Agenda gemeenteraad maandag 27 juni 2016

Transcriptie

1 Agenda gemeenteraad maandag 27 juni 2016 openbare zitting 1 Secretariaat. Notulen. Goedkeuring verslag 23 mei ICT. Goedkeuring informatieveiligheidsbeleid. De dienst ict stelde in samenwerking met de externe informatieveiligheidsconsulent een beleidsplan op voor informatieveiligheid. De gemeenteraad keurt dit plan goed. 3 Kerkfabrieken. Jaarrekeningen. Advies rekening dienstjaar 2015 van de kerkfabriek O.L. Vrouw Bezoeking Oosterwijk. 4 Kerkfabrieken. Jaarrekeningen. Advies rekening dienstjaar 2015 van de kerkfabriek O.L. Vrouw ten Hemel Opgenomen Voortkapel. 5 Kerkfabrieken. Jaarrekeningen. Advies rekening dienstjaar 2015 van de kerkfabriek Sint-Anna Tongerlo. 6 Kerkfabrieken. Jaarrekeningen. Advies rekening dienstjaar 2015 van de kerkfabriek Sint-Carolus Borromeus Heultje. 7 Kerkfabrieken. Jaarrekeningen. Advies rekening dienstjaar 2015 van de kerkfabriek Sint-Lambertus Westerlo-Centrum. 8 Kerkfabrieken. Jaarrekeningen. Advies rekening dienstjaar 2015 van de kerkfabriek Sint-Michiel Oevel. 9 Kerkfabrieken. Jaarrekeningen. Advies rekening dienstjaar 2015 van de kerkfabriek Sint-Niklaas Zoerle-Parwijs. 10 Financiën. Jaarrekening AGB Westerlo Goedkeuring. Na de vaststelling van de jaarrekening 2015 door de raad van bestuur van AGB Westerlo wordt ze ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. 11 Financiën. Herziening meerjarenplan AGB Westerlo. Goedkeuring.

2 Na de vaststelling van de herziening van het meerjarenplan door de raad van bestuur van AGB Westerlo wordt ze ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. 12 Financiën. Budgetwijziging 1/2016 AGB Westerlo. Goedkeuring. Om diverse redenen diende budget 2016 van AGB Westerlo bijgestuurd te worden. Na vaststelling door de raad van bestuur van AGB Westerlo van de aanpassing, wordt deze budgetwijziging 1/2016 ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. 13 Financiën. OCMW-rekening 2015 en bijhorend verslag. Kennisname en bespreking. De gemeenteraad dient kennis te nemen van de OCMW-rekening en bijhorende verslag. 14 Financiën. Vaststelling jaarrekening 2015 van de gemeente en goedkeuring rapportering van de financieel beheerder. Samenvatting Tijdens het eerste semester van 2016 moet de jaarrekening 2015 worden afgesloten en vastgesteld door de gemeenteraad. De financieel beheerder dient minstens eenmaal per jaar aan de gemeenteraad te rapporteren over de uitoefening van haar taken die ze onafhankelijk uitvoert. 15 Financiën. Budgetwijziging 1/2016 van de gemeente. Vaststelling. De vaststelling van de budgetwijziging behoort tot de uitsluitende bevoegdheid van de gemeenteraad. 16 Financiën. Ondersteuning AGB Westerlo via het ter beschikking stellen van een renteloze lening ten bedrage van maximum ,11 euro en goedkeuring van de overeenkomst tussen de gemeente en AGB Westerlo in verband met deze renteloze lening. Over het toekennen van een renteloze lening dient de raad te beslissen. De raad moet ook goedkeuring hechten aan de betreffende overeenkomst tussen de gemeente en het AGB. 17 Milieu. Biodiversiteit, lokaal bijenplan gemeente Westerlo. Goedkeuring. De gemeente ondertekende het bijencharter en maakt, in het belang van de bijen, een bijenplan op. Het bijenplan moet bijdragen aan het realiseren van een stuifmeelrijke omgeving en een bij- vriendelijke gemeente. 18 Wonen. Aanpassing lokaal toewijzingsreglement. Goedkeuring. Het lokaal toewijzingsreglement wordt aan de gemeenteraad voorgelegd ter goedkeuring. Het lokaal toewijzingsreglement wordt opgemaakt voor de doelgroep ouderen en zorgbehoevenden en de uitbreiding van de lokale binding. 19 Wonen. Intergemeentelijke dienstverlening conformiteitsonderzoeken.goedkeuring. Het voorstel tot intergemeentelijke dienstverlening conformiteitsonderzoeken van IOK wordt voorgelegd aan de gemeenteraad ter goedkeuring. 20 Secretariaat. AGB. Kennisname ontslag lid raad van bestuur en de verkozenverklaring van nieuw lid raad van bestuur. Op 5 mei 2016 heeft Ronny Goossens (N-VA) zijn ontslag aangeboden als lid van de

