gemeenteraad Gemeenteraad van maandag 20 november 2017 Openbare zitting

Transcriptie

1 gemeenteraad Gemeenteraad van maandag 20 november 2017 Openbare zitting 1 Secretariaat. Notulen. Goedkeuring verslag 23 oktober De notulen werden goedgekeurd met 23 ja-stemmen, 1 nee-stem en 2 onthoudingen. 2 Financiën. Kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw Bezoeking Oosterwijk. Goedkeuring meerjarenplanwijziging en budgetwijziging De gemeenteraad moet de budgetwijziging en meerjarenplanwijziging van een kerkbestuur goedkeuren indien de ingeschreven gemeentelijke toelagen niet passen in het meest recent goedgekeurde meerjarenplan. De gemeenteraad keurt de budgetwijziging 2017 en de verhoging van de investeringstoelage in 2017 en de meerjarenplanwijziging die hiervan het gevolg is goed. 3 Financiën. Kerkfabriek Sint-Michiel Oevel. Goedkeuring budgetwijziging De gemeenteraad moet de budgetwijziging van een kerkbestuur goedkeuren indien deze een verhoging van de gemeentelijke toelage tot gevolg heeft. De gemeenteraad keurt de budgetwijziging 2017 en de verhoging van de exploitatietoelage in 2017 goed. Dit besluit is pas uitvoerbaar nadat de gemeente de verhoging van deze toelage heeft ingeschreven in het budget. 4 Financiën. Kerkfabrieken. Aktename budget 2018 Onze-Lieve-Vrouw Bezoeking Oosterwijk. De gemeenteraad neemt akte van het budget 2018 van de kerkfabriek Onze Lieve Vrouw Bezoeking te Oosterwijk. De aanpassing van de toelage zal in het budget 2018 van de gemeente verwerkt worden. 5 Financiën. Kerkfabrieken. Aktename budget 2018 Onze-Lieve-Vrouw Ten Hemel Opgenomen Voortkapel. De gemeenteraad neemt akte van het budget 2018 van de kerkfabriek Onze Lieve Vrouw ten Hemel Opgenomen van Voortkapel. De aanpassingen aan de toelagen zullen in het budget 2018 van de gemeente verwerkt worden. 6 Financiën. Kerkfabrieken. Aktename budget 2018 Sint-Anna Tongerlo. De gemeenteraad neemt akte van het budget 2018 van de kerkfabriek Sint-Anna Tongerlo. De aanpassing van de toelage zal in het budget 2018 van de gemeente 1

2 verwerkt worden. 7 Financiën. Kerkfabrieken. Aktename budget 2018 Sint-Carolus Borromeus Heultje. De gemeenteraad neemt akte van het budget 2018 van de kerkfabriek Sint-Carolus Borromeus van Heultje. De aanpassing aan de toelage zal in het budget 2018 van de gemeente verwerkt worden. 8 Financiën. Kerkfabrieken. Aktename budget 2018 Sint-Niklaas Zoerle. De gemeenteraad neemt akte van het budget 2018 van de kerkfabriek Sint-Niklaas Zoerle-Parwijs. De aanpassingen van de toelagen zullen in het budget 2018 van de gemeente verwerkt worden. 9 Financiën. Kerkfabrieken. Goedkeuring budget 2018 Sint-Lambertus Westerlo. De gemeenteraad moet de budgetten van de kerkfabrieken goedkeuren (of niet goedkeuren) indien de gemeentelijke toelagen niet passen binnen de laatst goedgekeurde De gemeenteraad keurt het budget 2018 van de kerkfabriek Sint-Lambertus Westerlo goed. De aanpassingen aan de toelagen zullen in het budget 2018 van de gemeente verwerkt worden. 10 Financiën. Kerkfabrieken. Goedkeuring budget 2018 Sint-Michiel Oevel. De gemeenteraad moet de budgetten van de kerkfabrieken goedkeuren (of niet goedkeuren) indien de gemeentelijke toelagen niet passen binnen de laatst goedgekeurde De gemeenteraad keurt het budget 2018 van de kerkfabriek Sint-Michiel Oevel goed. De aanpassingen aan de toelagen zullen in het budget 2018 van de gemeente verwerkt worden. 11 Financiën. Aanpassing belastingreglement op de voor het publiek toegankelijke ruimten van commerciële vestigingen in Westerlo Centrum. Goedkeuring. Om de kern van Westerlo te versterken en de lokale middenstand te ondersteunen het hoofd te bieden aan de concurrentie van e-commerce en grotere winkelketens wil de gemeente een evenementenbijdrage innen bij de plaatselijke handelaren. Deze bijdrage is nodig om kernversterkende maatregelen te kunnen ondersteunen. In het reglement dat op de gemeenteraad van mei werd goedgekeurd, was voorzien dat de belasting zou geheven worden na het indienen van een aangifteformulier door de lokale middenstand. Achteraf blijkt het aangewezen, vanuit de overweging voor administratieve vereenvoudiging, om de stap van het aangifteformulier over te slaan en het kohier rechtstreeks op te stellen. De gemeenteraad keurt de aanpassing van het belastingsreglement op de voor het publiek toegankelijke ruimten van commerciële vestigingen in Westerlo Centrum goed. Dit besluit vervangt het besluit van 22 mei (De daarin vermelde aangifteplicht wordt weggelaten). 2

