Verslag Dagelijks bestuur

Transcriptie

1 19 januari 2016 Verslag Dagelijks bestuur Verslaggever: Jean-Paul De Beleyr Aanwezigheid Vercauteren Magda A De Beleyr Jean-Paul A Baeke Etienne A Christelle D Haemer (Weyn Sara) A Vercauteren Johan A Martens Ilse A Valck Martine A Van Lancker Guy V Van Raemdonck Karien V Kolcu Züleyha A Formesyn Nicole A Ouifak Rachid A Wittock Patrick V Henne Marijke A Stevens Kwinten (SIZ) A Weyn Sara V Vermeulen Veerle A Verhaeghe Stefan A Rimbaut Hilde A De Meyer Ludwig A Vetters Trui A A = aanwezig, V = verontschuldigd, Afw. = afwezig zonder kennisgeving Documenten Vooraf verstuurd: 1 Uitnodiging en agenda 2 Verslag van de vergadering van het dagelijks bestuur van 22 oktober 2015 Overhandigd tijdens de vergadering: 1 Overzicht capaciteiten in functie van het inschrijvingsbeleid 2 Overzicht mededelingen VRINT 3 Overzicht inschrijvingen anderstalige nieuwkomers Nadien verstuurd: 1 Geen Agenda 1 Goedkeuring en opvolging van het verslag van de vergadering van 22 oktober Onthaalonderwijs anderstalige nieuwkomers 2.1 Stand van zaken inschrijvingen van kinderen vanuit de Kasteelstraat en Westakkers 2.2 Bespreking van knelpunten 2.3 Werkafspraken 3 Inschrijvingsbeleid Stand van zaken VRINT 3.2 Overzicht capaciteiten voor schooljaar School-in-zicht: evaluatie scholenmarkt van 14 januari Verslaggeving vanuit de werkgroep Kansen voor kinderen 5 Voorbereiding algemene vergadering van 16 februari Varia, vragen en mededelingen Verslag dagelijks bestuur LOP basisonderwijs Sint-Niklaas, 19 januari 2016 Pagina 1

2 Verslag 0. Vooraf Om vergaderlast te verminderen en ook tijd te besparen werd de agenda van de werkgroep AN geïntegreerd in de agenda van de vergadering van het dagelijks bestuur. Om die reden werden ook leden van de werkgroep AN voor deze vergadering uitgenodigd. 1. Goedkeuring en opvolging van het verslag van 22 oktober 2015 Goedkeuring: Er zijn geen opmerkingen. De vergadering keurt het verslag van 22 oktober 2015 goed. Opvolging: Punt 2: aanmelden, besluit: Mevrouw Marianne Bogaert wordt opnieuw uitgenodigd om de aanmeldingsprocedure van Kortrijk toe te lichten tijdens het scholenoverleg van 23 februari De voorzitter vraagt of deze beslissing behouden blijft, gelet op de tijd die nodig is om een aanmeldingsdossier op te stellen en het gegeven dat er mogelijks nieuwe regelgeving op komst is. De vergadering handhaaft deze beslissing. De LOP-deskundige maakt een nieuwe afspraak met mevrouw Bogaert. 2. Onthaalonderwijs anderstalige nieuwkomers 2.1 Stand van zaken inschrijvingen van kinderen vanuit de Kasteelstraat en Westakkers Kinderen die verblijven in het centrum van de Kasteelstraat worden op enkele uitzonderingen na, principieel ingeschreven in de stedelijke basisschool De Droomballon. Momenteel zijn er deze inschrijvingen: - 27 kinderen AN in de stedelijke basisschool De Droomballon - 2 kinderen AN ingeschreven in de vrije basisschool Berkenboom Ankerstraat (Bron: DISCIMUS en asielcentrum Kasteelstraat) Kinderen die verblijven in het centrum van Westakkers worden ingeschreven in scholen gelegen in het centrum van Sint-Niklaas, op basis van het spreidingsplan dat door de werkgroep AN is uitgewerkt. Inschrijvingen verlopen tot nu toe vlot. In het centrum Westakkers is er voortdurend verloop van bewoners. Er zijn gezinnen die vertrekken en er arriveren nieuwe gezinnen. Het onderwijsteam Westakkers kan op basis van het spreidingsplan vrij autonoom bepalen in welke scholen er nog plaatsen beschikbaar zijn. De LOP-deskundige heeft wekelijks overleg met het onderwijsteam om mogelijke knelpunten te bespreken. Overzicht inschrijvingen AN-leerlingen (Bron: DISCIMUS, situatiedatum 24/01/2016) School Naam school CAP AN Aantal AN Aantal GAN 976 Tovertuin/Kleurboog Watertoren Sint-Jozef-Klein-Seminarie OLVP Watermolendreef Heilige Familie LS Sint-Carolus Berkenboom Ankerstraat Sint-Camillus Don Bosco Verslag dagelijks bestuur LOP basisonderwijs Sint-Niklaas, 19 januari 2016 Pagina 2

