Zaaknummer Samenleving datum 5 oktober 2017 blad 1 van 9 bijlagen

Transcriptie

1 ^ ^ Gemeente IJsselstein postadres Postbus 26, 3400 AA IJsselstein Gemeenteraad en commissie Samenleving Postbus AA IJSSELSTEIN Bezoekadres Overtoom BK IJsselstein t f e info@ijsselstein.nl betreft Brief commissie Samenleving t.b.v.oktober cyclus uw kenmerk uw brief van behandeld door Elise van Schalkwijk Zaaknummer datum 5 oktober 2017 blad 1 van 9 bijlagen Geachte raads- en commissieleden Samenleving, Ter voorbereiding op de vergadering van het commissie Samenleving van 11 oktober 2017 informeren wij hierbij over de voortgang van de onderwerpen op de aandachtspuntenlijsten van 6 September jl. 1. Actiepunt n.a.v. Dimensus monitor 2014: Wijkgericht Werken Cluster Op 1 januari 2016 staat er nog open in die zin dat het nog op de lopende rekeningen staat. Daar staat tegenover dat van dit bedrag ongeveer staat daarvan gereserveerd/te betalen binnen lopende projecten. Dat betekent dat op 1 januari 2016 ongeveer nog openstaat zonder bestemming. Aangetekend moet worden dat het starten van sommige projecten op zich laat wachten, dus de middelen over hetjaar heen getild worden. Pulse is samen met de Wijkgroepen in overleg om hier beter en eerder inzicht in te krijgen. Op 10 januari is er een informeel en constructief gesprek geweest met bewonersgroepen en Pulse over hoe nu verder met wijkgericht werken en de aanbevelingen uit de evaluatie. Afgesproken is om stap voor stap en van onderuit met de actieve wijken en met de doelstelling schoon, heel, veilig en sociaal voor ogen de aanbevelingen aan te pakken. Er komt een vervolgbijeenkomst waarin dieper ingegaan zal worden op de structuur, budgetten en nieuwe groepen. Vandaaruit zal samen gekeken worden wat de volgende stap zal zijn met het verbreden van de bijeenkomsten met de raad en andere actieve groepen in IJsselstein. Cluster Mevrouw Van Dijk stelt vragen over de budgetverdeling en wanneer er vervolgafspraken zullen plaatsvinden. Wethouder Van Beukering zegt dat budgetverdeling nog gaat plaatsvinden, deze wordt anders vormgeven. Hierna wordt de raad gei'nformeerd en volgt bij het komend cluster een planning van het proces (op verzoek van mevrouw Oskam en de heer Nieveen van Dijkum). Wethouder Van Beukering zegt toe dat er nog een bijeenkomst volgt met een bredere doelgroep, waaronder ook de raad. Cluster Op 13 februari jl. heeft de tweede bijeenkomst met voorzitters bewonersgroepen, Pulse en gemeente plaatsgevonden. Afgesproken is een afzonderlijke bijeenkomst te plannen met de bewonersgroepen, Pulse en gemeente over de schotten en regels random de budgetten. Afgesproken is dat periodiek wordt gerapporteerd naar gemeente en Pulse over de uitputting van de budgetten. Er komt een vervolgbijeenkomst in maart met de professionals om te spreken over de overlegstructuur. Voorgesteld wordt om gezamenlijk de gemeenteraad, in een aparte bijeenkomst (bijvoorbeeld voorafgaand aan een cluster Samenleving), te informeren over de stappen die met elkaar zijn gezet. Bankrelatie BNG NL79BNGH

