -.. '.. ë, - - i i! i '. ë, i - r' ë! : - r '.. q -! ë! ) ë ë., -! - ; - -. Het onde erp, in de onderwerp rege, van het e-maibericht bevat de vogende gegevens in de hier weergegeven vogorde: de naam van de aanbesteding en de naam van de contactpersoon van de aanbe.steding. 3. De kager kan verzocht worden om aanvuende informatie te verstrekken. Artike 6 Kachtbehandeing: De kachtafhandeièng za verzorgd worden door medewerkers die niet dkrect betrokken zijn bij de aanbestediing waarop de kacht betrekking heeft. Een kacht wordt behanded door twee medewerkers, waarvan minimaa een medewerker met inhoudieijk aanbestedingsrechteijke kennis. Artike 7 Procedure De aanbestedende dienst bevestigt bij voorkeur per e-mai, de ontvangst van de kacht aan de kager en brengt de contactpersoon van de aanbestedende dienst voor de desbetrefende aanbestedi.nrg op de hoogte van het gegeven dat er een kacht is ingediend. De kacht wordt zo spoedig mogeijk behanded waarbij onderzocht wosdt of de kacht terecht is. Hierbij wordt waar mogeijk rekening gehouden met de panning van de betre ende aanbestedingsprocedure. 4 Procedure regeing kachtenbehandeing aanbestedingen Loppersum 2015

5 3. Het indienen van een kacht bij de aanbestedende dienst of de Cornmissie van i Aanbestedingsexperts heeft geen schorsende werking, tenzij de kager door of namens de aanbestedende dienst schrifteijk wordt bericht van het tegendee. n een dergeijke situatie worden ae bij de aanbesteding betrokkenen schriftëeiijk op de hoogte gebracht van de opschortiing van de aanbestëedingsprocedure. 4. De kacht kan op voorste van zowe de aanbestedende dienst as de kager voor bemiddein'g of advies worden voorgeegd aan de Commissie van Aanbestedingsexpeds. ndien na het indienen van de kacht de kager een kort geding over de aanbesteding waarop de kacht betrekking heeft aanhangig maakt, za de behandeing van de Kacht worden opgeschort. De kager en de contactpersoon worden hiervan zo spoedig mogeijk schrifteijk op de hoogte gested. 6. De kager kan zijn kacht aan de Comrnissie van Aanibestedingsexpeds vooreggen wanneer de aanbestedende dienst op de kacht heeft besist of as de aanbestedende dienst verzuimt om binnen een redeiijke termijn van vier weken op de kacht te besissen, behoudens situaties waarin de aanbestedende dienst de kager heeû bericht wanneer op de kacht besist wordt. Artike 8 Uitkomst Hiet advies opgested door de kaichtenib.ehandeaars naar aaneiding van het onderzoek naar de kacht wordt aan zowe de kager as de contactpersoon verzonden. ë p '; ' ' i ' '. : ' q ' ' i ' ) '. - k ) ;! j q ' * * ' p ;! i q! -j! '! j (! 1 j t j i! ' ' ë r ' j i i! i è '. j! ) * ' ' i t! ' ë!! ë i ' ; ë i j p '.! i ' i! ' i ' t ; ' i '! ' ) ( t y i ) p 1 t '! ' i '! ' ' ë '.! j!j i ' j ë j '. ' i ; ë y j ( '' ' r j j! j p j ë ) ë ' - ' y '. ) y ) j i : ) j! r ) ; ) ) ë ë ) j ' ' iëitëp. ip yijj ttyj q.itjjirëj'iëiprpëy'jjyrëjjiiitjj 'tkjpj yijip ndien de aanbestedende dienst tot het oordee' komt dat de kacht gehee of gedeetetijk '''i'@'!' ië,))!qt,!,ë,.,rë,i,!;ë:,,.i.yt4,ëi,.@)ë.,,ë2,ir,;., ;!pp,qp,,@!) ië,k,i!, :;..'.,.i;i!, de i '- i ) - i ë - ' i ë. '. ë. k' terecht is, kan de aanbestedende dienst passende maatregeen nemen. De aanbesteden 1 dienst za de kager zo spoedig mogeijk hierover berichten onder vermeding van de inhoud van de maatregeen. ndien de maatregeen het aanpassen dan we bijsteen van de betre ende aanbestediing tot gevog heeft, worden deze geijktijdig gepubiceerd in de nota van iniëchting'en van de betre ende aanbestedingsprocedure. De aanbestedende dienst kan de suitingstermijn voor het indienen van de aanme dingen/inschrijvingen, van de betre ende aanbesteding, verengen indien dit gewensvnoodzakeiijk is. 4. ndien een maatrege van de aanbestedende dienst eidt tot een correctie die de betekenis van de beangrijkste voo aarden van de opdracht wijzigt, za de aanbesteden'de dienst opnieuw aanbestedien of rectificeren met aanpassing van de termijnen. ndien het oordee van de kachtenbehandeaars is dat de kacht ongegrond is, wordt dit deugdeijk gemëotiëveerd medegedeed aan de kager en de contactpersoon. Artike 9 Registratie De aanbestedende dienst diraagt zorg voor de registratie van ae ingediende kachten en de afhande ing daarvan. De afhandeèing van de kacht van een specifieke aanbestedingsprocedure wordt het aanbestedingsdossier van die aanbesteding opgenomen. Procedure regeing kachtenbehandeing aanbestedingen Loppersum 2015! ( è

6 Artike 10 Hardheidscausue/onvoociene gevaen De aanbestedende dienst Procedurereg.eing, indien ove egende aard eidt. kan in bijzondere gevaen afwijken van de bepaingen in deze toepassing van deze Procedureregeing tot onbiijkheden van n ae gevaen waariin deze Procedureregeing niet voorziet besist de aanbestedende dienst. Adike 11 nwerkingtreding Deze Procedureregeing treedt, na behoorijk te zijn bekendgemaakt, in werking vanaf 1 apri Artike 12 Citeedite Deze Procedureregeing kan worden aangehaad as de ''Procedure regeing kachëtenbehandeing aanbestedingen gemeente Loppersum 2015''. Adus vastgested op 10 maad *' De gemeentesecretaris, De burgem est....''>'' '%... X.ùù.,,.'''='-..''' e ' ,,. J H Bonnema,,.----''- ' n o...,'''&- t. ' '.' te Procedure regeing kachtenbeh.andie'i'ng aia.n.bestedingen! Loppersum 2015 Burgiemeester en wethouders van de gemeente Loppersum 6