3 raad van bestuur AGB Westerlo. De fractie N-VA dient een nieuwe voordracht in te dienen. Indien de akte ontvankelijk is en voldoet aan de voorwaarden bepaald in het gemeentedecreet en de statuten wordt de voorgedragen kandidaat verkozen verklaard. 21 Overheidsopdrachten. Aanbesteding voor het 'aanleggen van huisaansluitingen, inbuizingen en kleine rioleringswerken'. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunnnigswijze. De technische dienst stelde een lastenboek op voor het aanleggen van huisaansluitingen, grachtinbuizingen, infiltratieriolering en kleine rioleringswerken met referentie De opdracht is opgedeeld in 3 percelen: huisaansluitingen, inbuizingen en kleine rioleringswerken. De opdracht wordt afgesloten voor een periode van 3 jaar, vanaf de datum van sluiting. De technische dienst raamt de totale kostprijs van de opdracht op EUR excl. btw (btw verlegd - 100% aftrekbaar) te spreiden over de duurtijd van de overeenkomst. Het bestek voorziet de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking als gunningwijze. 22 Overheidsopdrachten. Aankoop van een hoogwerker op motorvoertuig. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunnnigswijze. De technische dienst stelde een lastenboek op voor de aankoop van een hoogwerker met zwenkend uiteinde gemonteerd op een motorvoertuig. Het motorvoertuig heeft bij voorkeur een maximaal toegelaten massa van 3,5 ton en is geschikt, gekeurd en voldoende uitgerust om op de openbare weg te rijden. De knikarm moet een minimale platformhoogte van 20m en een zijdelings bereik van minimaal 9,5m kunnen halen. De arm moet in uitgeschoven toestand minimaal 360 draaibaar zijn en bediening moet zowel van op de grond als van op het werkplatform mogelijk zijn. De technische dienst raamt de aankoop op EUR excl. btw ofwel EUR incl. 21% btw. Het bestek voorziet de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking als gunningwijze. 23 Sport. Prijssubsidiereglement. Goedkeuring. AGB Westerlo dient over te schakelen van werkings- en investeringssubsidies naar prijssubsidies. Daarom moeten de tarieven voor het autonoom gemeentebedrijf (AGB Westerlo) verhoogd worden met een factor 0,9 in De gemeente gaf in het verleden reeds aan dat ze deze legislatuur de klant niet meer wil laten betalen dan de tarieven zoals die zijn goedgekeurd in De gemeenteraad dient een prijssubsidiereglement goed te keuren, op basis waarvan de gemeente Westerlo een structurele subsidie kan uitkeren aan AGB Westerlo. 24 STAF. Organisatiebeheersing. Kennisname rapportage. Het gemeentedecreet bepaalt dat de werking van het intern controlesysteem jaarlijkse gerapporteerd wordt aan de gemeenteraad. 25 Artikel 22. Frans De Cock. Maatregelen tot verhoging van de verkeersveiligheid in de Gevaertlaan, meer bepaald in het deel tussen de

4 Vekestraat en de flitspaal richting Heultje. In dit deel van de Gevaertlaan gebeuren zeer veel ongevallen (cijfers van de politie). Recent nog op maandag 30 mei. Vaak is er niet alleen schade aan het openbaar domein, maar ook aan de privéwoningen. De dubbele S-bocht, de aanwezigheid van 2 bushaltes in deze zone (links en rechts van de baan) en vaak een onaangepaste snelheid, zorgen blijkbaar voor veel ongevallen in dit deel van de Gevaertlaan. De meeste ongevallen gebeuren met voertuigen die vanuit Zoerle-Parwijs richting Heultje rijden. Nuttige maatregelen kunnen zijn: "verlaging van de maximale snelheid naar 50 km/h in dit deel van de Gevaertlaan; "het weghalen van de bushaltes in deze zone tussen de 2 S-bochten en het verplaatsen van deze haltes buiten deze zone ; "andere snelheidsremmende maatregelen en aangepaste signalisatie; "aangepaste snelheidscontroles... Bespreking en beslissing. Motivatie: de verkeersveiligheid voor de weggebruikers, maar ook de veiligheid van de buurtbewoners in deze zone is van groot belang en vereisen hier extra maatregelen. 26 Artikel 22. Meerderheidsfracties CD&V NVA. Milieu. Waterlopen. signaalgebied Heultje-Westerlo. De gezamenlijke fracties CD&V en NVA zijn zich bewust van de watergevoeligheid van Heultje en weten dat de Goorloop op deze plaats een belangrijke rol speelt in de waterhuishouding. Zij zijn echter van oordeel dat, vooraleer definitieve conclusies kunnen getrokken worden in verband met het herbestemmen van gronden in het vermeende signaalgebied, er grondig en uitvoerig onderzoek dient te gebeuren. ln het bijzonder vragen de fracties dat volgende drie maatregelen worden onderzocht op hun mogelijk individueel en gezamenlijk effect Op welke wijze kan de afr ratering van de Goorloop geoptimaliseerd worden? Zijn er alternatieven voor het bergen van water in de omgeving door bil voorbeeld het aanleggen van bufferbekkens tussen de Oude Westmeerbeekseweg en de oude spoorwegbedding? Welk effect heeft het aanleggen van grachten langs de wandelwegen aan de oude spoorwegbedding en het aanleggen van vijvers in dit gebied, met bijkomende bergingscapaciteit als gevolg? De gezamenlijke fracties wensen dan ook dat er momenteel door de minister nog geen standpunt in te nemen wordt in verband met de bestemming van de gronden in het signaalgebied en zijn van oordeel dat eerst bovenvermelde maatregelen dienen bestudeerd en gerealiseerd, waarna het gebied opnieuw dient te worden geanalyseerd. 27 Artikel 22. Frans De Cock. Veilige schoolomgeving in de Schoolstraat in Heultje. Na proefopstellingen, evaluaties en een infovergadering op 2 mei 20l6 is er

