Prestatieovereenkomst subsidie 2018 stichting Omroep Dommelland

Transcriptie

1 Prestatieovereenkomst subsidie 2018 stichting Omroep Dommelland Activiteit: Steller Garen Julien Akkoord: Gemeente Boxtel, Teammanager Maatschappelijke en Economische Ontwikkeling d.d. 14 december 2017 Stichting Omroep Dommelland Akkoord: Omroep Dommelland voorzitter d,d. 14 tember Astrid Kraal Boudewijn Aalbers / Inge van den Biggelaar Algemene Kenmerken: Op 26 september 2017 heeft de gemeenteraad (BP ) van Boxtel op grond van de Mediawet een representativiteitsverklaring afgegeven ten behoeve van de verzorging van een lokale omroep in de gemeente Boxtel door stichting Omroep Dommelland. Mede op grond daarvan heeft het Commissariaat voor de Media aan stichting Omroep Dommelland voor 5 jaar zendtijd toegewezen. In gevolge van artikel 2.61, eerste lid van de Mediawet 2008 brengt de gemeenteraad eenmaal in de vijf jaar aan het Commissariaat voor de Media advies uit over de vraag of de lokale omroepinstelling naar haar oordeel nog voldoet aan de in de wet gestelde eisen. Artikel 2.61, tweede lid van de Mediawet formuleert een aantal eisen. Deze zijn schuingedrukt bij de argumenten. 1. Stichting Omroep Dommelland is op grond van haar statuten een rechtspersoon met volledige rechtsbevoegdheid. Op grond van de in haar statuten opgenomen doelstelling kan stichting Omroep Dommelland worden aangemerkt als instelling met volledige rechtsbevoegdheid. 2. Stichting Omroep Dommelland stelt zich volgens de statuten uitsluitend of hoofdzakelijk ten doel het op regionaal respectievelijk lokaal niveau uitvoeren van de publieke mediaopdracht door het verzorgen van media-aanbod dat gericht is op de bevrediging van maatschappelijke behoeften die in een provincie, een gemeente of een deel van de provincie waarop instellingen zich richt leven, en het verrichten van alle activiteiten die nodig zijn om daarmee een publieke taak te vervullen. Op grond van de in haar statuten opgenomen doelstelling kan stichting Omroep Dommelland worden aangemerkt als een stichting die haar publieke mediaopdracht uitvoefl conform de eisen van de Mediawet. 3. Stichting Omroep Dommelland heeft op grond van haar statuten een orgaan dat het beleid voor het media-aanbod bepaalt en representatief is voor de belangrijkste in de desbetreffende provincie of gemeente voorkomende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen. Uit de Commissie programmabeleidbepalend orgaan blijkt dat in de programmaraad van stichting Omroep Dommelland belangrijke in de gemeente Boxtel voorkomende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen vertegenwoordigd zijn. 1 oktober 2017 is de Commissariaat van de Media geadviseerd ( ) om een afgifte te rechtvaardigen van een zogeheten `representativiteitsverklaring' stichting Omroep Domrnelland. MediaHub Met de OLON MediaHub regelt stichting Omroep Dommelland in één keer de distributie van haar radio- en televislekanalen naar alle pakketaanbieders in Nederland en zijn de uitzendingen ook direct live overal ter wereld te ontvangen via De Lokale Omroep-app. Doordat het tv- signaal in de OLON MediaHub direct wordt omgezet in meerdere formaten voor internetstreams (HLS), kan stichting Omroep Dommelland het tv- I kanaal ook meteen op de website,plaadsen of gebruiken in ap_ps. Zo kan stichting Omroep Dommelland 1

