Besluitenlijst openbare vergadering cluster Samenleving d.d. woensdag 22 juni en dinsdag 28 juni 2016

Transcriptie

1 Besluitenlijst Besluitenlijst openbare vergadering cluster Samenleving d.d. woensdag 22 juni en dinsdag 28 juni 2016 Plaats: raadzaal, Stadhuis Tijd: 22 juni van tot 22:56 uur en 28 juni van 21:04 22:27 uur Voorzitter: de heer J. Pel Raadsgriffier: mevrouw H. Koullali Aanwezig: Tevens aanwezig: de heer KJ. Steverink (D66) mevrouw P. Adema (D66) de heer H. de Bie (LDIJ) de heer C. Lemstra (LDIJ) de heer R. Koehorst (LDIJ) de heer H. Lappee (GroenLinks) de heer M. Bosma (GroenLinks) mevrouw S. van Dijk (VVD) mevrouw A. van der Lugt (VVD) de heer R. van Zoest (VVD) mevrouw B. Oskam (CDA) de heer P. Nieveen van Dijkum (PvdA) mevrouw J. de Neijs (PvdA) de heer C. Boiten (CU) mevrouw E. Kooij (CU) de heer R. Pape (CU) mevrouw H. Boterman (SP) mevrouw S. George- Hal (SP) mevrouw M.J.T.G van Beukering (wethouder) de heer V. van den Berg (wethouder) de heer P.J.M. van Domburg (burgemeester) de heer P. Budding (ambtenaar) de heer M. van Zon (ambtenaar) mevrouw L. Kamphaus (ambtenaar) de heer T. Kwakkel (voorzitter PSIJ), ag. 5 mevrouw M. Wiendels (directeur Pulse), ag. 4 mevrouw M. van Leeuwen (wijkverpleegkundige) ag. 4 mevrouw G. Schreven (voorzitter Rekenkamercommissie) ag. 3 de heer H. Verdellen (onderzoeker Public Profit) ag. 3 subsidie de heer J. van Delden (gemeentesecretaris) mevrouw F. Beugelsdijk (ambtenaar) de heer R. van Wijngaarden (ambtenaar) Afwezig (m.k.): mevrouw C. Cornelissen (CDA) Blok 1 Opening De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen welkom. 1.Inventarisatie thema s en sprekersplein en bepalen orde van dienst De leden stemmen in met extra tijd (15 minuten) voor agendapunt 3. Raadsvoorstel rekenkamercommissie Subsidiebeleid en zijn het eens met de voorgestelde agenda en de overige aangegeven tijdsblokken. Er zijn geen sprekers voor het sprekersplein. 2. Ingekomen stukken

2 Blad: 2 van 5 Ingekomen stuk 3 Brief van b&w over Begrotingswijziging 2016 en begroting 2017 GGD: Mevrouw Oskam wil deze brief bespreken bij agendapunt 8. Terugkoppeling Verbonden Partijen. Het cluster stemt hiermee in. Hiernaast verzoekt mevrouw Oskam om meer informatie over de Oggz en wil zij een voorstel aan het cluster voorleggen over Pauwbedrijven. Het cluster besluit om deze punten ook bij de terugkoppeling Verbonden partijen te bespreken. Ingekomen stuk 9. Brief van b&w over pilot Werkleerbedrijf: mevrouw Van der Lugt en de heer Nieveen van Dijkum verzoeken om agendering van dit stuk in de clustervergadering Samenleving van september Het cluster stemt hiermee in. Er volgt een oplegnotitie van de PvdA en de VVD. Wethouder Van Beukering voegt hieraan toe dat er in het najaar een evaluatie volgt over de pilot werkleerbedrijf. Ingekomen stuk 9, GemeenteBeleidsmonitor 2015 Sociale Kracht, cluster Bestuur: De heer Lemstra wil dit stuk direct na het zomerreces agenderen in de clustervergadering Samenleving. Het cluster stemt hiermee in. De voorzitter wijst op het indienen van een oplegnotitie. Tot slot vraagt mevrouw Oskam om de Q1 rapportage Sociaal domein 2016 te bespreken bij agendapunt Voortgang sociaal domein. Het cluster stemt hiermee in. Met in acht name van het voorgaande worden de afdoeningsvoorstellen ongewijzigd vastgesteld. BLOK 2 beleidsonderwerpen 3. Raadsvoorstel Rekenkamercommissie subsidiebeleid Mevrouw Schreven geeft een korte presentatie over het onderzoek. Het cluster adviseert om het dictum aan te passen. Mocht dit niet lukken dan zal tijdens de raadsvergadering worden verzocht om het raadsvoorstel van de agenda te halen. Besloten wordt het raadsvoorstel als B stuk te agenderen voor de raadsvergadering. 