TOELICHTENDE NOTA GEMEENTERAAD GEMEENTE LAARNE DONDERDAG 25 APRIL 2019 DAGORDE

Transcriptie

1 TOELICHTENDE NOTA GEMEENTERAAD GEMEENTE LAARNE DONDERDAG 25 APRIL 2019 OPENBARE ZITTING DAGORDE INTERNE ZAKEN EN COMMUNICATIE 1. GOEDKEUREN NOTULEN VORIGE ZITTING Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur. ALGEMEEN (GRONDGEBIEDSZAKEN) 2. SAMENWERKINGSOVEREENKOMST GIS- ONDERSTEUNING VIA PIVA E-GOV - TARIEFAANPASSING De gemeenteraad heeft in zitting van 25 januari 2018 een samenwerkingsovereenkomst GISondersteuning via PIVA E-gov goedgekeurd. De Provincie Oost-Vlaanderen legt nu een nieuwe overeenkomst voor die de huidige overeenkomst vervangt. De wijziging van de samenwerkingsovereenkomst wordt doorgevoerd omdat het tarief in de lijn wordt gebracht met de reële kosten van de ter beschikking gestelde profielen bij egov. Dit vertaalt zich in een tariefstijging van 23,94 per dag voor GIS-medewerker, 28,48 per dag voor GIS-coördinator (geïndexeerd bedrag 2019). Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de aangepaste overeenkomst goed te keuren. 3. ASFALTERINGSWERKEN MEIRHOEKSTRAAT TUSSEN EINDE WERKEN ACLAGRO EN GRENS WETTEREN - GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN In het project Riolerings- en wegeniswerken t Steentje is voorzien om in de Wegvoeringstraat en een gedeelte van de Meirhoekstraat (tot aan nr. 6) nieuwe riolering en nieuwe wegenis aan te leggen. Vorig jaar heeft de gemeente Wetteren in de Laarnesteenweg de betonbaan overlaagd met asfalt tot aan de gemeentegrens met Laarne. Omdat het gedeelte van de Meirhoekstraat dat niet in het project t Steentje is opgenomen (vanaf huisnummer 6 tot aan de gemeentegrens met Wetteren) een betonbaan is waar structureel onderhoud zich opdringt, wordt voorgesteld om, net zoals Wetteren heeft gedaan in de Laarnesteenweg, de bestaande betonbaan te overlagen met asfalt. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op ,00 excl. btw of ,75 incl. 21% btw. 1

2 Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om goedkeuring te verlenen aan het bestek en de lastvoorwaarden. 4. AANLEG VAN EEN PARKING AAN DE SPORTHAL VELDMEERS - GOEDKEURING VERREKENING 1 Tijdens de uitvoering van de opdracht bleek dat de ondergrond uit een veel dikkere laag teelaarde bestaat dan werd verwacht. Omdat teelaarde geen solide basis vormt om een verharding aan te leggen, dient deze laag teelaarde te worden uitgegraven en dient er een dikkere funderingslaag te worden aangelegd. De extra laagdikte die dient te worden afgegraven bedraagt volgens raming 60 cm. Deze extra werken kunnen worden uitgevoerd aan de eenheidsprijzen van de posten 19 en 20 uit het bestek. MILIEU (GRONDGEBIEDSZAKEN) 5. GEMEENTELIJK SUBSIDIEREGLEMENT VOOR HET GEBRUIK VAN HERBRUIKBARE LUIERS EN TOEBEHOREN Wegwerpluiers maken een groot deel van de afvalberg uit. In het kader van afvalpreventie, hergebruik en recyclage zijn herbruikbare luiers een goed alternatief voor wegwerpluiers. OVAM legt strenge restafvaldoelstellingen op aan iedere gemeente. Voor de gemeente Laarne ligt de doelstelling op 118 kg restafval per inwoner. Dit resultaat moet de gemeente verbeteren of minstens behouden tijdens de planperiode Herbruikbare luiers vergen in de starfase een grote financiële kost. Deze hoge aankoopprijs van een startpakket voor herbruikbare luiers schrikt inwoners af. Er is een toenemende vraag van inwoners tot het promoten van herbruikbare luiers. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het subsidiereglement voor het gebruik van herbruikbare luiers en toebehoren voor kinderen van 0 tot 3 jaar goed te keuren. Het budget voor de aankoop of huur van herbruikbare luiers en/of toebehoren wordt vastgelegd op 1000 euro per jaar. INTERNE ZAKEN EN COMMUNICATIE 6. ZEFIER - ALGEMENE VERGADERING - DONDERDAG 13 JUNI 2019 OM 14U Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om zijn goedkeuring te hechten aan de agenda en alle afzonderlijke punten van de agenda van de gewone algemene vergadering van de cvba Zefier van 13 juni 2019, zijnde 1. Verslag van de raad van bestuur over het boekjaar ; 2. Verslag van de commissaris-revisor over de jaarrekening ; 3. Goedkeuring van de jaarrekening (balans, resultatenrekening, winstverdeling en toelichting); 4. Kwijting aan de bestuurders en de commissaris-revisor; 5. Statutaire benoemingen. 2