3 12 Financiën. Aanpassing belastingreglement op ophaling en verwerking van afval - diftar huis-aan-huis. Goedkeuring. Voor de duidelijkheid werden er enkele tekstuele bijsturingen gedaan aan het reglement. Met ingang van heden en voor een termijn eindigend op 31 december 2019 wordt een belasting gevestigd op het ophalen en verwerken van huisvuil en gft en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen via het DIFTARsysteem. 13 Personeel. Arbeidsreglement-rechtspositieregeling gemeentepersoneel. Wijziging 12. In het sociaal-medisch team werd beslist om de deeltijdse werkhervatting na een afwezigheid wegens ziekte zoveel mogelijk gelijk te schakelen voor contractuelen en statutairen. Daarom moet deze afdeling in het arbeidsreglementrechtspositieregeling aangepast worden. Na een opmerking van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur over wijziging 11 moet bijlage 17 van het arbeidsreglement-rechtspositieregeling licht aangepast worden. De gemeenteraad keurt de wijziging van artikel 426 in het arbeidsreglementrechtspositieregeling goed. De gemeenteraad keurt de wijziging in bijlage 17 (overzicht van de verloven en afwezigheden, de administratieve toestand en de geldelijke en administratieve gevolgen) van het arbeidsreglementrechtspositieregeling goed. 14 Personeel. Collectieve hospitalisatieverzekering. Op 31 december 2017 eindigt de huidige overeenkomst met Ethias betreffende de collectieve verzekering "hospitalisatie/ernstige ziekte". Het bestuur moet opnieuw beslissen om ofwel in te stappen in het raamakkoord dat werd afgesloten tussen de Federale Pensioendienst en AG Insurance ofwel zelf een overeenkomst af te sluiten en een marktbevraging te doen. De gemeenteraad beslist om niet in te stappen in het raamakkoord van de Federale Pensioendienst met AG Insurance betreft de hospitalisatieverzekering vanaf 1 januari De gemeenteraad beslist om een kortlopend contract af te sluiten met Ethias (periode van 1 jaar) in afwachting van de marktbevraging die IOK voornemens is op te starten en waarbij we als deelnemer van de Intergemeentelijke Aankoopdienst kunnen participeren aan de overheidsopdracht. 15 Secretariaat. Cipal. Buitengewone algemene vergadering 15 december Statutenwijziging. De gemeenteraad bespreekt de statutenwijziging. De gemeentelijke vertegenwoordiger krijgt de opdracht zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in deze De gemeenteraad maakt zich na onderzoek van de bekomen documenten en de toelichtende nota bij het ontwerp van statutenwijziging, de motieven die hierin vervat zijn met betrekking tot de hierna goedgekeurde artikelen eigen. De gemeenteraad keurt de vooropgestelde wijzigingen goed. De vertegenwoordiger van de gemeente op de buitengewone algemene vergadering van Cipal van 15 december 2017 wordt gemandateerd om overeenkomstig onderhavige beslissing te stemmen. 16 Secretariaat. Cipal. Buitengewone algemene vergadering 15 december 3

