Jackie Denis en Lieselot Vantuyckom

Transcriptie

1

2 2 Het inschrijvingsrecht vanaf 1 september 2012 Jackie Denis en Lieselot Vantuyckom

3 Wat vooraf ging 3 Decreet Inschrijvingsrecht van 25 november 2011 Bijzondere vormingssessies (jan-feb 2012) Wijzigingen voorgesteld door VVKSO Capaciteitsbepaling Regeling 2 de leerjaar van de eerste graad Inschrijvingsdata Voorrangsgroep kinderen van personeel Inschrijvingsregister Ordeningscriteria bij aanmeldingsprocedure Inschrijvingen voor campusscholen Onduidelijke terminologie (werk-, school- en kalenderdagen)

4 Versterkte regelgeving 4 Wetgeving GOK-decreet Codex S.O., artikelen 110/1 t.e.m. 110/27 Omzendbrieven ministeriële omzendbrief SO/2005/07 van 25 juni 2008 over Het gelijke onderwijskansenbeleid voor het secundair onderwijs ministeriële omzendbrief SO/2012/01 van 5 juni 2012 over Inschrijvingsrecht en aanmeldingsprocedures in het secundair onderwijs met weigeringsformulier

5 Programma 5 De krachtlijnen Schema s als bijlage bij de Mededeling van 11 januari 2012 over het inschrijvingsrecht in het gewoon secundair onderwijs (M-VVKSO ) Document Krachtlijnen van het inschrijvingsrecht vanaf 1 september 2012 Van regelgeving naar praktijk Vragen?

6 6 Krachtlijnen Mijn school ligt buiten een LOP-gebied

7 De inschrijving: algemene beginselen 7 Recht op inschrijving in de school en vestigingsplaats van keuze rekening houdend met het aanwezige studieaanbod na ondertekening voor akkoord van het SR en het PP

8 De inschrijving: algemene beginselen 8 Voor de duur van de schoolloopbaan in de school Uitzondering: overstap tijdens het schooljaar naar structuuronderdeel waarvan de CAP is bereikt

9 De inschrijving: algemene beginselen 9 Gebonden aan het begrip school (schoolnummer) Maar een schoolbestuur kan de inschrijvingen laten doorlopen tussen zijn secundaire scholen gelegen op 1 campus = het campusprincipe

10 Capaciteit 10 = het totaal aantal lln. dat kan worden ingeschreven SB bepaalt CAP autonoom Vóór de start van de inschrijvingen 1 ste leerjaar (verplicht), per school of per VP op het niveau 1A en 1B afzonderlijk, of combinatie van 1A en 1B

11 Capaciteit 11 2 de leerjaar en hogere leerjaren (indien capaciteitsproblemen), op het niveau School VP Structuuronderdeel (omzendbrieven SO 60 en SO 37) Combinatie van 1 of meerdere structuuronderdelen Niet: op het niveau van de campus over de verschillende administratieve scholen (schoolnummers) heen

12 Start van de inschrijvingen 12 1 ste leerjaar vanaf 1 ste schooldag van maart 2 de leerjaar en hogere leerjaren vanaf 1 ste schooldag na de paasvakantie Uitzondering voor 1 ste leerjaar Vanaf 1 ste schooldag na de kerstvakantie Voorwaarde: geen capaciteitsproblemen

13 Inschrijvingsregister 13 Verplicht model voor inschrijvingen voor Voor elk niveau waarop CAP is bepaald Inhoud Chronologisch Gerealiseerde en niet-gerealiseerde inschrijvingen Vervaldatum

14 Dubbele inschrijvingen 14 = lln. die tegelijk in verschillende scholen zijn ingeschreven Project Discimus (AgODi) Uitwisselen leerlingengegevens Bij registratie wordt dubbele inschrijving gesignaleerd Voorwaarde: nauwgezette registratie

15 Voorrangsregeling 15 Basisprincipe: chronologie Uitzondering: voorrangsgroepen in het 1 ste leerjaar van de eerste graad Dwingende volgorde 1. broers en zussen 2. kinderen van personeelsleden 3. IND / nind o.b.v. dubbele contingentering (niet verplicht)

16 Voorrangsregeling 16 Kenmerken Een voorrangsrecht kan alleen maar gelden binnen de daartoe voorziene periode Min. 2 weken per voorrangsperiode (uitz. kinderen van personeelsleden) Samen nemen Voorwaarde: geen capaciteitsprobleem Ook vrije inschrijvingen 1 inschrijvingsperiode = minder planlast!