3 11098 Heilig Hartschool/ Heilig Hartschool/ OLV ten Bos Gavertje Vier Sint-Lutgart Ritsheuvel / Fontein Sint-Catharina Sint-Catharina Berkenboom Heistraat Broeders Driegaaien OLVP Plezantstraat Heilige Familie KS De Droomballon Broeders Nieuwstraat De Ark Gele gemarkeerde scholen hebben de vooropgestelde capaciteit voor AN-leerlingen bereikt, zijnde: - 8 AN-leerlingen voor vestigingsplaatsen met meer dan 100 leerlingen - 4 AN-leerlingen voor vestigingsplaatsen tot 100 leerlingen Opmerking: Bovenstaande getallen omvatten ook de AN-leerlingen die verblijven buiten de asielcentra. Bespreking en bijkomende informatie: Binnen het LOP is afgesproken dat AN-leerlingen altijd worden ingeschreven in het passende geboortejaar of leerjaar. Een school kan een AN-leerling weigeren als het passende geboortejaar of leerjaar volzet is, maar kan de inschrijving ook in overcapaciteit realiseren. Voor AN-leerlingen geboren in 2013 kan een inschrijving altijd gerealiseerd worden, maar wel moet berekend worden op welke datum de peuter kan instappen. De LOP-deskundige maakt deze berekeningen en deelt deze mee aan het onderwijsteam Westakkers. AN-leerlingen geboren in 2014 kunnen worden ingeschreven voor het schooljaar Deze kinderen komen in aanmerking voor de voorrangsregeling broers en zussen en indicator- en nietindicatorleerlingen. Omdat het erg onzeker is hoe lang gezinnen in het centrum zullen verblijven, is besloten in overleg met het onderwijsteam Westakkers om voorlopig voor deze kinderen geen inschrijvingen te realiseren behalve als de ouders hierom uitdrukkelijk verzoeken. 2.2 Bespreking van knelpunten Het is belangrijk dat met alle betrokken scholen afspraken worden gemaakt over het uitschrijven van de kinderen uit gezinnen die het centrum hebben verlaten. De LOP-deskundige onderzoekt wat de regelgeving hierover zegt. Momenteel verblijven 10 kinderen in het centrum waarvoor nog geen inschrijving is gerealiseerd: Gezin Land van herkomst Geboortedatum Geboortejaar/Leerjaar Optie school 1 Onbepaald 01/12/ kleuterklas 3 Gavertje Vier 1 Onbepaald 01/12/2008 Tweede leerjaar Gavertje Vier 2 Irak 23/03/ peuterklas Gavertje Vier 3 Syrië 02/03/2009 Eerste leerjaar Gavertje Vier 3 Syrië 21/04/ peuterklas Gavertje Vier 3 Syrië 21/04/ peuterklas Gavertje Vier Verslag dagelijks bestuur LOP basisonderwijs Sint-Niklaas, 19 januari 2016 Pagina 3

