GEMEENTE LAARNE GEMEENTERAAD NOTULEN donderdag 25 april 2019

Transcriptie

1 GEMEENTE LAARNE GEMEENTERAAD NOTULEN donderdag 25 april 2019 OPENBARE ZITTING INTERNE ZAKEN EN COMMUNICATIE DAGORDE 1. GOEDKEUREN NOTULEN VORIGE ZITTING ALGEMEEN (GRONDGEBIEDSZAKEN) 2. SAMENWERKINGSOVEREENKOMST GIS- ONDERSTEUNING VIA PIVA E-GOV - TARIEFAANPASSING 3. ASFALTERINGSWERKEN MEIRHOEKSTRAAT TUSSEN EINDE WERKEN ACLAGRO EN GRENS WETTEREN - GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN 4. AANLEG VAN EEN PARKING AAN DE SPORTHAL VELDMEERS - GOEDKEURING VERREKENING 1 MILIEU (GRONDGEBIEDSZAKEN) 5. GEMEENTELIJK SUBSIDIEREGLEMENT VOOR HET GEBRUIK VAN HERBRUIKBARE LUIERS EN TOEBEHOREN INTERNE ZAKEN EN COMMUNICATIE 6. ZEFIER - ALGEMENE VERGADERING - DONDERDAG 13 JUNI 2019 OM 14U 7. AANDUIDING VERTEGENWOORDIGING BEHEERSCOMITÉ VAN HET IVSES (INTERLOKALE VERENIGING SOCIALE ECONOMIE SCHELDELAND) 8. GOEDKEURING SAMENWERKINGSPROTOCOL ZONALE LIVC-R 9. VASTSTELLING VAN HET KLACHTENREGLEMENT VOOR HET LOKAAL BESTUUR 10. RIVIERPARK SCHELDEVALLEI - AANDUIDING VERTEGENWOORDIGER IN DE STUURGROEP VRIJE TIJD (VRIJE TIJD) 11. OPHEFFING BESTAANDE STATUTEN ADVIESRADEN JEUGD (VRIJE TIJD) 12. ERFGOEDCEL LAND VAN DENDERMONDE : KENNISNAME JAARVERSLAG EN JAARREKENING 2018 SPORT (VRIJE TIJD) 13. INTERLOKALE VERENIGING BURENSPORTDIENST SCHELDE-DURME GOEDKEUREN RESULTATENREKENING EN BALANS 2018, JAARVERSLAG 2018 EN KENNISNAME PROGRAMMA EN BEGROTING 2019 FINANCIËN 14. BELASTINGREGLEMENT STANDPLAATSEN/MARKTEN/KERMISSEN AANPASSING (AFSCHAFFING STANDGELD OKTOBERKERMIS) 15. KENNISNAME - OVEREENKOMST NR. 19/18 TUSSEN DE KRUISPUNTBANK VAN DE SOCIALE ZEKERHEID EN DE GEMEENTE LAARNE AANVULLENDE DAGORDE A 1. POLYVALENTE SPORTACCOMODATIE KALKEN : IN HOEVERRE IS HET ONTWERP "TOEKOMST-PROOF"...? Aanwezig: Marie-Rose LOCQUET, voorzitter van de gemeenteraad Ignace DE BAERDEMAEKER, burgemeester 1

2 Andy DE COCK, Igor ROGIERS, Filip DE LANDTSHEER, Roger VAN DE WEGHE, Piet BAETENS, Gertjan DE WILDE, Freddy OOSTERLINCK, Diane MARROYEN, Christa VINCENT, Frank JANSSENS, Hilde NOBELS, Marianne MATTHYS, Jasmien JAQUES, Vincent DE WILDE, Koen DE WILDE, Gert SCHELSTRAETE, Els VERTÉ, Stijn VANDEKERCKHOVE, Kristien BRUGGEMAN, Luk VAN MEENSEL, Stephanie DEMEULEMEESTER, raadsleden Renaat VERSTUYFT, algemeen directeur wnd Verontschuldigd: Igor ROGIERS, raadslid verontschuldigd voor 1, 2 Gertjan DE WILDE, raadslid verontschuldigd voor 1, 2, 3 Ellen LEROY, algemeen directeur Afwezig: De voorzitter opent de vergadering om 20u 00. OPENBARE ZITTING INTERNE ZAKEN EN COMMUNICATIE 1. GOEDKEUREN NOTULEN VORIGE ZITTING Het decreet over het lokaal bestuur, artikel 32 Feitelijke grondslag De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld overeenkomstig artikel 277 en 278. Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur. Als de gemeenteraad bij spoedeisendheid is samengeroepen, kan de gemeenteraad beslissen om opmerkingen toe te laten op de eerstvolgende vergadering. Overeenkomstig artikel 34 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 wordt mondeling gestemd BESLUIT : Artikel 1 : om de notulen van de vorige zitting goed te keuren. 2

3 ALGEMEEN (GRONDGEBIEDSZAKEN) 2. SAMENWERKINGSOVEREENKOMST GIS- ONDERSTEUNING VIA PIVA E- GOV - TARIEFAANPASSING Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41. Het gemeentebesluit van 25 januari 2018 houdende de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst via PIVA E-gov. Brief van 14 maart 2019 betreffende de tariefaanpassing GIS-samenwerkingsovereenkomst. De gemeenteraad heeft in zitting van 25 januari 2018 een samenwerkingsovereenkomst GIS-ondersteuning via PIVA E-gov goedgekeurd. De Provincie Oost-Vlaanderen legt nu een nieuwe overeenkomst voor die de huidige overeenkomst vervangt en die start op 1 april De wijziging van de samenwerkingsovereenkomst wordt doorgevoerd omdat het tarief in de lijn wordt gebracht met de reële kosten van de ter beschikking gestelde profielen bij egov. Dit vertaalt zich in een tariefstijging van 23,94 per dag voor GIS-medewerker, 28,48 per dag voor GIS-coördinator (geïndexeerd bedrag 2019). Het huidig tarief ging uit van een eerder theoretisch kostenmodel voor het hele personeelsbestand van de Provincie. Deze ingreep is noodzakelijk voor de kwaliteitsborging en verbetering van onze dienstverlening. Een gelijkaardige tariefaanpassing werd reeds in 2018 doorgevoerd in de andere samenwerkingsovereenkomsten (ICT, Informatieveiligheid) van uw bestuur met egov De Provincie stelt tegen betaling aan de gemeente een GIS-coördinator ter beschikking à rato van 18 dagen per jaar. Voor specifieke opdrachten waarvoor een andere expertise vereist is, kan een GIS-medewerker ter beschikking gesteld worden aan de prijs van 325,69 (driehonderdvijfentwintig euro, negenenzestig eurocent), voorheen 291,04 per dag. Het aantal beschikbare coördinatordagen wordt dan verhoudingsgewijs verminderd naargelang het aantal gebruikte operatordagen. Deze overeenkomst vervangt volledig de gis-samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente en de Provincie, opgemaakt op 25 januari De gemeente betaalt aan de Provincie de kosten die de terbeschikkingstelling met zich meebrengt. De kostprijs voor de terbeschikkingstelling bedraagt op jaarbasis maximaal forfaitair 8.710,05 (achtduizend zevenhonderdentien euro, vijf eurocent), voorheen ,50 De Organisatie ontvangt hiertoe van de Provincie per kwartaal een kostennota à rato van één vierde van de jaarlijkse kostprijs. De overeenkomst geldt voor een periode van twee jaar, gedurende die periode kan de gemeente de overeenkomst niet beëindigen. De Provincie en de gemeente bepalen in onderling overleg het takenpakket van de GIScoördinator, evalueren de gepresteerde diensten en sturen de opdrachten bij. 3

