UITGEBREIDE DAGORDE VAN DE ZITTING VAN 27 NOVEMBER 2017 VAN DE GEMEENTERAAD.

Transcriptie

1 UITGEBREIDE DAGORDE VAN DE ZITTING VAN 27 NOVEMBER 2017 VAN DE GEMEENTERAAD. OPENBARE ZITTING AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF KALMTHOUT. 1. Goedkeuring van het aangepaste meerjarenplan De gemeenteraad keurde op 28 november 2016 het meerjarenplan voor het AGB Kalmthout voor de periode goed. Decretaal is vastgelegd dat de gemeenteraad elk jaar waar nodig het meerjarenplan van het AGB aanpast vóór de beraadslaging over het budget of budgetwijziging. Dit meerjarenplan bestaat uit een strategische nota, een financiële nota en een toelichting. De strategische nota bevat de beleidsdoelstellingen waarover het AGB Kalmthout expliciet en uitgebreid wenst te rapporteren. De financiële nota bestaat uit het financiële doelstellingenplan en de staat van het financiële evenwicht. De toelichting bevat alle voor raadsleden relevante informatie om een goed inzicht te verkrijgen in het meerjarenplan. Het meerjarenplan moet financieel in evenwicht zijn en dit wordt aangetoond door het toestandsevenwicht en het structureel evenwicht. Het toestandsevenwicht betekent dat voor elk jaar van de planningsperiode het resultaat op kasbasis positief moet zijn. Het aangepaste meerjarenplan van het AGB Kalmthout voldoet hieraan. Het structurele evenwicht blijkt uit de autofinancieringsmarge die op het einde van de planningsperiode positief moet zijn. Ook hieraan voldoet het aangepaste meerjarenplan van ons bestuur. De raad van bestuur van het AGB Kalmthout stelde het aangepaste meerjarenplan vast in zitting van vandaag. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het aangepaste meerjarenplan voor het AGB Kalmthout goed te keuren. 2. Goedkeuring van de budgetwijziging voor het dienstjaar In de vergadering van 28 november 2016 werd door de raad van bestuur van het AGB Kalmthout het budget voor het dienstjaar 2017 vastgesteld. De gemeenteraad keurde tevens dit budget voor het AGB Kalmthout goed in zitting van 28 november Aan de gemeenteraad wordt nu gevraagd om de budgetwijziging voor het AGB Kalmthout voor het dienstjaar 2017 goed te keuren. In deze budgetwijziging wordt onder andere rekening gehouden met het feit dat het AGB Kalmthout vanaf 23 oktober 2017 de uitbating en het beheer van het dorpshuis Nieuwmoer op zich heeft genomen. Voor de exploitatie en de nodige investeringen werden financiële middelen voorzien in deze budgetwijziging. 1 / 9

2 3. Goedkeuring van het budget voor het dienstjaar Voor 2018 werd een budget voor het AGB Kalmthout opgesteld. Dit budget wordt vastgesteld in de vergadering van maandag 27 november 2017 door de raad van bestuur van het AGB Kalmthout. Aan de gemeenteraad wordt nu gevraagd om dit budget voor het AGB Kalmthout goed te keuren. 4. Goedkeuring van het aangepaste prijssubsidiereglement. In de zitting van 30 januari 2017 van de gemeenteraad én de raad van bestuur van het AGB Kalmthout werd het prijssubsidiereglement voor het Autonoom Gemeentebedrijf Kalmthout goedgekeurd. Dit reglement is gebaseerd op budgetcijfers voor het dienstjaar Dit reglement wordt nu aangepast aan de cijfers zoals voorzien in het aangepaste meerjarenplan , de budgetwijziging voor het dienstjaar 2017 en het budget voor het dienstjaar Het aangepaste prijssubsidiereglement wordt voorgelegd aan de raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Kalmthout en moet nu worden goedgekeurd door de gemeenteraad. PATRIMONIUM. 5. Goedkeuring van de ontwerpovereenkomst tot vestiging van een erfpacht voor de Kalmthoutse Heide. Sinds 24 juni 1968 verhuurt de gemeente Kalmthout het natuurreservaat De Kalmthoutse Heide aan de overheid. Eerst was de Belgische Staat de huurder en later werd dit de Vlaamse Gemeenschap. De verhuurde gronden met een oppervlakte van 804,3 hectare maken een belangrijk en onlosmakelijk deel uit van het Vlaams natuurreservaat De Kalmthoutse Heide. De huidige huurovereenkomst startte op 1 januari 1998 en heeft een looptijd van 20 jaar. Er komt dus automatisch een einde aan op 31 december Na overleg tussen het gemeentebestuur en het Agentschap Natuur en Bos van de Vlaamse overheid werd er afgesproken om de huurovereenkomst minnelijk te beëindigen en te vervangen door een erfpacht tussen de gemeente Kalmthout en het Agentschap Natuur en Bos. Hierbij werd afgesproken dat het Agentschap Natuur en Bos zich engageert om het bedrag van de voormalige huurgelden jaarlijkse te investeren in het beheer en de inrichting van het gebied met vooral aandacht voor het toerisme, de recreatie en de brandveiligheid. De erfpachtovereenkomst loopt 30 jaar: de erfpacht start dus op 1 januari 2018 en eindigt op 31 december Er zal door het Agentschap Natuur en Bos jaarlijks een geïndexeerd bedrag van euro worden geïnvesteerd. Een natuurbeheerplan voor het reservaat zal worden opgesteld en de uitvoering van dit plan wordt jaarlijks besproken tijdens een overleg tussen de gemeente Kalmthout en het Agentschap Natuur en Bos. 2 / 9

