Secretariaat. Notulen. Goedkeuring verslag 18 mei 2015.

Transcriptie

1 gemeenteraad Gemeenteraad van maandag 22 juni 2015 Openbare zitting 1 Secretariaat. Notulen. Goedkeuring verslag 18 mei Bij agendapunt 17 van vorige gemeenteraad wordt het onderdeel 'impact op de beleids- en beheercyclus uit het besluit gelaten, omwille van een materiële vergissing. De notulen worden unaniem goedgekeurd. 2 Kerkfabrieken. Jaarrekeningen. Advies rekening dienstjaar 2014 van de kerkfabriek O.L. Vrouw Bezoeking Oosterwijk. de kerkfabriek O.L.Vrouw Bezoeking Oosterwijk. 3 Kerkfabrieken. Jaarrekeningen. Advies rekening dienstjaar 2014 van de kerkfabriek Sint-Michiel Oevel. de kerkfabriek Sint-Michiel Oevel. 4 Kerkfabrieken. Jaarrekeningen. Advies rekening dienstjaar 2014 van de kerkfabriek Sint-Anna Tongerlo. de kerkfabriek Sint-Anna Tongerlo. 5 Kerkfabrieken. Jaarrekeningen. Advies rekening dienstjaar 2014 van de kerkfabriek Sint-Carolus Borromeus Heultje (tevens eindrekening ontslagnemende penningmeester). de kerkfabriek Sint-Carolus Borromeus Heultje. 6 Kerkfabrieken. Jaarrekeningen. Advies rekening dienstjaar 2014 van de kerkfabriek Sint-Lambertus Westerlo-Centrum (tevens eindrekening ontslagnemende penningmeester). de kerkfabriek Sint-Lambertus Westerlo. De gemeenteraad verzoekt het kerkbestuur om het overschot op de Z-waarde (investeringen) in 2015 weg te werken met een budgetwijziging. 7 Kerkfabrieken. Jaarrekeningen. Advies rekening dienstjaar 2014 van de kerkfabriek Sint-Niklaas Zoerle-Parwijs. 1

2 de kerkfabriek Sint-Niklaas Zoerle-Parwijs. 8 Kerkfabrieken. Jaarrekeningen. Advies rekening dienstjaar 2014 van de kerkfabriek O.L. Vrouw ten Hemel Opgenomen Voortkapel. de kerkfabriek O.L.Vrouw ten Hemel Opgenomen Voortkapel. De gemeenteraad verzoekt het kerkbestuur om het tekort op de Z-waarde (investeringen) in 2015 weg te werken met een budgetwijziging. 9 Kerkfabrieken. Kerkfabriek Onze Lieve Vrouw ten Hemel Opgenomen van Voortkapel. Goedkeuring budgetwijziging De gemeenteraad moet de budgetwijziging van kerkfabriek Onze Lieve Vrouw ten Hemel Opgenomen Voortkapel goedkeuren aangezien ze afwijkt van de meerjarenplanning. De gemeenteraad keurt de budgetwijziging 2015 van de kerkfabriek Onze Lieve Vrouw ten Hemel Opgenomen te Voortkapel goed. 10 Financiën. Goedkeuring jaarrekening AGB Westerlo Na de vaststelling van de jaarrekening 2014 door de raad van bestuur van AGB Westerlo wordt ze voorgelegd aan de gemeenteraad ter goedkeuring. De gemeenteraad keurt de jaarrekening 2014 van AGB Westerlo goed. Dit besluit wordt u digitaal bezorgd. 11 Financiën. Goedkeuring wijziging meerjarenplan van AGB Westerlo. Na vaststelling door de raad van bestuur van AGB Westerlo van de aanpassing aan het meerjarenplan wordt de nieuwe versie ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. De gemeenteraad keurt de wijziging aan het meerjarenplan van AGB Westerlo goed. Dit besluit wordt u digitaal bezorgd. 12 Financiën. Goedkeuring budgetwijziging 1/2015 van AGB Westerlo. Om diverse redenen diende budget 2015 bijgestuurd te worden. Na vaststelling door de raad van bestuur van AGB Westerlo van deze aanpassing, wordt deze budgetwijziging 1/2015 ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. De gemeenteraad keurt budgetwijziging 1/2015 van AGB Westerlo goed. Dit besluit wordt u digitaal bezorgd. 13 Financiën. Rapportering van de financieel beheerder over het visum, de thesaurietoestand, de liquiditeitsprognose, de beheerscontrole en de evolutie van de budgetten van Kennisname en goedkeuring. Het gemeentedecreet schrijft voor dat de financieel beheerder minstens eenmaal per jaar aan de gemeenteraad dient te rapporteren over de uitoefening van haar taken die ze onafhankelijk uitvoert. De gemeenteraad neemt kennis van het rapport van de financieel beheerder en keurt dit goed. 14 Financiën. Vaststelling jaarrekening 2014 van de gemeente. Tijdens het eerste semester van 2015 moet de jaarrekening 2014 worden afgesloten en vastgesteld door de gemeenteraad. 2