2 beter inspelen op alle innovaties in de mediatechnologie. Door het grotere bereik kan de motivatie om te adverteren ook groeien. De organisatie Stichting Omroep Dommelland is een lokale multimediale instelling voor de gemeente Boxtel. En bestaat uit Tekst TV en Beeld TV. De stichting wordt gerund door vrijwilligers, met uitzondering van een hoofdredacteur welke voor 10 uur per week is aangesteld met betrekking tot o.a. de programmering en de verdere professionalisering. De stichting heeft als doel het verzorgen van lokale tekst- en tv-programma's voor bewoners van de gemeente Boxtel. De omroep wordt mogelijk gemaakt door zo'n 35 vrijwilligers. Deze zijn actief (in/als): het dagelijks bestuur; hoofdredacteur; camera; editing; voice over; de redactieraad; programmamaker; de nieuwsredactie; techniek; automatisering; de website; social media; het Programma bepalend Orgaan. Tekst TV Tekst TV wordt meerdere malen per dag ververst. Zo blijft de lezer altijd op de hoogte van het laatste (sport)nieuws, over het weer, de (verenigings)activiteiten in Boxtel, Liempde en Lennisheuvel en gemeentelijké diensten en zaken. Via Tekst TV kijkt hij ook naar de vertrouwde dommeltjes, advertenties. Beeld TV Met programma's zoals Dommelland Live, Dommel Sportland, Telebingo, DBC nieuws, 'N Goed Gesprek, Boxtel Natuurlijk en diverse reportages. Organisatie Bestuur Omroep Dommelland Productiebedrijf Bestuur Stichting Omroep Dommelland Streekomroep De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en vertegenwoordigers van Nederlandse lokale omroepen hebben de actualisering van het vernieuwingsconvenant gemeenten-lokale omroepen ondertekend. Lokale omroepen wordt geadviseerd streekomroepen te worden. Het convenant is van belang om de samenwerking tussen gemeenten en lokale omroepen verder uit te breiden. Lokale omroepen zitten momenteel in een overgangstraject waarbij het de doelstelling is om de huidige 267 lokale omroepen samen te voegen tot ongeveer 50 streekomroepen. Daarnaast moeten lokale omroepen een 'lokaal toereikend media-aanbod (LTMA) bieden. Dat houdt in dat de organisatie van lokale omroepen professioneler moet worden en dat er op dagelijkse basis nieuws moet worden gebracht op radio, televisie en internet. Gemeenten hebben de wettelijke plicht om zo'n toereikend media-aanbod te bekostigen. Subsidiëring De gemeente heeft de zorgplicht voor een toereikend media-aanbod. Zij is en voelt zich daarmee verantwoordelijk voor de instandhouding van een lokale omroepvoorziening. Bekostiging van de omroep vindt plaats vanuit middelen die door het Rijk via de Algemene Uitkering aan de gemeente beschikbaar worden gesteld. Op grond van bovenstaande afspraken tussen het Rijk, de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) en de organisatie lokale omroepen Nederland (OLON) zullen de lokale omroepinstellingen opgaan in grotere streekomroepen. Om de stichting daarin te steunen blijft voor het subsidiejaar 2018 het voorgestelde bedrag conform de Cultuurnota gemeente Boxtel gehandhaafd. In een aparte bijlage wordt de berekening bedragen voor lokale omroepen gemeentefonds uitgelegd. 2

3 Omschrijving A. Onderwerpen Stichting Omroep Dommelland B. Contractperiode 1 januari 2018 t/m 31 december 2018 C. Contractbedrag ,- (excl. Indexering) Het subsidiebedrag wordt jaarlijks door de gemeenteraad definitief vastgesteld ,54 MediaHub (BP ) op basis van projectsubsidie met afbouw: ,- (100%) ; 2018 E 3.543,54 (66%) ,77 (33%) 3.000,- aanschaf Live registratieset 2018 op basis van incidentele subsidie (rekeninghouden met afschrijving 3 jaar) D. Missie Omroep Dommelland is een moderne en onafhankelijke lokale nieuwsvoorziening voor de gemeente Boxtel. Hij volgt continu de veranderende maatschappelijke behoeften en consumentenvoorkeuren, technologische innovaties en gedagswijzigingen van mediagebruikers. En hij speelt hierop adequaat in. E. Visie Omroep Dommelland draagt bij aan een goed geïnformeerde en democratische samenleving. Hij informeert op een eigentijdse wijze de Boxtelaren over de lokale actualiteiten. Dit doet hij door ervoor zorg te dragen dat de (organisatorische, journalistieke en technisch) infrastructuur van Omroep Dommelland voortdurend optimaal blijft. F. Doel Omroep Dommelland sluit aan bij de veranderende maatschappelijke en technologische ontwikkelingen en de informatie- en mediabehoefte van de inwoners van Boxtel. Naast de fysieke omroep ontstaat een innoverende en informerende digitale nieuwsvoorziening Boxtel. G Doelstelling 1. het maken van programma's voor Boxtel, Liempde en Lennisheuvel; 2. de programma's versterken het lokale karakter van de omroep en zijn direct gerelateerd aan lokale onderwerpen die leven in de Boxtelse samenleving; 3. het streven naar professionalisering conform de richtlijnen van het 'lokaal toereikend media-aanbod' (LTMA) 4. het bieden van doelgroepspecifieke programmering van gevarieerde activiteiten; 5. het eigentijds voorzien van de Boxtelaar op het gebied van innovatie/media, informatie/educatie, recreatie/cultuur; 6. het verbinden van de Boxtelaar door aan te sluiten bij de wensen/behoeften en voorkeuren van de Boxteiaren; 7. het versterken van een toekomstbestendige distributie van de kanalen van de lokale omroep d.m.v. een goede inzet en invulling van de MediaHub; 8. het bieden van erkende stageplaatsen doordat Omroep Dommelland een goede leer-/werkplaats voor het onderwijs is; 9. het onderzoeken van een streekomroep; 10. het versterken van de lokale samenwerking met het onderwijs, de gemeente, het sociale, culturele, toeristische en recreatieve veld en de 3

