Informeer de buurt tijdig!

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "Informeer de buurt tijdig!"

Jozef Claessens
7 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 Informeer de buurt tijdig! Handreiking burgerparticipatie Gemeente Tilburg, maart 2009 De handreiking burgerparticipatie is op 16 maart 2009 vastgesteld in de gemeenteraad van Tilburg.

2 Inhoudsopgave 1. Inleiding 2. Wie is verantwoordelijk? 3. Hoe communiceer ik met de buurt? 1

3 1. Inleiding Graag informeren wij u over het raadsbesluit van 16 maart 2009, dat relevant is voor nieuwe projecten in Tilburg. Het gaat om: de handreiking burgerparticipatie ruimtelijke ontwikkelingen; wijzigingen in de inspraakverordening. Burgers eerder betrekken We willen dat burgers eerder betrokken worden bij ruimtelijke ontwikkelingen. Namelijk al in de schetsfase of bij het stedenbouwkundig ontwerp. Op dat moment kan er immers nog echt iets met de inbreng van burgers worden gedaan. Er is een duidelijke verdeling vastgesteld in de verantwoordelijkheden van de initiatiefnemer en de gemeente Tilburg. Die vindt u schematisch terug in deze samenvatting op pagina 3 en 4. Wijziging inspraakverordening Als de burgerparticipatie goed wordt opgepakt, is de inspraakfase overbodig. De inspraakverordening is daarom gewijzigd. Het wegvallen van inspraak bij bijvoorbeeld de bestemmingsplanprocedure en het meteen opstellen van een ontwerpbestemmingsplan, leidt er toe dat de bestemmingsplanprocedure met ongeveer 12 weken wordt verkort. Uiteraard blijft wel de (wettelijke) mogelijkheid bestaan om tegen een bestemmingsplan zienswijzen in te dienen. De gemeente zal bij tegenstrijdige belangen knopen doorhakken. Uiteindelijk kan de burger zich tegen zo n besluit verweren door bezwaar of beroep in te stellen, waarbij de rechter het laatste woord heeft. Wat vragen we van u Wij verzoeken u om als initiatiefnemer van nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen in een vroeg stadium met burgers/ omwonenden te gaan communiceren, conform de handreiking. Meer informatie Voor nadere informatie kunt u contact opnemen met de Balie Bouwen en Wonen. 2

Burgers eerder betrekken We willen dat burgers eerder betrokken worden bij ruimtelijke ontwikkelingen. Namelijk al in de schetsfase of bij het stedenbouwkundig ontwerp.

4 2. Wie is verantwoordelijk? In onderstaand schema ziet u verschillende soorten projecten. Grote en kleine projecten, met meer of minder gevolgen voor de omwonenden. Ook ziet u wie verantwoordelijk is voor de communicatie met de buurt. Soort project Rol initiatiefnemer Rol gemeente 1. Bouwvergunningsvrij bouwplan 2. (Ver)bouwplan wel bouwvergunningsplichtig, geen bestemmingsplanherziening - Vanuit eigen verantwoordelijkheid buren en betrokkenen informeren over bouwplan. - Vanuit eigen verantwoordelijkheid buren en betrokkenen informeren over bouwplan. - Actief communiceren door initiatiefnemer bij bouwplan met groot effect op de omgeving. - Initiatiefnemer adviseren om betrokkenen te informeren over bouwplan via gemeentesite en gemeentelijke folder. - Initiatiefnemer adviseren om betrokkenen te informeren over bouwplan via gemeentesite en gemeentelijke folder; - Initiatiefnemer via brief adviseren om betrokkenen te informeren over bouwplan. - Gebiedsteams sturen initiatiefnemer aan op informeren betrokkenen bij bouwplan met groot effect op de omgeving; - Publicatie en bekendmaking 3. (Ver)bouwplan wel bouwvergunningsplichtig, wel ontheffing, geen bestemmingsplanherziening - Vanuit eigen verantwoordelijkheid buren en betrokkenen informeren over bouwplan. - Actief communiceren door initiatiefnemer bij bouwplan met groot effect op de omgeving. - Initiatiefnemer adviseren om betrokkenen te informeren over bouwplan via gemeentesite en gemeentelijke folder; - Initiatiefnemer via brief adviseren om betrokkenen te informeren over bouwplan. - Bouwplanoverleg stuurt initiatiefnemer aan op informeren betrokkenen bij bouwplan met groot effect op de omgeving. - Publicatie, terinzagelegging en bekendmaking 3

(Ver)bouwplan wel bouwvergunningsplichtig, geen bestemmingsplanherziening - Vanuit eigen verantwoordelijkheid buren en betrokkenen informeren over bouwplan.

5 4. Gevoelige bouwplannen - Communicatie conform de nota vestiging van maatschappelijke gevoelige voorzieningen 5. Bestemmingsplannen - Initiatiefnemer communiceert met betrokkenen over bouwplan/project via verschillende communicatievormen (bijlage 2); - Initiatiefnemer moet rapporteren aan gemeente over communicatietraject en aangeven hoe hij (indien van toepassing) omgaat met opmerkingen van betrokkenen. - Van alle mogelijke betrokkenen, hun belangen en mogelijke weerstand in beeld brengen; - Afspraken maken met initiatiefnemer wat de burger mag verwachten van burgerparticipatie; - Per project maatwerk ten aanzien van communicatie - Gemeente is facilitator (behalve bij gemeentelijke bouwplannen en beheerbestemmingsplannen) - Publicatie en ter inzage leggen op de daarvoor bij wet voorgeschreven momenten 6. Projectbesluiten - Zie onder 5. - Zie onder Structuurvisies - Bij een structuurvisie is de gemeente altijd initiatiefnemer. - Van alle mogelijke betrokkenen, hun belangen en mogelijke weerstand in kaart brengen; - Opstellen communicatieplan - Publicatie en ter inzage leggen op de daarvoor bij wet voorgeschreven momenten. 4

communicatietraject en aangeven hoe hij (indien van toepassing) omgaat met opmerkingen van betrokkenen.

6 3. Hoe communiceer ik met de buurt? Hoe communiceer ik met de buurt? Dat hangt sterk af van het soort project en wat de omwonenden daarvan gaan merken. Probeer u in te leven in de belevingswereld van de omwonenden. Krijgen zij ergens last van? Verandert er iets waar zij aan gehecht zijn? Wat wordt er juist beter voor hen? Kleine ingrepen, waar omwonenden weinig van merken, hebben meestal kleinschalige, gerichte communicatie nodig. Grote ingrepen roepen mogelijk meer weerstand op. Kies een interactievorm die daarbij past! En bedenk ook of u omwonenden alleen wilt informeren (mee weten), of dat u mensen wil stimuleren om mee te denken, mee te werken of mee te beslissen. Dat vergt meer tijd en inspanning, maar mogelijk komt er wel een beter resultaat uit. En krijgt u meer draagvlak in de buurt. Het schema op de volgende bladzijde levert inspiratie om de communicatie aan te pakken. 5

Kleine ingrepen, waar omwonenden weinig van merken, hebben meestal kleinschalige, gerichte communicatie nodig. Grote ingrepen roepen mogelijk meer weerstand op.

7 6

Vergelijkbare documenten

Leidraad communicatie en participatie particuliere (bouw)initiatieven

Leidraad communicatie en participatie particuliere (bouw)initiatieven Versie 1.0 Augustus 2018 Omwonenden en belanghebbenden eerder betrekken De gemeente Dalfsen wil dat inwoners in een vroeg stadium betrokken