2 datum blad 2 van 5 oktober : Mevrouw Van Dijk merkt op dat de WD in de vorige clustervergadering heeft aangegeven dat wanneer er kaders (budgetten) gemist worden het college de raad informeert. Cluster Geen voortgang Commissie Het plannen van een vervolgafspraak met alle bewonersgroepen en de professionals verloopt moeizaam in verband met voile agenda's. Gekoerst wordt op half mei. Graag vernemen wij van de raad wanneer wij hen informeel mogen bijpraten. Op 17 mei is met de bewonersgroepen en professionals (Pulse, politie, Provides, RMN, gemeente) in de wijk gesproken over de (overleg)structuurvan het wijkgericht werken. Op 12 juni staat een gesprek gepland met de bewonersgroepen, Pulse en gemeente over de wijkbudgetten. Mevr. Oskam vraagt naar de stand van zaken van Wijkgericht Werken (de geplande thema-avond van 8 juni jl. is namelijk komen te vervallen). De uitgangspunten over het beheer van de budgetten, de positie van de bewonersgroepen en de overlegstructuur zijn vastgelegd in een document. Met het opstappen van het college is er geen portefeuillehouder meer om het eind document te bespreken. Er is periodiek overleg met de penningmeesters. Op 3 oktober is het volgende overleg en wordt gekeken naar de (geplande) uitgaven en worden afspraken gemaakt over middelen en projecten die eventueel doorschuiven naar volgend jaar. Op basis van de evaluatie zijn binnen de gemeentelijke organisatie de volgende wijzigingen doorgevoerd naar aanleiding van de evaluatie. In het sjabloon voor het collegebesluit wordt bij Communicatie en Participatie naast de participatieladder expliciet verwezen naar OnslJsselstein.nl en de bewonersgroepen. Bij team Afhandeling is een vast aanspreekpunt voor wijkgericht werken en deelnemer van het integraal wijkteam. Team Stadstoezicht heeft wijkboa's aangewezen die het eerste aanspreekpunt zijn voor meldingen uit de wijk. 2. Op verzoek v/d WD: brief van B&W over het onderzoek Nuchter Verstand en drugs Tekst aandachtspuntenlijst Cluster Besloten wordt dat de cijfers van de GGD monitor jeugd, die naar verwachting in mei 2016 beschikbaar komen, worden betrokken bij voornoemde aanpak. Er komt een plan voor aanpak voor IJsselsteinse jongeren onder de achttien jaar die indrinken. Er zijn signalen dat dit veel gebeurt, terwijl deze doelgroep wettelijk gezien geen alcohol mag. Cluster Op basis van de input uit de bijeenkomst van 31 mei is een concept plan van aanpak opgesteld. Dit Conceptplan zal met collega's en sleutelfiguren worden besproken. Het definitieve plan zal naar verwachting eind maart/apri! gereed zijn. Cluster Het definitieve plan zal medio 2017 klaar zijn. Cluster Geen voortgang te melden. Commissiel Het definitieve plan zal medio 2017 klaar zijn. Er heeft een gesprek plaats gevonden met de GGDrll en Jellinek. Jellinek is sterk in preventie en

3 datum blad 3 van 9 behandeling. Op basis van dat overleg zal Jellinek een advies opstellen dat kan worden meegenomen bij het plan van aanpak. 5oktober2017 Ingek. Stuk 15, Nuchter Verstand informatiebrief aan de raad: N.a.v. opmerkingen van mevr. George zegt wethouder Van Beukering een update toe voor de volgende keer. Het onderwerp en de achterliggende stukken kunnen in de novembervergadering worden geagendeerd. Voortgang Geen voortgang te melden. 3. Terugkoppeling thema avond Ouderen 14 april 2016 Cluster Het cluster besluit om aan de hand van de huidige notitie (uitkomsten thema avond Senioren beleid en hoe verder) een verdiepingsslag te maken om te komen tot een nieuwe notitie. Cluster / /commissle Mevrouw Oskam deelt mee dat de werkgroep bezig is met een nieuwe notitie. Er is geen voortgang te melden. Er is geen ambtelijke voortgang te melden, dit betreft een raadswerkgroep 4. Lijst ingek. Stukken en mededelingen Tekst aandachtspuntenlijst Cluster Ingek. Stuk nr. 10 Actieplan Jeugdwerkloosheid: mevrouw Oskam zegt dat het actieplan