Verslag Dagelijks bestuur Secundair Onderwijs

Transcriptie

1 Verslag Dagelijks bestuur Secundair Onderwijs 17 oktober 2013 Verslaggever: Jean-Paul De Beleyr Aanwezigheid Vercauteren Magda A De Beleyr Jean-Paul A Roggeman Walter V De Caluwe Nora A Van Wolvelaer Frank V Van Lancker Guy V Wagemans Roland A Boelen Raf A De Laet Sam A Verfaille Joeri V Verbeke Liliane A Ouifak Rachid A Yürük Nuray A Dierickx Filip A A = aanwezig, V = verontschuldigd, Afw. = afwezig zonder kennisgeving Documenten Vooraf verstuurd: 1 Uitnodiging en agenda voor 17 oktober Verslag vergadering dagelijks bestuur van 14 mei Verslag werkgroep van de vergadering van de werkgroep inschrijvingsbeleid van 23 september Voorstel afsprakennota inschrijvingsbeleid Overhandigd tijdens de vergadering: 1 Geen Nadien verstuurd: 1 Geen Agenda 1 Goedkeuring en opvolging verslag van de vergadering van 14 mei Inschrijvingsbeleid Overzicht aanvragen campusvoorrang en toelichting bij de te volgen procedure 2.2 Verslaggeving vanuit de werkgroep inschrijvingsbeleid (23 september 2013) 2.3 Werkafspraken inschrijvingsbeleid Informatiefolder inschrijvingsbeleid Verslaggeving vanuit de werkgroep kostenbeheer 4 Adviezen over het flankerend onderwijsbeleid werkafspraken 5 Vertegenwoordiging buitengewoon secundair onderwijs in het dagelijks bestuur 6 Inhoud mandaat van de LOP-deskundige in de stuurgroep Time Out 7 Voorbereiding algemene vergadering van 2 december Varia, vragen en mededelingen Dagelijks bestuur LOP secundair onderwijs Sint-Niklaas-Temse, 17 oktober 2013 Pagina 1

2 Verslag 1. Goedkeuring en opvolging verslag van 14 mei 2013 Goedkeuring: Geen opmerkingen. De vergadering keurt het verslag van 14 mei 2013 goed. 2. Inschrijvingsbeleid Overzicht aanvragen campusvoorrang en toelichting bij de te volgen procedure De volgende scholen vragen een campusvoorrang: Secundaire school Basisschool Voorwaarde Aanvraag SBSO Baken MPI Zonneken Eekhoornstraat OK ja Heilige Familie Humaniora Heilige Familie lagere school OK ja OLV Presentatie Humaniora OLV Presentatie Plezantstraat OK ja OLV Presentatie TI OLV Presentatie Plezantstraat OK ja Procedure: 1) Positief advies van het LOP basisonderwijs Sint-Niklaas: De helft plus 1 van de aanwezige onderwijspartners De helft plus 1 van alle aanwezige participanten 2) Goedkeuring door de algemene vergadering van het LOP secundair onderwijs Sint-Niklaas-Temse: De helft plus 1 van de aanwezige onderwijsparticipanten De helft plus 1 van de aanwezige niet-onderwijsparticipanten Het LOP basisonderwijs Sint-Niklaas geeft advies tijdens de algemene vergadering van 26 november Bespreking: Bestendigen van deze beslissing is nog niet aan de orde omdat het effect van de campusvoorrang nog niet is geëvalueerd. 9 van de 16 leerlingen van MPI Zonneken konden in de periode van de campusvoorrang ingeschreven worden in SBSO Baken. Op basis van de typologie en de specifieke werking in pedagogische eenheden was er voor 7 leerlingen geen oplossing. Het gaat vooral om leerlingen met een ASS-diagnose. Die leerlingen bleven ofwel langer ingeschreven in MPI Zonneken ofwel besloten de ouders op zoek te gaan naar een andere school. We stoten hier op de grenzen van het inschrijvingsrecht omdat niet geweigerd kan worden op het niveau van de pedagogische eenheid, maar alleen op het niveau van de administratieve groep. Deze situatie kan verwarring veroorzaken. Campusvoorrang heeft vooral een oplossing geboden voor de oudste leerlingen in MPI Zonneken. Op termijn kan het probleem opgelost geraken door de campusvoorrang te verlengen. Wat de impact zal zijn van het BNM-decreet is momenteel niet duidelijk. Verkorten van de periode voor campusvoorrang is besproken door de LOP-voorzitters van de provincie Oost-Vlaanderen. Deze periode inkorten is heel goed mogelijk omdat de leerlingen in de betrokken scholen bekend zijn. Het decreet laat dit momenteel niet toe. De LOP-voorzitters hebben daarover een onderhoud gevraagd met de minister van onderwijs, Pascal Smet. Ondanks de campusvoorrang blijven ouders kamperen aan de schoolpoort. De volgorde van inschrijvingen Dagelijks bestuur LOP secundair onderwijs Sint-Niklaas-Temse, 17 oktober 2013 Pagina 2