4 De bepalingen van deze overeenkomst kunnen steeds worden gewijzigd en aangevuld op basis van de ervaringen die in de loop van het project worden opgedaan mits zowel de Provincie en de gemeente daarmee instemmen. Financiële gevolgen Budget werd voorzien in de begroting van dienstjaren 2019 en 2020, op rekeningnummer / Overeenkomstig artikel 34 3 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 wordt mondeling gestemd. BESLUIT : Artikel 1 : om goedkeuring te verlenen aan de samenwerkingsovereenkomst met egov voor de ondersteuning van de dienst Omgeving voor de dienstjaren 2019 en De kost bedraagt ,10 voor de totale duur van de overeenkomst. Artikel 2 : afschrift van deze beslissing zal worden overgemaakt aan de financieel beheerder en aan dhr. Dirk Goeminne, directeur van het egov, Gouvernementstraat 1, 9000 Gent. 3. ASFALTERINGSWERKEN MEIRHOEKSTRAAT TUSSEN EINDE WERKEN ACLAGRO EN GRENS WETTEREN - GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Het Bestuursdecreet van 7 december 2018; Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht; De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen; De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, 1, 1 a (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van ,00 niet); Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen; Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1 ; Bestek met nr /2019/KP/asfalteringswerken Meirhoekstraat opgesteld door de Technische Dienst; In het project Riolerings- en wegeniswerken t Steentje is voorzien om in de Wegvoeringstraat en een gedeelte van de Meirhoekstraat (tot aan nr. 6) nieuwe riolering en nieuwe wegenis aan te leggen; 4

5 Vorig jaar heeft de gemeente Wetteren in de Laarnesteenweg de betonbaan overlaagd met asfalt tot aan de gemeentegrens met Laarne; Omdat het gedeelte van de Meirhoekstraat dat niet in het project t Steentje is opgenomen (vanaf huisnummer 6 tot aan de gemeentegrens met Wetteren) een betonbaan is waar structureel onderhoud zich opdringt, wordt voorgesteld om, net zoals Wetteren heeft gedaan in de Laarnesteenweg, de bestaande betonbaan te overlagen met asfalt; Om dit te kunnen realiseren heeft de technische dienst een bestek asfalteringswerken Meirhoekstraat tussen einde werken Aclagro en grens Wetteren met nr /2019/KP/asfalteringswerken Meirhoekstraat opgesteld; Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking; Financiële gevolgen De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op ,00 excl. btw of ,75 incl. 21% btw.; Omdat er op dit ogenblik geen budget is voorzien om deze werken uit te voeren, wordt voorgesteld om het budget te gebruiken voorzien voor wegenwerken aan de Provinciebaan. Dit jaar zijn nog geen grote herstellingswerken aan de Provinciebaan voorzien. Via een budgetwijziging later dit jaar, kan het bedrag van de uitgave worden verschoven naar de juiste investeringsrekening; De uitgave voor deze opdracht zal worden aangerekend in het budget 2019 op investeringsrekening /020000; De CD&V dient volgend amendement in : CD&V wenst dat het stuk fietspad ter hoogte van de Meirhoekstraat zonder fysieke afscheiding tevens wordt opgenomen in de asfalteringswerken omdat daar de staat van het fietspad eigenlijk het slechtst is. Verder vragen wij ook dat de verkeerscommissie haar advies verleent naar aanleiding van het smalle stuk fietspad ter hoogte van huisnummer 61. Dit amendement wordt verworpen met 13 neen-stemmen (De Baerdemaeker Ignace, Van De Weghe Roger, Baetens Piet, Matthys Marianne, Rogiers Igor, De Landtsheer Filip, De Cock Andy, Janssens Frank, Jaques Jasmien, Oosterlinck Freddy, Vincent Christa, Marroyen Diane, Locquet Marie-Rose) en 8 jastemmen (De Wilde Vincent, De Wilde Koen, Schelstraete Gert, Van Meensel Luk, Verté Els, Vandekerckhove Stijn, De Meulemeester Stephanie, Bruggeman Kristien) BESLUIT : Artikel 1 : Het bestek met nr /2019/KP/asfalteringswerken Meirhoekstraat en de raming voor de opdracht asfalteringswerken Meirhoekstraat tussen einde werken Aclagro en grens Wetteren, opgesteld door de Technische Dienst worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt ,00 excl. btw of ,75 incl. 21% btw.; Artikel 2 : Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking. 5

6 Artikel 3 : Via een budgetwijziging later dit jaar, kan het nodige budget worden verschoven van investeringsrekening / actieplan 22 - herstel Provinciebaan naar investeringsrekening / (groot onderhoud wegen); Artikel 4 : Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit. 4. AANLEG VAN EEN PARKING AAN DE SPORTHAL VELDMEERS - GOEDKEURING VERREKENING 1 Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad. De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. Het Bestuursdecreet van 7 december Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht. De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen. De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36. Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 38/2 (Onvoorzienbare omstandigheden in hoofde van de aanbesteder). Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. De offerte van de aannemer via mail dd. 10/4/2019 Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 20 september 2018 goedkeuring aan de gunning van de opdracht aanleg van een parking aan de sporthal Veldmeers aan BVBA Steenhaut, Nieuwenhovestraat 20 te 8540 Deerlijk tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van ,44 incl. 21% btw. De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr /2018/RV/parkingsporthal. Tijdens de uitvoering van de opdracht bleek dat de ondergrond uit een veel dikkere laag teelaarde bestaat dan werd verwacht. Omdat teelaarde geen solide basis vormt om een verharding aan te leggen, dient deze laag teelaarde te worden uitgegraven en dient er een dikkere funderingslaag te worden aangelegd. De extra laagdikte die dient te worden afgegraven bedraagt volgens raming 60 cm. Deze extra werken kunnen worden uitgevoerd aan de eenheidsprijzen van de posten 19 en 20 uit het bestek. Deze verrekening ten bedrage van ,37 incl. BTW overschrijdt het bestelbedrag met 29 %, waardoor het totale bestelbedrag na verrekeningen nu ,81 incl. 21% btw bedraagt. studiebureau Goen verleende gunstig advies. 6