nog een jaar wordt voortgezet en wil weten wat er na dit jaar gedaan zal worden. Wethouder Van Beukering zegt dat dit antwoord in de aandachtspuntenlijst wordt opgenomen. Het cluster stemt hiermee in. Cluster De intentie bij de samenwerkende partijen in de arbeidsmarkregio is om waardevolle activiteiten en aanbod voort te zetten ook na Er wordt gewerkt aan het opstellen van een plan hierover waarin ook duidelijkheid zal zijn over de verdere wijze van financiering. Cluster en commissie Het plan dat in de regio gemaakt wordt is op zijn vroegst medio 2017 gereed In de regio zijn plannen en afspraken gemaakt over het voortzetten van succesvolle onderdelen uit het actieplan Jeugdwerkloosheid. Dit met het oog op het aflopen van de financiering van het Actieplan Jeugdwerkloosheid per 1 januari Drie succesvolle onderdelen worden geborgd, te weten: de jobhunter, de instrumenten voor jongeren buiten beeld en de instrumenten voor jongeren met een beperking. Deze instrumenten worden regulier ondergebracht in de regionale structuur in de arbeidsmarktregio Midden-Utrecht. Ook het opgebouwde netwerk rond kwetsbare jongeren wordt in stand gehouden. Er blijven vijf regionale jobhunters voor het Actieplan Jeugdwerkloosheid met een, nog nader te bepalen, uitvalsbasis. Deze regionale jobhunters doen begeleiding en ondersteuning van jongeren met een beperking en doen ook extra inzet om jongeren'buiten beeld' weer in beeld te krijgen en te ondersteunen. Voor de begeleiding en ondersteuning van jongeren in kwetsbare posities wordt door gemeenten opnieuw een regionale ondersteuningssubsidie beschikbaar gesteld, vergelijkbaar met de subsidieregeling zoals die in 2017 geldt voor het Actieplan Jeugdwerkloosheid.

4 datum 5 oktober 2017 blad 4 van 9 Dat betekent dat alleen partijen die bewezen effectieve instrumenten aanbieden in aanmerking kunnen komen voor subsidie. Ingekomen stuk 6, raadsbrief renteloze lening hockey en duurzaamheidsfonds d.d. 11 mei 2017 Wethouder Van Beukering deelt mee dat er nog informatie middels een brief over het duurzaamheidsfonds volgt, waarbij de raad de kaders van het fonds bepaalt. Zie punt 13 Ingekomen stuk 8, brief aan gemeenteraad IJsselstein Vrijwilligerswerk dd. 26 mei 2017 Mevr. Oskam wil dat de commissie betrokken wordt bij de vervolgbijeenkomst met de vrijwilligersorganisatie die in het najaar van 2017 (september/oktober) wordt belegd. De commissie stemt hiermee in. De bijeenkomst is belegd op 24 oktober a s. De raad heeft hierover een brief ontvangen. Zodra het programma bekend is, volgt ook deze informatie. Ingekomen stuk: Beheer en onderhoud van sporthal De Oever (commissie Ruimte) N.a.v. een opmerking van mevr. Van Dijk zegt wethouder Van Beukering toe dat het Meerjarenonderhoudsplan in het najaar volgt, dit in verband met een tekort aan ambtelijke capaciteit. Op dit moment werkt de afdeling Vastgoed aan een meerjarenonderhoudsplan voor alle sporthallen. Naar verwachting zal dit in december in de raad aangeboden worden. Ingekomen stuk 1, brief raad beleggen uitvoering frontoffices en backoffice Jeugdhulp en Wmo Mevr. Oskam vraagt n.a.v. de brief naar de consequenties voor de reele prijs en de dienstverlening aan huis. Wethouder Van Beukering zegt toe via de commissiebrief hierop een inhoudelijke reactie te zullen geven. Daar waar prijzen moeten worden aangepast vanwege de nieuwe systematiek van reeel kostprijzen WMO 2015 zullen we dat moeten doorvoeren. Dat betreft clientgebonden