4. Terugkoppeling thema avond ouderen Mevrouw Van der Lugt geeft een korte toelichting op de thema avond Ouderen van 14 april jl. Het cluster besluit om de tijdelijke werkgroep Senioren om te zetten in een permanente werkgroep Senioren, bestaande uit: de heren Boiten (CU), Lemstra (LDIJ), P. van Nieveen van Dijkum (PvdA), de dames B. Oskam (CDA), A. van der Lugt (VVD), P. Adema (D66), H. Boterman (SP) en de heer Lappee of Bosma (GroenLinks). Wethouder Van Beukering geeft de werkgroep in overweging mee om de wethouder en de ambtenaren bij deze werkgroep te betrekken. Het cluster besluit om aan de hand van de huidige notitie (uitkomsten thema avond Senioren beleid en hoe verder) een verdiepingsslag te maken om te komen tot een nieuwe notitie. Deze nieuwe notitie zal vervolgens in de clustervergadering van september/oktober 2016 besproken worden om deze vervolgens over te kunnen dragen aan het college. 5. Op verzoek van de CU: het jaarverslag van de PSIJ 2015 De heer Kwakkel spreekt in. Het cluster concludeert dat de PSIJ goed werkt. Na de informatieronde en debat wordt besloten dat dit onderwerp voor nu voldoende is behandeld. Blok 3. Vaste agendapunten 6. Besluitenlijst clustervergadering Samenleving d.d. woensdag 25 mei 2016 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 7. Aandachtspuntenlijst vorige vergadering De voorzitter deelt mee dat het cluster op 17 juni jl. de collegebrief heeft ontvangen over de update van de aandachtspuntenlijst.

3 Blad: 3 van 5 1. Actiepunt n.a.v. Dimensus monitor 2014: Wijkgericht Werken Eind juni is een bijeenkomst gepland met de bewonersgroepen om de evaluatie te bespreken. Helaas lukt het daarom niet om de evaluatie in de raad van juli te bespreken. De planning verschuift daardoor : Mevrouw Van Dijk vraagt waarom deze evaluatie al zolang op zich laat wachten : Wethouder Van Beukering zegt dat zij op 29 juni as. de bewonersgroepen spreekt over de evaluatie en verwacht in september 2016 de evaluatie in het cluster te bespreken. 2. MFA Duitslandstraat Er is een voorlopig ontwerp opgesteld voor de nieuwe school. Dit wordt op dit moment beoordeeld op de technische aspecten ten aanzien van energieneutraliteit en de daarmee gepaard gaande investering. Zodra alle aspecten die met de bouw te maken hebben afgerond zijn. In samenhang worden nu de laatste onderzoeken afgerond en daarmee het voorontwerpbestemmingsplan afgerond. Dit zal gelijktijdig aan ons college voorgelegd worden. 3. Brief aan de raad haalbaarheidsonderzoek zwembad de Hooghe Waerd Op dit moment vinden afrondende gesprekken plaats met sportfondsen over de nieuwe exploitatieperiode vanaf Onderwerpen waarover nog wordt gesproken zijn onder meer de duur van de overeenkomst en het vereiste onderhoudsniveau : wethouder Van Beukering deelt mee dat er in oktober/november 2016 een brief volgt aangaande de overeenkomst. 4. Ingekomen stukken (bibliotheek) De gemeenteraad van Lopik heeft definitief besloten uit de BLIJ te stappen. De consequenties hiervan voor IJsselstein staan in de raadsinformatiebrief van mei jl : de voorzitter deelt mee dat er in het vorige cluster geen presentatie is gehouden. 5. Presentatie BCF Na de zomer 2016 wordt aan de raad een concept integraal beleidsplan Sociaal Domein voorgelegd. Wethouder Van Beukering zegt toe dat zij bij het plan een brief zal sturen. In de brief wordt een voorbeeld gegeven hoe het beleidsplan kan worden vertaald naar indicatoren in de programmabegroting die vervolgens weer leidend zullen zijn voor het verstrekken van subsidies. Wethouder Van Beukering geeft aan dat zij in gezamenlijkheid met de raad de komende periode de indicatoren voor het sociaal domein wil ontwikkelen. Tot slot vraagt het cluster om de uitkomst van het nu nog lopende onderzoek van de Rekenkamercommissie over Subsidiebeleid hierbij te betrekken. Wethouder Van Beukering zegt toe dit te doen indien het rapport dan definitief is opgeleverd. Voortgang: in september volgt het integraal beleidsplan sociaal domein en de toegezegde brief. 