4 3 Syrië 01/01/2009 Eerste leerjaar Gavertje Vier 4 Irak 12/01/ Kleuterklas 3 Gavertje Vier 5 Afghanistan 26/04/ kleuterklas 3 Gavertje Vier 5 Afghanistan 15/03/ peuterklas Gavertje Vier De inschrijving van deze kinderen kan al voor 1 februari 2016 gerealiseerd worden. De stedelijke basisschool Gavertje Vier is gelegen in de deelgemeente Belsele. Deze school heeft infrastructuur ter beschikking gesteld voor het onthaal van maximaal 20 kinderen. Het vervoer van deze kinderen naar de school is echter het cruciale knelpunt. Openbaar vervoer of de combinatie bus-trein zijn weinig haalbare mogelijkheden omwille van de lange reisduur, het grote engagement van de ouders die moeten optreden als begeleider en ook de kostprijs (combinatie bus-trein vergt twee abonnementen). Het dagelijks bestuur rekent op een snelle oplossing van de overheid voor het vervoersprobleem. Met de inzet van 2 of 3 externe bussen kan ook het vervoer naar scholen in de deelgemeenten optimaal worden georganiseerd en krijgt het spreidingsplan dat nu uitsluitend terugvalt op de scholen gelegen in het centrum van Sint-Niklaas, meer mogelijkheden. Op maandag 25 januari is er in Sint-Niklaas overleg met AgODi over het vervoersprobleem. Voor alle scholen wordt een vervoersfiche opgemaakt met verschillende denkpistes of opties. In afwachting van een oplossing stelt men voor om vanuit Gavertje Vier een antenneleerkracht nu al de nodige kansen te geven om zich voor te bereiden op de komst van deze leerlingen. Het centrum Westakkers moet onderzoeken of het materieel mogelijk is om zeer tijdelijk schoolse activiteiten te organiseren op de site onder begeleiding van de antenneleerkracht. Het dagelijks bestuur en de werkgroep AN is op 25 januari ruim vertegenwoordigd om de vervoersproblematiek met de afgevaardigde van AgODi te bespreken. Gelet op de situering van het centrum Westakkers en de wegeniswerken in de buurt ervan, pleit het dagelijks bestuur uitdrukkelijk voor de inzet van 2 tot 3 externe bussen. 2.3 Werkafspraken Zie punt 2.1 en 2.2 Het is belangrijk dat met alle betrokken scholen afspraken worden gemaakt over het uitschrijven van de kinderen uit gezinnen die het centrum hebben verlaten. De LOP-deskundige onderzoekt wat de regelgeving hierover zegt en verstuurt een bericht naar de scholen. 3 Inschrijvingsbeleid Stand van zaken VRINT De LOP-deskundige geeft een overzicht van de mededeling in functie van VRINT, schooljaar Aard van de mededeling Aantal Volverklaring 140 Herroeping volverklaring 19 Weigering 199 Goedgekeurde capaciteitsverhoging 24 Totaal 382 Jaar na jaar stijgt het aantal mededelingen. Het hoge aantal volverklaringen en weigeringen illustreert het groeiende capaciteitsprobleem. Verslag dagelijks bestuur LOP basisonderwijs Sint-Niklaas, 19 januari 2016 Pagina 4

5 Het is belangrijk dat de mededelingen aan het LOP stipt blijven uitvoeren, want alleen zo blijft VRINT een nuttig instrument. De LOP-deskundige controleerde de accuraatheid van VRINT en stelde volgende veel voorkomende fouten vast: - Niet meedelen van een volverklaring (13 keer) - Niet meedelen van een herroeping van een volverklaring (8 keer) - Volverklaring is twijfelachtig omdat de mededeling niet overeenstemt met de informatie in DISCIMUS De betrokken directies werden op de hoogte gebracht van deze fouten. VRINT werd gepast gecorrigeerd. VRINT is een belangrijk instrument bij de zoektocht naar vrije plaatsen, maar VRINT moet dan wel betrouwbaar zijn. In de algemene vergadering van 16 februari herinneren we de directies aan de geldende afspraken. 3.2 Overzicht capaciteiten schooljaar De LOP-deskundige geeft een overzicht van de capaciteiten die de scholen hebben meegedeeld voor schooljaar Begrippen die gebruikt worden in het kader van de capaciteitsmonitor: Optimale capaciteit = capaciteit bepaald op basis van materiële, pedagogische en didactische overwegingen Maximale capaciteit = capaciteit bepaald op basis van beschikbare infrastructuur Bedreigde capaciteit = capaciteit die op korte of lange termijn verloren dreigt te gaan Overbenutting = capaciteit die ontstaat door oneigenlijk gebruik van infrastructuur Kleuteronderwijs: Instelling PK K1 K2 K3 Totaal Huidig % 976/TT ,18 976/KB , , , , , , / , / , , / , / , / , / , , , /RH , /FO , /VL , /WIJ , /LB ,67 Verslag dagelijks bestuur LOP basisonderwijs Sint-Niklaas, 19 januari 2016 Pagina 5