kosten. Zoals ook in de beantwoording onder punt 6 (Voortgang sociaal domein) staat aangegeven is een verordening daarover in voorbereiding. Deze komt toch separaat naar u toe. Dat staat echter los van de overdracht van de teams wat de lokale uitvoeringskosten betreft Ingekomen stuk 10, rapport Nationale Ombudsman 'Vrouwen in de knel' Mevr. Adema vraagt of de gemeente voortgang boekt op dit gebied. Wethouder Van Beukering zegt toe via de commissiebrief hierop een inhoudelijke reactie te zullen geven. Er is geen specifiek beleid voor vrouwen die moeite hebben hun weg in de veelvoud van regelingen te vinden. Dat kan mannen evengoed overkomen. In dit soort gevallen zijn er in IJsselstein verschillende mogelijkheden om hulp te ontvangen. Zo kan het Sociaal Team hierbij ondersteunen. Daar wordt ook aandacht besteed aan het onderwerp financien en is expertise op o.a. Schuldhulp en werk en inkomen aanwezig. Ook bij Pulse is er de mogelijkheid om ondersteuning te krijgen op financieel vlak bij 1 Administrate op Orde'. Verder geeft WIL zo nodig informatie over hulp op dit vlak en is er op de website een overzicht

5 datum 5 oktober 2017 blad 5 van 9 van regelingen en mogelijkheden. Ingekomen stuk 3 (wacht reactie college af) Advies Wmo Onderzoek 2016 Mevr. Kooij: vraagt of haar schriftelijke vragen over de front/backoffice kunnen worden meegenomen in de actiepuntenlijst. Vragen van mevr Kooij (CU): Front- en backoffice sociaal domein apart beleggen: hoe zijn de medewerkers bii de afweqinq betrokken? Via de teamleiders en rechtstreeks worden ze gei'nformeerd over de overdracht en het proces. Ook Personeelszaken houdt, soms individueel, de medewerkers gei'nformeerd. Overigens zijn GO en OR betrokken. De brief gaat vooral in op de voordelen? Zijn er ook opgevangen? Een nadeel van het meer verzelfstandigen is dat de gemeente minder wordt. Dat nadeel zullen we gaan en zeggenschap afspraken te maken. nadelen? Welke? Floe worden die rechtstreeks sturing op uitvoering door de ondervangen door gerichte verantwoordings- 5. Raadsvoorstel gemeentegarantie IJSS Cluster De heer Van den Berg zegt toe om bij de eerst komende herziening van de Financiele verordening van de gemeente IJsselstein te bezien of het nodig is om een eventuele afwijking van de 50/50 borgstelling in deze verordening op te nemen. Commissie De actualisatie van de financiele verordening staat op dit moment gepland voor eind Actualisatie van de financiele verordening wordt op zijn vroegst het vierde kwartaal van 2017 opgepakt. Besluitvorming zal dan plaatsvinden begin Voortgang sociaal domein Commissie U-Pas De U-pas kan gewoon gebruikt worden in zwembad de Flooghe Waerd. Het kan voor alle activiteiten die Sportfondsen aanbiedt worden ingezet. Dat is ook op hun site te vinden maar niet heel duidelijk. Het zwembad heeft aangegeven dit te verbeteren : Mevr. Van Dijk zegt dat het budget voor clienten voor het zwemmen slechts maximaal drie maanden voor het zwemmen gebruikt kan worden waarbij het beterzou zijn om zwemmen het hele jaar mogelijk te maken. Wethouder Van Beukering zegt toe na te zullen vragen wat de mogelijkheden zijn. Het U-pas budget voor een kind tussen 5 en 12 jaar is 225. Dit kan besteed worden aan zwemlessen. Zwemles kost circa 520 = per jaar. Het U-pas budget is derhalve niet dekkend. Het is mogelijk een aanvullende bijdrage voor de zwemlessen te verkrijgen via Stichting Leergeld. Tevens kunnen kinderen via school 1 jaar deelnemen aan schoolzwemmen.