3 gebeurt dan op basis van chronologie. Kansarme ouders lopen in die omstandigheden meer kans om achtergesteld te geraken. Scholen voor buitengewoon secundair onderwijs worden niet gelijkgeschakeld met scholen voor gewoon secundair onderwijs als het gaat over de bepalingen voor het meedelen van capaciteiten. In deze scholen stellen zich precies dezelfde organisatorische problemen als in de scholen voor gewoon secundair onderwijs. Ook dat is een kwestie die al meermaals is besproken, maar op korte termijn zal de regelgeving niet wijzigen. Alle knelpunten over BuO versus het inschrijvingsrecht werden door LOP-deskundigen gebundeld in een intern document. De vergadering vraagt of dit document openbaar kan gemaakt worden. De LOP-deskundige informeert zich hierover in Brussel. Als dit document vrijgegeven mag worden, dan zal dat overgemaakt worden aan de leden van het dagelijks bestuur. 2.2 Verslaggeving vanuit de werkgroep inschrijvingsbeleid (23 september 2013) Zie verslag Het verslag van deze vergadering is terug te vinden op de website van het LOP: In de vergadering van deze werkgroep is gevraagd dat het LOP een signaal geeft aan de beleidsmakers. Mits instemming van het dagelijks bestuur en de algemene vergadering zal een tekst worden voorbereid. 2.3 Werkafspraken inschrijvingsbeleid Inschrijvingsdata blijven een belangrijk knelpunt. Inschrijvingen beginnen vroeg en doorkruisen daardoor het proces van de school- en studiekeuze. Dit is in andere LOP s niet anders. CLB s vragen om de oefening te maken om inschrijvingen later te starten en pleiten hiervoor binnen de eigen scholengemeenschappen. Inschrijvingen uitstellen tot 1 juni is voor het gemeenschapsonderwijs geen optie. Al van bij de eerste inschrijvingen tijdens een opendeurdag zijn de tendensen zichtbaar en kan de schoolorganisatie opgestart worden. CLB s zijn niet de enige instanties die bij het proces van studie- of schoolkeuze betrokken zijn. Ook de scholen zelf zijn daarin een belangrijke partner. In het keuzeproces zijn vooral de leerlingen vanuit het basisonderwijs de meest kwetsbare groep. Hen meer tijd geven om dit proces te doorlopen is belangrijk. Organisatorisch is het moeilijk om inschrijvingen tijdens de opendeurdagen te laten verlopen volgens het principe van de dubbele contingentering. KA Sint-Niklaas is echter bereid om voor de inschrijvingscampagne een oplossing te zoeken. Eenzelfde engagement wordt ook gevraagd van de scholen die hun opendeurdag organiseren tijdens de voorrangsperiode (N)IND. Voor toekomstige campagnes kunnen de principes later nog verder bijgestuurd worden. a) Er is geen bijkomende vergadering nodig. Dit onderwerp wordt voorgelegd aan de algemene vergadering op 2 december b) KA Sint-Niklaas onderzoekt hoe ze de inschrijvingen volgens dubbele contingentering kunnen organiseren tijdens hun opendeurdag op 26 april Dagelijks bestuur LOP secundair onderwijs Sint-Niklaas-Temse, 17 oktober 2013 Pagina 3

4 Het nieuwe voorstel voor de inschrijvingsdata is: Gewoon secundair onderwijs: Voorrangsgroep Periode Broers en zussen Kinderen van personeel Van 31/03/2014 tot en met 04/04/2014 Van 22/04/2014 tot en met 25/04/2014 (N)IND Van 26/04/2014 tot en met 09/05/2014 Reguliere inschrijvingen Vanaf 10/05/2014 Buitengewoon secundair onderwijs: Voorrangsgroep Periode SBSO Baken VTS BuSO Broers en zussen Kinderen personeel Van 31/03/2014 tot en met 04/04/2014 Van 22/04/2014 tot en met 25/04/2014 Campus (**) Van 26/04/2014 tot en met 09/05/2014 Geen inschrijvingen Reguliere inschrijvingen Vanaf 10/05/ Informatiefolder inschrijvingsbeleid Eerste informatiemoment is 3 februari Besluiten: a) Informatiefolders moeten goed voor druk klaar zijn tegen begin januari b) Inhoud blijft behouden. c) Opmerking vanuit het basisonderwijs ( een inschrijving is pas geldig als alle vereiste documenten zijn uitgereikt en ter beschikking zijn gesteld van de school ) moet opgenomen worden in deze documenten. d) Er wordt gekozen voor een aangepaste lay-out op een A3-blad (van 2 naar 4 pagina s). 3 Verslaggeving vanuit de werkgroep kostenbeheer LOP-deskundige geeft verslag. Het verslag van deze vergadering is terug te vinden op de website van het LOP: Schoolparticipatiefonds: de budgetverhoging voor geldt enkel voor BaO. Om het pilootproject te financieren en te kunnen realiseren moet het budget vooral daar verhoogd worden. Of het budget ook voor het secundair onderwijs verhoogd kan worden, wordt nog bekeken door de dienst flankerend onderwijsbeleid. BuSO-scholen hebben veel kansarme leerlingen en zijn vragende partij voor een herverdeling. Het is belangrijk dat rekening wordt gehouden met de kansenindicatoren. Het dagelijks bestuur volgt dit verder op. 4 Adviezen over het flankerend onderwijsbeleid werkafspraken Flankerend onderwijs investeerde tot nu toe in de volgende projecten: Time Out Schoolparticipatiefonds GOK-projecten Een gemeente waar een LOP actief is en die subsidies flankerend onderwijsbeleid wenst aan te vragen, moet Dagelijks bestuur LOP secundair onderwijs Sint-Niklaas-Temse, 17 oktober 2013 Pagina 4

