Agenda gemeenteraad maandag 26 juni 2017

Transcriptie

1 Agenda gemeenteraad maandag 26 juni 2017 Openbare zitting 1 Secretariaat. Notulen. Goedkeuring verslag 22 mei Secretariaat. Kennisname einde verhindering wegens ouderschapsverlof van raadslid en voorzitter gemeenteraad Evelien Belmans. Het ouderschapsverlof van raadslid en gemeenteraadsvoorzitter Evelien Belmans is ten einde. Evelien neemt haar taak als raadslid en als voorzitter gemeenteraad opnieuw op gedurende de rest van de legislatuur. 3 Financiën. Jaarrekening AGB Westerlo Goedkeuring. Na de vaststelling van de jaarrekening 2016 door de raad van bestuur van AGB Westerlo wordt ze ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. 4 Financiën. Opstarten van de alarmbelprocedure voor AGB Westerlo. Omdat het netto-actief gedaald is tot minder dan de helft van het geplaatste maatschappelijk en statutaire kapitaal moet de raad van bestuur van het AGB het college van burgemeester en schepenen notificeren zodat het college de gemeenteraad kan verzoeken te beraadslagen over de te nemen maatregelen om de financiële toestand te saneren. 5 Secretariaat. AGB Raad van Bestuur - besluiten genomen in Kennisname. De gemeenteraad neemt kennis van de genomen beslissingen van de raad van bestuur van het AGB Westerlo over de periode Secretariaat. AGB. Kennisname overlijden van de heer Jan Van Cauter lid raad van bestuur en de verkozenverklaring van nieuw lid raad van bestuur. De heer Jan Van Cauter is overleden op 18 mei De fractie N-VA dient een nieuwe voordracht in te dienen. Indien de akte ontvankelijk is en voldoet aan de voorwaarden bepaald in het gemeentedecreet en de statuten wordt de voorgedragen kandidaat verkozen verklaard. 7 Financiën. OCMW-rekening Kennisname en bespreking. De gemeenteraad dient kennis te nemen van de OCMW-rekening. 8 Kerkfabrieken. Jaarrekening. Advies rekening dienstjaar 2016 van de kerkfabriek O.L.Vrouw Bezoeking Oosterwijk. 9 Kerkfabrieken. Jaarrekening. Advies rekening dienstjaar 2016 van de kerkfabriek O.L.Vrouw ten Hemel Opgenomen Voortkapel. 10 Kerkfabrieken. Jaarrekening. Advies rekening dienstjaar 2016 van de kerkfabriek Sint-Anna Tongerlo.

2 11 Kerkfabrieken. Jaarrekening. Advies rekening dienstjaar 2016 van de kerkfabriek Sint-Carolus Borromeus Heultje. 12 Kerkfabrieken. Jaarrekening. Advies rekening dienstjaar 2016 van de kerkfabriek Sint-Lambertus Westerlo. 13 Kerkfabrieken. Jaarrekening. Advies rekening dienstjaar 2016 van de kerkfabriek Sint-Michiel Oevel. 14 Kerkfabrieken. Jaarrekening. Advies rekening dienstjaar 2016 van de kerkfabriek Sint-Niklaas Zoerle-Parwijs. 15 Financiën. Vaststelling jaarrekening 2016 van de gemeente en goedkeuring rapportering van de financieel beheerder. Tijdens het eerste semester van 2017 moet de jaarrekening 2016 worden afgesloten en vastgesteld door de gemeenteraad. De financieel beheerder dient minstens eenmaal per jaar aan de gemeenteraad te rapporteren over de uitoefening van haar taken die ze onafhankelijk uitvoert. 16 Financiën. Budgetwijziging 1/2017 van de gemeente. Vaststelling. De vaststelling van de budgetwijziging behoort tot de uitsluitende bevoegdheid van de gemeenteraad. 17 Personeel. Arbeidsreglement-rechtspositieregeling gemeentepersoneel. Wijziging 11. In 'Titel XVI Verloven en afwezigheden' van het arbeidsreglementrechtspositieregeling moeten naar aanleiding van twee besluiten van de Vlaamse Regering enkele hoofdstukken en artikels geactualiseerd worden. 18 Basisonderwijs. Aansluiting bij een regionaal ondersteuningsnetwerk in het basisonderwijs vanaf het schooljaar Op 1 september 2017 voorziet de overheid in een nieuwe regeling voor de ondersteuning van leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften in het gewoon onderwijs. Deze nieuwe regeling vervangt de huidige GON-, ION- en waarborgregeling. De ondersteuning zal aangeboden worden door een ondersteuningsnetwerk bestaande uit scholen voor buitengewoon onderwijs. De overheid wenst uiterlijk op 30 juni 2017 te weten tot welk ondersteuningsnetwerk elke school (gewoon basisonderwijs en secundair onderwijs) toetreedt. Elk schoolbestuur bepaalt autonoom bij welk ondersteuningsnetwerk het zijn instellingen aansluit, ongeacht de