17 Weigeren 17 Weigeren kan enkel in de volgende gevallen: 1. Niet voldoen aan de toelatings- of overgangsvoorwaarden (mogelijk) 2. Afwisselend in- en uitschrijven in verschillende scholen (verplicht) 3. Bij het bereiken van CAP (verplicht) 4. Na definitieve uitsluiting uit de eigen school (mogelijk) 5. Wegens onvoldoende draagkracht bij lln. met inschrijvingsverslag BuSO (mogelijk)

18 Onvoldoende draagkracht 18 draagkracht disproportionele aanpassingen of maatregelen o.b.v. VN- Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap Nu nog de gekende procedure Gerealiseerde inschrijving onder ontbindende voorwaarde Recht op inschrijving? Toelatingsvoorwaarden Draagkrachtafweging

19 Mededeling van weigering 19 Verplicht model van weigeringsformulier Via aangetekend schrijven of tegen afgiftebewijs Binnen de 4 kalenderdagen Kopie aan AgODi Mogelijkheden van de ouders Bemiddeling door een provinciale bemiddelingscel (LOP-deskundige & onderwijsinspecteur) Klacht bij de CLR

20 Schoolreglement 20 VVKSO-model van schoolreglement (M- VVKSO B01), Deel II, punt 1 Beperkt Het campusprincipe De beperking van de verworven inschrijving Verwijzing naar andere kanalen m.b.t. communicatie over de concrete organisatie

21 21 Van regelgeving naar praktijk Mijn school ligt buiten een LOP-gebied

22 Zeg niet 22 Wij werken met een elektronische aanmelding (bedoeld wordt registratie ) Je kan je ook telefonisch aanmelden en een afspraak maken voor een inschrijvingsgesprek Een leerling is pas definitief ingeschreven wanneer het dossier volledig is (getuigschrift BaO, akkoord met SR en PPr) Schrijf tijdig in. Wij voeren een inschrijvingsstop als sommige klassen overbevolkt geraken. Je komt dan op een wachtlijst terecht. Herinschrijvingen gebeuren uiterlijk op 5 juli

23 Wanneer is men ingeschreven? 23 Een inschrijving is een feit wanneer de ouders schriftelijk akkoord gaan met SR en PP Dus geen sprake van voorlopig en definitief Mogelijkheid tot inschrijven = meteen ook de mogelijkheid voorzien om SR en PP voor akkoord te ondertekenen Voldoen aan toelatingsvoorwaarden is slechts opschortende voorwaarde Inschrijvingen zijn gekoppeld aan Ofwel een school (administratief nummer) Ofwel een vestigingsplaats

24 Zijn wij een campusschool? 24 Ja, onder volgende voorwaarden De verschillende scholen behoren tot het zelfde schoolbestuur Deze scholen zijn gescheiden door maximaal 2 kadastrale percelen of door een weg Het schoolbestuur vermeldt dit in het SR Doorgaans profileren campusscholen zich ook als één (pedagogisch) geheel via hun website Gevolgen Inschrijvingen lopen door over de SO-scholen Maar, inschrijven gebeurt aan afzonderlijke school

25 25

26 Hoe de capaciteit bepalen? 26 Inschrijvingsstop ingebouwd in inschrijvingsrecht Weigeren moet als een CAP bereikt is (consequent) Weigeren mag niet als CAP niet bereikt is of wanneer geen CAP bepaald is Onderscheid tussen 1SO en hogere leerjaren 1SO = CAP verplicht voor iedereen Ofwel voor 1A en 1B afzonderlijk Bv.: 216 (9x24) en 24 (2x12) Zou bv. kunnen leiden tot 216 en (slechts) 8 Ofwel voor combinatie 1A+1B (= totaal 1SO) Bv.: 240 Zou bv. kunnen leiden tot

