GEMEENTE HOOGEVEEN. Besluitenlijst RAADSAVOND 21 oktober 2010

Transcriptie

1 GEMEENTE HOOGEVEEN Besluitenlijst RAADSAVOND 21 oktober 2010 Besluiten Raadzaal Aanwezig: M. de Boer (voorzitter), J. Alting, J. Ballast, J. Bekkering, M. Benjamins, K.F.J. Bertels, J.H. Borgman, H. Bouius-Feijen, J. Bruins Slot, I.G. Emmens, H.B. Giethoorn, A. van der Haar, E. van Heugten-Steenbergen, G.E.J. Huijgen, L. Hummel, H. Loof, B. Okken, I. Oosting, L. Otten, W. van Regteren, H. Reinders, D.J. Schuldink, C. Slottje, A.A. Steenbergen, J.H. Steenbergen, J. Stoefzand, M.F. Strolenberg, M. Tuit, G. Vos en J.P. Wind (griffier). Verder aanwezig: de wethouders A. Bargeman, K. Smid, T. Eerenstein en A.W. Hiemstra en de gemeentesecretaris G.H. de Vries. Met kennisgeving afwezig: de leden M. Bakker-Maat, R. van de Belt en J. Grondstra-Braam, en 1. Opening De voorzitter opent met een moment van stilte. Zij noemt de namen van de leden die met kennisgeving afwezig zijn. 2. Vaststelling agenda De agenda wordt conform vastgesteld. 3. Mondelinge vragen J. Steenbergen (Gemeentebelangen) vraagt waarom het aantal bladkorven plotseling sterk is verminderd en wat daarvan de gevolgen zijn. Wethouder K. Smid antwoordt dat het aantal vanaf 2002 sterk was gestegen. Daarmee waren ook de plaatsingskosten toegenomen tot ongeveer euro. Nu zijn er 40 zogrvuldig gekozen locaties. De bladkorven zijn nu groter. Inwoners hebben ook andere mogelijkheden zoals wegbrengen naar de milieustraat (gratis tot 1000 kg) of composteren. Wethouder Smid zegt toe uit te zoeken wat de kosten van het apart inleveren van blad zijn in verhouding tot die van GFT. Besluitenlijst 21 oktober van 20

2 4. Wijziging Verordening toeslagen en verlagingen Wwb en WIJ. De voorzitter constateert dat de raad de wijziging zonder hoofdelijke stemming vaststelt. 5. Vaststellen besluitenlijst van 7 oktober 2010 De besluitenlijst wordt zonder hoofdelijke stemming vastgesteld. 6. Schorsing besluitvormend gedeelte De voorzitter schorst het besluitvormend gedeelte.. Informeren raadzaal Aanwezig: J. Ballast (voorzitter), J. Alting, J. Bekkering, M. Benjamins, K.F.J. Bertels, J.H. Borgman, H. Bouius-Feijen, J. Bruins Slot, I.G. Emmens, H.B. Giethoorn, A. van der Haar, E. van Heugten-Steenbergen, G.E.J. Huijgen, L. Hummel, H. Loof, B. Okken, I. Oosting, L. Otten, W. van Regteren, H. Reinders, D.J. Schuldink, C. Slottje, A.A. Steenbergen, J.H. Steenbergen, J. Stoefzand, M.F. Strolenberg, M. Tuit, G. Vos, G. Fidom, J. Knol, P. Koekoek, H. Pullen-Muis en J.P. Wind (griffier). Verder aanwezig: Burgemeester M. de Boer, de wethouders A. Bargeman, K. Smid, T. Eerenstein en A.W. Hiemstra en de gemeentesecretaris G.H. de Vries. 1. Opening De voorzitter opent het informerend gedeelte van de raadsavond. 2. Spreekrecht Er hebben zich 10 personen aangemeld voor het spreekrecht. De voorzitter geeft het woord aan de insprekers. De heer Noorman spreekt in namens de speel-o-theek en schetst de contacten die hij de afgelopen week heeft gehad. Op 18 oktober heeft de speel-o-theek een mail aan de raadsleden gestuurd met uitleg over wat een passende subsidie voor de instelling is. Dezelfde dag nog meldde wethouder Bargeman dat de gevraagde subsidie voor 2011 wordt verstrekt en dat in overleg met de speel-o-theek de subsidie voor de jaren daarna wordt bepaald. De speel-otheek is bereid een samenwerking met de gemeentelijke Speelgoedkar te starten om speelgoed uit te wisselen. De heer Bosman spreekt in namens SWW en maakt gebruik van een presentatie. SWW is bereid mee te werken aan een bezuiniging. Spreker legt uit dat de in de begroting opgenomen Besluitenlijst 21 oktober van 20

3 bezuiniging van euro veel ongunstiger uitpakt vanwege een tweetal cofinancieringen. Cofinanciering vindt plaats bij de gezinscoach en bij de buurtbemiddeling. Bij buurtbemiddeling vindt cofinanciering plaats door de corporatie. Op beide wil de gemeente bezuinigen. Het achterwege laten van het accres betekent daarnaast nog een bezuiniging op het reguliere budget van ongeveer euro. SWW heeft de grootste problemen met de bezuiniging van euro op informatie en advies. De aannames van de gemeente om die bezuiniging te realiseren, zijn niet reëel. Zo is het dienstenloket van de gemeente geen oplossing. Als deze bezuiniging door zou gaan, zal mogelijk moeten worden gestopt met informatie en advies omdat niet aan de vereiste kwaliteit wordt voldaan. Indien deze bezuiniging echter wordt geschrapt, blijft voor 2011 nog een gat van euro over. Loof (PvdA) vraagt of overleg heeft plaatsgevonden over de euro en of het een aanname is dat de cofinanciering stopt. SWW heeft alternatieven aangedragen maar die zijn niet overgenomen. Bosman antwoordt dat er overleg over de euro is geweest en dat het inderdaad een aanname is dat de cofinanciering verdwijnt, zij het een vrij zekere aanname. Vos (ChristenUnie) vraagt of SWW met de gemeente over prestatieafspraken heeft gesproken en vervolgens over het daarbij behorende geld, of dat het juist andersom is gegaan. Bosman antwoordt dat het geld en niet de prestatie leidend was. SWW was akkoord met sommige bezuinigingen. Fidom (GroenLinks) vraagt naar de reden dat de mensen geen gebruik zullen maken van de gemeentelijke loketten. Vindt men het niet of daalt de kwaliteit? Blijkt dit uit het overleg met de gemeente? Bosman zegt dat het erom gaat of de mensen wel naar het gemeentelijke loket willen, vooral als men inkomensvragen heeft. SWW heeft een onafhankelijk loket met deskundigen. Over overname door de gemeente is niet uitvoerig gesproken. Steenbergen (Gemeentebelangen) constateert dat behalve het niet doorgaan van het accres, alle bezuinigingen te maken hebben met het schrappen van taken. Klopt het dat dit niet ten koste gaat van de overige taken? Bosman zegt dat de bezuiniging op informatie en advies betekent het stoppen met die dienst. Dat geldt ook voor vakantieactiviteiten, daar heeft SWW mee ingestemd. Het gaat dus om taken die vervallen. Reinders (CDA) merkt op dat het de gemeente toch is toegestaan om minder producten te willen afnemen van SWW. En hoe staat het met de doelmiddelendiscussie? Bosman zegt over dat laatste: SWW doet volgende week een subsidieverzoek op basis van producten en resultaten. Spreker herhaalt de kern van zijn betoog: de bezuinigingen vallen groter uit dan de gedachte euro, en de bezuiniging op informatie en advies is ernstig. Steenbergen (VVD) vraagt wat de taak van SWW is bij buurtbemiddeling. Besluitenlijst 21 oktober van 20