3 Er wordt aan de raad voorgesteld om deze erfpachtovereenkomst goed te keuren. Het ontwerp van de notariële erfpachtakte zal dan in de loop van 2018 aan de raad worden voorgelegd. 6. Goedkeuring van de notariële ontwerpakte voor de kosteloze grondafstand in de Pastorijdreef. Het college van burgemeester en schepenen verleende op 28 december 2015 een vergunning voor de verkaveling van een eigendom in 2 percelen, bestemd voor halfopen bebouwing langsheen de Pastorijdreef 17 (kadastraal bekend als Afdeling 2, sectie C, 841 Y/deel). Deze vergunning werd afgeleverd aan landmeter Jan Winkeler voor de consoorten Vergouwen. De gemeenteraad gaf op 14 december 2015 zijn principieel akkoord aan dit verkavelingsontwerp. Als voorwaarde werd opgelegd dat een repel grond gelegen tussen de huidige en de ontworpen rooilijn met een oppervlakte van 35m² langsheen de Pastorijdreef, kosteloos wordt overgedragen aan de gemeente Kalmthout. Aan de raad wordt nu gevraagd om het ontwerp van notariële akte voor deze kosteloze grondafstand goed te keuren. PERSONEEL. 7. Goedkeuring van de aanpassingen aan de rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel. Op 27 maart 2017 keurde de gemeenteraad de aangepaste rechtspositieregeling (afgekort RPR) voor het gemeentepersoneel goed. Het Agentschap Binnenlands Bestuur (Lange Kievitstraat , bus 10 te 2018 Antwerpen) formuleerde achteraf nog een aantal opmerkingen op deze rechtspositieregeling. De RPR wordt nu aangepast aan deze opmerkingen én aan gewijzigde wetgeving. De RPR voor gemeente- en OCMW-personeel worden bovendien zoveel als mogelijk op elkaar afgestemd. Tijdens de vergadering van 18 oktober 2017 met de syndicale organisaties werd dit voorstel van nieuwe rechtspositieregeling besproken en werd het protocolakkoord ook goedgekeurd. INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING. 8. Dienstverlenende vereniging IKA: goedkeuring van de kapitaalverhoging. De financieringsvereniging IKA houdt in opdracht van de lokale besturen in haar werkingsgebied verschillende strategische participaties aan. In uitvoering van het splitsingsvoorstel van IKA naar Zefier en IVEKA, zoals werd goedgekeurd in vorige raadszitting, moet er een beperkte kapitaalverhoging én een volledige volstorting van voorgaande kapitaalverhogingen worden doorgevoerd. Deze acties maken deel uit van de opschortende voorwaarden. 3 / 9