3 De gemeenteraad stelt de rekeningen 2014 van de gemeente vast. Dit besluit wordt u digitaal bezorgd. 15 Financiën. Vaststelling wijziging meerjarenplan. Het vaststellen van wijzigingen aan het meerjarenplan behoort tot de uitsluitende bevoegdheid van de gemeenteraad. De gemeenteraad stelt de wijziging van het meerjarenplan vast. Dit besluit wordt u digitaal bezorgd. 16 Financiën. Vaststelling budgetwijziging 1/2015 van de gemeente. De vaststelling van de budgetwijziging behoort tot de uitsluitende bevoegdheid van de gemeenteraad. De gemeenteraad stelt budgetwijziging 1/2015 vast. Dit besluit wordt u digitaal bezorgd. 17 Milieu. Waterlopen, samenwerkingsovereenkomst over beheer van onbevaarbare waterlopen van de 2 categorie. Goedkeuring. De samenwerkingsovereenkomst regelt het jaarlijks overleg tussen de gemeente en het provinciebestuur over het onderhoud van de waterlopen van 2 categorie. De Raad hecht goedkeuring aan de samenwerkingsovereenkomst met de provincie Antwerpen over het beheer van de onbevaarbare waterlopen van de 2 categorie. 18 Personeel. Goedkeuring wijziging personeelsformatie en organogram. Deze wijziging van de personeelsformatie en het organogram bevat een aanpassing om personeelsbehoeften te kunnen uitvoeren die op korte termijn een oplossing moeten krijgen. De gemeenteraad wijzigt de personeelsformatie en het organogram en stelt ze opnieuw vast. De gemeenteraad keurt de aangepaste personeelsformatie en het gewijzigde organogram goed. 19 Ruimtelijke Ordening. Straatnaamadvies. Voorlopige aanvaarding straatnaam Fly-over en Wolfakker. Het toekennen van een naam aan een nieuwe straat behoort tot de taken van de gemeenteraad. De dienst Ruimtelijke Ordening vroeg straatnaamadvies aan de cultuurraad voor nieuwe wegen in Oevel. Het betreft enerzijds de fly-over, de rotondes aan de flyover, de weg naar restaurant Sfinx, de nieuwe weg naast het bedrijf Geysen en het doodlopend weggetje naast Buga. De andere weg omvat de nieuw aan te leggen weg in Oevel die vertrekt vanuit de Dumpelstraat en centraal door dit binnengebied loopt tussen de Tongerlostraat en de Dennenstraat. De cultuurraad heeft de volgende straatnamen voorgesteld: Snelwegstraat voor de weg naar restaurant Sfinx, de weg naast bedrijf Geysen, en de weg naast Buga Voor de twee rotondes opteren zij voor de straatnamen Rotonde Noord en Rotonde Zuid. De cultuurraad heeft beslist om de nieuwe brug de naam 'Fly-over' te geven Haverdries of Wolfakker voor de nieuw aan te leggen weg die vertrekt vanuit de Dumpelstraat In zitting van 17 maart 2014 en 14 april 2014 ging het college van burgemeester en schepenen akkoord met het voorstel voor de wegen in de omgeving van de nieuwe brug. Het college van burgemeester en schepen heeft op 18 mei 2015 kennis genomen van het verslag van vergadering van de cultuurraad d.d. 6 mei 3