27 Hoe de capaciteit bepalen? 27 2SO en hoger: verplicht voor die niveaus waarop moet kunnen geweigerd worden Structuuronderdelen = beroepenvelden, basisopties, studierichtingen, opleidingen Mogelijkheden: Structuuronderdeel afzonderlijk Combinatie van meerdere structuuronderdelen Combinatie + structuuronderdeel afzonderlijk Bv. 5STW + 5TWE = 66 én 5TWE = 18 Niveau leerjaar kan niet (bv. 2SO) Maar bv. wel combinatie alle beroepenvelden (= BVL) Maar bv. wel combinatie alle basisopties (= 2SO)

28 Hoe de capaciteit bepalen? 28 CAP verhogen mag: andere scholen van de gemeente informeren CAP verlagen mag niet

29 Eigen leerlingen en CAP 29 De leerlingen van de eigen school hebben recht op bevestiging van de inschrijving mits ze voor 1 juli hun studiekeuze bevestigen. Principe van de verworven inschrijving blijft = schoolloopbaan in eigen school kunnen verder zetten = verzekerde toegang tot elk structuuronderdeel in de school op basis van het attest (A, B of C) Vraag naar herbevestiging studiekeuze tegen? Mogelijk en nuttig voor de schoolorganisatie Geen voorwaarde (geen grond voor weigering) Kan leiden tot gedwongen overcapaciteit

30 Eigen leerlingen en CAP 30 Beperking De verzekerde toegang is echter eenmalig D.w.z. overgang naar ander structuuronderdeel tijdens schooljaar alleen mogelijk indien CAP niet bereikt. Begeleidende klassenraad: voorzichtigheid! Bij bereikte CAP moet overgang geweigerd worden Weigeringsdocument Opnemen in inschrijvingsregister Bij vrijgekomen plaats: zie inschrijvingsregister

31 31

32 Hoe voorrangsregeling organiseren? 32 Voorrangsgroepen zijn verplicht in 1SO (>< geen voorrang meer mogelijk vanaf 2SO!) (1) Broers/zussen, (2) kinderen personeel (3) Indicator/niet-indicatorleerlingen = (n)ind Niet verplicht RA-gegevens op Hoe de voorrangsregeling organiseren? Geen CAP-problemen te verwachten? De school is niet van plan om leerlingen te weigeren Iedereen meteen laten inschrijven (voorrangsgroepen én gewone inschrijvingen) = niemand weigeren! CAP zeker hoog genoeg bepalen!

33 Hoe voorrangsregeling organiseren? 33 Beperkte CAP-problemen te verwachten? Voorrangsgroepen samen nemen in één periode (14 d) Uit deze groepen niemand weigeren Na de voorrangsperiode, gewone inschrijvingen Ernstige CAP-problemen te verwachten? Voorrangsgroepen afzonderlijk, in opeenvolgende periodes laten inschrijven Daarna, periode voor gewone inschrijvingen Files, kampeertoestanden of overrompeling te verwachten? In de toekomst aanmeldingsprocedure overwegen? Overrompeling misschien op te vangen via specifieke modaliteiten

34 34

35 Wanneer de inschrijvingen starten? 35 1SO Vanaf 1e schooldag maart? Vervroegd, vanaf 1e schooldag na kerstvakantie? Geen leerlingen weigeren Alleen mogelijk wanneer geen CAP-probleem Best niet te vroeg CAP moet bepaald vóór start inschrijvingen! Dubbele inschrijvingen vermijden Proces overgang Ba-SO (6e lj) volle kans geven? Infodagen hun rol laten spelen?

36 Wanneer de inschrijvingen starten? 36 2SO en hogere leerjaren Vanaf 1e schooldag na paasvakantie??? Is dit realistisch? Ja, indien geen enkel CAP-probleem Moeilijk indien CAP moet vastgelegd worden voor bepaalde structuuronderdelen CAP moet vastliggen vóór start inschrijvingen Eigen lln. onderliggend leerjaar hebben nog niet gekozen Is dit wenselijk? Studiekeuzeproces nog aan de gang Zowel van eigen lln. als van nieuwe

37 Wanneer de inschrijvingen starten? 37 Opletten voorlopig inschrijven kan niet Risico op wijziging van keuze n.a.v. attest is reëel Data inschrijvingen bekend maken aan belanghebbenden