7 Financiële gevolgen De uitgave voor deze verrekening is voorzien in de begroting dienstjaar 2019, op nummer / (actie 55c) van de investeringsrekening. Overeenkomstig artikel 34 van het Decreet Lokaal Bestuur wordt overgegaan tot mondelinge stemming BESLUIT : Artikel 1 : Goedkeuring wordt verleend aan verrekening 1 - wijziging dikte onderfundering van de opdracht aanleg van een parking aan de sporthal Veldmeers voor het totaal bedrag in meer van ,37 incl. 21% btw. Artikel 2 : De uitgave voor deze verrekening is voorzien in de begroting dienstjaar 2019, op nummer / (actie 55c) van de investeringsrekening. Artikel 3 : het college wordt belast met de uitvoering van dit besluit. Artikel 4: afschrift van deze beslissing zal worden overgemaakt aan: De dienst grondgebiedszaken De financieel directeur Studiebureau Goen, Massemsesteenweg 1-3, 9230 Wetteren BVBA Steenhaut, Nieuwenhovestraat 20, 8540 Deerlijk MILIEU (GRONDGEBIEDSZAKEN) 5. GEMEENTELIJK SUBSIDIEREGLEMENT VOOR HET GEBRUIK VAN HERBRUIKBARE LUIERS EN TOEBEHOREN het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41 het gemeenteraadsbesluit van 26 juni 2003 betreffende de tegemoetkoming voor incontinente patiënten het gemeenteraadsbesluit van 27 maart 2014 betreffende de cadeaubon n.a.v. een geboorte het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 28 maart 2019 betreffende de subsidie voor herbruikbare luiers: principiële goedkeuring Verwijzingdocumenten Gemeentelijk subsidiereglement voor gebruik van herbruikbare luiers, en aanvraagformulier Wegwerpluiers zorgen voor een gigantische afvalberg. Tussen de 1000 en 1700 kg restafval aan wegwerpluiers per kind wordt geproduceerd gedurende een volledige luierperiode (2,5 jaar). OVAM legt strenge restafvaldoelstellingen op aan iedere gemeente, met het oog op het sterk verminderen van de totale hoeveelheid restafval van gezinnen, bedrijven en organisaties. Voor de gemeente Laarne ligt de doelstelling op 118 kg restafval per inwoner. 7

8 Dit resultaat moet de gemeente verbeteren of minstens behouden tijdens de planperiode In het kader van afvalpreventie, hergebruik en recyclage zijn herbruikbare luiers een goed alternatief voor wegwerpluiers. Een herbruikbare luier is elke luier die meermaals gebruikt kan worden. Dit betekent dat deze luier na gebruik niet weggegooid maar gewassen en hergebruikt wordt. Moderne herbruikbare luiers hebben de vorm van een wegwerpluier en bestaan in verschillende vormen, maten en kleuren. Je sluit ze niet langer met spelden, maar met klittenband, knoopjes of lintjes. Herbruikbare luiers vergen in de starfase een grote financiële kost (aankoop/huur). Deze hoge aankoopprijs van een startpakket voor herbruikbare luier schrikt inwoners af. Er is een toenemende vraag van inwoners voor het promoten van herbruikbare luiers. Een subsidiereglement voor het gebruik van herbruikbare luiers en toebehoren voor kinderen van 0 tot 3 jaar werd opgemaakt. Voorafgaand werden de subsidiereglementen van de gemeenten Melle, Wichelen en Lochristi, en de steden Zottegem en Gent, doorgelicht. o Subsidies worden toegekend per kind, tot het kind 3 jaar oud is o Bij aankoop is het bedrag beperkt tot 50% van de aankoopprijs met een max. variërend tussen 75 en 150 euro. In Melle en Lochristi wordt ook bij huur een subsidie toegekend van resp. 30% en 50%. o Subsidies worden slechts eenmaal per kind verleend. o Kostprijs/aanvragen voor 2018 Stad/gemeente Aantal aanvragen Kostprijs (euro) Melle Wichelen Lochristi 6 678,27 Gent Zottegem De gemeente Lochristi verleent sinds 2018 ook subsidies toe voor het gebruik van herbruikbare luiers door kinderopvanginitiatieven, waarbij zij onbeperkt een aanvraag kunnen indienen. Sindsdien is er maar 1 aanvraag goedgekeurd. In Laarne ontvangen de onthaalouders (20 in Laarne, en 2 in Kalken) die zijn aangesloten bij de dienst Opvanggezinnen gratis 2 grote huisvuilzakken per fulltime kind per kwartaal per jaar. In de gemeente is er ook één onafhankelijke onthaalouder (Beertje Bruin), en 2 onthaalouders die aangesloten zijn bij Partena Ziekenfonds en hiervoor een tegemoetkoming krijgen. De gemeente Lochristi verleent sinds 2011 subsidies voor de aankoop of huur van herbruikbaar incontinentiemateriaal. De subsidie is beperkt tot 50% van de aankoopprijs met een max. van 125 euro, per persoon die incontinent is mits voorleggen van een medisch attest. De aanvraag is beperkt tot eenmaal per jaar. De gemeente Laarne verleent sinds 1 januari 2003 (GR 26 juni 2003) een sociale tegemoetkoming aan incontinente patiënten die thuis verzorgd worden. Zij krijgen eenmaal per jaar 20 gratis huisvuilzakken van 60 liter, mits voorleggen van een medisch attest. Dit is vergelijkbaar met de tegemoetkoming die incontinente patiënten ontvangen in de gemeente Melle. Advies Om een subsidie toe te kennen aan mensen die voor hun kinderen van 0 tot 3 jaar herbruikbare luiers gebruiken. 8