4 2015 en heeft dan beslist de naam Wolfakker te geven aan de nieuw aan te leggen weg vanuit de Dumpelstraat. De gemeenteraad moet dit voorlopig voorstel aanvaarden alvorens de dienst Ruimtelijke Ordening kan verder werken met de procedure. De gemeenteraad aanvaardt voorlopig de voorgestelde straatnamen. 20 Ruimtelijke Ordening. Straatnaamadvies. Definitieve aanvaarding straatnaam Burrekesveld. Het toekennen van een naam aan een nieuwe straat behoort tot de taken van de gemeenteraad. De dienst Ruimtelijke Ordening vroeg straatnaamadvies aan de cultuurraad voor een nieuw aan te leggen weg in Heultje. De cultuurraad heeft in vergadering van 7 januari 2015 Burrekesveld als straatnaam voor de nieuwe weg in Heultje voorgesteld. In zitting van 19 januari 2015 ging het college van burgemeester en schepenen akkoord met dit voorstel. De gemeenteraad moet dit voorstel definitief aanvaarden alvorens de dienst Ruimtelijke Ordening kan verder werken met de procedure. De gemeenteraad stelt de straatnaam 'Burrekesveld' vast. 21 Ruimtelijke Ordening. Verkavelingsaanvraag met aanleg nieuwe weg vanuit Molenerf (fase 2 verkaveling Molenerf). Goedkeuring wegtracé en uitrustingsvoorwaarden (338TLO). De voorliggende aanvraag voorziet in het verkavelen van gronden in 6 kavels voor halfopen bebouwing langsheen een nieuw aan te leggen weg in het verlengde van de bestaande weg Molenerf in 2260 Westerlo, aansluitend op de fase 1 van de verkaveling Molenerf (280TLO). De verkaveling betreft de invulling van de tweede fase van de verkaveling Molenerf te Tongerlo. Het wegtracé en de uitrustingsvoorwaarden worden aan de gemeenteraad voorgelegd ter goedkeuring. Later zullen op het overblijvende perceel van het binnengebied 4 seniorenwoningen worden gebouwd. Dit punt wordt verdaagd naar de raad van september. 22 Overheidsopdrachten. Groepsaankopen IOK. Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst. De raad van bestuur van IOK besliste op 15 april 2014 om groepsaankopen van de gemeenten te vergemakkelijken waardoor IOK als Opdrachtencentrale zal optreden voor de lokale besturen, zoals omschreven in artikel 2, 4 van de wet van 15 juni 2006 op overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. De samenwerkingsovereenkomst die als basis zal dienen bij elke groepsaankoop die IOK zal organiseren voor de lokale besturen ligt ter goedkeuring voor. De gemeenteraad verleent goedkeuring aan de samenwerkingsovereenkomst betreffende groepsaankopen tussen de gemeente Westerlo en IOK. De secretaris en de voorzitter van de gemeenteraad worden gemachtigd om deze samenwerkingsovereenkomst te ondertekenen. 23 Overheidsopdrachten. Aanstellen van een ontwerper voor het bouwen van een uitbreiding aan de inkomzone en centrale ruimte van de bibliotheek Westerlo. Goedkeuring lastvoorwaarden en wijze van gunning. De gemeente wenst het bestaande bibliotheekgebouw uit te breiden. Grenzend aan de centrale ruimte is een uitbreiding voorzien om meer ruimte te bieden aan de jeugdbibliotheek. Eveneens is een uitbreiding en herinrichting van de inkomzone 4