4 vergadering en hecht goedkeuring aan de afzonderlijke punten van de agenda. De gemeentelijke vertegenwoordiger krijgt de opdracht zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in deze Op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota worden de agendapunten 1, 15, 16 en 17 van de buitengewone algemene vergadering van CIPAL van 15 december 2017, zoals overgemaakt per d.d. 17 oktober 2017 door de gemeenteraad goedgekeurd. De vertegenwoordiger van de gemeente op de buitengewone algemene vergadering van Cipal van 15 december 2017 wordt gemandateerd om overeenkomstig onderhavige beslissing te stemmen. 17 Secretariaat. IOK. Buitengewone algemene vergadering 19 december vergadering. De gemeenteraad neemt kennis van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van IOK op 19 december 2017 en hecht goedkeuring aan de afzonderlijke agendapunten. De gemeentelijke volmachtdrager of vervanger krijgt de opdracht zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen van de 18 Secretariaat. IOK Afvalbeheer. Buitengewone algemene vergadering 19 december vergadering. De gemeenteraad neemt kennis van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van IOK Afvalbeheer op 19 december 2017 en hecht goedkeuring aan de afzonderlijke agendapunten. De gemeentelijke volmachtdrager of vervanger krijgt de opdracht zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen van de 19 Secretariaat. Pidpa. Buitengewone algemene vergadering van 18 december vergadering en hecht goedkeuring aan de afzonderlijke punten van de agenda. De gemeentelijke vertegenwoordiger krijgt de opdracht zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in deze De gemeenteraad neemt kennis van de agendapunten van de algemene vergadering van Pidpa op 18 december De gemeenteraad neemt akte van de strategieën en de te ontwikkelen activiteiten van Pidpa m.b.t. het boekjaar De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de door de Raad van Bestuur van Pidpa voorgelegde begroting 2018 en het toelichtend verslag. Aan de (plaatsvervangend) vertegenwoordiger wordt de opdracht gegeven om op de vergadering, overeenkomstig deze beslissing te stemmen alsook de voorgestelde benoemingen goed te keuren. 20 Secretariaat. PONTES. Algemene vergadering van 20 december De gemeenteraad bespreekt de agenda van de algemene vergadering en hecht goedkeuring aan de afzonderlijke punten van de agenda van de algemene vergadering. De gemeentelijke vertegenwoordiger wordt gemandateerd om op de algemene vergadering te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de gemeenteraad zijn genomen. De gemeenteraad neemt akte van de agenda van de algemene vergadering van PONTES van 20 december De gemeenteraad keurt de voorstellen van beslissingen goed. De gemeentelijke vertegenwoordiger krijgt de opdracht 4

5 zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in deze 21 Secretariaat. IKA. Buitengewone algemene vergadering 21 december De gemeenteraad neemt kennis van de agenda en hecht goedkeuring aan de afzonderlijke punten van de agenda van de buitengewone algemene vergadering, incl. statutenwijziging. De gemeentelijke vertegenwoordiger krijgt de opdracht zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in deze De gemeenteraad gaat niet akkoord met het verzoek tot splitsing van de dienstverlenende vereniging IKA. De gemeenteraad hecht enkel goedkeuring aan de agendapunten van de buitengewone vergadering die geen betrekking hebben op de splitsing van de dienstverlenende vereniging IKA. De gemeentelijke vertegenwoordiger krijgt de opdracht zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in de gemeenteraad en aldus de op de agenda geplaatste punten goed te keuren. 22 Secretariaat. IKA. Buitengewone algemene vergadering 21 december Bijkomende kapitaalverhoging. De gemeenteraad bespreekt het voorstel van kapitaalverhoging, de incorporatie van reserves, de aanwending en storting van de rekening courant en de storting van de overtollige reserves bij wijze van tussentijds dividend. De gemeentelijke vertegenwoordiger krijgt de opdracht zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in deze De gemeenteraad hecht goedkeuring aan: Het voorstel van kapitaalverhoging; De incorporatie van reserves ; De aanwending en storting van de rekening courant; De storting van de overtollige reserves bij wijze van tussentijds dividend; De gemeenteraad verzoekt IKA het aan de gemeente cash uitkeerbaar bedrag nav incorporatie reserves en liquidatie rekening courant te storten aan de gemeente. 23 Secretariaat. Iveka. Algemene vergadering in buitengewone zitting 21 december 2017, inclusief statutenwijziging. De gemeenteraad neemt kennis van de agenda en hecht goedkeuring aan de afzonderlijke punten van de agenda van de algemene vergadering in buitengewone zitting, inclusief statutenwijziging. De gemeentelijke vertegenwoordiger krijgt de opdracht zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in deze De gemeenteraad hecht enkel goedkeuring aan de agendapunten van de buitengewone vergadering die geen betrekking hebben op de splitsing van de dienstverlenende vereniging IKA. De gemeenteraad gaat niet akkoord met: het voorstel tot splitsing door overneming door de opdrachthoudende vereniging Iveka van een deel van de dienstverlenende vereniging IKA, waarbij op 1 januari 2018 alle betrokken activa en passiva en alle rechten en plichten, boekhoudkundig overgedragen worden aan Iveka, mits toekenning aan de deelnemende gemeenten van Iveka van aandelen Apt voor de deelnemingen in Publi-T, aandelen Apg voor de deelnemingen in Publigas en aandelen Ate voor de deelneming in de Gouden aandelen van Telenet Group Holding nv, zonder aanduiding van nominale waarde, 5