4 Bosman zegt dat buurtbemiddeling wordt gerund door vrijwilligers, met daarbij één coördinator in dienst van SWW. Deze persoon heeft een minimum aantal uren. Slottje (D66) begrijpt wat de heer Bosman zegt over informatie en advies: of SWW doet het, of de gemeente doet het. De vraag is dan of er sprake is van een bezuiniging. Ook bij de andere onderwerpen zit een dienstverleningsaspect, en de vraag is: als dit stopt, wordt het dan ook door een ander gedaan? Bosman antwoordt dat Mooi zo, goed zo een activiteit is die, als het stopt, kan worden overgenomen binnen De Smederijen door de Korte Klapactiviteiten. Bij buurtbemiddeling gaat het erom wat met minimale middelen nog in stand kan worden gehouden. Bij informatie en advies kan de gemeente een deel niet overnemen. Huijgen (PvdA) vraagt om welke aantallen adviezen het gaat bij informatie en advies. Kunnen anderen dan de gemeente delen overnemen? Bosman zegt dat het gaat om 2500 adviezen per jaar. Het gaat om vragen van velerlei aard. Soms wordt doorverwezen naar het maatschappelijk werk. De heer Pijper spreekt in namens IVN Hoogeveen. Spreker geeft uitleg bij de activiteiten van het IVN Hoogeveen op het gebied van milieueducatie. Het gaat om een begrotingspost van 3000 euro. Veel aandacht is er voor de relatie kinderen en natuur. De dreiging om IVN Hoogeveen geen subsidie meer te geven, staat haaks op het beleid van het Ministerie van LNV. Spreker legt uit wat in Hoogeveen voor kinderen wordt gedaan. Het subsidiebedrag van 1500 euro is voor dertig activiteiten. De gemeente verwijst soms naar IVN-vrijwilligers. Spreker noemt de andere activiteiten gericht op kinderen. In november is er de natuurwerkdag. Spreker leest een brief van IVN Drenthe voor: Het consulentschap richt zich op de basisscholen in Hoogeveen. Ongeveer 5500 kinderen worden bereikt. Als deze voorziening wegvalt, verschraalt het milieueducatieaanbod in Hoogeveen aanzienlijk. IVN Hoogeveen wil kijken naar bezuinigingen via de kaasschaaf. Het afschaffen van NME op 28 basisscholen gaat te ver. Spreker hoopt dat de raad het college wil verzoeken om samen met het IVN Consulentschap Drenthe te zoeken naar bezuinigingsmogelijkheden. Bekkering (ChristenUnie) vraagt wat het landelijke beleid financieel betekent, en hoe zich dit verhoudt met de gemeentelijke subsidie. Pijper legt de landelijke regeling uit: Arrangementen van vijf partijen komen in aanmerking voor 50% subsidie. Het is afwachten wat dit kabinet met de regeling gaat doen. Vos vraagt waar de subsidie van de gemeente voor bedoeld is, omdat IVN bijna alles voor niets doet. Is IVN Hoogeveen betrokken bij de natuureducatie op de basisscholen? Pijper antwoordt dat de subsidie voor materialen wordt gebruikt. De vrijwilligers doen het voor niets. De 28 basisscholen: dit wordt gedaan door het Consulentschap Drenthe. Reinders (CDA) zegt dat IVN een vereniging is, waardoor subsidie via de Subsidieverordening kan worden verkregen. Of gebeurt dat al? Besluitenlijst 21 oktober van 20

5 Pijper zegt dat subsidie wordt aangevraagd voor milieueducatieactiviteiten. Als de andere weg kan worden bewandeld, kan dat een oplossing zijn. Mevrouw Rouwhorst spreekt in namens het bestuur van Scala Hoogeveen. Spreker komt op voor het belang van Scala en is bezorgd over de bezuiniging van euro. Die zal niet alleen het muziekonderwijs voor volwassenen treffen. Spreker noemt de culturele voorzieningen in Hoogeveen. Hoogeveen is belangrijk geworden op cultureel gebied en Scala is belangrijk op het gebied van kunst en cultuur. Spreker is bezorgd over het personeel van Scala. De medewerkers vrezen voor het culturele leefklimaat in Hoogeveen. Daarnaast is er zorg voor de jongeren. Jongeren moeten kansen worden geboden. Ook is er zorg voor de ouderen. Scala werkt op veel fronten aan vernieuwing van het programma, vooral op onderwijsgebied. Zo kunnen meer jongeren deelnemen. Scala gaat scholen en wijken in. Door de bezuiniging wordt zand in een goed lopende machine gestrooid. Bezuinigen is onvermijdelijk, maar spreker verzoekt de raad om te beseffen wat nodig is en wat nodig is aan cultuuraanbod in verband met cultuurparticipatie. Spreker vraagt daarnaast de raad om een fasering aan te brengen in de plannen. Scala wil met de gemeente in gesprek over een nieuwe aanpak voor muziekonderwijs aan volwassenen. Samen met de muziekverenigingen wil Scala tot een nieuw concept komen. Daar is tijd voor nodig. Tot slot gaat spreker in op het belang van cultuur, in het algemeen en voor Hoogeveen in het bijzonder. Fidom vraagt Rouwhorst om concreet aan te geven wat er niet meer kan als de bezuiniging van euro wordt doorgevoerd. Rouwhorst noemt het wegvallen van subsidie voor muziekonderwijs aan volwassenen als voorbeeld: de bijdrage per persoon stijgt dan van 750 naar 1350 euro per jaar. Dan komen sommige mensen niet meer. Fidom vraagt of er dan over de volle breedte minder mensen komen of dat sommige dingen dan niet meer kunnen. Rouwhorst antwoordt dat Scala nadenkt over nieuwe manieren van lesgeven aan jongeren. Scala is echter overvallen door de extra bezuiniging. Het is nog onduidelijk hoe de bezuiniging kan worden ingevuld. Vos gaat in op de opmerking over een nieuw concept waaraan samen met muziekverenigingen wordt gewerkt. Hoeveel tijd gaat dat kosten? Rouwhorst zegt toe de directeur van Scala te vragen de raadsleden daarover per mail te informeren. Mevrouw Van Kuilenburg spreekt in namens de Wmo-raad en de Cliëntenraad Sociale Zekerheid. De bezuinigingen op de minima zorgen voor een extra negatief effect bovenop de landelijke bezuinigingen. De stapeling van kosten voor deze groep mensen betekent steeds minder inkomsten. Spreker verzoekt de raad de uitgangspunten nog eens te bekijken en het activiteitenfonds te laten zoals het is. Minima kunnen nauwelijks meer deelnemen aan het sociaal culturele leven. Hetzelfde speelt bij sport en muziekonderwijs. De raden geven graag bij elk onderdeel en bij elke stap gevraagd of ongevraagd advies. De Wmo: Hier wordt het nog schrijnender, vooral wat betreft de dagbesteding voor ouderen en gehandicapten. De raden willen graag goed geïnformeerd blijven over hoe de concrete Besluitenlijst 21 oktober van 20

