Burgerparticipatie bij concrete besluiten. 12 maart 2018

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "Burgerparticipatie bij concrete besluiten. 12 maart 2018"

Krista Esmée Timmermans
4 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 Burgerparticipatie bij concrete besluiten 12 maart 2018

2 Wie ben ik? Voorzitter Buurtvereniging t Vrijveld Roermond Burger Interesse voor duurzaamheid Interesse voor democratie/rechtstaat RO-specialist Fan van de bedoeling van de Omgevingswet Werk al met de Omgevingswet

3 De theorie: Meedenken, meepraten en meedoen: Ons Roermond We willen onze inwoners zoveel mogelijk mee laten doen, mee laten praten of mee laten denken. Zo maken we onze stad samen mooier! Ruimte voor u Dat noemen we actief burgerschap. Heeft u ideeën voor de stad die u graag wil uitvoeren? Bijvoorbeeld samen uw buurt socialer maken. Dan zijn we benieuwd naar uw ideeën en gaan daar graag met u over in gesprek. Als gemeente komen we in beeld wanneer u dat nodig vindt. Ook vragen wij u om met ons mee te denken bij onze plannen, projecten, beleid en/of uitvoering daarvan. Denk hierbij aan het meedenken over hoe we beter voor elkaar kunnen zorgen. Of hoe je een woonwijk in kunt inrichten. Wij nemen dan het initiatief om u te vragen.

4 De praktijk: niet bij concrete ontwikkelingen Wel burgerparticipatie bij toekomstvisie en bepaalde openbare ruimte projecten. Geen burgerparticipatie bij een principeverzoek/principebesluit Burgerparticipatie = informatie Daarna: bezwaar of zienswijze. Daarna beroep/hoger beroep Dus: = formeel juridisch Burger meteen op 3-0 achterstand Front van initiatiefnemer en gemeente Proces gericht op verdediging aanvraag/plan

5 Idee of plan principeverzoek principebesluit Haalbaarheidsonderzoeken Onderzoeken Ruimtelijke onderbouwing overeenkomst Aanvraag omgevingsvergunning Verlening omgevingsvergunning B&W Bezwaar, Beroep, Hoger beroep Start ruimtelijke procedure Openbare informatieavond Ontwerp bestemmingsplanherziening Vaststelling bestemmingsplan gemeenteraad Zienswijze, Beroep ABRS

Argument Mensen hoeven niet ongerust te zijn Er is nog helemaal niets besloten. Er komen nog momenten genoeg waarop mensen hun zegje kunnen doen.

6 Argument Mensen hoeven niet ongerust te zijn Er is nog helemaal niets besloten. Er komen nog momenten genoeg waarop mensen hun zegje kunnen doen. De formele procedure moet namelijk nog starten. Zie Nieuwsuur 9 maart gezondheidscentrum Sittard Geleen en de uitleg van Noel Lebens wethouder. Klopt dat wel?

7 Sluit niet aan bij het gevoel ze doen toch wat ze willen! de projectontwikkelaar is de enige die telt dat jij daar toch zin hebt.. Niet goed voor vertrouwen in de overheid en kloof politiek burgers Wel goed voor de juristen!

8 Hoe eng kan dit zijn? t Vrijveld

9 Vrees: projecten landen als UFO s Bestemmingsplan = bestaande situatie 2013 Geen samenhangende visie voor de toekomst Dus: alles is mogelijk Bewoners willen betrokken worden. Kan pas bij formele procedure

10 Kan dat niet anders?

11 Zo kan het ook!! Idee of plan principeverzoek Burgerparticipatie principebesluit Haalbaarheidsonderzoeken Onderzoeken Ruimtelijke onderbouwing overeenkomst Aanvraag omgevingsvergunning omgevingsvergunning B&W Bezwaar, Beroep, Hoger beroep Start ruimtelijke procedure Ontwerp bestemmingsplanherziening Vaststelling bestemmingsplan gemeenteraad Zienswijze, Beroep ABRS

12 Verschil? Idee of plan - Moment: voordat er kosten zijn gemaakt - Participatie ipv informatie Aanvraag omgevingsvergunning Verlening omgevingsvergunning B&W Bezwaar, Beroep, Hoger beroep principeverzoek principebesluit Start ruimtelijke procedure Openbare informatieavond Haalbaarheidsonderzoeken Onderzoeken Ruimtelijke onderbouwing overeenkomst Ontwerp bestemmingsplanherziening Vaststelling bestemmingsplan gemeenteraad Zienswijze, Beroep ABRS

13 Moet het niet anders?

14 Omgevingswet Beleidskader (= kwaliteiten): ontwikkelen met belanghebbenden Burgerparticipatie Idee of plan principeverzoek Geen beleidskader: Afstemmen met belanghebbenden: burgerparticipatie Burgerparticipatie principebesluit Haalbaarheidsonderzoeken Onderzoeken Ruimtelijke onderbouwing overeenkomst Aanvraag omgevingsvergunning omgevingsvergunning B&W Bezwaar, Beroep, Hoger beroep Start ruimtelijke procedure Ontwerp bestemmingsplanherziening Vaststelling bestemmingsplan gemeenteraad Zienswijze, Beroep ABRS

15 Cultuuromslag?! - initiatiefnemers - burgers - gemeente

16 De moeite wel waard! Zullen we er na de verkiezingen mee beginnen? 1 voorstander is er al!

17 Stellingen Burgerparticipatie is een samenwerking van gelijkwaardige partijen met als doel in een open proces te zoeken naar een gezamenlijk idee. Burgerparticipatie kan de gemeente aan de initiatiefnemer overlaten. Burgerparticipatie vraagt om andere vaardigheden van degene die het proces begeleid. Burgers zullen niet meedoen maar afwachten.

18 Randvoorwaarden Regie op het proces (bij voorkeur gemeente of onafhankelijk) Stip op de horizon nodig Begrijpelijke taal Begeleiding vanuit stedenbouwkundige inhoud Juristerij aan het eind en niet aan het begin

Vergelijkbare documenten

Vragenlijst Delft Internet Panel Delftse Participatie Aanpak 2016

Vragenlijst Delft Internet Panel Delftse Participatie Aanpak 2016 Introductie In de uitnodigingsmail komt: In 2019 wordt de Omgevingswet landelijk ingevoerd. Die wet vervangt alle wet- en regelgeving voor