6 datum 5 oktober 2017 blad 6 van 9 Lister Er is contact geweest met Lister (Margot Speksnijder). Lister bekijkt op dit moment waar precies de behoefte ligt. Vervolgens gaan ze in overleg met Pulse om te kijken hoe de behoefte kan worden gefaciliteerd. Pulse is hiervan op de hoogte. Als ze er niet uitkomen hoor ik dat en kan ik intern nog verder navragen of er mogelijkheden zijn. Er is van partijen niets meer vernomen. Afspraak is dat we er daarmee vanuit kunnen gaan dat er een oplossing is gevonden. Kwartaalbrief actuele ontwikkelingen Sociaal domein en bijlage & besluit en toelichting AmvB reele prijs Mevr. Van Dijk heeft de brief gescreend en geeft aan dat in de brief gevraagd wordt om voor 15 juni as. te reageren op een uitvraag. In de brief is geen uitvraagdatum gevonden. Wei wordt op dit moment gewerkt aan de aanpassing van de verordening 7. Spreekrecht burgers Stichting Leergeld Cluster Wethouder Van Beukering zegt toe dat er in het najaar een notitie volgt over hoeveel middelen de raad beschikbaar wil stellen voor de Stichting Leergeld (i.h.k.v. armoedebestrijding). Er is gestart met het maken van een notitie over armoedebestrijding onder jeugd. Maatschappelijke organisaties worden hierbij betrokken, waaronder ook stichting Leergeld. 8. Raadsvoorstel Jaarrekening 2016 IJsselstein en kennisnemen jaarrekening UW Samenwerking Cluster Programma Onderwijs, sport en cultuur Pagina 74: Dhr. Verhagen wil weten wanneer er gestart wordt met de uitbreiding van het Cals college. Wethouder Van Beukering zal dit navragen en komt hier schriftelijk op terug (de vergunning is wel al verleend). Naar verwachting wordt er gestart in Er is bezwaar ingediend tegen de omgevingsvergunning. De procedure loopt nog en er kan pas gestart worden met de bouw nadat deze procedure is afgerond. Wanneer dit is is nog onduidelijk. 2.5 Programma Inkomen, jeugd en Wmo Mevr. George- Hal doet een verzoek: om na het opschonen van de cijfers van de eerste en de tweede kwartaalrapportage de Wmo ook weer beleidsmatig te bespreken (ook voor clienten is dit onduidelijk naar de mening van de SP). Wethouder Baerveldt zegt toe dat dit gedaan zal worden. De Q2 rapportage wordt na vaststelling in het college ter informatie aan de raad toegezonden. Het is de bevoegdheid van de raad om dit stuk ter bespreking te agenderen. Mocht er behoefte aan een ander soort bespreking zijn, dan is dat ook mogelijk.

7 datum 5 oktober 2017 blad 7 van 9 IHP De commissie besluit, om het raadsdictum aan te laten passen zodat de afweging (wel of niet toekennen van reserve aan het IHP) helder wordt gemaakt. Er wordt nog schriftelijk op teruggekomen of het daadwerkelijk gaat om voornoemd bedrag ad ,-. Dhr. Steverink verzoekt om uitvoering van de motie van het IHP. De commissie stemt hiermee in. N.a.v. opmerkingen van dhr. Bosma besluit de commissie om het college een staatje op te laten leveren met alles wat vrijvalt en wat er overblijft. Mevr. Van Dijk vraagt hierbij ook om inzichtelijk te maken wat de gevolgen zijn voor het weerstandsvermogen. Het raadsvoorstel van de jaarrekening 2016 is aangepast en deze is vastgesteld in de raadsvergadering van September. In dit raadsvoorstel is ook aangegeven wat de gevolgen van de mutaties in de reserves (resultaatbestemming) voor de algemene reserve en de factor weerstandsvermogen is. Dit wordt opnieuw geactualiseerd bij het opstellen van de programmabegroting Raadsvoorstel Voorjaarsrapportage Programma Inkomen, Jeugd en Wmo Cluster Pagina 49: Mevr. Van Beukering: het innovatiebudget is bedoeld om de transformatie verder vorm te geven. Komt uit de 1,8 miljoen, reserve sociaal domein (zie pagina 71). Er volgt een raadsinformatiebrief over wat er is gedaan met het innovatiebudget. Een brief met nadere informatie volgt in het laatste kwartaal. Stand van zaken Wijkgericht werken Wethouder Baerveldt zegt toe dat hij in september/oktober