6 invulling eruit gaat zien, om zo te kunnen meedenken en advies te kunnen geven. Bijzondere aandacht vraagt de groep Wsw-mensen. Reinders vraagt om welke maatregelen het in de begroting gaat. Hij heeft geen voorbeelden horen noemen. Van Kuilenburg gaat in op het huisbezoek dat mogelijk geschrapt kan worden. Ook staat er onder andere. Spreker steekt in dit verband een waarschuwende vinger op en hoopt niet dat de gemeente extra maatregelen neemt bovenop de landelijke bezuinigingen. De raden willen graag gebruikmaken van het recht op inspraak en advies als het zover komt, en dan pas op het moment als er plannen zijn en niet als het nog voornemens zijn. Slottje gaat in op het verzoek tot inspraak en het geven van advies: wat willen de raden precies? In het voorjaar van 2011 inspreken bij de voorjaarsnota of iets anders? Spreker wijst op de drie scenario s in de voorjaarsnota Van Kuilenburg zegt van inspraak en advies te zullen gebruikmaken zodra het zover is, dus als iets anders dan het lage scenario wordt gekozen. Dat is in mei 2011 of eerder. Bouius (CDA) vindt het jammer dat de raden alleen achteraf willen meepraten en niet vooraf. De heer Kraal spreekt in namens de gebruikers van Vliegveld Hoogeveen, bedrijven en particulieren. Spreker vreest dat de toekomst van het vliegveld opnieuw ter discussie staat met deze begroting. Het gaat om het voornemen de jaarlijkse erfpacht in 2014 te verhogen tot euro, en in de jaren daarna in stappen tot euro. Op dit moment bedraagt de pacht 170 euro per jaar. Op dit moment bestaat er voor het vliegveld een tekort op de exploitatie van euro op een begroting van euro. Dat is een fiks probleem dat flinke maatregelen vergt. Spreker vindt het terecht dat de 170 euro erfpacht op een reëler niveau wordt gebracht. Spreker verzoekt de raad het college te vragen in overleg met betrokkenen over een stapsgewijze verhoging van de erfpacht te praten, zodanig dat het mogelijk blijft de exploitatie sluitend te maken. Loof vraagt wat een reëel niveau van erfpacht is en in welk tempo dat moet worden bereikt. En hoeveel vliegbewegingen zijn er jaarlijks? Kraal wil geen bedragen en jaren noemen, dat is nu niet het geschikte moment. Er zijn vliegbewegingen per jaar. Loof zegt dat per vliegbeweging een bijdrage van 1 euro kan worden gevraagd. Strolenberg (VVD) vraagt wat de reden van het exploitatietekort is. Spreker vraagt wat Kraal vindt van een bedrag voor de erfpacht van euro in Er is naar andere vliegvelden gekeken. Kraal over de oorzaak van het exploitatietekort: Een achterblijvend gebruik en een extra investering in menskracht. De andere vraag: Spreker heeft geen argumentatie in de stukken kunnen vinden. Besluitenlijst 21 oktober van 20

7 Fidom merkt op dat in de samenvattende tabel in de begroting over 2013 wordt gesproken. Spreker vraagt of Kraal zelf een idee heeft over een reëel erfpachtbedrag. Kraal is het eens met het principe de erfpacht te verhogen. Spreker verzoekt alleen het tempo zo te doen dat het kan worden behapt en het vliegveld kan blijven doordraaien. Slottje zegt dat dit een discussie is met de Stichting Vliegveld Hoogeveen. Kraal zegt dat de gebruikers de rekening betalen. Okken (Gemeentebelangen) wijst op het huidige erfpachtcontract: daarin is al voldaan aan de gevraagde voorwaarden. Kraal zegt dat dit klopt. De heer Daverschot spreekt in namens de Stichting Vliegveld Hoogeveen. Spreker noemt het doel van de stichting en schetst een stuk geschiedenis. Op 1 januari 2014 zal een nieuw erfpachtcontract moeten worden afgesloten. De inkomsten van de stichting bestaan vooral uit de canon van de ondererfpachters, landingsgelden en winst uit de verkoop van brandstof. De kosten bestaan vooral uit personeelskosten en onderhoudskosten. Vanaf 2007 zijn exploitatietekorten ontstaan, die daarna opliepen tot ruim euro in De reserves zijn over enkele jaren op. Spreker schetst hoe het bestuur van de stichting door de wethouder is geïnformeerd over het voornemen tot verhoging van de erfpacht, stapsgewijs vanaf De wethouder zei daarbij dat de nieuwe erfpacht een duur van veertig jaar zou hebben. De daarna door de stichting geïnformeerde gebruikers waren verontwaardigd. De stichting wil in overleg met de gemeente komen tot een nieuwe prijs voor de erfpacht die een economisch verantwoorde exploitatie mogelijk maakt, en daarmee publiekelijk verdedigbaar is. Dat is een pachtprijs die betaalbaar is voor sporters en voor de op het terrein gevestigde ondernemers. Spreker verzoekt de raad te besluiten dat de gemeente opnieuw in overleg treedt met de stichting om te overleggen over een nieuwe pachtprijs. Dit overleg is ooit afgesproken. Huijgen vraagt of de gebruikers een reële canon in rekening wordt gebracht. Daverschot zegt dat de canon zodanig is afgestemd dat de exploitatie sluitend kan worden gemaakt. Per 1 januari 2014, bij een nieuwe erfpachtprijs, zullen de ondererfpachtcontracten moeten worden aangepast. Dat betekent een nieuwe ondererfpachtprijs. Huijgen merkt op dat misschien een andere inkomstenbron moet worden gezocht. Daverschot zegt dat het verhogen van landingsgelden de vliegtuigen naar het buitenland jaagt. Dat gebeurt al omdat het vliegveld in Hoogeveen niet wordt gezien als een infrastructurele voorziening, en dat is in het buitenland wel zo. Okken (Gemeentebelangen) stelt een vraag over de door de wethouder in het gesprek met de stichting genoemde veertig jaar voor de nieuwe erfpacht. Daverschot zegt dat een lange duur van belang is vanwege het doen van investeringen. Twintig jaar is te kort voor bijvoorbeeld een investering in een hangar. Besluitenlijst 21 oktober van 20

