OPEN PLANPROCES WESTERZEEDIJK

Transcriptie

1 OPEN PLANPROCES WESTERZEEDIJK 1

2 OPEN PLANPROCES WESTERZEEDIJK Voorliggende notitie vormt een beknopte toelichting op het Open Planproces (OPP) van de Westerzeedijk en de resultaten daarvan, ten behoeve van de bestuurlijke besluitvorming in het College van B&W en de gemeenteraad. In deze notitie komen achtereenvolgens aan bod: 1. Terugblik en proces Multi criteria analyse (MCA) Initiatieven voor de ontwikkelvelden... 7 In het document Westerzeedijk Harlingen, Open planproces Westerzeedijk Harlingen d.d. 26 september 2018 hebben René Kuiken Urbanism en Strootman landschapsarchitecten het proces om te komen tot een voorkeursmodel voor het ruimtelijk raamwerk beschreven en verbeeld. 25 september

3 1. Terugblik en proces Binnen het OPP was het streven om alle inwoners van en betrokkenen bij Harlingen de mogelijkheid te geven mee te denken over en ideeën aan te dragen voor de ontwikkeling van het Westerzeedijk gebied. In het document Westerzeedijk Harlingen, Open planproces Westerzeedijk Harlingen hebben René Kuiken Urbanism en Strootman landschapsarchitecten de inhoudelijke Er zijn gedurende het OPP 4 bijeenkomsten georganiseerd: 23 januari - meedenkavond De aftrap van het open planproces vond plaats in het Entrepotgebouw. Zo n 70 bewoners, ondernemers, politieke vertegenwoordigers en mogelijk toekomstige gebruikers hebben samen geschetst en gediscussieerd over de mogelijkheden van het Westerzeedijkgebied. Dit leverde een groot aantal ideeën op: 3

4 5 juni 2 e bijeenkomst De tweede bijeenkomst stond in het teken van interactie, quick wins en het stedenbouwkundig raamwerk. Zo n 50 aanwezigen konden met hun mobiele telefoon reageren op stellingen en vragen over het gebied, hieronder is 1 van deze vragen opgenomen. De uitkomsten van deze peiling zijn meegenomen bij het ontwikkelen van het stedenbouwkundig raamwerk. Tijdens deze avond zijn ook de quick wins gepresenteerd: onderdelen binnen het totale project waarmee de gemeente al op korte termijn aan de slag kan gaan, zie onderdeel 5 uit deze notitie. 17 juni 3 e bijeenkomst In de derde bijeenkomst is een toelichting gegeven op het onderzoek van Tauw naar de zwemlocaties, met als uitkomst dat de locaties in de vluchthaven en aan het strand de voorkeur hebben als het gaat om zwemmen in zeewater. Voor zwemmen in zoet water biedt een natuurbad binnendijks de beste mogelijkheden. René Kuiken Urbanism en Strootman landschapsarchitecten hebben drie modellen voor het ruimtelijk raamwerk opgesteld. Het ruimtelijk raamwerk vormt de basis voor ontwikkelingen in het Westerzeedijkgebied en bestaat uit de openbare ruimte met parkzones en routes. Alle modellen gaan uit van het verweven van dijk en strand met de Bolswardervaart en het oosten van Harlingen. Ook de bereikbaarheid, voor auto s vanaf de Westerzeedijk en voor langzaam verkeer vanaf alle kanten, komt in alle modellen terug: 4

5 17 september slotbijeenkomst OPP De vierde bijeenkomst stond in het teken van het voorkeursmodel voor het ruimtelijk raamwerk Aanwezigen reageerden overwegend positief op dit model. 5

6 2. Multi criteria analyse (MCA) Er is een MCA uitgevoerd van de modellen voor het ruimtelijk raamwerk. Deze MCA heeft betrekking op het open planproces en geeft inzicht in de beoordeling van de drie modellen en het voorkeursmodel. Alleen het ruimtelijk raamwerk is beoordeeld, de ontwikkelvlekken zijn nadrukkelijk niet beoordeeld. Vanuit betrokken partijen en stakeholders dient nog een separate analyse uitgevoerd te worden aan de hand van hun beleid en wensen. Binnen de MCA zijn criteria gescoord aan de hand van een 5-traps beoordeling: Op hoofdlijnen is er weinig onderscheid tussen de verschillende modellen. Binnen het criterium ruimtelijk beleid wordt het onderscheid tussen de modellen bepaald door de reserveringszone voor de dijk: bij model 1 en 2 is de reserveringszone van grotere invloed, omdat in deze modellen ontwikkelvlekken in de reserveringszone zijn geprojecteerd. Het criterium Natuur laat licht onderscheid zien, omdat model 3 en het voorkeursmodel de mogelijkheid bieden om eventuele bestaande natuurwaarden in De Koemen te behouden binnen de geprojecteerde parkzones onder aan de dijk. Het kleine onderscheid binnen het criterium ontwikkelpotentie wordt veroorzaakt door de ligging van de ontwikkelvlekken ten opzichte van de Bolswardervaart, dwarsvaarten en de parkzones. Hoe meer afwisseling in de ligging, hoe meer mogelijkheden tot integrale en samenhangende ontwikkeling van functies. De criteria zelf hebben geen weging meegekregen. In de derde bijeenkomst hebben de aanwezigen met groene stickers aangegeven wat zij belangrijk vinden. Samengevat vonden de aanwezigen dat het gebied recreatiemogelijkheden moet bieden voor zowel Harlingers als toeristen, zonder overlast voor in- en omwonenden. Sociale veiligheid en betaalbaarheid worden als vanzelfsprekend beschouwd. 6

7 3. Initiatieven voor de ontwikkelvelden Gedurende het open planproces hebben verschillende initiatiefnemers zich bij de gemeente gemeld. Hieronder is per initiatief weergegeven waar dit mogelijk een plek in het Westerzeedijkgebied zou kunnen krijgen vanuit ruimtelijk, functioneel en economisch perspectief. Duidelijk is, dat het Westerzeedijkgebied niet genoeg ruimte biedt voor al deze initiatieven: er zijn meer initiatieven dan dat er ruimte beschikbaar is. Daarnaast betekent voor sommige initiatieven dat inpassing een (forse) aanpassing van het oorspronkelijke idee vergt. In dit stadium van het OPP zijn nog geen keuzes gemaakt voor initiatieven. Uitbreiding bestaande camping Bevorderen mogelijkheden watersport Camperplaatsen Bolswardervaart Recreatiepark/bungalowpark Zwembad/wellness/horeca/ Multifunctioneel centrum sportactiviteiten Hotel en restaurant Strandpaviljoen/vergader- en Mogelijkheid voor dagrecreatie presentatiecentrum en (buiten)sportactiviteiten Herbouw molen i.c.m. Wielerbaan Tiny houses belevingscentrum en theehuis 7