Verslag Algemene vergadering

Transcriptie

1 Verslag Algemene vergadering 5 juni 2014 Verslaggever: Jean-Paul De Beleyr Aanwezigheid Zie aanwezigheidslijst toegevoegd aan dit verslag. Documenten Vooraf verstuurd: 1 Uitnodiging en agenda voor de vergadering van 5 juni Verslag van de algemene vergadering van 18 oktober Overzicht nieuwe regelgeving Overhandigd tijdens de vergadering: 1 Werkplanning schooljaar Voorstel tijdlijn inschrijvingsdata tijdens de campagne Onderwijsdecreet XXIV en het inschrijvingsrecht 4 Draaiboek inschrijvingsbeleid basisonderwijs Temse Nadien verstuurd: 1 Aanwezigheidslijst bij deze algemene vergadering 2 Draaiboek inschrijvingsbeleid definitief document Agenda 1 Goedkeuring en opvolging verslag van 18 oktober Goedkeuring werkplanning schooljaar Eindevaluatie school-in-zicht 4 Schoolreglementen en de engagementsverklaring 5 Inschrijvingsbeleid ODXXIV en het inschrijvingsrecht impact en vernieuwing van werkafspraken 5.2 Overzicht nieuwe regelgeving 5.3 Bespreking draaiboek inschrijvingsbeleid schooljaar Bespreken en goedkeuring afspraken over de contingentering 5.5 Communicatieplan inschrijvingsbeleid Organisatie en werking van de werkgroepen binnen het LOP 7 Opdrachten voor de werkgroep kansarmoede 8 Varia, vragen en mededelingen Verslag 1. Goedkeuring en opvolging verslag van 18 oktober 2013 Goedkeuring: Geen opmerkingen. De algemene vergadering keurt het verslag van 18 oktober 2013 goed. Opvolging: Geen Algemene vergadering LOP basisonderwijs Temse van 05/06/2014 Pagina 1

2 2. Goedkeuring werkplanning schooljaar Voorstel werkplanning voor het schooljaar : Datum Tijdstip Onderwerp Beslissing 16/09/2014 Van 9u tot 12u Dagelijks bestuur Goedgekeurd 14/10/2014 Van 13u30 tot 16u Algemene vergadering Goedgekeurd 13/01/2015 Van 9u tot 12u Dagelijks bestuur Te wijzigen 12/02/2015 Van 20u tot 22u Algemene vergadering Goedgekeurd 12/05/2015 Van 9u tot 12u Dagelijks bestuur Goedgekeurd 04/06/2015 Van 13u30 tot 16u Algemene vergadering Goedgekeurd a) Voor één datum moet een alternatief gezocht worden. De LOP-deskundige stuurt een bericht met alternatieven naar de leden van het dagelijks bestuur. b) De vergadering keurt alle andere data en tijdstippen goed. 3. Eindevaluatie school-in-zicht Kwinten Stevens geeft toelichting. De eindevaluatie van school-in-zicht wordt als bijlage toegevoegd aan het verslag. Bespreking: Alle deelnemende scholen kregen in dit project de kans om aan ouders te tonen dat ze goed onderwijs aanbieden. Directies en personeel van de deelnemende scholen evalueren het project positief. Om een diepgaand effect te verkrijgen is het aangewezen dat dit project wordt voortgezet. Het is moeilijk om SIZ Temse te vergelijken met SIZ in andere steden of gemeenten omdat de situatie lokaal vaak heel verschillend is en de aanpak daardoor ook specifiek moet zijn. Het project kan terugvallen op een professionele en neutrale begeleiding, maar dat heeft een kostprijs ( euro - 3 maanden loonkost, beheer website en opmaken en verdelen van folders. De gemeente Temse kan dit project realiseren op basis van subsidies waardoor een werking op langere termijn altijd onzeker is. a) De algemene vergadering is van oordeel dat school-in-zicht een waardevol project is dat een vervolg verdient. b) De algemene vergadering vraagt om via het LOP een brief te versturen naar het college van burgemeester en schepenen met het verzoek om te zoeken naar financiële middelen voor een vervolgjaar. Een vervolgjaar is mogelijk als hierover in september een beslissing wordt genomen. De LOP-deskundige maakt een ontwerp voor deze brief en legt deze voor aan de LOP-voorzitter. c) De algemene vergadering acht de financiering van een vervolgjaar mogelijk omdat de kosten gespreid kunnen worden over 2014 en 2015 en er ook kan gezocht worden naar middelen in het budget flankerend onderwijsbeleid. De LOP-deskundige heeft overleg met de onderwijscoördinator over de middelen die in de beheers- en beleidscyclus zijn ingeschreven. 4 Schoolreglementen en de engagementsverklaring De nieuwe regelgeving heeft tot gevolg dat in de schoolreglementen de clausule over de engagementsverklaring enigszins moet aangepast worden. De LOP-deskundige heeft op hun verzoek een voorbeeldtekst overgemaakt aan de coördinerende directeurs. De scholen ontvingen van hun koepel ook de nodige aanbevelingen. 5 Inschrijvingsbeleid ODXXIV en het inschrijvingsrecht impact en vernieuwing van werkafspraken De leden van de algemene vergadering ontvangen een overzichtsdocument. Het onderwijsdecreet XXIV voorziet bepalingen bij het inschrijvingsrecht. De LOP-deskundige geeft toelichting over de volgende items: 1. De verworven inschrijving Algemene vergadering LOP basisonderwijs Temse van 05/06/2014 Pagina 2