9 Om een subsidie te verlenen voor de aankoop of huur van herbruikbare luiers en/of toebehoren. Een herbruikbare luier omvat zowel de luier zelf als het overbroekje. Onder toebehoren wordt verstaan inleggers/inlegvliesjes, luiertransportzakken en wasnetjes. Om de datum van inwerkingtreding te voorzien voor 1 mei Financiële gevolgen De subsidie wordt verleend bij de aankoop of huur van herbruikbare luiers en/of toebehoren voor kinderen van 0 tot 3 jaar. Voor de aankoop van herbruikbare luiers en/of toebehoren bedraagt de subsidie 50% van het aankoopbedrag, met een maximum van 100 euro per kind. Voor de huur van herbruikbare luiers en/of toebehoren bedraagt de subsidie 30% van de huurprijs, met een maximum van 100 euro per kind. De subsidie kan slechts eenmaal per kind aangevraagd worden. Het budget wordt vastgelegd op 1000 euro per jaar. Overeenkomstig artikel 34 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 wordt overgegaan tot mondelinge stemming. BESLUIT: Artikel 1: om het nieuw subsidiereglement omtrent het gebruik van herbruikbare luiers en toebehoren voor kinderen van 0 tot 3 jaar, zoals opgenomen in bijlage bij dit besluit, goed te keuren en in werking te laten treden vanaf 1 mei Artikel 2: om het project bij de bevolking te lanceren via publicatie in het infoblad, op de website, en via flyers/affiches. Artikel 3: om een afschrift van deze beslissing over te maken aan het diensthoofd Grondgebiedszaken, de financiële dienst, het diensthoofd Vrije Tijd, het diensthoofd Bevolking, en de milieudienst. INTERNE ZAKEN EN COMMUNICATIE 6. ZEFIER - ALGEMENE VERGADERING - DONDERDAG 13 JUNI 2019 OM 14U het decreet over het lokaal bestuur, artikel 41 de wet van 21 december 1994 houdende sociale en diverse bepalingen, artikel 180 de brief van cvba Zefier van 18 maart 2019 betreffende de uitnodiging tot de jaarvergadering op donderdag 13 juni 2019 om 14u. het besluit van de gemeenteraad van 28 februari 2019 betreffende ZEFIER - Vertegenwoordiging op de algemene vergaderingen 9

10 de gemeente is vennoot van de cvba Zefier de statuten van de cvba Zefier inzonderheid de artikelen 27 en 28 conform artikel 28 van de statuten van Zefier kan uw bestuur een volmachtdrager op de bijzondere algemene vergadering afvaardigen. een Vennoot mag zich op de Algemene Vergadering door middel van een schriftelijke volmacht door enige andere persoon laten vertegenwoordigen. Volmachthouders kunnen meerdere Vennoten vertegenwoordigen. Overwegende dat geen bezwaren voorhanden zijn om de goedkeuring van de voorgelegde agendapunten te weigeren De gemeenteraad besliste in zitting van 28 februari 2019 om Burgemeester Ignace De Baerdemaeker aan te duiden als volmachthouder om deel te nemen aan de buitengewone, bijzondere en gewone algemene vergaderingen. Raadslid Roger Van De Weghe aan te duiden als plaatsvervangend volmachthouder om deel te nemen aan de buitengewone, bijzondere en gewone algemene vergaderingen. Overeenkomstig artikel 34 van het decreet over het lokaal bestuur wordt mondeling gestemd BESLUIT : Artikel 1 : om zich, na onderzoek van de ter beschikking gestelde documenten, zijn goedkeuring te hechten aan de agenda en alle afzonderlijke punten van de agenda van de gewone algemene vergadering van de cvba Zefier van 13 juni 2019, zijnde 1. Verslag van de raad van bestuur over het boekjaar ; 2. Verslag van de commissaris-revisor over de jaarrekening ; 3. Goedkeuring van de jaarrekening (balans, resultatenrekening, winstverdeling en toelichting); 4. Kwijting aan de bestuurders en de commissaris-revisor; 5. Statutaire benoemingen. Artikel 2: om akkoord te gaan met de volgende communicatiemiddelen : dit besluit wordt ter kennis gebracht aan : de cvba ZEFIER, maatschappelijke zetel Ravensteingalerij 4 bus 2, 1000 Brussel via postzending de dienst interne zaken & communicatie de financieel directeur 7. AANDUIDING VERTEGENWOORDIGING BEHEERSCOMITÉ VAN HET IVSES (INTERLOKALE VERENIGING SOCIALE ECONOMIE SCHELDELAND) Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en

11 Het besluit van de gemeenteraad van 4 september 2014 betreffende beslissing tot oprichting van de Interlokale vereniging Sociale Economie Scheldeland Goedkeuren statutaire samenwerkingsovereenkomst - Aanduiden afgevaardigde en plaatsvervanger beheerscomité De uitnodiging voor het beheerscomité interlokale vereniging Sociale Economie Scheldeland De uitnodiging stuurgroep interlokale vereniging Sociale Economie Scheldeland De gemeenteraad besliste in zitting van 4 september 2014 om de Interlokale vereniging Sociale Economie Schelde op te richten samen met de gemeenten Hamme, Wetteren, Wichelen en Zele en de OCMW s van Hamme, Laarne, Wetteren, Wichelen en Zele zoals beschreven in de overeenkomst met statutaire draagkracht en het huishoudelijk reglement. Volgens het decreet over het lokaal bestuur is een beheerscomité van een interlokale vereniging als volgt samengesteld : Een beheerscomité dat samengesteld is uit één afgevaardigde van elke deelnemer Alleen natuurlijke personen kunnen afgevaardigde zijn van een deelnemer. De afgevaardigden voor de deelnemende gemeenten worden aangewezen onder de gemeenteraadsleden, de burgemeester en de schepenen. Overeenkomstig artikel 6 van het huidig huishoudelijk reglement wordt er ook een stuurgroep opgericht : De stuurgroep bestaat uit de vergadering van alle afgevaardigde personeelsleden van de gemeenten en OCMW s die lid zijn van de vereniging. De stuurgroep kan deskundigen uitnodigen om de vergadering bij te wonen Overeenkomstig artikel 34 van het decreet over het lokaal bestuur wordt mondeling gestemd Gelet op het feit dat alle raadsleden zich akkoord verklaren om mondeling te stemmen en zo het stemgeheim (bij aanduiding van de vertegenwoordigers) te doorbreken. BESLUIT : Artikel 1 : om akkoord te gaan met de volgende agenda : 1. Goedkeuring vorig verslag 2. Goedkeuring jaarverslag Planning en begroting 2019 a. Opbrengst wijk-werken 4. Statuten IVSES 5. Stand van zaken wijkwerken 6. Varia Artikel 2 : om schepen Hilde Nobels aan te duiden als lid van het beheerscomité van de Interlokale Vereniging Sociale Economie Scheldeland voor de ganse legislatuur Artikel 3 : om schepen Filip De Landtsheer aan te duiden als plaatsvervangend lid van het beheerscomité van de Interlokale Vereniging Sociale Economie Scheldeland voor de ganse legislatuur