8 Okken vindt het erfpachtcontract helder. Daar wordt over een verlenging met een periode van dertig jaar gesproken. Hoe komt de stichting dan bij die veertig jaar? Daverschot antwoordt dat die veertig jaar in het gesprek met de wethouder is genoemd. Het staat partijen vrij een andere periode te kiezen. Koekoek (CDA) vraagt of de ondererfpachtcontracten gelijk lopen met de erfpachtcontracten en hoeveel ondererfpachters er zijn. Daverschot zegt dat die contracten gelijk oplopen en dat er ongeveer tien tot twaalf ondererfpachters zijn. Benjamins (SP) gaat in op het genoemde exploitatietekort van euro in Hoe gaat het in 2010? Daverschot antwoordt dat het tekort in 2010 minder groot zal zijn. Stoefzand (Gemeentebelangen) vraagt naar de extra activiteiten om meer bezoekers en meer inkomsten te verwerven. Daverschot noemt het museum, het springen door parachutisten en het vliegen voor de stichting Hoogvliegers en andere activiteiten. Steenbergen (VVD) vindt het betoog nogal verdedigend overkomen. Er is een compleet ander beleid nodig om tot positieve resultaten te komen. Als er sprake is van een reële prijs, is het een uitdaging iets van het vliegveld te maken. Daverschot zegt dat het tekort over 2009 een eenmalig karakter heeft vanwege een salarisverhoging van de havenmeesters. Volgend jaar worden het landingsgeld en de brandstofprijs iets verhoogd, zodat in 2011 weer in zwarte cijfers wordt geschreven. De nieuwe pachtprijs mag een verantwoorde exploitatie niet in de weg staan. Dat moet met de achterban worden besproken. De heer Nijmeijer spreekt in namens de Christelijke Muziekvereniging Wilhelmina en de andere muziekverenigingen van Hoogeveen. Spreker schetst het belang van amateurmuziekverenigingen en merkt op dat de bestuurders van de verenigingen allen amateur zijn. Centraal staat het afschaffen van de subsidie op muziekonderwijs en de mogelijke negatieve gevolgen ervan. Spreker noemt de gevolgen voor Scala en de effecten daarvan voor de verenigingen. Volwassenen stoppen met de lessen en hun voorbeeld voor anderen, vooral kinderen, verdwijnt. Het niveau van de verenigingen gaat achteruit. Het is jammer dat met dit tijdpad van bezuinigen de verenigingen geen mogelijkheid hebben goed in te spreken. Men heeft daarom geen alternatieven kunnen bedenken. Spreker wijst ook op de maatregelen die de afgelopen jaren al zijn getroffen: zo is de huurprijs van het theater verhoogd en is de subsidie verminderd. Dat terwijl andere grote evenementen gewoon doorgang kunnen vinden waarbij gebruik wordt gemaakt van dure externe cultuurdragers. Voor die maatregelen van de afgelopen jaren hebben verenigingen steeds een organisatorische oplossing voor gevonden. Echter, nu wordt voor het eerst geknaagd aan de scholingsmogelijkheden van vooral jongeren. De kwaliteit staat op de tocht. Betere maatregelen zijn nodig, de verenigingen willen meedenken. Besluitenlijst 21 oktober van 20

9 Huijgen vindt dat Nijmeijer de zaken wel erg negatief benadert. Er is nog volop ruimte om te overleggen, de maatregelen moeten per 2012 ingaan. Bekkering (ChristenUnie) vraagt welke grote evenementen wel doorgaan en wat het alternatief is. Nijmeijer noemt de Pulledagen waar verenigingen kunnen optreden. Zo zijn er meer voorbeelden. Fidom vraagt voorbeelden te noemen van dure externe cultuurdragers die zijn ingehuurd. Nijmeijer kent geen voorbeelden van de afgelopen jaren, hij is oud-voorzitter. Wel wordt de muziekvereniging niet meer voor de sinterklaasoptocht gevraagd. Zie de Pulledagen waar een beroepskorps wordt neergezet. Reinders vond het een goed verhaal. De raad moet echter keuzes maken en beslissen of het nog een taak van de overheid is. De muziekvereniging oefent zelf, zonder tussenkomst van Scala. Nijmeijer noemt het opleiden van de jeugd. Er is een professional ingehuurd zonder dat er subsidie voor is. De verenigingen kunnen nu nog niet aangeven welke keuzes de beste zouden zijn. De heer Slot spreekt in namens de Hartsportclub Hoogeveen, een sportclub voor hartpatiënten. Vanwege de kosten van de medische begeleiding wordt subsidie ontvangen van de provincie Drenthe. Die subsidie vervalt de komende drie jaren. Sport Drenthe heeft geadviseerd om voor nieuwe subsidie bij de gemeente aan te kloppen, en dat gaat de club doen. De club ontvangt per lid een subsidie van de gemeente, in totaal gaat het om 1300 euro. De gemeente heeft het voornemen de sportsubsidie voor gehandicapten en mindervaliden gefaseerd af te schaffen. De club zal hierdoor opnieuw worden getroffen, evenals door de verhoging van tarieven voor gemeentelijke sportaccommodaties. De maatregelen zullen tot grote problemen voor de club leiden. Het afgelopen jaar is de contributie al met 20% verhoogd. Nu zou een verhoging met bijna 90% nodig zijn. Dit zal leiden tot ledenverlies en gaat ten koste van de club. Veel leden zijn AOW ers of mensen met een minimuminkomen. Spreker hoopt dat de gemeente haar sociale gezicht laat zien. Bouius vraagt of de ziektekostenverzekering een vergoeding verstrekt. Slot zegt dat dit niet het geval is. De kosten zitten vooral in de medische begeleiding, en die vergoeding valt weg. De club wil toegankelijk zijn voor iedereen. De heer Boertien spreekt in namens een comité dat begrafenisverenigingen en plaatselijke belangen vertegenwoordigt, betreffende het onderwerp kosten van begraven. In de begroting zal volgens de pers aandacht worden besteed aan de kosten van begraven. Op groen wordt al bezuinigd. Wat het ruimen van graven betreft: de raad krijgt nog een protocol voorgelegd, terwijl in Het Torentje al een verhoging van tarieven is aangekondigd voor het herbegraven na het ruimen van graven. Op 10 december 2009 zijn de tarieven vastgesteld op 340 euro en voor kinderen onder de twaalf jaar op 270 euro. Dit is nu opgetrokken tot 2356 euro en voor kinderen onder de twaalf 1462 euro. Waar komen die verhogingen vandaan? Het comité is er Besluitenlijst 21 oktober van 20