3 7. AANDUIDING VERTEGENWOORDIGING BEHEERSCOMITÉ VAN HET IVSES (INTERLOKALE VERENIGING SOCIALE ECONOMIE SCHELDELAND) De gemeenteraad besliste in zitting van 4 september 2014 om de Interlokale vereniging Sociale Economie Schelde op te richten samen met de gemeenten Hamme, Wetteren, Wichelen en Zele en de OCMW s van Hamme, Laarne, Wetteren, Wichelen en Zele. Omwille van de installatie van de nieuwe gemeenteraden moet het beheerscomité opnieuw worden samengesteld en moeten er vertegenwoordigers worden aangeduid. 8. GOEDKEURING SAMENWERKINGSPROTOCOL ZONALE LIVC-R De minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken legt in zijn omzendbrief OBFTF van 21/8/2017 de burgemeesters op om in de lokale strijd tegen terrorisme en radicalisering een Lokale Integrale Veiligheidscel (LIVC) op te richten. In Wetteren Laarne en Wichelen bestaat het Zonale LIVC uit twee overlegstructuren, gesitueerd op twee niveaus. Strategisch niveau (de Stuurgroep of de Strategische LIVC-R ) Het operationeel niveau (de Partnertafel of Operationele LIVC-R ) - De operationele LIVC-R wordt georganiseerd op het niveau van de gemeente. Door ondertekening van dit protocol geeft de procureur des Konings conform artikel 458ter Swb, in afwachting van een specifieke wettelijke regeling, de toestemming aan de partners van de strategische en operationele LIVC-R in Wetteren Laarne en Wichelen om binnen de doelstellingen en de grenzen van dit protocol informatie te delen en gaan de betreffende partners akkoord met de in het protocol voorgestelde aanpak als uitgangspunt voor de gezamenlijke sociopreventieve behandeling van dossiers inzake radicalisering. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om dit protocol of samenwerkingsakkoord goed te keuren. 9. VASTSTELLING VAN HET KLACHTENREGLEMENT VOOR HET LOKAAL BESTUUR De gemeenteraad organiseert bij reglement een systeem van klachtenbehandeling op ambtelijk niveau. Het reglement is een algemene leidraad om de klachten zorgvuldig te kunnen behandelingen. Dit handelen steunt op de volgende waarden: neutraliteit, verantwoordelijkheid, dienstbaarheid, functionaliteit, onafhankelijkheid, vertrouwelijkheid en zorgvuldigheid. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het nieuwe klachtenreglement goed te keuren. 10. RIVIERPARK SCHELDEVALLEI - AANDUIDING VERTEGENWOORDIGER IN DE STUURGROEP In augustus 2017 diende de projectcoördinator van het strategisch project Schelde Sterk Merk, Tom Wezenbeek, bij de Vlaamse Overheid een subsidieaanvraag in voor een 3