12 Artikel 4 : om algemeen directeur Ellen Leroy aan te duiden als lid van de stuurgroep Artikel 5 : om diensthoofd dienst burgerzaken Tom Goddefroy aan te duiden als plaatsvervangend lid van de stuurgroep Artikel 6 : om akkoord te gaan met de volgende communicatiemiddelen : dit besluit wordt ter kennis gebracht aan : Interlokale Vereniging Sociale Economie Scheldeland ter attentie van de heer Jeroen Sillis, secretaris de vertegenwoordigers in het beheerscomité en de stuurgroep 8. GOEDKEURING SAMENWERKINGSPROTOCOL ZONALE LIVC-R Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41 De omzendbrief van 21 augustus 2015 : Omzendbrief van de minister van Binnenlandse Zaken en van de Minister van Justitie betreffende de informatieuitwisseling rond en de opvolging van de Foreign Terrorist Fighters Afkomstig uit België De e- mail van de korpschef Gerritjan Maes van 26 maart 2019 betreffende de het ontwerpprotocol voor de oprichting van de LIVC-R in de gemeenten Wetteren Laarne en Wichelen. De minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken legt in zijn omzendbrief OBFTF van 21/8/2017 de burgemeesters op om in de lokale strijd tegen terrorisme en radicalisering een Lokale Integrale Veiligheidscel (LIVC) op te richten. De LIVC is een multidisciplinair lokaal overlegplatform waarvan de richtlijnen en de bestuurlijke maatregelen die van toepassing zijn beschreven staan in de omzendbrief van de Minister van Binnenlandse Zaken en van de Minister van Justitie betreffende de informatieuitwisseling rond, en de opvolging van, de Foreign terrorist Fighters (FTF's) afkomstig uit België (21 augustus 2015). Het doel van de omzendbrief is het beschermen van de openbare veiligheid tegen potentiële dreigingen. Het komt erop neer dat per gemeente of politiezone verschillende partners samenkomen om dossiers op een multidisciplinaire manier te bespreken en gezamenlijk een opvolgingstraject uit te werken. Vooralsnog organiseerde de politiezone Wetteren Laarne - Wichelen het LIVC als uitloper van het politiecollege waardoor alle burgemeesters een goed beeld kregen van de problematiek in de politiezone Op 20 juni 2017 werd het mobiel team van FOD Binnenlandse Zaken uitgenodigd naar de LIVC en gevraagd om de gemeenten Wetteren Laarne en Wichelen te ondersteunen bij de opstart en implementatie van de Zonale LIVC. Dit mobiel team heeft vervolgens de nodige initiatieven genomen om te overleggen met de mogelijke partners en op basis van haar vaststellingen een advies en aanbevelingen geformuleerd in het politiecollege van 5 juni

13 In dit rapport wordt voorgesteld om met een Strategische LIVC-R de strategische doestellingen en grenzen van het overleg te bepalen. Daarnaast wordt ook best bekeken wat de mogelijkheden zijn van een Operationele LIVC-R en welke partners hiervoor in aanmerking komen. De strategische doelstellingen worden bij voorkeur vastgelegd in een samenwerkingsprotocol. In Wetteren Laarne en Wichelen bestaat het Zonale LIVC uit twee overlegstructuren, gesitueerd op twee niveaus. Strategisch niveau (de Stuurgroep of de Strategische LIVC-R ) Het operationeel niveau (de Partnertafel of Operationele LIVC-R ) - De operationele LIVC-R wordt georganiseerd op het niveau van de gemeente. Door ondertekening van dit protocol geeft de procureur des Konings conform artikel 458ter Swb, in afwachting van een specifieke wettelijke regeling, de toestemming aan de partners van de strategische en operationele LIVC-R in Wetteren Laarne en Wichelen om binnen de doelstellingen en de grenzen van dit protocol informatie te delen en gaan de betreffende partners akkoord met de in het protocol voorgestelde aanpak als uitgangspunt voor de gezamenlijke sociopreventieve behandeling van dossiers inzake radicalisering. Overeenkomstig artikel 34 van het decreet over het lokaal bestuur wordt mondeling gestemd BESLUIT : Artikel 1 : om het samenwerkingsprotocol Zonale LIVC-R goed te keuren. Artikel 2 : om akkoord te gaan met de volgende communicatiemiddelen dit besluit wordt ter kennis gebracht aan : De burgemeester De algemeen directeur De korpschef van de politiezone Bo Durieux, Mobiel Team, FOD Binnenlandse Zaken SPF Intérieur, Algemene Directie Veiligheid & Preventie Direction générale Sécurité & Prévention Bart Van Den Brande, Procureur des Konings Afdeling Dendermonde Gemeente Wetteren, gemeente Wichelen 9. VASTSTELLING VAN HET KLACHTENREGLEMENT VOOR HET LOKAAL BESTUUR Dit punt wordt verdaagd naar latere zitting. 10. RIVIERPARK SCHELDEVALLEI - AANDUIDING VERTEGENWOORDIGER IN DE STUURGROEP Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41 13