10 niet van tevoren in gekend en dat had de wethouder wel toegezegd. Het zou in de krant hebben gestaan. De onderzoekcommissie heeft zich er ook niet over kunnen buigen. Het heeft geen meerwaarde als alleen maar de vastgestelde begroting kan worden bekeken. Het comité is benieuwd hoe het staat met het onderzoek naar de kostentoedeling binnen het begraafplaatsenbeleid, of is alles al in kannen en kruiken? De inwoners hebben behoefte om van tevoren te weten welke tarieven worden gehanteerd. Als dat helder is, kan pas worden begonnen met het uitvoerende werk. In Het Torentje staat verder dat de gemeente zorgvuldig te werk gaat bij het ontruimen van graven, namelijk volgens het ontruimingsprotocol. Spreker vraagt zich af of elke burger weet hoe het ontruimen in zijn werk gaat, en hoe een verzamelgraf eruitziet. Spreker stelt de volgende vragen. Zijn de kosten van ruimen niet veel hoger dan een nieuw stuk grasveld als nieuwe begraafplaats aan te leggen, en de oude begraafplaats laten rusten? Kunnen college en raad tot een dergelijk besluit komen? Hierdoor wordt de begroting waarschijnlijk beïnvloed. Zijn college en raad voornemens te wachten met de voorgenomen kortingen op groenvoorzieningen en andere zaken zoals tariefverhogingen, totdat de onderzoekcommissie zijn werk heeft gedaan en het rapport heeft uitgebracht? Kunnen burgers in de onderzoekcommissie worden opgenomen? Er zijn namelijk heel wat wensen van burgers die niet worden gehonoreerd, terwijl er geen sluitend verhaal over de kosten bestaat en zaken worden afgedaan omdat het te duur zou zijn en daardoor niet uitvoerbaar. Steenbergen (Gemeentebelangen) vraagt Boertien namens welke plaatselijke belangen hij tevens spreekt. Boertien zegt dat plaatselijk belang Hollandscheveld is afgehaakt vanwege Het Anker, en plaatselijk belang Elim kijkt toe in afwachting van wat de begrafenisvereniging doet, en zal op termijn weer aansluiting zoeken. Spreker spreekt dus mede in namens alle andere plaatselijke belangen, zij hebben hun steun niet ingetrokken. Steenbergen (VVD) vindt deze discussie nu niet op zijn plaats: er loopt een onderzoek begraafbeleid en dat komt nog naar de raad. De begroting staat er los van. Vos heeft dezelfde vraag als Steenbergen van Gemeentebelangen: als mede namens anderen wordt gesproken, moet duidelijk zijn dat diegenen er voor 100% achter staan. Men moet dan weten wat er vanavond gezegd gaat worden. Graag grote zorgvuldigheid op dit punt. Boertien zegt de raad een lijst met deelnemende verenigingen en plaatselijke belangen te zullen toesturen. Vos stelt dat op prijs en ziet dit graag gekoppeld aan de tekst die Boertien vanavond heeft uitgesproken, dan is duidelijk dat alle betrokkenen daarachter staan. De voorzitter sluit het inspreekrecht af en zegt dat de insprekers nog tot 4 november de tijd hebben met de fracties in contact te treden. 3. Programmabegroting De voorzitter geeft de fracties de gelegenheid vragen te stellen over de begroting. Besluitenlijst 21 oktober van 20

11 De voorzitter heropent de vergadering en deelt mee dat de raad op 14 oktober 2010 een technische infoavond over de begroting heeft gehad. Vandaag is het verslag daarvan ontvangen. De raad kan nu aan het college inhoudelijke vragen stellen. Tevens kunnen standpunten worden gewisseld. Eerst komen de fracties aan het woord en daarna het college. Wethouder Hiemstra geeft allereerst uitleg over het verschil van euro tussen het bezuinigingspalet op internet en het bezuinigingspalet dat aan de begroting is toegevoegd. Dat verschil kan worden verklaard door de taakstelling voor het onderdeel muziekonderwijs voor volwassenen : omdat het een taakstelling is, hoort hij niet meer thuis in het palet. Het palet zonder die taakstelling is het juiste. Dat is de internetversie. Reinders (CDA) begint met de opmerking dat niet alle bezuinigingsvoorstellen haalbaar zijn en dat aan de andere kant de tegenvallers zich opstapelen. Insprekers hebben hun zegje gedaan. Anderen pleiten voor meer middelen zoals De Weide, Het Anker en de speel-o-theek. Inhoudelijk zal de fractie daar vanavond niet op ingaan. Spreker wil geen verwachtingen wekken, er moeten keuzes worden gemaakt en dat is erg moeilijk. Op 4 november zal het CDA een oordeel geven. Als er minder is te besteden, zullen partijen scherper met elkaar moeten discussiëren over wat de taken van de gemeentelijke overheid zijn. Ook daarover zal het CDA op 4 november meer zeggen. Spreker heeft vanavond de volgende vragen. Ondernemen en werken: Werkgelegenheid en bouw: Kan bij het investeringsprogramma voor de komende jaren een wegingsfactor worden ingebouwd zodat projecten in de bouw die werkgelegenheid genereren, voorrang krijgen? Het bezuinigingsvoorstel op het Oestergala: Het CDA stelt voor de discussie breder te treken en het gehele spectrum van representatie en evenementen in kaart te brengen. Van daaruit kan de raad bediscussiëren hoe Hoogeveen op de kaart moet worden gezet en wat niet meer nodig is. Graag een reactie van college en fracties. Veiligheid: Pagina 126: Het budget van de brandweer stijgt in 2011 met euro ten opzichte van Wat is hiervan de reden? Pagina 53: Daar staat dat het draagvlak binnen de brandweerorganisatie moet worden verhoogd. Spreker vraagt wat daaraan schort. Veiligheidsregio: Met het ontstaan hiervan zijn de kosten per inwoner gestaag gestegen. Vorig werd gezegd dat dit aandacht zou krijgen, maar het CDA kan in de begroting niet zien wat er gebeurt. Kunnen bezuinigingsmaatregelen worden geformuleerd? Meedoen: Pagina 47: De gemeente heeft op dit moment 4,3 fte aan combinatiefunctionarissen en dit groeit door tot 8 fte. De financiering vanuit het Rijk stopt binnen enkele jaren. Hoe kijkt het college hier tegen aan in verband met de bezuinigingen? Talentontwikkeling: De brede scholen: De fractie ziet graag dat de beide bestaande brede scholen worden geëvalueerd, zodat bekeken kan worden of op deze weg door moet worden gegaan in verband met de twee nog geplande brede scholen. Mobiliteit: Reconstructie Zuidwoldigerweg, Schutstraat en Griendtsveenweg: De fractie ziet graag dat de raad vanaf nu wordt betrokken bij de totstandkoming van het plan. Het betreft een voor geheel Hoogeveen belangrijke ontwikkeling. Besluitenlijst 21 oktober van 20