6 , / , , , , , , , , Huidig = aantal leerlingen op 18/01/2016 Het huidig aantal leerling werd uitgezet tegenover de totale capaciteit voor Er is geen rekening gehouden met peuters die nog moeten instappen. Dit is niet onbelangrijk want er zijn dit schooljaar nog vier instapmomenten met naar schatting nog de instap van circa 520 peuters. Deze oefening is een voorzichtige indicatie van de bezettingsgraad en eventuele capaciteitsproblemen, zeker als de inschrijvingscapaciteit gelijk gesteld kan worden met de maximale capaciteit. Vaststellingen en bespreking: a) In 7 vestigingsplaatsen is de bezettingsgraad nu al meer dan 90%. b) Globaal is de bezettingsgraad 83,56%, maar op basis van het gegeven dat nog 520 peuters zullen instappen, kan berekend worden dat de algemene bezettingsgraad nog zal stijgen tot 96,42% c) Momenteel zijn nog 665 plaatsen beschikbaar in het kleuteronderwijs. Met de te verwachten instap van 520 peuters blijven er nog 145 plaatsen over. Die situeren zich voornamelijk in de scholen in de deelgemeenten. d) In één school is de bezettingsgraad hoger dan 100%. Deze school verlaagde haar capaciteit in het kleuteronderwijs van 92 plaatsen naar 80 plaatsen. Lager onderwijs: Instelling L1 L2 L3 L4 L5 L6 Totaal Huidig % 976/TT ,00 976/KB , , , , , , , / , / , / , / / ,89 Verslag dagelijks bestuur LOP basisonderwijs Sint-Niklaas, 19 januari 2016 Pagina 6

7 11411/ , , /RH , /FO , /VL 22152/WIJ 22152/LB , , , / , , , , , , Vaststellingen en bespreking: a) In 13 van de 23 vestigingsplaatsen is de bezettingsgraad meer dan 90%. b) Globaal is de bezettingsgraad 91,17%. Dit is een reëel gegeven omdat de instroom in het lager onderwijs in de loop van een schooljaar weinig wijzigt. c) Momenteel zijn nog 523 plaatsen beschikbaar in het lager onderwijs. d) In vijf vestigingsplaatsen is de bezettingsgraad hoger dan 100% a /1 Capaciteit = De school vroeg en verkreeg in een capaciteitsverhoging voor 5 plaatsen Vier leerlingen zijn dit schooljaar in overcapaciteit ingeschreven b /1 Capaciteit telt 36 plaatsen minder dan in c Capaciteit telt 25 plaatsen minder dan in De school vroeg en verkreeg in een capaciteitsverhoging voor 25 plaatsen d Capaciteit = leerlingen zijn dit schooljaar in overcapaciteit ingeschreven e. Capaciteit telt 2 plaatsen minder dan in We kunnen vermoeden dat een aantal scholen verkiezen om te starten met een lagere capaciteit om daarna een capaciteitsverhoging te vragen. De afvaardiging van het LOP maakt deze informatie bespreekbaar in de taskforce capaciteit. De eerstvolgende vergadering van de taskforce is gepland op 26 januari. Capaciteit anderstalige nieuwkomers: De capaciteit voor anderstalige nieuwkomers voor , is als volgt vastgelegd - Minstens 8 AN-leerlingen voor vestigingsplaatsen met meer dan 100 leerlingen - Minstens 4 AN-leerlingen voor vestigingsplaatsen tot 100 leerlingen Verslag dagelijks bestuur LOP basisonderwijs Sint-Niklaas, 19 januari 2016 Pagina 7