14 De collegebeslissing van 27 juli 2017 betreffende Aanvraag nieuw strategisch project Op weg naar een Rivierpark Scheldevallei De gemeenteraadsbeslissing van 31 augustus 2017 betreffende Van "Schelde Sterk Merk" naar "Op weg naar een Rivierpark Scheldevallei" De collegebeslissing van 15 september 2017 betreffende Goedkeuring 'Charter voor een Rivierpark Scheldevallei' De collegebeslissing van 11 januari 2018 betreffende kennisname goedkeuring project en ondertekening oprichtingscharter Rivierpark Scheldevallei In augustus 2017 diende de projectcoördinator van het strategisch project Schelde Sterk Merk, Tom Wezenbeek, bij de Vlaamse Overheid een subsidieaanvraag in voor een vervolgproject zijnde het strategische project Op weg naar Rivierpark Scheldevallei. Hij kreeg op 20 december 2017 melding dat het is goedgekeurd. Het project ging van start in augustus Het strategisch project van Schelde Sterk Merk liep toen af. Het project onderscheidt zeven deelgebieden: Polders van Kruibeke, Durmevallei, Rupelstreek, Klein-Brabant, Dendermonde en omgeving, Kalkense Meersen en Donkmeer en Damvallei. Deze deelgebieden ontwikkelen zich op verschillende snelheden omdat o.a. de Sigmawerken voor deze deelgebieden een verschillende timing hebben. Er wordt ingezet op: Versterken van een kwalitatieve open ruimte i.s.m. Sigmaplan en landbouw Inzetten op gebiedsgerichte visies en goed beheer Ontwikkeling van het gebied en de infrastructuur met vb. banken en infoborden in één huisstijl, het kastelenproject Van Steen tot Steen langs de Schelde, ontwikkelen beeldbepalende logies, de Waterbus,... Vergroten van herkenbaarheid en bekendheid met o.a. het evenement Hoogtij, gidsenwerking, natuureducatie, ambassadeurs, communicatie,... Vanaf 2020 wil men het Rivierpark Scheldevallei voorstellen aan het grote publiek. Op maandag 20 mei 2019 om 14 u gaat de eerste stuurgroep van Rivierpark Scheldevallei van de nieuwe beleidsperiode door in Dendermonde. Er wordt gevraagd om naar aanleiding van de installatie van de nieuwe gemeenteraden een nieuwe effectieve vertegenwoordiger en een plaatsvervanger voor de stuurgroep aan te duiden. Naast de stuurgroep is er ook nog een ambtelijke begeleidingsgroep. Gelet op het feit dat alle raadsleden zich akkoord verklaren om mondeling te stemmen en zo het stemgeheim (bij aanduiding van de vertegenwoordigers) te doorbreken. BESLUIT : Artikel 1 : om schepen Igor Rogiers aan te duiden als vertegenwoordiger voor de gemeente in de stuurgroep van het project Rivierpark Scheldevallei Artikel 2 : om schepen Frank Janssens aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de gemeente in de stuurgroep van het project Rivierpark Scheldevallei Artikel 3 : om de algemeen directeur Ellen Leroy af te vaardigen als ambtelijk vertegenwoordiger. 14

15 Artikel 4 : om akkoord te gaan met de volgende communicatiemiddelen : dit besluit wordt ter kennis gebracht aan : Stijn Van Belleghem, Algemeen Coördinator Regionaal Landschap Schelde-Durme Tom Wezenbeek, Projectcoördinator Rivierpark Scheldevallei VRIJE TIJD (VRIJE TIJD) 11. OPHEFFING BESTAANDE STATUTEN ADVIESRADEN Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, 41 en 304 Statuten van de gemeentelijke adviesraden via Zie powerpoint ter toelichting van het traject rond participatie voorafgaand aan de gemeenteraad dd. 28 maart 2019 Een lokaal bestuur is verplicht een lokaal participatiebeleid te voeren op maat van de gemeente rekening houdend met de sectorale wetten en decreten. Verder laat het Decreet Lokaal Bestuur gemeenten vrij in de invulling van dat beleid. Dit wordt geconcretiseerd in het participatiereglement. Indien een gemeente ervoor kiest om deze participatie onder meer in te vullen via het inrichten van adviesraden, dan legt het Decreet Lokaal Bestuur hiervoor geen installatieperiode meer op. In de huidige statuten van de gemeentelijke adviesraden staat echter bepaald dat deze vernieuwd moeten worden uiterlijk zes maanden na de installatie van de gemeenteraad. Concreet betekent dit dus tegen begin juni. Een werkgroep is momenteel bezig met de uitwerking van het participatiereglement waarin ook de adviesraden zijn opgenomen. Ook de statuten van de adviesraden zullen herwerkt worden. Aangezien dit tijd vergt en er momenteel nog weinig voorbeelden zijn van participatiereglementen, wordt voorgesteld om: De huidige statuten op te heffen zodat de termijn vervalt om de adviesraden te installeren binnen de zes maanden na de installatievergadering van de gemeenteraad. De huidige adviesraden in hun werking te bevestigen totdat de nieuwe adviesraden geïnstalleerd zijn. Voor deze werkwijze is informatie ingewonnen bij de VVSG. Er wordt gemikt op ten laatste eind september om het participatiereglement af te hebben en de nieuwe adviesraden te installeren zodat ze betrokken kunnen worden bij de meerjarenplanning. Overeenkomstig artikel 34 van het decreet over het lokaal bestuur wordt mondeling gestemd BESLUIT : 15

16 Artikel 1 : akkoord te gaan om de statuten van de huidige adviesraden op te heffen. Artikel 2 : akkoord te gaan de huidige adviesraden in hun werking te bestendigen tot de installatie van de nieuwe adviesraden en het goedkeuren van het participatiereglement waarin deze zijn opgenomen. JEUGD (VRIJE TIJD) 12. ERFGOEDCEL LAND VAN DENDERMONDE : KENNISNAME JAARVERSLAG EN JAARREKENING 2018 Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41 het gemeenteraadsbesluit van 7 september 2009, houdende de intentieverklaring tot deelname aan de intergemeentelijke erfgoedconvenant Land van Dendermonde, een samenwerkingsverband tussen de gemeenten Berlare, Buggenhout, Dendermonde, Lebbeke, Wetteren, Hamme, Laarne, Wichelen en Zele het gemeenteraadsbesluit van 25 november 2010 waarbij de samenwerkingsovereenkomst met cultuurdijk in het kader van de intergemeentelijke cultureel-erfgoedconvenant Land van Dendermonde werd goedgekeurd het gemeenteraadsbesluit van 25 november 2010 betreffende goedkeuring intergemeentelijk cultureel-erfgoedbeleidsplan Land van Dendermonde Jaarverslag 2018 Erfgoedcel Land van Dendermonde Jaarrekening 2018 Erfgoedcel Land van Dendermonde Bijlagen Oorlogskrant Programmabrochure Affiche Reuzenhappening Koelkastpoëzie Postkaart Hiel Register Expertise Overlegstructuren Affiche Strips in je streektaal Niet bang te krijgen Boulevart Affiche Wintering Stand van zaken kerkinventarisatie Register projectsubsidie Register periodieke publicaties Afsprakennota Stedelijke Musea Afsprakennota Familiekunde De Erfgoedcel Land van Dendermonde stelde de vraag om hun jaarverslag en bijhorende jaarrekening 2018 ter kennis te geven aan de gemeenteraad 16