12 Fidom over de opmerking van Reinders over het Oestergala: GroenLinks vindt dit een feestje voor de happy few. Andere evenementen zijn breder gericht en trekken ook Hoogeveners aan. Reinders is het niet eens met Fidom, er zit een doel achter het Oestergala. Dit doel zou in breder verband moeten worden bekeken. Fidom vindt dat het Oestergala geen geld van de gemeente meer hoeft te krijgen. De discussie over de rest is akkoord. Van Heugten (VVD) vraagt waar aan gedacht moet worden bij het voorrang geven aan projecten in de bouw. Reinders wil voorrang geven aan investeringen die werkgelegenheid geven. De investeringen in bouwprojecten kunnen een steun in de rug gebruiken ook omdat die werkgelegenheid opleveren. Dan gaat het erom te kiezen voor die projecten die het meeste opleveren. Benjamins (SP) wijst erop dat het onzeker is of het werk wordt gedaan door een Hoogeveens bedrijf en door Hoogeveense werknemers. Reinders zegt dat dit op zich klopt, maar dat zijn voorstel daar niet als eerste op is gericht. Stoefzand vraagt wat Reinders bedoelt met zijn opmerking over combinatiefunctionarissen. Reinders zegt dat in 2013 de rijkssubsidie wegvalt. Het is beter er nu over te praten in verband met de bezuinigingen dan later mensen te moeten teleurstellen. Stoefzand zegt het hiermee eens te zijn. De voorzitter geeft voor de eerste termijn het woord aan Loof van de PvdA. Loof zegt dat de PvdA vanavond vooral wil luisteren naar de insprekers. De fractie heeft nog geen eindoordeel, een deel van de informatie komt nog. Alles wordt meegenomen in de overwegingen. Wel stelt de fractie een aantal politiekinhoudelijke vragen aan het college. De fractie wil daarbij toetsen aan de bij de voorjaarsnota geleverde inbreng. Dat is niet gemakkelijk, omdat de wereld en de politiek er heel anders uitzien. De bijdrage van de PvdA aan de voorjaarsnota: Het minimabeleid: Het voornemen was alleen een bezuiniging van euro vanaf De PvdA was daar tegen, en is daar ook nu tegen. Spreker komt er op 4 november op terug. Vraag aan de wethouder: waarom is dit bedrag opnieuw opgenomen? De PvdA stelde voor een aantal regelingen inkomensafhankelijk te maken of compensatie te zoeken in het budget voor de bijzondere bijstand. Spreker wees daarbij vooral op het busvervoer 65+ en op de gehandicaptenparkeerkaart. Waarom is dit niet opgenomen in de begroting? Leerlingenvervoer Fluitenberg-Stuifzand: De PvdA heeft zich hiervoor ook vorig jaar al ingespannen. Het budget is nu helder. De fractie vroeg het college gesprekken met de dorpen te starten: is dat gebeurd en zo ja, hoe staat het ermee? De programmabegroting : Mogelijke tegenvallers de komende maanden: Met het oog hierop, is het mogelijk dat het college eerder aan de knoppen van de inkomsten draait om die mogelijke Besluitenlijst 21 oktober van 20

13 tegenvallers sneller te kunnen opvangen? Bijvoorbeeld het eerder verhogen van de ozb. Hoe is het college bij het standpunt gekomen zoals in de begroting is opgenomen? Overschrijding Wmo: Dit baart de PvdA grote zorgen. Kan iets worden gezegd over de toekomstige ontwikkeling? Hoe kan dit worden gekeerd, waarbij wordt voorkomen dat de mensen die recht hebben op de Wmo in de kou komen te staan? Klopt het dat de gemeente juridisch en ook wettelijk geen kant op kan bij het sturen op de Wmouitgaven? Programma Duurzaamheid en mobiliteit: Paragraaf risico s: Hoe staat het met het overleg met de NS/ProRail over de goede en snelle spoorverbinding? Heeft het college steun nodig van de raad? Programma Talentontwikkeling: Bezuinigingen op culturele instellingen: Het college stelt dat die gevolgen hebben voor de taken en activiteiten van de organisaties. Met wie en op welke wijze is het college nog in gesprek? Graag een overzicht hiervan. En: wanneer gaan de bezuinigingen in en over welke bedragen gaat het precies? Spreker noemt het voorbeeld van de bezuiniging van euro op het muziekonderwijs volwassenen, terwijl het volgens Scala gaat om euro. Waar haalt het college de resterende euro vandaan? Programma Meedoen: Participatiebevordering, de brandbrief van plaatselijk belang Hollandscheveld over Het Anker: Er wordt qua investering en exploitatie financiële zekerheid gevraagd. Is een aanvullend bedrag van de gemeente nodig? Zo ja, dan wil de PvdA hiervoor het bedrag 2011 voor het Oestergala inzetten. Hierdoor is de discussie over het Oestergala eveneens beslecht. Educatie- en re-integratiebudgetten: Grote zorg bestaat over de mogelijke rijksbezuinigingen, met mogelijke gevolgen voor de sociale werkvoorziening. Hoe wil het college de doelstelling zoals staat op pagina 48 behalen? Het investeringsoverzicht: Voorbereidingskredieten voor mfc s: De PvdA ondersteunt de aanpak tot het samenvoegen van voorzieningen. Gezien de huidige onzekerheden vreest spreker dat de hiermee gewekte verwachtingen straks niet kunnen worden waargemaakt. Is het haalbaar om het in het investeringsschema op te nemen? Steenbergen (Gemeentebelangen) neemt de opvattingen van de insprekers mee richting de begrotingsbehandeling op 4 november. Vanavond geeft de fractie geen mening. De fractie heeft niet veel vragen, de zaken zijn duidelijk. Het Oestergala: Spreker sluit aan bij Reinders om een breed onderzoek te doen naar het gehele scala, en daarna prioriteiten te kiezen wat moet worden ondersteund. Bladkorven, vragen Gemeentebelangen hedenavond: Het inzamelen van schoon blad is financieel erg aantrekkelijk, daarmee kan de bezuiniging op bladkorven teniet worden gedaan. Fracties worden gevraagd dit nadrukkelijk te bekijken. Muziekschool Scala, de bezuiniging van euro: Scala spreekt over euro. Hoe is het verschil te verklaren? Leerlingenvervoer Fluitenberg-Stuifzand: Eens met de PvdA over het overleg met de dorpen. Ozb-verhoging: Zijn er alternatieve inkomsten mogelijk waarmee de ozb-verhoging kan worden voorkomen? Besluitenlijst 21 oktober van 20

14 Voorgenomen bezuinigingen op instellingen: De komende twee weken vinden nog gesprekken plaats tussen college en instellingen. Graag de uitkomsten aan de raad sturen. Vliegveld: Waarop is de pachtprijs van euro gebaseerd? Parkeergarage: Hoe is de stand van zaken en hoe reëel zijn de plannen? Stoefzand stelt de volgende aanvullende vragen namens Gemeentebelangen. SWW, onderdeel informatie en advies en het overdoen aan het Werkplein Sociale Zaken: Kan dit met behoud van de huidige kwaliteit? Pagina 28, de Groene Marken: Hoe staat het hiermee? Brede scholen: Graag nog een keer een evaluatie om te bekijken hoe het gaat. Strolenberg (VVD) vraagt of Gemeentebelangen bij het bladvuil de plaatsings- en verwijderingskosten van de bladkorven heeft meegenomen in de berekening. Steenbergen (Gemeentebelangen) gaat ervan uit dat de in de begroting opgenomen euro de kosten van de gemeente zijn en dat het geen saldering is van kosten en opbrengsten. Strolenberg en Steenbergen zeggen benieuwd te zijn naar de rekensom van het college. De voorzitter geeft het woord aan de VVD. Steenbergen (VVD) zegt goed te hebben geluisterd naar de insprekers. De inbreng wordt in de fractie besproken. De doorrekening van het regeerakkoord is erg positief voor de gemeenten, en spreker vraagt een reactie van de wethouder. Is het van invloed op de voorliggende begroting? Tuit (PvdA) verzoekt het college aanvullend om volgend jaar de consequenties middels een evaluatie op een rij te zetten. Steenbergen (VVD) vindt dat een prima aanvulling en verzoekt het college ook daarop te reageren. Spreker vervolgt zijn betoog. De VVD heeft de volgende vragen. Bezuinigingen muziekverenigingen, de inspraakreactie van Wilhelmina: Zijn met de muziekverenigingen prestatieafspraken gemaakt over het aantal optredens? Oestergala: Eens met het CDA om breed naar het evenementenbeleid te kijken. Net als bij andere onderwerpen waarop wordt bezuinigd, geldt ook hier dat het moeilijk is om alle leuke dingen te handhaven. Ozb: De tekst in de begroting is in overeenstemming met het coalitieakkoord. De ozbverhoging is het laatste, als er andere mogelijkheden zijn, heeft de VVD dat liever. Strolenberg (VVD) stelt aanvullend vragen over de volgende onderdelen. Financiële begroting en bestek: De begroting leent zich prima om de begrote personeelssterkte en personeelslasten in te vermelden, mogelijk per team/cluster. Waarom is dat nu niet opgenomen? Kan dit in de voorjaarsnota of de volgende begroting worden opgenomen? Pagina 14, waar staat dat wordt onderzocht hoe de algemene reserve kan worden aangevuld tot minimaal het weerstandsniveau. Kan een voorstel hiertoe bij de voorjaarsnota worden verwacht? Besluitenlijst 21 oktober van 20