4 De gemeente Kalmthout heeft in het verleden een financiële reserve bij de dienstverlenende vereniging opgebouwd van ,91 euro. De gemeente Kalmthout zal intekenen op aandelen voor een bedrage van ,98 euro door incorporatie van reserves. Voor de bestemming van de resterende reserve van ,93 euro wordt aan de raad gevraagd om een keuze te maken. 9. Opdrachthoudende vereniging Water-link: goedkeuring van de agendapunten en vaststelling van het mandaat voor de buitengewone algemene vergadering van 21 december De opdrachthoudende vereniging Water-link organiseert op 21 december 2017 haar buitengewone algemene vergadering. Op deze buitengewone algemene vergadering worden volgende agendapunten besproken: 1. Begroting 2018 en overzicht van de te ontwikkelen activiteiten in 2018 binnen de strategie goedkeuring 2. Varia en mededelingen. De raad wordt gevraagd om de gemeentelijke afgevaardigde te mandateren en zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de desbetreffende vergadering. 10. Opdrachthoudende vereniging Water-link: goedkeuring van de agendapunten en vaststelling van het mandaat voor de buitengewone algemene vergadering van 15 januari De opdrachthoudende vereniging Water-link organiseert op 15 januari 2018 haar buitengewone algemene vergadering. De agenda voor deze buitengewone algemene vergadering bevat volgende agendapunten: 1. Fusievoorstel en andere stukken vermeld in artikel 720 van het Wetboek van Vennootschappen 2. Met fusie gelijkgestelde overname van het gehele vermogen van de vennootschap Rio-Link NV door Water-link OV 3. Varia en mededelingen; De raad wordt gevraagd om de gemeentelijke afgevaardigde te mandateren en zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de desbetreffende vergadering. 11. Opdrachthoudende vereniging Water-link: goedkeuring van de agendapunten en vaststelling van het mandaat voor de buitengewone algemene vergadering van 15 januari De opdrachthoudende vereniging Water-link organiseert op 15 januari 2018 een buitengewone algemene vergadering. Op de agenda voor deze buitengewone algemene vergadering staan de volgende agendapunten: 1. Fusievoorstel en andere stukken vermeld in artikel 720 van het Wetboek van Vennootschappen 4 / 9

5 2. Met fusie gelijkgestelde overname van het gehele vermogen van de vennootschap Induss NV door Water-link OV 3. Varia en mededelingen; De raad wordt gevraagd om de gemeentelijke afgevaardigde te mandateren en zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de desbetreffende vergadering. 12. Opdrachthoudende vereniging IGEAN Milieu en Veiligheid: vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger met betrekking tot de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van 20 december Op 20 december 2017 organiseert de opdrachthoudende vereniging IGEAN Milieu en Veiligheid zijn buitengewone algemene vergadering. Tijdens deze vergadering worden volgende agendapunten voorgelegd: 1. Goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie in Goedkeuren van de begroting Innovatiefonds bepalen van de bijdrage. 4. Benoemen van de leden van de adviescommités. 5. Toetreding van de politiezones en de hulpverleningszones; Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de agenda voor deze buitengewone algemene vergadering goed te keuren en het mandaat van de gemeentelijke afgevaardigde vast te stellen. 13. Dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening: vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger met betrekking tot de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering op 20 december Op 20 december 2017 organiseert de dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening zijn buitengewone algemene vergadering. Tijdens deze vergadering worden volgende agendapunten voorgelegd: 1. goedkeuring van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor goedkeuring van de begroting benoeming leden raad van bestuur 4. toetreding aanvaarden van politiezones en hulpverleningszones. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de agenda voor deze buitengewone algemene vergadering goed te keuren en het mandaat van de gemeentelijke afgevaardigde vast te stellen. 5 / 9