17 Het jaarverslag werd goedgekeurd door de Raad van Bestuur op 13/03 NEEMT AKTE: Artikel 1 : van het jaarverslag en jaarrekening 2018 van De Erfgoedcel Land van Dendermonde Artikel 2 : om akkoord te gaan met de volgende communicatiemiddelen : dit besluit wordt ter kennis gebracht aan : Erfgoedcel Land van Dendermonde, Nijverheidsstraat 3, 9200 Dendermonde SPORT (VRIJE TIJD) 13. INTERLOKALE VERENIGING BURENSPORTDIENST SCHELDE-DURME GOEDKEUREN RESULTATENREKENING EN BALANS 2018, JAARVERSLAG 2018 EN KENNISNAME PROGRAMMA EN BEGROTING 2019 Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 40 en 41 over de bevoegdheid van de gemeenteraad. Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 392 tot en met 395 over de intergemeentelijke samenwerking. Het gemeenteraadsbesluit van 28 oktober 2004 houdende de overeenkomst betreffende de oprichting van een Interlokale Vereniging Burensportdienst-Schelde-Durme en in het bijzonder artikel 14 en 16 van deze overeenkomst; Het gemeenteraadsbesluit van 31 januari 2013 houdende de aanstelling van een vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger in het beheerscomité van de ILV Burensportdienst Schelde-Durme; Het gemeenteraadsbesluit van 24 april 2014 houdende onder meer de goedkeuring van de aangepaste/vernieuwde statuten van de Interlokale Vereniging Burensportdienst-Schelde- Durme De uitnodiging voor de algemene statutaire vergadering van het beheerscomité van de interlokale vereniging Burensportdienst Schelde-Durme welke heeft plaatsgevonden op 13 maart 2019 in het gemeentehuis te Lochristi; Het jaarverslag 2018 en de resultaten- en balansrekening 2019 en jaarprogramma & begroting 2019 van de Interlokale Vereniging Burensportdienst Schelde-Durme (zie bijlagen). De statuten van de interlokale vereniging bepalen dat ieder jaar het jaarverslag en de jaarrekening van voorbije werkingsjaar ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraden van de participerende gemeenten; Ook de begroting en jaarprogramma van het huidige, lopende jaar 2019 worden ter kennisname voorgelegd aan de gemeenteraden van de participerende gemeenten; De Interlokale Vereniging dient vermelde jaarrekening aan de participerende gemeenten te bezorgen uiterlijk zes maanden na afsluiting van het voorgaande werkjaar; De jaarrekening (resultatenrekening en balans) en het jaarverslag is goedgekeurd indien de gewone meerderheid van de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten ze goedkeurt; 17

18 Het eventueel positief resultaat van de rekening blijft in de vereniging en wordt aangewend voor de realisatie van de doelstelling van de vereniging. Financiële gevolgen De uitgaven voor het jaarlijks lidgeld werd voorzien op het algemeen rekeningnummer / beleidsitem sport Overeenkomstig artikel 34 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 wordt mondeling gestemd. BESLUIT: Artikel 1: om de resultatenrekening en balans 2018 en het jaarverslag 2018 van de Interlokale Verenging Burensportdienst Schelde-Durme goed te keuren. Artikel 2: om akte te nemen van het programma 2019 en de begroting van 2019 van de Interlokale Verenging Burensportdienst Schelde-Durme. Artikel 3: afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de sportdienst, de secretaris en penningmeester van de Interlokale Vereniging Burensportdienst Schelde-Durme. FINANCIËN 14. BELASTINGREGLEMENT STANDPLAATSEN/MARKTEN/KERMISSEN AANPASSING (AFSCHAFFING STANDGELD OKTOBERKERMIS) Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41 Artikel 170, 4 van de grondwet : geen last of belasting kan door de agglomeratie, de federatie van gemeenten en de gemeente worden ingevoerd dan door een beslissing van hun raad; Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen; De omzendbrief KB/ABB 2019/2 betreffende de gemeentefiscaliteit het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2014 betreffende belastingreglement standplaatsen/markten/kermissen aanpassing van het reglement het huidige belastingsreglement bepaalt het volgende : Art. 3 : Het standgeld zal als volgt berekend worden : KERMISSEN (Betreffende de uitoefening van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie) Het standgeld zal a rato per vierkante meter worden berekend. Elke begonnen vierkante meter wordt als een vierkante meter aangerekend. Elke begonnen dag wordt als een volledige dag aangerekend. 18

19 Sinksenkermis en Septemberkermis : 1 euro/m2 per dag, met een minimum van 100 euro per inrichting (standplaats) per kermis. Maximaal worden 3 kermisdagen aangerekend Oktoberkermis : 1 euro/m2 per dag, met een minimum van 35 euro per inrichting (standplaats) per kermis. Er wordt 1 dag aangerekend Voor elektriciteit : 30 ampère/220 volt : 30 euro (blauwe stekker) / per kermis 3 20 ampère/220 volt : 60 euro (rode stekker) / per kermis 3 40 ampère/380 volt : 150 euro (rode stekker) / 125 euro (enkel oktoberkermis) per kermis 2 (3 63 ampère)/220 volt : 300 euro (rode stekker)/200 euro (enkel oktoberkermis) per kermis de totale inkomsten voor oktoberkermis worden jaarlijks begroot op +/- 650 euro enkele foorkramers klagen dat ze niet meer uit de kosten komen sinds 3 jaar geleden is de autoscooter niet meer aanwezig wat een negatieve invloed had op het bezoekersaantal een nieuwe volwaardige attractie vinden is tot op hiertoe nog niet gelukt Advies advies van de marktleider : afschaffen van het standgeld voor de oktoberkermis en behoud betaling van de elektriciteitsafname Na beraadslaging Overeenkomstig artikel 34 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 wordt mondeling gestemd BESLUIT : Artikel 1 : om het gecoördineerde belastingreglement standplaatsen/markten/kermissen van 18 december 2014 als volgt aan te passen : Uit artikel 3 van bovenvermeld reglement wordt de volgende zinsnede geschrapt : 1 euro/m2 per dag, met een minimum van 35 euro per inrichting (standplaats) per kermis. Er wordt 1 dag aangerekend Artikel 2 : de gemeenteraad keurt het nieuwe gecoördineerde versie van het belastingsreglement standplaatsen/markten/kermissen goed. 15. KENNISNAME - OVEREENKOMST NR. 19/18 TUSSEN DE KRUISPUNTBANK VAN DE SOCIALE ZEKERHEID EN DE GEMEENTE LAARNE Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en