5 de actieplannen in de meerjarenplanning die betrekking hebben op het basis- of secundair onderwijs laten adviseren door het LOP. Het LOP zal zijn advies na intern overleg via een brief, ondertekend door de LOP-voorzitter, overmaken aan het College van Burgemeester en Schepenen. Dit advies moet aan de Vlaamse administratie worden bezorgd via een link in de meerjarenplanning naar een webpagina van gemeente waar het advies kan worden geraadpleegd. Besluiten over de te volgen werkwijze: a) Documenten vooraf versturen naar de leden van de AV (worden tijdig aangeleverd) b) De verschillende projecten krijgen de nodige inhoudelijke toelichting. c) Toelichting door de schepen tijdens AV van 2 december 2013 d) Volmacht vragen voor het DB om adviezen te formuleren e) Bijkomende vergadering voor het DB 5 Vertegenwoordiging buitengewoon secundair onderwijs in het dagelijks bestuur Thema s over buitengewoon onderwijs komen regelmatig ter sprake in vergaderingen van het dagelijks bestuur. De directies van deze scholen zijn hier nooit rechtstreeks bij betrokken. Hun verzoek om lid te worden van het dagelijks bestuur is besproken tijdens de denkdag van 3 oktober. Toen is besloten om de directies al direct uit te nodigen. Vraag: Gaat het om een permanente vertegenwoordiging in het dagelijks bestuur? Ja. De directies krijgen als volwaardige leden van het dagelijks bestuur een uitnodiging, verslagen en documenten. De betrokken directies beslissen zelf over de wenselijkheid van hun aanwezigheid op basis van de inhoud van de agenda. Besluiten: a) Het dagelijks bestuur formuleert verder geen bezwaren. b) De vertegenwoordiging buitengewoon onderwijs in het dagelijks bestuur wordt voorgedragen in de algemene vergadering. 6 Inhoud mandaat van de LOP-deskundige in de stuurgroep Time Out In de stuurgroep Time Out heeft de LOP-deskundige een functie als woordvoerder namens het LOP: - Vergaderingen bijwonen en vragen ten aanzien van het LOP overbrengen naar het dagelijks bestuur en de algemene vergadering - Standpunten van het LOP vertolken in deze vergadering. 7 Voorbereiding algemene vergadering van 2 december 2013 De agenda voor de algemene vergadering van 2 december is loodzwaar: 1) Goedkeuring verslag vorige vergadering (5 minuten) 2) Omgevingsanalyse werken met kerngedachten per hoofdstuk (6,7,8,9 en 10) en het verwoorden van de synthese die gemaakt is tijdens de denkdag. Voor de leden van de algemene vergadering wordt een leidraad op papier voorzien. Het resultaat van de omgevingsanalyse moet zijn dat er prioriteiten worden bepaald. Dit zijn niet noodzakelijk prioriteiten voor het LOP, maar kunnen aanbevelingen zijn voor andere diensten. (60 minuten) 3) Beslissing campusvoorrang (10 minuten) 4) Advies flankerend onderwijsbeleid en strategische meerjarenplanning toelichting schepen Heyrman (20 minuten) 5) Inschrijvingsbeleid enkele data (15 minuten) 6) Verslaggeving vanuit de werkgroepen verplaatst naar februari 2014 Dagelijks bestuur LOP secundair onderwijs Sint-Niklaas-Temse, 17 oktober 2013 Pagina 5

6 7) LOP-signaal over inschrijvingsdecreet verplaatst naar februari ) Varia, vragen en mededelingen De vergadering keurt de agenda voor de algemene vergadering van 2 december goed. 8 Varia, vragen en mededelingen Ongekwalificeerde uitstroom in Menen = 6% Dit is merkwaardig omdat de doelgroep heel vergelijkbaar is met deze van de centrumsteden en de grootsteden. De LOP-deskundige informeert bij het LOP Menen-Kortrijk of deze cijfers correct zijn. Indien ja, dan is het interessant te vernemen met welke acties zij deze goede resultaten behalen. Dagelijks bestuur LOP secundair onderwijs Sint-Niklaas-Temse, 17 oktober 2013 Pagina 6