6 14. Opdrachthoudende vereniging PIDPA: vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger met betrekking tot de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering op 18 december Op 18 december 2017 houdt de opdrachthoudende vereniging Pidpa zijn algemene vergadering. De agenda van de algemene vergadering van Pidpa van 20 december 2017 ziet eruit als volgt: 1. Nazicht van de volmachten/raadsbesluiten voor de afgevaardigden. 2. Begroting 2018 met kennisgeving van de te ontwikkelen activiteiten en te volgen strategieën in Benoeming(en). 4. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering. Aan de raad wordt gevraagd om de agenda met onder andere de begroting 2018 goed te keuren. Ook wordt gevraagd om de gemeentelijke vertegenwoordiger te mandateren om de nodige beslissingen te nemen. 15. Dienstverlenende vereniging CIPAL: vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger met betrekking tot de agendapunten van de algemene vergadering op 15 december De dienstverlenende vereniging CIPAL organiseert een algemene vergadering op 15 december Volgende agendapunten zullen worden besproken: 1. Bespreking en goedkeuring van de begroting voor het boekjaar 2018 met inbegrip van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie. 2. Wijziging van de naam van de vereniging CIPAL naar Cipal en bijgevolg wijziging van het artikel 1 van de statuten. 3. Verplaatsing van de zetel naar 2440 Geel, Winkelom 4 en bijgevolg wijziging van de eerste zin van het artikel 5 van de statuten. 4. Wijziging van de eerste zin van het artikel 2 van de statuten om deze zin te vervangen door volgende zin: Naast gemeenten en provincies kunnen uitsluitend aan de vereniging deelnemen: autonome gemeentebedrijven, openbare centra voor maatschappelijk welzijn en hun verenigingen, in zoverre die uitsluitend uit openbare rechtspersonen bestaan, en andere samenwerkingsverbanden, opgericht volgens de bepalingen van het Vlaams Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking (hierna aangeduid als "het decreet"), politiezones, hulpverleningszones, alsook elke andere persoon waarvan de deelname decretaal is toegestaan. 5. Wijziging aan het artikel 4bis van de statuten, om er 2 te vervangen door volgende tekst: 2. De vereniging kan overeenkomstig de ter zake geldende decretale voorschriften in eigen naam en voor eigen rekening overgaan tot de onteigeningen die noodzakelijk zijn voor de verwezenlijking van haar doelstellingen. 6 / 9

7 6. Wijziging van het artikel 7 van de statuten om dit artikel te vervangen door volgende tekst: De toetreding van een nieuwe deelnemer is afhankelijk van een daartoe strekkende beslissing van het daartoe bevoegde orgaan, dat in het geval van gemeenten of provincies wordt genomen op basis van een onderzoek, eventueel vergelijkend in de mate er zich verschillende beheersvormen reëel aanbieden. Een toetredingsbeslissing kan niet genomen worden in de loop van het jaar waarin verkiezingen voor een algehele vernieuwing van de gemeenteraden worden georganiseerd. Deze beslissing dient door de algemene vergadering van de vereniging te worden aanvaard. Aan een toetreding kan geen terugwerkende kracht worden verleend. 7. Wijziging van de eerste twee zinnen van het artikel 9 van de statuten om deze zinnen te vervangen door volgende tekst: De deelnemer die op enig decretaal toegestaan moment uit de vereniging treedt (hierna ook de uittredende deelnemer) of de uitgesloten deelnemer (hierna ook de uitgesloten deelnemer) kan de vereffening van de vereniging niet vorderen. De uittredende deelnemer kan enkel aanspraak maken op zijn aandeel aan nominale waarde in de vereniging zoals dat blijkt uit de balans van het boekjaar waarin deze uittreding heeft plaatsgehad. 8. Wijziging van het artikel 13 van de statuten om dit artikel te vervangen door volgende tekst: 1. De bedragen die bij de toetreding moeten worden onderschreven door de deelnemers, worden bepaald door de algemene vergadering. 2. Het maatschappelijk kapitaal wordt bij de plaatsing volledig in speciën gestort. De algemene vergadering kan evenwel ook, ten belope van een door haar aanvaard bedrag, de inbreng in kapitaal aanvaarden van andere materiële of immateriële goederen die dienstig zijn voor het realiseren van de doelstellingen van de vereniging, zoals onder meer meubilair, programma s, cliënteel, know-how en lopende verbintenissen voor zover deze naar economische maatstaven kunnen worden gewaardeerd, met uitsluiting van verplichtingen tot het verrichten van werk of diensten. Die andere materiële of immateriële inbrengen worden gewaardeerd op grond van een verslag van de commissaris. 3. In elk jaar dat volgt op het jaar van de verkiezingen voor een algehele vernieuwing van de gemeenteraden, kan door de raad van bestuur besloten worden om het kapitaal te verhogen met het oog op de correctie van de verhoudingen tussen de aandelen die de verschillende deelnemers aanhouden. 9. Wijziging aan het artikel 15 van de statuten, om er in 2, na de eerste zin volgende zin toe te voegen: De bestuurders vertegenwoordigen alle deelnemers. 10. Wijziging aan het artikel 16, 2 van de statuten om er na de eerste zin volgende zinsdeel te schrappen: 7 / 9