6. Op verzoek v/d VVD: brief van B&W over het onderzoek Nuchter Verstand en drugs Wethouder Van Beukering zegt toe dat er voor de zomervakantie een bijeenkomst zal plaatsvinden met sleutelfiguren uit bijvoorbeeld het maatschappelijke werk, politie/boa, scholen en ouders. Na de zomer zal de raad het concrete plan van aanpak (lokaal en integraal) voor de preventie en het beperken van het drugs gebruik ontvangen. Besloten wordt dat de cijfers van de GGD monitor jeugd, die naar verwachting in mei 2016 beschikbaar komen, worden betrokken bij voornoemde aanpak. Tot slot deelt wethouder Van Beukering desgevraagd mee dat zij op dit moment voornemens is met een plan van aanpak te komen voor IJsselsteinse jongeren onder de achttien jaar die indrinken. Er zijn signalen dat dit veel gebeurt, terwijl deze doelgroep wettelijk gezien geen alcohol mag. Cluster De bijeenkomst met sleutelfiguren is gepland op 31 mei a.s. Een groot aantal vertegenwoordigers uit het maatschappelijk werkveld heeft zich aangemeld. Het lokale plan van aanpak is naar verwachting in september gereed. De bijeenkomst heeft plaatsgevonden op 31 mei. Er is verder geen voortgang te melden. Besluit: punt handhaven (mevrouw Van der Lugt: het gaat erom welk beleid hier uitkomt). 7. Schuldhulpverlening Besluit: punt afvoeren.

4 Blad: 4 van 5 8. Stichting Robijn Het cluster besluit om het plan van aanpak om de interne beheersing binnen de stichting op orde te brengen af te wachten (voor 15 mei as.) waarbij ook een voorstel wordt verwacht om de governance op orde te brengen. Besloten wordt om dit onderwerp voor de komende clustervergadering Samenleving te agenderen. Wethouder Van Beukering zegt hierbij toe om de statuten van Stichting Robijn mee te sturen waarbij ook een samenvatting volgt van de financiële risico s voor IJsselstein (deze worden gedestilleerd uit het plan van aanpak). Cluster De omstandigheden zijn veranderd. De raad is hier per brief over geïnformeerd. Voortgang: De raad is via een brief geïnformeerd over de situatie met de sluiting van basisschool Ziezo in Nieuwegein (ingekomen stuk nummer 1). Een brief met financiële risico s heeft de raad nog tegoed en wordt naar verwachting begin juli verzonden. 9. Ingekomen stuk 8. Jaarverslag 2015 Platform Samenleving IJsselstein Besluit: punt afvoeren (is deze avond besproken). 10. Raadsvoorstel voor het vaststellen van de voorgestelde zienswijze op de begrotingswijziging 2016 en de conceptbegroting 2017 van WIL Besluit: punten afvoeren. 11. Voortgang toekomst WsW : er is voorafgaand aan de cluster Samenleving van 17 uur - 19:00 uur een bijeenkomst (zes gemeenten) gehouden waarin de raad/cluster is bijgepraat over de stand van zaken van het onderzoek over de toekomst van PAUW (er volgen drie scenario s). Hierna volgt per gemeente een voorstel. 8. Terugkoppeling Verbonden partijen Ten aanzien van de Oggz (aanpak verwarde personen): wethouder Van Beukering zegt toe dat zij het cluster, zodra mogelijk, een informatiebrief hierover stuurt. PAUW bedrijven: Mevrouw Oskam kondigt een initiatiefvoorstel aan om plekken die in de toekomst vrijvallen bij Pauw op te vullen met plaatsen voor beschut werken nieuwe stijl (pilot voor 20 personen). Het cluster geeft het CDA mee om o.a. rekening te houden met de kwetsbaarheid van de groep en bij wie ze dan in dienst komen (in het kader van verwachtingsmanagement). Het initiatiefvoorstel wordt ingebracht in de raad. Stichting Robijn: Wethouder Van Beukering deelt mee dat er inmiddels een kwartiermaker is die aan de slag gaat met een profiel voor de Raad van toezicht. Zodra de opdracht verstrekt is, stuurt de wethouder het cluster hier een brief over. Hiernaast had zij al een brief toegezegd over de financiën (deze volgt voor het zomerreces). 9. Voortgang Sociaal Domein Q1 rapportage Sociaal Domein Mevrouw Oskam heeft een openstaande vraag. Deze vraag heeft betrekking op begeleiding (pagina 6). Mevrouw Oskam zal deze vraag schriftelijk stellen en de vraag wordt ook schriftelijk beantwoord. 10. Schorsing De voorzitter schorst de vergadering. Deze vergadering is op dinsdag 28 juni as. hervat. De voorzitter heropent de clustervergadering op dinsdag 28 juni 2016 om 21:04 uur. 1.Raadsvoorstel jaarrekening 2015 gemeente IJsselstein 2.4 Programma Onderwijs, sport en cultuur (pagina 57) Naar aanleiding van de vraag van mevrouw Van Dijk over parkeren en de sporthal IJsseloever, antwoord wethouder Van Beukering dat hierover onlangs een informatiebrief naar de raad is verzonden (herinrichting handbalplaat op sportpark IJsseloever).