3 2. Campusgedachte (horizontale en verticale campusregeling) 3. Voorrangsbepalingen en inschrijvingsperiodes 4. Voorrangsperiode indicator- en niet-indicatorleerlingen en dubbele contingentering 5. Definitie indicator en niet-indicatorleerling 6. Anderstalige nieuwkomers 7. Communicatie van vrije plaatsen 8. Overcapaciteit 9. Inschrijvingsregister De nieuwe bepaling in het onderwijsdecreet XXIV gelden voor: a) alle inschrijvingen voor b) alle inschrijvingen voor die gebeuren tijdens het schooljaar Overzicht nieuwe regelgeving De leden van de algemene vergadering ontvingen vooraf een overzicht van nieuwe regelgeving. De LOP-deskundige geeft toelichting over de volgende items: 1. tijdelijk onderwijs aan huis en permanent onderwijs aan huis 2. veranderen van school in de loop van het schooljaar 3. eerste inschrijving en schoolreglement 4. schorsen en uitsluiten van leerlingen 5. zittenblijven 6. overdracht van leerlingengegevens 7. engagementsverklaring in het basisonderwijs 8. screening niveau onderwijstaal, taaltraject en taalbad in het gewoon lager onderwijs 9. toelatingsvoorwaarden voor leerlingen in het gewoon basisonderwijs 10. afwezigheden van leerlingen in het basisonderwijs 5.3 Bespreking draaiboek inschrijvingsbeleid schooljaar De leden van de algemene vergadering ontvangen een draaiboek inschrijvingsbeleid De LOP-deskundige geeft toelichting over het draaiboek inschrijvingsbeleid Over de volgende onderwerpen worden beslissingen genomen: Bepalen van capaciteit Tot nu toe werd afgesproken dat alle scholen capaciteit bepalen op het niveau van het geboortejaar en het leerjaar. a) De afspraak om capaciteit te bepalen op het niveau van geboortejaar en leerjaar blijft gehandhaafd. b) Een leerling kan alleen geweigerd worden als de capaciteit voor de start van de inschrijvingen is vastgelegd. Indien geen capaciteit is vastgelegd, kan geen enkele leerling geweigerd worden. c) Capaciteiten worden aan het LOP meegedeeld op basis van een goedgekeurd document. Capaciteitsverhoging De procedure voor het verhogen van capaciteit na de start van de inschrijvingen verloopt als volgt: a) De school motiveert de capaciteitsverhoging en legt het verzoek voor aan de LOP-voorzitter. b) Een capaciteitsverhoging wordt toegestaan als voorafgaand aan het verzoek geen leerlingen zijn geweigerd. c) De LOP-voorzitter en LOP-deskundige onderzoeken de vraag voor capaciteitsverhoging en nemen hierover een beslissing. Bij twijfel raadplegen ze de bemiddelingscel of het dagelijks bestuur. d) Beslissingen over goedgekeurde capaciteitsverhogingen worden gemeld aan het dagelijks bestuur. De LOP-deskundige maakt daartoe jaarlijks een overzicht van de vragen tot capaciteitsverhoging. De algemene vergadering keurt deze procedure goed. Algemene vergadering LOP basisonderwijs Temse van 05/06/2014 Pagina 3