8 - op verzoek, naar gelang van het geval, van de provincieraad, van de gemeenteraad of van de raad van bestuur, respectievelijk het bestuursorgaan, die c.q. hen heeft voorgedragen en voor zover een nieuwe kandidaat werd voorgedragen te hunner vervanging 11. Afschaffing met ingang van 1 januari 2019 van het adviescomité - schrapping van het artikel 25bis van de statuten. 12. Wijziging aan het artikel 36, 1 van de statuten, om er na de laatste zin volgende lid toe te voegen: Is het aantal vertegenwoordigde stemmen onvoldoende om geldig te beraadslagen en te beslissen, geldt een termijn van 30 kalenderdagen om een nieuwe algemene vergadering bijeen te roepen. 13. Wijziging aan de statuten om er in fine een nieuw hoofdstuk in te voegen, houdende volgende tijdelijke en overgangsbepalingen: HOOFDSTUK VI. Tijdelijke en overgangsbepalingen Artikel 48 De provincies treden uiterlijk op 31 december 2018 uit. De provinciale aandelen worden overgenomen of vernietigd tegen een tussen de partijen overeen te komen waarde van de overnameprijs of het scheidingsaandeel. 1. Van zodra de provincies niet langer deelnemen in de vereniging, worden volgende bepalingen van de statuten van rechtswege opgeheven: Artikel 2, eerste lid de woorden en provincies ; Artikel 7, eerste lid de woorden of provincies Artikel 15, 2, eerste lid, eerste gedachtestreepje; Artikel 23, 2, eerste lid, de woorden en van de provincieraadsleden op de griffie van de provinciehuizen van de aangesloten provincies ; Artikel 23, 3 de woorden en provincies, de woorden of van de provincieraad en de woorden en provincies ; Artikel 35, zesde lid Iedere provincie mag zich slechts door één vertegenwoordiger laten vertegenwoordigen. Desgewenst kan iedere provincie ook één of meer plaatsvervanger(s) met vermelding van hun onderlinge rangorde aanduiden. Artikel 40, zevende lid de woorden in de provinciehuizen van de deelnemende provincies 2. Van zodra de provincies niet langer deelnemen in de vereniging, wordt in artikel 15, 1 het getal vijfentwintig vervangen door tweeëntwintig. 3. Er wordt volmacht verleend aan de Raad van Bestuur om de statuten te coördineren van zodra de wijzigingen bedoeld in de twee voorgaande paragrafen plaatsvinden. 8 / 9

9 14. Wijzigingen aan het opschrift van de statuten om deze in overeenstemming te brengen met de genomen besluiten. 15. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemer(s). 16. Statutaire ontslagen en benoemingen 17. Machten te verlenen tot uitvoering van de genomen besluiten. De agenda en de begroting 2018 liggen ter goedkeuring van de raad samen met het verlenen van het mandaat aan de gemeentelijke vertegenwoordiger. 16. Intergemeentelijke vereniging PONTES: vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente met betrekking tot de algemene vergadering van 20 december Op 20 december 2017 organiseert de Intergemeentelijke vereniging PONTES een algemene vergadering. Tijdens deze vergadering zullen volgende agendapunten worden besproken: 1. Algemene vergadering: verslag 14 juni 2017 goedkeuring; 2. Beleid: beleidsnota 2018 goedkeuring; 3. Financiën: budget 2018 goedkeuring; 4. Varia en rondvraag. Aan de raad wordt gevraagd om zijn goedkeuring aan deze agendapunten te verlenen. Verder moet het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgesteld. GOEDKEURING VAN HET VERSLAG. 17. Goedkeuring van het verslag van de vergadering van 23 oktober 2017 van de gemeenteraad. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het verslag van de vergadering van 23 oktober 2017 van de gemeenteraad goed te keuren. GEHEIME ZITTING Nihil 9 / 9