5 voorzien, waarbij onder meer de integratie van een inlevermodule gerealiseerd dient te worden. Noodzakelijke aanpassingen aan het bestaande gebouw omwille van de aanbouw of aanpassingen die door het bestuur als opportuun worden aangegeven, worden mee in de opdracht opgenomen. Mogelijke aanpassingswerken zijn: het aanpassen van ruimtes in functie van een betere functionaliteit van het totale gebouw, vernieuwen sanitair, optimaliseren binnenklimaat enzovoorts. In eerste instantie moet een architect aangesteld worden en nadien kan een dossier opgemaakt worden voor uitvoering. In de meerjarenplanning is in totaal een budget voorzien van EUR, ereloon inbegrepen (na goedkeuring budgetwijziging 1/2015). Het bestek voor de aanstelling van een ontwerper (bestek nr ) ligt ter goedkeuring voor. Het bestek met nr en de raming voor de opdracht Aanstellen van een ontwerper voor het bouwen van een uitbreiding aan de inkomzone en centrale ruimte van de bibliotheek Westerlo " worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De veiligheidscoördinatie-ontwerp en verwezenlijking alsook de EPB-verslaggever behoren tot de opdracht, doch maken deel uit van aparte overeenkomsten. De opdracht wordt gegund bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking. 24 Patrimonium. Gedeeltelijke verlegging van voetweg nr. 86 in de Kruisstraat. Definitieve beraadslaging en definitieve vaststelling rooilijnplan. De gemeenteraad is op 23 maart 2015 voorlopig akkoord gegaan met het voornemen om het tracé van voetweg nr. 86 gedeeltelijk te verleggen zoals aangeduid op het rooilijnplan van 20 januari 2015, opgemaakt door landmeter Koen Aerts, en heeft de raad het ontwerp van rooilijnplan voorlopig vastgesteld. Het openbaar onderzoek is intussen afgesloten en er zijn geen bezwaren ingediend, zodat de gemeenteraad kan overgaan tot de definitieve beraadslaging en definitieve vaststelling van het rooilijnplan. De raad gaat definitief akkoord met het voornemen om het tracé van voetweg nr. 86 gedeeltelijk te verleggen zoals aangeduid op het rooilijnplan van 20 januari 2015 en stelt het rooilijnplan definitief vast. 25 Artikel 22. Frans De Cock. Opmaak en uitvoering van een interdisciplinair gemeentelijk detailhandel/winkel-beleidsplan. Op diverse gemeenteraden (in 2006, 2010, 2011, 2013, 2014.) heb ik onderwerpen ter bespreking toegevoegd, die een onderdeel zijn van of rechtstreeks verband houden met een dergelijk kleinhandelsbeleidsplan. De kleinhandel, de horeca en andere commerciële voorzieningen zijn onmisbaar voor het economisch weefsel in onze dorpscentra. Ze creëren niet alleen werk, maar bepalen ook de sfeer en de aantrekkingskracht van onze gemeente. Maatregelen die de leegstand van handelspanden in de kernen kunnen terugdringen zijn dus nodig! Elementen die ik reeds heb aangebracht en die een onderdeel zijn van dit beleidsplan: oprichting van een gemeentelijke middenstandsraad, invoering van cadeaucheques voor aankopen bij lokale handelaars, 5

6 creatie van extra en gratis parkeerplaatsen + een parkeerroutebeleid, invoering van een coachingtraject met externe partner, gerichte vestigingspremies (of vrijstelling van onroerende voorh.) voor startende handelaars, gerichte impulsen vanuit het beleid inzake ruimtelijke ordening/vergunningen, Bespreking en beslissing over het principe en over het begrotingsaspect (stemming). Dit agendapunt werd behandeld aansluitend op agendapunt 14. Verschillende raadsleden namen deel aan het debat. Zitting achter gesloten deuren 26 Personeel. Evelien Mahieu. Benoeming op proef als bestuurssecretaris personeel (personeelsverantwoordelijke) (A1a-A3a). De gemeenteraad is aanstellende overheid voor de decretale graden en de leden van het managementteam. De gemeenteraad benoemt Evelien Mahieu op proef als bestuurssecretaris personeel (personeelsverantwoordelijke) (A1a-A3a) vanaf het verstrijken van een eventuele opzegtermijn bij haar huidige werkgever. De gemeenteraad benoemt Evelien Mahieu op proef als bestuurssecretaris personeel (personeelsverantwoordelijke) (A1a-A3a) vanaf het verstrijken van een eventuele opzegtermijn bij haar huidige werkgever. De proeftijd bedraagt 12 maanden. Daarna kan de vaste benoeming volgen na een gunstige evaluatie. 6