4 Meedelen van vrije plaatsen aan het LOP Werkafspraken: a) Vrije plaatsen worden aan het LOP meegedeeld op basis van een goedgekeurd document. b) Het meedelen van het aantal vrijeplaatsen gebeurt voorafgaand aan elke inschrijvingsperiode a. Voor de start van de voorrangsperiode broers en zussen en kinderen van personeel Week van 15/12/2014 tot en met 19/12/2014 b. Voor de start van de voorrangsperiode IND / NIND Week van 23/02/2015 tot en met 27/02/2015 c. Voor de start van de vrije inschrijvingen Week van 20/04/2015 tot en met 24/04/2015 c) Elke inschrijvingsperiode is gescheiden door een volledige week zodat schoolbesturen en directies de gelegenheid hebben om de voorgaande periode gepast te verwerken en het aantal vrije plaatsen te melden aan het LOP. d) Het aantal vrije plaatsen wordt geregistreerd op de website van het LOP, via VRINT. De algemene vergadering keurt deze procedure goed. Start en verloop van de inschrijvingen Voorrangsgroep Periode Meedelen van capaciteiten en vrije plaatsen per contingent Broers en zussen Van maandag 5 januari 2015 tot en met vrijdag 13 februari 2015 Kinderen personeel Geen inschrijvingen Van maandag 23 februari 2015 tot en met vrijdag 27 februari 2015 Meedelen van vrije plaatsen per contingent (N)IND Van maandag 2 maart 2015 tot en met vrijdag 3 april 2015 Geen inschrijvingen Van maandag 20 april 2015 tot en met vrijdag 24 april 2015 Meedelen van vrije plaatsen Reguliere inschrijvingen Vanaf 27 april 2015 De voorrangsgroepen broers en zussen en kinderen van personeel worden samengenomen op voorwaarde dat gedurende deze inschrijvingsperiode geen enkele leerling van deze groepen wordt geweigerd. Alle scholen respecteren de voorgestelde data. Het gemeenschappelijke inschrijvingsbeleid wordt via het LOP ruim bekend gemaakt. Dubbele contingentering wordt enkel toegepast in de twee jongste geboortejaren en het eerste leerjaar. In de andere geboortejaren en leerjaren wordt de dubbele contingentering niet toegepast. Dit heeft tot gevolg dat voor inschrijvingen in de oudste geboortejaren en vanaf het tweede leerjaar de vrije inschrijvingen al kunnen starten op 2 maart De algemene vergadering keurt de inschrijvingsdata goed. Informatie verzamelen over de indicatoren Het volstaat om tijdens het inschrijvingsgesprek informatie te verzamelen over twee indicatoren: a) Schooltoelage b) Opleidingsniveau van de moeder De informatie over de indicatoren thuisloos en trekkende bevolking kan op een later tijdstip ingewonnen worden. Die informatie is nodig voor het berekenen van de werkingsmiddelen. De directies ervaren dit als dubbel werk. Alle schoolbesturen en directies willen de bestaande werkwijze handhaven en blijven tijdens het Algemene vergadering LOP basisonderwijs Temse van 05/06/2014 Pagina 4