3 scholengemeenschap waartoe ze behoren of het CLB waarmee een beleidscontract lopende is. 19 Basisonderwijs. Aanwending van het werkingsbudget voor de aanwerving van bijkomend personeel in de gemeentelijke basisschool van Heultje. Schooljaar Het schoolbestuur kan in elk onderwijsniveau haar werkingsmiddelen ook aanwenden om personeelsleden aan te werven. 20 Basisonderwijs. Aanwending van het werkingsbudget voor de aanwerving van bijkomend personeel in de gemeentelijke basisschool van Oevel. Schooljaar Het schoolbestuur kan in elk onderwijsniveau haar werkingsmiddelen ook aanwenden om personeel aan te werven. 21 Kunstonderwijs. Aanwending van het werkingsbudget voor de aanwerving van bijkomend personeel in de Academie van Westerlo. Schooljaar Het schoolbestuur kan in elk onderwijsniveau haar werkingsmiddelen ook aanwenden om personeelsleden aan te werven. 22 Ruimtelijke Ordening. Straatnaamadvies. Voorlopige aanvaarding straatnaam : Pastoor Van Hoofstraat. De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van straatnamen. Er wordt een nieuwe weg aangelegd vanuit Ter Voort tot ontsluiting van het binnengebied tussen de Nieuwe Baan en de Bochtestraat. -Het toekennen van een naam aan een nieuwe straat behoort tot de taken van de gemeenteraad. -De dienst Ruimtelijke Ordening vroeg straatnaamadvies aan de cultuurraad voor een nieuwe weg in Voortkapel. Het betreft de nieuw aan te leggen weg die vertrekt vanuit Ter Voort en centraal door dit binnengebied loopt tussen de Nieuwe Baan en de Bochtestraat. -De gemeenteraad moet dit voorlopig voorstel aanvaarden alvorens de dienst Ruimtelijke Ordening kan verder werken met de procedure. 23 STAF. Organisatiebeheersing. Kennisname rapportage. Het gemeentedecreet bepaalt dat de werking van het systeem voor organisatiebeheersing jaarlijks gerapporteerd wordt aan de gemeenteraad. 24 Overheidsopdrachten. Opmaak van een beheerplan voor diverse beschermde sites in Westerlo. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. Het Onroerenderfgoeddecreet van 1 januari 2015 legt de verplichting op om voor beschermde erfgoedelementen zoals monumenten, landschappen of elementen gelegen in een beschermd stads- en/of dorpsgezicht (beplanting, standbeelden, gebouwen, ) een beheerplan op te maken van het beschermde erfgoedelement, vooraleer werkzaamheden of beheersmaatregelen aan de beschermde erfgoedelementen kunnen uitgevoerd worden. De technische dienst stelde een bestek met ref op met als voorwerp 'opmaken van een beheerplan voor diverse beschermde sites in Westerlo'. Totale kostprijs van de opdracht wordt geraamd op ,00 EUR excl. btw, waarvan