6 volledig volgestort, de inbreng door de gemeente/stad van de activiteit beheer van Strategische participaties bij de opdrachthoudende vereniging Iveka; de voorgestelde doel- en statutenwijzigingen van de opdrachthoudende vereniging Iveka, onder de opschortende voorwaarden van de verwezenlijking van de voorgenomen splitsing van IKA; De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan de aanvaarding van de toetreding van de gemeenten Boechout en Nijlen tot de opdrachthoudende vereniging Iveka in het kader van de subactiviteit kabelnetwerkparticipaties (beheer van de Gouden aandelen in Telenet Group Holding nv), onder opschortende voorwaarde van de verwezenlijking van de voorgenomen splitsing van IKA; 24 Milieu. Algemeen politiereglement hoofdstuk 1b- Overwelvingen. Wijziging. De gemeenteraad voegde op 12 december 2005 een hoofdstuk toe met bepalingen voor het overwelven van baangrachten toe aan het Algemeen Politie Reglement (APR). De standaard overwelving van een baangracht voor de inrit van een bebouwd perceel bedraagt op heden 5 meter. Op 25 juni 2012 werd een wijziging aangebracht. De bepalingen in hoofdstuk 1b van het algemeen politiereglement worden gewijzigd. 25 Agendapunt van raadslid Frans De Cock. Huidige rioleringswerken in de Pastorijstraat in Heultje (gestart op 2 oktober 2017). Herneming en uitbreiding van de vraagstelling en van de conclusies op de vorige raadszitting (agendapunt 11 van de gemeenteraad van ). Na mijn toegevoegd agendapunt/tussenkomst over dit dossier en mijn concrete voorstellen op de gemeenteraadszitting van 23 oktober 2017, blijven er nog steeds vele dringende vragen en klachten over de aanpak, over de plannen en over de informatievoorzíening voor de buurtbewoners. Het buurtprotest blijft aanhouden. Bespreking van de nieuwe feiten sinds 23 oktober Noodzakelijke bijsturing door de gemeenteraad van de plannen en van de procedure. Acties en concrete voorstellen tot bijsturing. Bespreking en stemming. Verschillende raadsleden namen deel aan het debat. Het agendapunt wordt verdaagd. 26 Agendapunt van raadslid Frans De Cock. Voorstel tot toevoeging van een gemeenteweg (of deel ervan) aan de lijst "Te asfalteren straten in het najaar 2017 / voorjaar 2018" (zie ook lijst op de gemeenteraad van februari 2017). Asfaltering van (of gebroken asfalt op) Zijstraat van de Stippelberg (nu onverhard) ter hoogte van Stippelberg 214, naast de Grote Zaartloop (ong. 200 m lang). Bespreking en beslissing. 27 Agendapunt van raadslid Frans De Cock. Vaststelling: het uitstel van een groot aantal geplande asfalt- en betonwerken aan wegen tot december 2017 en grotendeels tot het voorjaar Dringende vragen naar verantwoordelijkheden en naar mogelijke schade of overlast. 6

7 Bespreking en conclusies. 28 Agendapunt van raadslid Frans De Cock. Voorstel tot het aanbrengen van okergele fietssuggestiestroken (of fietssuggestiestroken met geschilderde symbolen) in de Rodekruisstraat (aan beide zijden van de weg). Deze veelgebruikte fietsverbinding noodzaakt een grotere fietsveiligheid. Bespreking en beslissing. 29 Agendapunt van raadslid Frans De Cock. De Cock. Containerpark / afvalverwerking. Geen toegang meer tot het containerpark bij een negatief saldo op je elektronische identiteitskaart (eid) vanaf 2 november In de periode vanaf 2 november zorgde dit voor vele misnoegde bezoekers van het containerpark. Vraag om uitleg. Bespreking. Voorstel tot invoering van een sociaal tarief (bv. gezin met laag inkomen, alleenstaande ouder met laag loon,...) voor bepaalde afvalfracties, zoals bv. groen/snoeiafval. Hetzij rechtstreeks via IOK of via teruggave door de gemeente Westerlo. Bespreking en conclusies. 7