8 Opmerking: De stedelijke basisschool De Droomballon bepaalt voor de anderstalige nieuwkomers voor een capaciteit v00r 32 leerlingen. 3.3 School-in-zicht: evaluatie scholenmarkt van 14 januari ouders waren aanwezig, te herleiden tot een aanwezigheid van 40 à 45 gezinnen 117 personen waren aanwezig (= 49 personen namens de betrokken scholen, de stuurgroep school-in-zicht en de organisatie) Verloop o Inleiding plenair o Scholenmarkt Bespreking: - Behoorlijke opkomst - Positieve reacties bij zowel ouders als directies - Het gegeven dat niet alle scholen van de centrumgemeente deelnemen roept kritische bedenkingen op, bij zowel ouders als bij de directies van de scholen die wel deelnemen. Ouders interpreteren dit alsof de scholen die niet deelnemen, scholen zijn met minder kansrijke kinderen. Directies interpreteren dit als een gebrek aan solidariteit om te streven naar een betere sociale mix. Deelnemende scholen worden daardoor gemakkelijk gekenmerkt als concentratiescholen. - Een aanwezige directeur vraagt aan de medewerkers van SIZ om het doel van dit project scherper in de verf te zetten en het project met meer enthousiasme te verdedigen. Inschrijvingen voor de openklasdagen: - 51 gezinnen hebben tot nu toe ingeschreven SIZ verwacht zeker nog bijkomende inschrijvingen schoolbezoeken (= 2,2 schoolbezoeken per gezin) - Per school varieert het aantal bezoekers heel sterk (van 4 tot 18 bezoeken) - De meeste ouders reserveren een volledige dag voor 2 tot 3 schoolbezoeken Werkafspraken: - Scholen ontvangen enkele dagen vooraf een overzicht van de bezoekers - Een algemene evaluatie komt ter sprake in de vergadering van het dagelijks bestuur van 24 maart. 4 Verslaggeving vanuit de werkgroep Kansen voor kinderen Nicole Formesyn geeft beknopt verslag over de activiteiten van de werkgroep kansen voor kinderen. - De werkgroep evalueerde eind de eigen werking. Deze evaluatie werd besproken in de vergadering van 29 september - Op 20 oktober was er de 8 ste uitwisselingstafel - Momenteel lopen de vormingen over de signalenkaart en signalenbundels. De vormingen werden tot nu toe zeer positief onthaald. - In de vergadering van 17 november werd gewerkt rond schoolkosten Inventarisatie van de informatie die scholen ter beschikking stellen over de financiële bijdragen voor ouders. Het dagelijks bestuur neemt hiervan akte. 5 Voorbereiding algemene vergadering van 16 februari 2016 Voorstel van agenda: 1. Goedkeuring en opvolging van het verslag van de vorige vergadering 2. Onthaal van anderstalige nieuwkomers stand van zaken De LOP-deskundige maakt hierover een beknopte presentatie 3. Overzicht capaciteiten en verslaggeving vanuit de taskforce capaciteit 4. Inschrijvingsbeleid Verslag dagelijks bestuur LOP basisonderwijs Sint-Niklaas, 19 januari 2016 Pagina 8

9 4.1 Werkafspraken 5. Verslag over de resultaten van de SWOT-analyse over de werking van de LOP s 6. Stand van zaken brugfiguren basisonderwijs 7. Mijn onderwijs 7.1 Toelichting bij de beschikbare informatie 7.2 Aanbevelingen 8. Varia, vragen en mededelingen Besluiten: a) Het dagelijks bestuur keurt het ontwerp van agenda goed. b) De LOP-deskundige maakt een presentatie als leidraad bij de algemene vergadering c) De LOP-deskundige onderzoekt op welke manier informatie uit Mijn onderwijs toegankelijker kan gemaakt worden 6 Varia, vragen en mededelingen 6.1 Uitwisselingstafel Een kernteam is momenteel bezig met de voorbereiding van de 9 de uitwisselingstafel. Alle scholen ontvingen deze uitnodiging: Oproep aan de coördinerende directeurs om hiervoor aandacht te vragen binnen de eigen scholengemeenschappen. Verslag dagelijks bestuur LOP basisonderwijs Sint-Niklaas, 19 januari 2016 Pagina 9