15 Programma Hoogeveen Ontwikkelt: Pagina 28, waar een aantal haalbaarheidsstudies wordt aangekondigd. Zijn deze uitgevoerd voordat de nota Wonen verschijnt? Wanneer verschijnt de nota Wonen? Vliegveld: De verhoging van de erfpacht met euro gaat per 1 januari 2014 in. Duurzaamheid en mobiliteit: Pagina 32, waar staat dat bronscheiding door bestaande voorzieningen wordt verbeterd en dat vergaande mogelijkheden van gescheiden afvalinzameling en nascheiding worden onderzocht. Hoe verhouden de kosten hiervan zich tot de financiële baten? Pagina 41, over de herijking van de Verordening leerlingvervoer: welke besparing wordt gerealiseerd met de aanpassing van het huidige vervoer? Aan welke aanpassingen wordt gedacht? Programma Ondernemen en werken: Pagina 37, over stimulerend ondernemersklimaat voor alle ondernemers: Aandachtspunt is het verminderen van doorlooptijd. Wat houdt dat in, wat is de ambitie en is er een concreet doel geformuleerd? Talentontwikkeling: Pagina 41, derde alinea over bedrijfsvoering, over taken en activiteiten van organisaties: Komen de organisaties of komt de gemeente met een voorstel? Combinatiefunctionarissen: Eens met eerdere vragen hoe het vanaf 2014 verder gaat. Brede scholen: Ligt Tiendeveen op schema? Zijn er veranderde omstandigheden? Programma Bestuurt: Pagina 61, onder randvoorwaarden: Met welk doel en hoe wordt gelobbyd met samenwerkingspartners? Pagina 62, over onderzoek naar concrete samenwerking met andere organisaties. Gaat dat ook over gemeenten? Pagina 85, bedrijfsvoering: Wat zijn de plannen van het college voor 213aonderzoeken in 2012? Steenbergen (Gemeentebelangen) zegt dat een aantal vragen van Strolenberg technisch van aard is. Wat de ozb betreft: Ziet de VVD geen andere mogelijkheden dan een ozb-verhoging? Steenbergen (VVD) wijst op wat er in de begroting staat: mits er geen andere inkomstenbronnen kunnen worden gevonden. De verhoging staat gepland voor over een paar jaar, dus is er nog tijd om naar alternatieven te zoeken. De VVD stelt in feite dezelfde vraag aan het college als Gemeentebelangen: zijn er alternatieven en zo ja welke? Steenbergen (Gemeentebelangen) is blij dat laatste te horen. De voorzitter geeft het woord aan de ChristenUnie. Vos zal de inspraakreacties inbrengen in het overleg in de fracties. Spreker stelt de volgende vragen aan het college. Pagina 7, wat zijn de gevolgen van het regeerakkoord voor de omvang van de bezuinigingen? Wmo-bezuinigingen. Pagina 11: Een aantal bij de voorjaarsnota opgevoerde bezuinigingen blijken niet haalbaar, daarom is nu een taakstelling opgenomen. Wat betreft de taakstelling Wmo: worden de Wmo-raad en de gemeenteraadraad betrokken, zo ja wanneer? Heeft het college al zicht op de realiteitswaarde van de taakstellingen? Besluitenlijst 21 oktober van 20

16 Wat indien die niet haalbaar blijken te zijn? ChristenUnie sluit wat de Wmo betreft aan bij de opmerking van Loof. Pagina 13: De opmerking over innovaties is te vrijblijvend. Waaraan wordt gedacht? Pagina 17: Verlaging investeringsbudget voor integraal accommodatiebeleid. Bij welk onderdeel vindt de verlaging plaats? Komt het onderhoudsniveau op termijn in gevaar of gaat het alleen om investeringen in nieuwbouw? Klopt het dat deze investeringen later alleen goedgekeurd kunnen worden als de financiële ruimte toereikend is? Pagina 41: Eens met de vraag van de VVD over herijking Verordening leerlingvervoer. Gaat het college al op voorhand uit van bezuinigen? Zo ja, in welke richting? Pagina 56: Het zoeken naar alternatieve vormen van beheer van het groen. Burgers en instellingen krijgen een grotere rol. Hoe zorgt het college ervoor dat de vooral financiële drijfveren van de gemeente hetzelfde worden als de drijfveren van burgers? Pagina 64, ozb-verhoging: Wanneer komt de definitieve duidelijkheid, bij de voorjaarsnota of de programmabegroting 2012? Pagina 162, SWW: Heeft het college met SWW gesproken over prestatieafspraken of vooral over geld? Pagina 48, over de 25% van de Wwb-gerechtigdigden met een grote afstand tot de arbeidsmarkt, langdurig werkloos zijn en/of vrijwilligerswerk doen. Waar komt die 25% vandaan en heeft het college overwogen om net als Emmen 100% van die mensen vrijwilligerswerk te laten doen? De inspreker voor de speel-o-theek: Hij zei dat men weer een jaar vooruit kon, maar in de begroting staat de bezuiniging nog vermeld. Hoe zit dit? Blijkbaar heeft de wethouder heel recent een toezegging gedaan. De ChristenUnie sluit aan bij de opmerking van de PvdA over een goede treinverbinding vanuit Hoogeveen. De voorzitter geeft het woord aan de fractie SP. Benjamins (SP) stelt de volgende vragen. Pagina 66, over vergunningen Gemeentewinkel en gebruikersvergunningen: Waar gaat het over en wordt de kostendekkendheid van beide vergroot? Pagina 156, Wmo: Volgens spreker vindt er als de cijfers kloppen vanaf ongeveer 2014 een besparing plaats. Klopt dit? Oestergala: Eens om met de bijdrage te stoppen. Wat de opmerking van Reinders betreft: het zou de raad sieren als gekeken wordt naar het eigen budget voor bijvoorbeeld de raadsborrel. De voorzitter geeft het woord aan de fractie GroenLinks. Fidom (GroenLinks) merkt het volgende op: Oestergala: De fractie wil met de gemeentelijke bijdrage stoppen. SWW, onderdeel informatie en advies: Is de gemeente in staat de 2500 aanvragen over te nemen en te behandelen, ook financieel gezien. Ozb: Naar welke alternatieven wordt gekeken? Mobiliteit, schrappen bijdrage 65+: Is geprobeerd een betere deal af te sluiten met het ov-bureau? Hoogeveen intercitystation: Eens met de gemaakte opmerkingen. De fractie is bereid zich opnieuw in te zetten maar wil eerst de wethouder horen. Besluitenlijst 21 oktober van 20