5 inschrijvingsgesprek informatie verzamelen over de vier GOK-indicatoren. 5.4 Bespreken en goedkeuring afspraken over de contingentering Dubbele contingentering Voor het bepalen van de contingenten wordt tekening gehouden met de relatieve aanwezigheid. De relatieve aanwezigheid wordt per vestigingsplaats berekend op twee niveaus: a) Kernscholen (scholen gelegen in de kern van de centrumgemeente) b) Periferiescholen (scholen gelegen in de deelgemeenten en aan de rand van de centrumgemeente) Voor het bepalen van de contingenten in het jongste geboortejaar wordt een correctie voorzien omdat gezinnen met één of een eerste schoolgaand kind op dat moment nog niet kunnen genieten van een schooltoelage. Voor de berekening van de relatieve aanwezigheid wordt beroep gedaan op de meest actuele cijfers die bij het AgODi beschikbaar zijn. a) De algemene vergadering keurt de bovenstaande principes goed. b) De berekening van de contingenten wordt in oktober aan het dagelijks bestuur en de algemene vergadering ter goedkeuring voorgelegd. 5.5 Communicatieplan inschrijvingsbeleid De nieuwe regeling bij het inschrijvingsrecht heeft tot gevolg dat de informatiebrochure grondig wijzigt. a) De LOP-deskundige maakt tegen het begin van volgend schooljaar een ontwerp. b) De informatiebrochure wordt ter beoordeling voorgelegd aan een leesgroep c) De informatiebrochure wordt per post verstuurd naar alle gezinnen met een kind geboren in 2013 en woonachtig in Temse d) Oplage en verdeling van de informatiebrochure gebeurt op dezelfde wijze als bij de voorgaande edities. 6 Organisatie en werking van de werkgroepen binnen het LOP De LOP-deskundige geeft toelichting bij de organisatie van de werkgroepen binnen het LOP: Deze structuur impliceert een nauwe samenwerking met de dienst onderwijs van de gemeente Temse. De algemene vergadering keurt dit organigram goed. Algemene vergadering LOP basisonderwijs Temse van 05/06/2014 Pagina 5

6 7 Opdrachten voor de werkgroep kansarmoede Leden van de algemene vergadering worden uitgenodigd om prioriteiten te bepalen voor de werking van de werkgroep kansarmoede. Prioriteiten worden bepaald met behulp van een waarderingscijfer: 1 = geen prioriteit 5 = hoogste prioriteit Acht thema s, afgeleid uit het beleidsplan van het LOP, worden voor beoordeling voorgelegd. Resultaten: Thema Score Opvoedingsondersteuning 96 Omgaan met diversiteit en realiseren van sociale cohesie 90 Beheersen van schoolkosten 89 Kleuterparticipatie (tijdig inschrijven, tijdig en regelmatig naar school komen, enzovoort) 83 Samenwerking met intermediairs 81 Schoolloopbaaneffecten (schoolse achterstand, zittenblijven, enzovoort) 80 Beeldvorming over kansarmoede (vooroordelen en stigmatisering vermijden) 74 Communicatie tussen ouders en school (warm onthaal, briefbeleid, enzovoort) 72 De leden van de algemene vergadering konden ook nog andere thema s voorstellen, maar deze werden niet op hun prioriteit beoordeeld. Volgende zaken werden genoteerd (letterlijke weergave): Uitwisselen van goede praktijkvoorbeelden toegepast in andere scholen Inzetten op ondersteuning van ouders met een andere cultuur Inzetten op zinvolle vrijetijdsbeleving Leerlingenvervoer in functie van zwemlessen en culturele activiteiten Hierop werd volgende repliek neergeschreven: Voor leerlingenvervoer niet zozeer kijken naar afstanden, maar naar het ontbreken van mogelijkheden voor mobiliteit omwille van kansarmoede. Busvervoer wordt aangeboden aan scholen met vooral kansrijke kinderen, terwijl scholen met veel kansarme kinderen hier niet van kunnen genieten en verplicht zijn om zich te voet te verplaatsen. In het begin van het schooljaar zal de werkgroep kansarmoede voor het eerst worden samengeroepen. Het is de bedoeling om met een ruim deelnemersveld te starten en de gekozen thema s verder uit te diepen en te concretiseren in acties. De algemene vergadering keurt deze werkwijze goed. 8 Varia, vragen en mededelingen Geen Algemene vergadering LOP basisonderwijs Temse van 05/06/2014 Pagina 6