4 EUR excl. btw in aanmerking komt voor subsidiëring. 25 Overheidsopdrachten. Weg- en rioleringswerken in Heultje - projecten A A. Cannaertsstraat e.a. en A Achterheide e.a. Goedkeuring aangepaste voorontwerpen. De voorontwerpen van project A "Weg- en rioleringswerken in delen van A. Cannaertsstraat, Heultjedorp, Processieweg, Wittegracht, Oude Westmeerbeekseweg, Achterheide en Diamantweg" en van project A "Wegen rioleringswerken in Achterheide van Ploegstraat tot Industrieweg. Ploegstraat en Lievekensstraat" werden in januari 2015 ingediend door de gemeente bij de Vlaamse Milieumaatschappij VMM. VMM formuleerde in augustus 2015 enkele opmerkingen met betrekking tot de voorontwerpen. Om een antwoord te kunnen bieden op de opmerkingen werden gedurende de periode januari augustus 2016 enkele bodemonderzoeken en peilbuismetingen uigevoerd. De resultaten van die bodemonderzoeken hebben een impact op de ontwerpprincipes van beide voorontwerpen. Het college nam op 3 oktober 2016 een principieel standpunt in voor de aanpassing van de voorontwerpen na de bodemonderzoeken. Meer bepaald ging het college akkoord met het voorstel om een stelsel van open grachten toe te passen in plaats van infiltratieriolering, voornamelijk in het projectgebied van het dossier 'Achterheide e.a.' omwille van de plaatselijke randvoorwaarden (infiltratievermogen en grondwaterstand) maar ook voor de noordelijke zijde van de August Cannaertsstraat omwille van de conflicten tussen infiltratieriolering en bestaande nutsleidingen. De aangepaste voorontwerpen liggen ter goedkeuring voor. 26 Patrimonium. Kerkenbeleidsplan. Goedkeuren. De lokale kerkelijke en gemeentelijke overheden hebben van de Vlaamse Overheid de opdracht gekregen om samen een globaal kerkenbeleidsplan op te maken voor de gemeente. Een kerkenbeleidsplan dat beantwoordt aan de wettelijke definitie in de vermelde regelgeving is, voor gebouwen voor de erkende erediensten, een voorwaarde om in aanmerking te komen voor een erfgoedpremie. 27 Patrimonium. Tongerlostraat 95. Goedkeuren verkoop van een perceel grond. De gemeente wenst een perceel grond te verkopen aan de naburige familie. 28 Wonen. Verwaarlozing woningen en gebouwen. Goedkeuren gemeentelijk reglement inzake het register van verwaarloosde gebouwen en woningen. De gemeente besliste in te gaan op het aanbod van IOK om een intergemeentelijke dienstverlening rond verwaarlozing op te nemen in de bestaande intergemeentelijke dienstverlening leegstand. Om deze uitbreiding van opdracht te kunnen uitvoeren dient IOK te beschikken over een goedgekeurd gemeentelijk reglement (tot inventarisatie en/of heffing) verwaarlozing. Reglement heffing is facultatief, opmaak enkel indien lokaal gewenst. 29 Artikel 22. Frans De Cock. Teveel doorgaand, zwaar vrachtverkeer door de dorpskern en door de woonstraten van Heultje. Gepaste maatregelen tot verhoging van de verkeersveiligheid en van de leefbaarheid in het dorpscentrum van Heultje.