17 Kunst en cultuur, de Tamboer: Wat wel in het palet staat maar niet is ingeboekt, is het aantal voorstellingen in de Tamboer. Heeft het college gedacht aan bijvoorbeeld 20% minder voorstellingen? Niemand zit te wachten op 50% minder voorstellingen. Museum 5000 morgen: Hier staat een pm-post, wordt dit nog ingevuld? Wijken en dorpen, pagina 56 over de Lange Klap: Graag helderheid over de tekst die zegt dat geen valse verwachtingen mogen worden gewekt. De Vliegveldweg: Toegezegd is dat de raad wordt geïnformeerd over onder andere het bestemmingsplan. Waarom is dit nog niet gebeurd? De reservepositie: Indien Riegmeer uiteindelijk niet door zou gaan, heeft dit invloed op de voor dit project gereserveerde gelden binnen de reserve grondexploitatie. Deze laatste reserve bedraagt 6 miljoen en is de helft van de totale reservepositie. Steenbergen (VVD) merkt op dat de begroting duidelijke taal spreekt: Riegmeer is noodzakelijk voor de regio. Misschien kan GroenLinks eens een onderzoek doen naar de baten ervan. Fidom zegt dat GroenLinks de TU Twente al een opdracht heeft gegeven. Het onderwerp komt nog terug omdat het bestemmingsplan nog niet definitief is goedgekeurd. Spreker wijst daarnaast op het kritische accountantsrapport. De nu ingeboekte winst wordt pas op een heel lange termijn behaald. Op zijn minst moet goed de vinger aan de pols worden gehouden. Steenbergen (VVD) vindt dit een positievere opstelling dan in het verleden en gaat ervan uit dat het onderzoek van de TU een positieve uitkomst oplevert. De voorzitter geeft het woord aan de fractie D66. Slottje (D66) zegt dat D66 bij de voorjaarsnota heeft aangegeven waarop bij de begrotingsbehandeling zal worden gelet. Bij de noodzakelijke bezuinigingen moet worden gelet op de maatschappelijke effecten, de cultuur en de sociale kanten van het beleid. Het gaat daarbij om de effecten voor de mensen die het meest van de gemeente afhankelijk zijn. D66 is met de voorliggende begroting ongerust of dit wel goed komt. Spreker is benieuwd naar de antwoorden op de daarover gestelde vragen. Al eerder heeft de fractie gezegd niet te willen weglopen voor een ozb-verhoging als geen alternatieve bezuiniging kan worden gevonden. D66 zegt dit omdat de sterkste schouders de zwaarste lasten moeten dragen. D66 is benieuwd naar de antwoorden op de gestelde vragen en heeft zelf geen aanvullende vragen. De voorzitter schorst de vergadering. De voorzitter heropent de vergadering en geeft het woord aan wethouder Bargeman voor een mededeling. Wethouder Bargeman doet kort verslag van zijn telefonisch gesprek met de curator over de poging tot doorstart van het bedrijf Kip Caravans BV. De voorzitter geeft voor de verdere behandeling van de begroting het woord aan het college. Wethouder Hiemstra gaat in op de gestelde vragen. Eerst de actualiteit, de rijksbezuinigingen. Er zijn nog veel onzekerheden. Voor Hoogeveen zal het niet echt meevallen, de uitgangspunten in de begroting blijven in grote lijnen overeind. Besluitenlijst 21 oktober van 20

18 De brandweer: Het gaat niet om meerkosten maar om een andere manier van toedeling. Wat het draagvlak onder de vrijwilligers betreft: dat heeft te maken met competenties en niet met het eerdere punt. Het is in de technische beantwoording besproken. Over de trits van bezuinigen tot lastenverhoging: Het college heeft deze trits gehanteerd bij de gesprekken. Uiteindelijk is geconcludeerd dat niet aan lastenverzwaring valt te ontkomen omdat anders te zwaar moet worden ingegrepen. In de begroting 2012 is 2% ozb-verhoging als taakstelling, als achtervang, ingeboekt. Bekeken wordt of een alternatief mogelijk is, anders gaat de ozb-verhoging door. Dit zal bij de voorjaarsnota 2012 blijken. De andere taakstellingen staan los van de alternatieven voor de ozb-verhoging. Er is een traject van begroting naar voorjaarsnota. De Groene Marken: Dit is nog steeds in beeld. Wel is financiële zekerheid nodig over het opruimen van een verontreiniging. Parkeergarage De Kaap: De gesprekken lopen, het is een belangrijke ontwikkeling voor het stadscentrum. Doel is een samenwerkingsovereenkomst. De bedragen staan al in de investeringsplanning. Artikel 213a-onderzoeken: Er komt een voorstel naar de raad. De speel-o-theek: De bezuiniging zoals genoemd in het palet wordt niet doorgevoerd, wel is een extra bijdrage toegezegd uit de pot onvoorzien. Bekeken wordt hoe daarmee wordt omgegaan. Riegmeer: De situatie is niet anders dan op het moment van de jaarrekening toen uitleg werd gegeven over de risico s en de exploitatie. Als Riegmeer niet doorgaat door een uitspraak van de Raad van State, gaat het de gemeente geld kosten, hoeveel is niet te zeggen. Het zal gevolgen hebben voor de reservepositie van 6 miljoen. Kostendekkendheid tarieven gebruiksvergunningen: De kostendekkendheid kan niet hoger dan hij nu is. Het is vooral mensenwerk en als daarop wordt bezuinigd, daalt de dienstverlening. Onder programma Bestuurt, pagina 62, de vraag of samenwerking met andere gemeenten wordt gezocht: Naast organisaties wordt naar andere gemeenten gekeken. Wethouder Eerenstein reageert als volgt: Intercitystation: De wethouder heeft met de NS gesproken. Het rapport van de ChristenUnie wordt bekeken. De NS wacht af wat de Tweede Kamer doet. Hoogeveen doet er goed aan alle politieke kanalen te benutten om het punt op de agenda te houden. Vliegveld: De erfpacht eindigt op 21 december De pacht moet voor 31 december 2011 worden opgezegd. Het college vindt de erfpacht van euro zeer reëel. Indien wordt uitgegaan van de marktprijs van de gronden komt de gemeente tot een canon van euro. Het stichtingsbestuur krijgt alle kans er iets van te maken, ook toeristisch gezien. De periode van veertig jaar is niet door de wethouder genoemd. Hij denkt aan een periode van twintig jaar, een periode die is gekoppeld aan de structuurvisie. Dit is een redelijke periode, ook als investeringen in ogenschouw worden genomen. De foutieve weergave van de euro in het Palet zal worden gecorrigeerd. Het evenementenbeleid: De wethouder is bereid dit met de raad te bespreken, los van de post representatie. Op een vraag van Reinders antwoordt de wethouder dat hij bereid is het te verbreden met het economische belang van Hoogeveen. Besluitenlijst 21 oktober van 20