20 Het besluit van de gemeenteraad van 22 december 2016 houdende de algemene gemeentebelasting Overeenkomst 19/18 in bijlage De brief van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid (KSZ) van 22 maart 2019 betreffende het project Opvraging door provincies/gemeenten van personen die recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming van de verzekering voor geneeskundige verzorging. Overwegende dat thans heel wat gemeentes en provincies aan hun inwoners (hoofdzakelijk fiscale) voordelen toekennen voor zover zij recht hebben op de verhoogde tegemoetkoming van de verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen, onder meer ingevolge artikel 37 van de wet betreffende de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen, gecoördineerd op 14 juli 1994 Overwegende dat de overeenkomst nu tot doel heeft de mededeling door de KSZ aan de gemeente van de lijst met de identiteit van de inwoners van de gemeente die recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming van de verzekering voor geneeskundige verzorging, met het oog op onmiddellijke toepassing van de gemeentelijke belastingvermindering, toegekend aan de gezinshoofden gekend bij de KSZ als behorende tot de categorie van personen die recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming van de verzekering voor geneeskundige verzorging (Cfr. RVV-statuut); Overwegende dat overeenkomstig artikel 7 van de overeenkomst de burgemeester er zich toe verbindt alle gemeenteraadsleden van de gemeente in kennis te stellen van deze overeenkomst; Financiële gevolgen Per gezinshoofd dat gekend is bij de KSZ als behorende tot de categorie van personen die recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming van de verzekering voor geneeskundige verzorging (Cfr. RVV-statuut) wordt een vermindering op de algemene gemeentebelasting van 60% toegekend. De totale kostprijs voor de mededeling van de persoonsgegevens door de KSZ bedraagt ongeveer 335 euro. Overeenkomstig artikel 34 van het decreet over het lokaal bestuur wordt mondeling gestemd NEEMT AKTE : Artikel 1: van de overeenkomst nr. 19/18 inzake de mededeling van persoonsgegevens door de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid aan de gemeente Laarne voor de automatische toekenning van aanvullende voordelen aan inwoners die recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming van de verzekering voor geneeskundige verzorging, met toepassing van beraadslaging nr. 11/29 van 5 april 2011 van het sectoraal comité van de sociale zekerheid en van de gezondheid zoals gewijzigd op 4 juni 2013 en op 5 april Deze overeenkomst geldt voor 20

21 2019. De burgemeester en de secretaris worden gemachtigd deze overeenkomst te ondertekenen. Artikel 2: voorafgaande aan de uitvoering van de werkzaamheden door de KSZ zal het gemeentebestuur een afschrift van deze beslissing en een exemplaar van de overeenkomst 19/18 doorsturen naar de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid, Willebroekkaai 38 te 1000 Brussel. AANVULLENDE DAGORDE Namens GROEN A 1. POLYVALENTE SPORTACCOMODATIE KALKEN : IN HOEVERRE IS HET ONTWERP "TOEKOMST-PROOF"...? Raadslid Stephanie Demeulemeester licht dit punt ter zitting toe. Omschrijving agendapunt : Polyvalente Sportaccommodatie Kalken: In hoeverre is het ontwerp toekomst-proof wat energiegebruik, waterhuishouding, zonnewering of bescherming tegen oververhitting, enz betreft? Welke ambitie werd op dit vlak getoond bij de opdracht die aan de ontwerper werd gegeven? Uitgangspunt : Dit gaat voor onze gemeente om een investering met een belangrijke financiële impact (> ). Het is de bedoeling een gebouw te realiseren dat toch enkele decennia moet meegaan met zijn initiële afwerking. Maar we willen ook een duurzaam gebouw doorgeven, aanpasbaar aan de noden van de volgende generaties. Toelichting : Als we als particulier een huis (laten) bouwen proberen we bij het ontwerp rekening te houden met de noden die we nu al kunnen voorzien voor de toekomst. Als gemeente worden we ook geacht om als goede huisvader te handelen en bij investeringen die we nu doen toekomstgericht te denken. De wetgever legt de bouwheer (energie)normen op. De ontwerper zal een gebouw ontwerpen dat aan die wettelijke normen voldoet. Maar we kunnen als opdrachtgever ook méér ambitie tonen. Beter doen dan de minimumnormen, zodat het gebouw langer aangepast blijft aan de veranderende omstandigheden die ons in de toekomst te wachten staan, op vlak van energiegebruik, adaptatie aan het veranderende klimaat, enz. Of op zijn minst aanpasbaar is, in de toekomst. Vraag : Kan de meerderheid, als bouwheer toelichten welke ambitie werd getoond bij de opdracht die ze gaf aan de ontwerper? Is de bouw van dit (groot) bouwproject afgetoetst met het burgemeestersconvenant (tegen % minder energieverbruik tov 2011)? 1. Energie: Werd een zo energieneutraal mogelijk project nagestreefd? 2. Water: Hoe gaat het project om met de natuurlijke waterkringloop? (erg groot waterverbruik sproeien velden) 3. Is er rekening gehouden met de plaatsing van een (overdekte) fietsenstalling? 21

22 Op deze vragen wordt door schepen Andy De Cock geantwoord: 1. Het ontwerp voldoet aan het wettelijke E- peil 40. Een energieneutraal gebouw zou niet binnen het vooropgestelde budget hebben gepast. 2. In het ontwerp is de opvang en hergebruik van regenwater voorzien, zoals voorgeschreven in de gewestelijke verordening hemelwater. 3. In het ontwerp is geen rekening gehouden met de plaatsing van (overdekte) fietsenstallingen. Deze werden doelbewust uit het ontwerp gehouden, omdat hierop anders ook het ereloon van de architect van toepassing zou zijn. De burgemeester vult aan dat het ontwerp voor het Natuureducatief Centrum wel meer zal zijn toegespitst op energiezuinigheid en alternatieve energie. De Watergroep zal in dit ontwerp ook zijn expertise en know- how aanbieden om de nieuwste technologieën met betrekking tot gebruik van water in het ontwerp te integreren. Schepen Frank Janssens nodigt iedereen uit naar de klimaattafels op 6 mei. De voorzitter sluit de vergadering om 20u 57. Gedaan in zitting, datum als hierboven Get. de algemeen directeur wnd Renaat VERSTUYFT In opdracht De algemeen directeur wnd Get. de voorzitter van de gemeenteraad Marie-Rose LOCQUET De voorzitter van de gemeenteraad Renaat VERSTUYFT Marie-Rose LOCQUET 22