4 vervolgproject zijnde het strategische project Op weg naar Rivierpark Scheldevallei. Hij kreeg op 20 december 2017 melding dat het is goedgekeurd. Het project ging van start in augustus Het strategisch project van Schelde Sterk Merk liep toen af. Het project onderscheidt zeven deelgebieden: Polders van Kruibeke, Durmevallei, Rupelstreek, Klein-Brabant, Dendermonde en omgeving, Kalkense Meersen en Donkmeer en Damvallei. Deze deelgebieden ontwikkelen zich op verschillende snelheden omdat o.a. de Sigmawerken voor deze deelgebieden een verschillende timing hebben. Op maandag 20 mei 2019 om 14 u gaat de eerste stuurgroep van Rivierpark Scheldevallei van de nieuwe beleidsperiode door in Dendermonde. Er wordt gevraagd om naar aanleiding van de installatie van de nieuwe gemeenteraden een nieuwe effectieve vertegenwoordiger en een plaatsvervanger voor de stuurgroep aan te duiden. VRIJE TIJD (VRIJE TIJD) 11. OPHEFFING BESTAANDE STATUTEN ADVIESRADEN Indien een gemeente adviesraden wil inrichten, legt het Decreet Lokaal Bestuur hiervoor geen installatietermijn op. De adviesraden moeten volgens hun huidige statuten echter geïnstalleerd zijn zes maanden na de installatie van de nieuwe gemeenteraad. De gemeente werkt momenteel een nieuw participatiereglement uit waardoor deze termijn niet haalbaar is. De gemeenteraad dient de statuten op te heffen zodat de installatietermijn vervalt en de huidige adviesraden te bestendigen in hun werking tot de nieuwe adviesraden zijn geïnstalleerd. JEUGD (VRIJE TIJD) 12. ERFGOEDCEL LAND VAN DENDERMONDE : KENNISNAME JAARVERSLAG EN JAARREKENING 2018 De gemeenteraad besliste in zitting van 7 september 2009 tot deelname aan de intergemeentelijke erfgoedconvenant Land van Dendermonde, een samenwerkingsverband tussen de gemeenten Berlare, Buggenhout, Dendermonde, Lebbeke, Wetteren, Hamme, Laarne, Wichelen en Zele. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om akte te nemen van het jaarverslag en jaarrekening 2018 van De Erfgoedcel Land van Dendermonde. SPORT (VRIJE TIJD) 13. INTERLOKALE VERENIGING BURENSPORTDIENST SCHELDE-DURME GOEDKEUREN RESULTATENREKENING EN BALANS 2018, JAARVERSLAG 2018 EN KENNISNAME PROGRAMMA EN BEGROTING 2019 Onze gemeente maakt sedert 2004 deel uit van de Interlokale Vereniging Burensportdienst Schelde-Durme. Ingevolge de bepalingen binnen de statuten van deze verenging dienen binnen de gemeenteraden van elke lidgemeente jaarlijks de jaarrekening (balans en 4

5 resultaatrekening) en jaarverslag van het voorbije werkjaar worden goedgekeurd en dit uiterlijk zes maanden na afsluiten van vorige werkjaar. Aan de gemeenteraad wordt ook gevraagd om akte te nemen van het jaarprogramma 2019 en begroting 2019 FINANCIËN 14. BELASTINGREGLEMENT STANDPLAATSEN/MARKTEN/KERMISSEN AANPASSING (AFSCHAFFING STANDGELD OKTOBERKERMIS) De totale inkomsten voor oktoberkermis worden jaarlijks begroot op +/- 650 euro. Enkele foorkramers klagen dat ze niet meer uit de kosten komen. De autoscooter is reeds enkele jaren niet meer aanwezig wat een negatieve invloed had op het bezoekersaantal. Een nieuwe autoscooter vinden is tot op hiertoe nog niet gelukt. De marktleider heeft voorgesteld om het standgeld voor de oktoberkermis af te schaffen met behoud betaling van de elektriciteitsafname. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het aangepaste reglement goed te keuren. 15. KENNISNAME - OVEREENKOMST NR. 19/18 TUSSEN DE KRUISPUNTBANK VAN DE SOCIALE ZEKERHEID EN DE GEMEENTE LAARNE Per gezinshoofd die gekend is bij de KSZ als behorende tot de categorie van personen die recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming van de verzekering voor geneeskundige verzorging (Cfr. RVV-statuut) wordt een vermindering op de algemene gemeentebelasting van 60% toegekend. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om kennis te nemen van van de overeenkomst nr. 19/18 inzake de mededeling van persoonsgegevens door de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid aan de gemeente Laarne voor de automatische toekenning van aanvullende voordelen aan inwoners die recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming van de verzekering voor geneeskundige verzorging, met toepassing van beraadslaging nr. 11/29 van 5 april 2011 van het sectoraal comité van de sociale zekerheid en van de gezondheid zoals gewijzigd op 4 juni Deze overeenkomst geldt van 2014 tot