38

39 Weigeren? 39 Weigering = niet-gerealiseerde inschrijving Weigeringsgronden Mogelijk bij niet voldoen aan toelatingsvoorwaarden Bij start van effectieve lesbijwoning Weigeringsdocument + schrapping inschrijvingsregister Inschrijven als vrije leerling kan wel Verplicht bij bereikte CAP Verplicht bij alternerend in- en uitschrijven Mogelijk t.g.v. definitieve uitsluiting (eigen school) Mogelijk bij onvoldoende draagkracht

40 Weigeren? 40 Weigeringsdocument = mededeling van een niet-gerealiseerde inschrijving Bijlage bij SO/2012/01 Versie NLOP! Aandacht voor rubrieken 6 en 7

41 Inschrijvingsregister 41 Geen wachtlijsten maar wel Verplicht inschrijvingsregister (IR) Voor elke vastgelegde CAP Opgelegd model (elektronische versie) Wanneer geen CAP bepaald (kan vanaf 2SO), geen inschrijvingsregister nodig Model in de maak voor BaO Weigeringen o.b.v. CAP komen in IR (chronologie) Ook eigen lln. wiens overgang tijdens schooljaar geweigerd wordt

42 Inschrijvingsregister 42 Bij vrijgekomen plaatsen, deze wachtenden verplicht opnieuw contacteren T.e.m. 5 de schooldag oktober Chronologie respecteren Schrappen bij weigering wegens niet voldoen aan toelatingsvoorwaarden

43 43

44 Modaliteiten voor inschrijvingen 44 Ruimte voor intakegesprek blijft essentieel Hoe overrompeling de baas kunnen? Vooraf registreren? (niet aanmelden ) Bv. vooraf formulier met administratieve gegevens laten invullen en meebrengen (tijdwinst) Kan echter nooit een verplichting zijn Best niet vooraf laten bezorgen (verkeerde verwachtingen) Administratieve inschrijving en intake op een later moment? Ouders moeten 2x komen Wat als ze niet komen voor het gesprek?

45 Modaliteiten voor inschrijvingen 45 Vragen om vooraf een afspraak te maken? Hoe wordt de chronologie bepaald? Geen probleem wanneer geen CAP-beperking Uitgebreid inschrijvingsteam voorzien (opleiden)? Vooraf genummerde inschrijvingsformulieren? Opletten met zgn. aanmeldingsformulieren, registratieformulieren, voorlopige fiches, e.d. Ouders zijn dan in de overtuiging dat hun kind ingeschreven is, met pijnlijke misverstanden tot gevolg (cf. ook CLR) Indien nog geen echte inschrijving, dan ook niets (laten) invullen

46

47 Communicatie 47 Belang van goede communicatie Helder en ondubbelzinnig Relevante info Correcte info Communicatiekanalen Website (belangrijkste kanaal) Schoolfolder (eventueel) Schoolreglement (beperkt) Wie bereiken? Alle belanghebbenden Mogelijk geïnteresseerde ouders, CLB s, middenveldorganisaties

48 Communicatie 48 Website Herkenbare rubriek Duidelijk onderscheid 1SO vanaf 2SO 1SO Data voorrangsperiodes Data vrije inschrijvingen Capaciteit Of minstens verwijzing naar directie of schoolbestuur, of naar de codi van de SG voor informatie hierover Inschrijvingsmomenten op school Verwijzing naar SR en PP (waar te vinden?) Wat meebrengen? (realistisch!) Intakegesprek Andere modaliteiten

49 Communicatie 49 Vanaf 2SO Startdatum inschrijvingen Eventuele CAP (voor bepaalde studierichtingen) Of minstens verwijzing naar directie of schoolbestuur, of naar de codi van de SG voor informatie hierover Inschrijvingsmomenten op school Verwijzing naar SR en PP (waar te vinden?) Wat meebrengen? (realistisch!) Intakegesprek Andere modaliteiten Herbevestiging studiekeuze Eventueel FAQ s Communicatie naar (na overleg bespreking met) scholen van de gemeente

50 50

51 Ondersteuning vanuit VVKSO 51 Reglementering en vragen bij concrete toepassing inschrijvingsrecht Dienst Leerlingen en Schoolorganisatie Schooleigen inschrijvingsbeleid en LOP (Lokale begeleiding en ondersteuning van scholen en scholengemeenschappen) Diocesen Gent en Brugge Diocesen Antwerpen, Hasselt, Mechelen-Brussel