5 Blad: 5 van Programma Inkomen, jeugd en Wmo (pagina 67) Beleid opstellen voor mantelzorgers en vrijwilligers. Mevrouw Oskam vraagt waarom dit onderdeel rood is aangegeven. Wethouder Van Beukering zegt dat dit een foutje is en reeds is uitgevoerd. 4.5 Paragraaf Verbonden partijen Paragraaf Verbonden Partijen GGDrU (pagina 134) Mevrouw Kooij constateert dat hier is aangegeven dat de structurele exploitatieruimte is gedaald met %. De heer Van Wijngaarden zal, namens het college, bij de GGDrU navragen hoe zij dit berekend hebben. Stichting Robijn (pagina 153) Mevrouw Van Dijk vraagt wanneer de financiële risico s duidelijk worden. Wethouder Van Beukering wijst op de gedane toezegging hierover in de clustervergadering Samenleving van 22 juni jl. Er volgt voor het zomerreces een brief hierover. 2. Raadsvoorstel Voorjaarsrapportage 2016 gemeente IJsselstein 2.4 Programma Onderwijs, sport en cultuur De CU en het CDA komen volgende week bij de algemene beschouwingen terug op de prioritering in tijd van vrijwilligerswerk aantrekkelijker maken en vrijwilligers gemotiveerd houden versus de stadsvisie (heeft een hogere prioriteit). 2.5 Programma Inkomen, Jeugd en Wmo (pagina 33) Mevrouw Boterman merkt op dat bij het onderdeel van Alle kinderen hebben gelijke mogelijkheden er bij wat hebben we gedaan sprake is van een summier antwoord. Wethouder Van Beukering zegt toe dat zij hier schriftelijk op terug komt (wanneer het onderzoek gedaan gaat worden). Pagina 34: bij het onderdeel Mensen met een beperking voorzien in eigen bestaan. Naar aanleiding van een vraag van mevrouw Kooij, zegt mevrouw Van Beukering toe om in de Najaarsrapportage de cijfers beter te duiden. Pagina 35: bij het onderdeel Inzetten van ervaringsdeskundigen tijdens preventielessen op scholen : mevrouw Kooij vraagt waarom hier eerst onderzoek naar gedaan gaat worden terwijl gevraagd is om de ervaringsdeskundigen in te zetten. Wethouder Van Beukering komt hier schriftelijk op terug. 5.1 Bijlage budgetneutrale mutaties (pagina 57) Mevrouw Kooij heeft een vraag over de innovatieagenda van de WIL: waarom is hier incidenteel meer geld voor nodig en waarom gaat dit uit armoedebestrijding? Wethouder Van den Berg zegt toe hier schriftelijk op terug te komen. Raadsvoorstel Kadernota 2017 De heer Van Delden geeft een korte toelichting op de kadernota. Hij deelt tevens mee dat het college vanmorgen, na overleg met de griffier, een gewijzigd behandelvoorstel (gewijzigd raadsvoorstel) voor de kadernota en de financieel perspectiefnota heeft vastgesteld (om de besluitvorming te vereenvoudigen). 5.1 Vergroten bereik minimaregelingen De heer Van Nieveen van Dijkum deelt mee dat de PvdA dit voorstel intrekt. De voorzitter sluit de vergadering om 22:27 uur.