5 momenteel "stilte". Vandaag is de laatste gemeenteraad voor de start van het nieuwe schooljaar begin september. In dit belangrijk dossier is er absoluut nood aan duidelijkheid en transparantie voor de ganse gemeenteraad en dus ook voor de dorpsgemeenschap van Heultje. Daarom: Vragen en een open debat over de voorliggende voorstellen, over de standpunten van de diverse betrokkenen, over de timing van de werken, over de kostprijzen. Bepaling van het te volgen traject : komt er een extra proefopstelling /infovergadering? Keuze voor een definitief plan. Bespreking en beslissingen. Motivatie: een veilige schoolomgeving is belangrijk voor de ganse dorpsgemeenschap. 28 Artikel 22. Frans De Cock. Restauratie van de oude dekenij van de Sint- Lambertusparoch ie Westerlo. lk heb dit belangrijk punt reeds geagendeerd op de gemeenteraad van 23 mei 2016, want: Het aangepaste voorontwerp met bijhorende raming werd door het studiebureau bij de gemeente ingediend op I Het totaalproject (restauratie en nieuwbouw) wordt voorlopig geraamd op l.l euro incl. btw maar exclusief erelonen, waarvan euro gesubsidieerd wordt. Het eigen aandeel voor de Gemeente Westerlo bedraagt dus euro + de ereloonkosten (10 % van eindafrekening) of in totaal euro incl. btw ( I euro). Het basisbedrag in het bestek/offerte was voorzien op euro * l0% ereloon. Nu is de raming het dubbele! lk heb dan ook grote vragen bij de omvang en de kostprijs van de werken en wil dat er een eenvoudiger en goedkoper dossier wordt ingediend, die dezelfde functies kan vervullen: huisvesting van de toeristische díenst + tentoonstellingsruimte e.a. Alleszins dient er duidelijkheid en transparant e te komen voor de ganse gemeenteraad. Daarom mijn volgende voorstellen: a.samenroeping van de Commissie lntergemeentelijke samenwerking, Financiën en lnfrastructuurwerken, uiterlijk in september 2016; agendering hierop van dit restauratieproject met toelichting ter zitting door het studiebureau Arat over de stand van zaken van het project; open debat in de commissie over alternatieve voorstellen / over een aangepast ontwerp ; stellingnames door de commissie en besluiten. Bespreking en beslissing. lndien dit niet weerhouden wordt: b. Hierbij de formele agendering van volgend agendapunt voor de gemeenteraad van : Restauratie van de oude dekenij van de Sint-Lambertusparochie Westerlo. Toelichting ter zitting door het studiebureau Arat over de stand van zaken van het project. Open debat in de gemeenteraad over alternatieve voorstellen / over een

6 aangepast ontwerp/ over kostprijzen. Stellingnames door de gemeenteraad en besluiten. Bespreking en beslissing. Motivatie: onze belastinggelden moeten zuinig en volgens "het goed huisvaderprincipe" worden beheerd. 29 Artikel 22. Sonia Leysen-Laeremans en Frans De Cock. Verkeerslichten in Oevel aan de brug, op de kruising van Nijverheidsstraat met Moleneinde/Lindenstraat. Aanpassing van de instelling rood/groen in functie van de rijrichting. Vele weggebruikers klagen over het feit dat op de spitsuren de wachttijden zeer hoog oplopen voor de voertuigen die vanuit Buul komen en richting Oevel wensen te rijden. Bespreking en beslissing.