5 Kennisname van de beslissing van de stad Herentals tot het verbieden van zware vrachtwagens in de dorpskernen van Morkhoven en Noorderwijk door de invoering van een tonnagebeperking tot 5,5 ton. Het dorpscentrum van Heultje is zeer verkeersonveilig, zeker ter hoogte van het knooppunt Gevaertlaan- Heultjedorp - Gravin de Merodestraat (aan de kerk) en ook ter hoogte van het knooppunt Heultjedorp - Industrieweg-Kathovenstraat en Heultjedorp - Industrieweg - Oude Zoerlebaan. De grote trafiek van honderden zware vrachtwagens per dag door het dorpscentrum richting industriezone Hulshout-Heultje; de infrastructuurknelpunten (te smal T-kruispunt aan de kerk) naast een zeer drukke schoolomgeving (440 leerlingen in de vlakbij gelegen kleuter- en lagere school) ; de negatieve effecten van de invoering van de kilometerheffing op de verkeersstromen, zorgen voor deze verkeersonveiligheid. De recente beslissing van de stad Herentals zal het aantal zware vrachtwagens dat passeert door het dorpscentrum van Heultje richting industriezone nog fors doen toenemen! Dit alles samen zorgt voor een onleefbare situatie voor vele dorpsbewoners van Heultje. Daarom mijn volgende voorstellen en vragen: "Formuleren van een passende reactie/brief vanwege de Westelse gemeenteraad aan de stad Herentals mbt hun recente beslissing. "Een dringende vraag naar een "open overleg met alle gemeenteraadsfracties" met de buurgemeenten Hulshout, Heist od Berg, Olen en vooral met de stad Herentals over de verkeersafwikkeling rond het industrieterrein Hulshout-Heultje. "Zoeken naar aanvaardbare, alternatieve routes om de industriezone Hulshout- Heultje te ontsluiten richting E313. "Een onderzoek op korte termijn naar de haalbaarheid van het weren van zware vrachtwagens (door een tonnagebeperking) uit het dorpscentrum van Heultje tijdens de school-bel-uren via aangepaste signalisatie met LED-displays op de toevoerwegen, via sensibilisatie van de bedrijven die vertrek- of eindpunt zijn van deze vrachtwagens en via andere middelen. (Bv. Tijdens de weekdagen tussen 8u15 en 9u en tussen 15u en 15u45; op woensdag tussen 8u15 en 9u en tussen 11u30 en 12u15.) Voorzien van de nodige middelen op de aangepaste begroting 2017 om deze studieopdracht uit te voeren. De invoering van deze maatregel op korte termijn. Dit is een herneming van mijn voorstel op de gemeenteraad van 20 maart "Een afscheiding aanbrengen (via beplanting, hekwerk ) tussen het smalle fietspad (80 cm breed) en de rijweg van de Gevaertlaan langsheen de haag naast het oude kerkhof (thv kruispunt Gevaertlaan-Heultjedorp). Verplaatsen/inkorten van deze haag, zodat dit fietspad en afscheidingswand breder kunnen aangelegd worden (samen minimaal 1,75 meter). Dit is een herneming van mijn voorstel op de gemeenteraad van 20 maart "Andere infrastructuur-ingrepen of wijzigingen in het verkeersreglement in Westerlo mbt deze problematiek. Bespreking en beslissing. 30 Artikel 22. Frans De Cock. Toekennen van een jaarlijkse werkingstoelage (onder voorwaarden) aan Uncojerry vzw, een dierenasiel dat zich inzet

6 voor het dierenwelzijn in Westerlo - mijn voorstel op de gemeenteraad van 22mei2017. Antwoord van de bevoegde schepen voor dierenwelzijn. Dringende vragen hierover aan de schepen van dierenwelzijn. Conclusies en beslissingen. Evaluatie van de samenwerking tussen de gemeente Westerlo en VVDB dierenasiel uit Aarschot. Vraag om uitleg aan de schepen van dierenwelzijn. Conclusies en beslissingen. 31 Artikel 22. Frans De Cock. Renovatie van de Beddermolen. Verloop van de werken. Respecteren van de planning en de budgetten. Wat met de kostenverdeling, de subsidies en de aansprakelijkheid bij vertragingen, budgetoverschrijding of bij verborgen gebreken. Vragen aan de bevoegde schepen. Conclusies en beslissingen. 32 Artikel 22. Frans De Cock. Het grasveld op de Grote Markt in Westerlo, ter hoogte van het standbeeld De Merode en van de Lindeboom, is in erbarmelijke, ronduit schandelijke toestand. Voor Westerlo, de Parel der Kempen met terechte ambities als handelscentrum en als historische en toeristische trekpleister, is dit een onwaardige situatie! Gepaste en dringende maatregelen. Bespreking en beslissing.