as. een stand van zaken moment wil beleggen. Tegen die tijd zijn bijvoorbeeld de criteria voor het aanvragen van wijkbudgetten ook bekend (inclusief inhoudelijke stuk). De nieuwe wethouder neemt het stokje over en zal het actiepunt daarmee ook overnemen. Dhr. Boiten: geeft mee dat hij op sommige plekken het staven met cijfers mist. Dit geldt bijvoorbeeld voor sommige onderwerpen op de pagina's 47, 48, 50 en 51: om hoeveel mantelzorgers gaat het (materieel duiden). Wethouder Van Beukering zegt toe hier bij de volgende rapportage rekening mee te houden. Het staven met cijfers gebeurt in de aparte kwartaal/halfjaarrapportages. Om dubbelingen te voorkomen worden deze cijfers niet ook in de voor- en najaarsrapportage genoemd. M.b.t. mantelzorg is in februari de raad middels een brief op de hoogte gesteld van de cijfers over Cijfers over 2017 zijn nog niet beschikbaar. Wethouder Van Beukering zegt toe dat zij t.a.v. sexting en pestgedrag: zal nog navragen wat er continue gedaan wordt (hoe wordt dit embedded in het normale werk vraagt dhr. Boiten). Door de GGDrll wordt jaarlijks de JouwGGDCheck vragenlijst in klas 2 en 4 van het voortgezet onderwijs afgenomen. JouwGGDCheck is een instrument dat gebruikt wordt voor het signaleren van mogelijke gezondheidsproblematiek door JGZen is niet anoniem. Sinds het schooljaar zijn er in deze vragenlijst vragen opgenomen met betrekking tot o.a. gamen, sexting en

8 datum blad 8 van 5 oktober pestgedrag. De cijfers worden gepubliceerd in de GGD atlas ( 10. Raadsvoorstel aanvraag nieuwe school stichting Monton Cluster Wethouder Van Beukering zegt toe voor de raad bij andere gemeenten informatie in te winnen over het wel of niet in contact treden met de onderzoeker / opsteller van het prognoserapport (cijfers zijn mogelijk niet kloppend. Er heeft een extra controle op de aanvraag plaats gevonden. Hieruit is niet gebleken dat de cijfers niet kloppen. Er is contact geweest met het Ministerie van OC&W. Het ministerie heeft bevestigd dat zij de aanvraag gedegen toetsen aan de Wet en dat niet automatisch het advies van de gemeenteraad wordt gevolgd. 11. Raadsvoorstel transitie WsW Cluster De voorzitter concludeert_dat de raad de toegezegde aanvullende informatie afwacht: o de leden regelmatig op de hoogte zullen worden gehouden over de voortgang; o de leden nader worden gei'nformeerd over de te nemen stappen en de volgorde daarin; o ze nagaat of het mogelijk is het moment dat de raad definitief toestemming geeft de gemeenschappelijke regeling op te heffen, in het ontwerp-besluit op te nemen; o ze nagaat wanneer het voorstel inzake de aankoop van het pand aan de raad wordt voorgelegd. In de klankbordgroep van de raad over de transformatie Wsw is voortgang besproken. Het raadsvoorstel met planning ligt op 5 oktober voor aan de raad. Behoudens besluitvorming van de raad over de transformatie van de Wsw zal het voorstel over de aankoop van het pand nog dit jaar aan de raad worden voorgelegd. 12. Raadsvoorstel MFA Touwlaan (kaders en uitgangspunten en beschikbaar stellen krediet). Informatiebrief raad inzake MFA Touwlaan Cluster De voorzitter concludeert het volgende: Overwogen wordt om de financien voor duurzaamheid in het raadsbesluit op te nemen. Het raadsvoorstel is niet aangepast, het is aan de fracties om desgewenst te amenderen op het voorstel inzake duurzaamheid. 13. Raadsbrief renteloze lening hockey en duurzaamheidsfonds Cluster Mevrouw Van Dijk licht kort de oplegnotitie toe. De commissie is van mening dat de uitleg zoals opgenomen in de oplegnotitie dejuiste interpretatie is van hetgeen is gedeeld. Afgesproken wordt dat de raadsbrief met inachtneming daarvan door het college wordt aangepast. De raad ontvangtz.s.m. een rectificatie.

9 datum blad 9 van 5 oktober Hoogachtend, BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN IJSSELSTEIN, de secretaris, de burgemeester,