4 ondernemers. H. Omschrijving te verrichten werkzaamheden I. Prioriteiten doelgroepen 1. Het maken van teksttelevisie 24 uurs 2. Het maken van beeldtelevisie waaronder:, Dommelland Live; Dommel Sportland; DBC Nieuwsprogramma; 'N Goed Gesprek; Boxtel, Natuurlijk!; Bert Draait Door: Telebingo; Live uitzendingen bij activiteiten; aparte losse items en reportages. M.b.t. programmering: jeugd en onderwijs volwassenen M.b.t. de Organisatie: werken met jongeren vanaf 16 jaar J. Publieke waarden Omroep Dommelland functioneert vanuit de publieke waarden te l'èveten: betrouwbaarheid; onafhankelijkheid; authenticiteit; pluriformiteit; toegankelijkheid. K. Maatschappelijke functies L. Profielen Omroep Dommelland De essentie van Omroep Dommelland bestaat uit de onderstaande maatschappelijke functies: 1. het aanbieden van kennis en informatie via tekst- en beeld TV; 2. het bieden van mogelijkheden voor ontwikkeling en educatie; (Omroep Dommelland ais leerwerk/stageplaats. (zie onderdeel Q.) 3. het laten kennismaken met kunst & cultuur, innovatie & media en recreatie & toerisme; 4. Omroep Dommelland als plaats voor debat. Sociaal-educatief een taal- en mediaprogramma voor volwassen i.s.m bibliotheek; een samenwerking met B-Town en de Jongerenacademie in oprichting; Cultureel-innovatief Samenwerking SintLucas: 'uithangbord' voor ontwerpen/projecten (oud) studenten SintLucas; Samenwerking CultuurBox: Cultuureducatie met Kwaliteit (CmK): projecten Primair (PO) en Voortgezet Onderwijs (VO); Sociaal-maatschappelijk Samenwerken met de Contour de Twern (CdT), zorgvoorzieningen. M. Beleidskaders Vastgestelde gemeentebegroting Boxtel; Algemene Subsidieverordening (ASV) Boxtel 2017; Cultuurnota gemeente Boxtel 'Bouwen aan betekenis, onderweg naar een toekomstbestendige en kunstzinnige infrastructuur gemeente Boxtel; Beleidsnotitie Jongerenbeleid Boxtel 'Naar een bredere en meer preventieve aanpak (okt. 2017); Het vernieuwingsconvenant gemeenten-lokale omroepen door de 4

5 N. Voorwaarden tot subsidie Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en vertegenwoordigers van Nederlandse lokale omroepen (OLON) ( ). Financieel en inhoudelijk jaarverslag met daarin o.a. een overzicht van wat er heeft plaatsgevonden, welke doelen er bereikt zijn en/of nog uitgewerkt dienen te worden. 0. Communicatie Tweemaal per jaar vindt er een overleg plaats over: de inhoud van de prestatieovereenkomst; de behaalde tussentijds resultaten; en vindt een bestuurlijke (tussentijdse) evaluatie plaats. P Overigen De gemeente Boxtel is bezig met het verder uitwerken van de Cultuurnota Boxtel en het versterken van een toekomstbestendige culturele infrastructuur Boxtel m.n. het aangaan van bredere samenwerkingsverbanden en gezamenlijke programma's & activiteiten. Aan Omroep Dommelland wordt gevraagd hieraan mee te werken. Q. aandachtspunten Live registratieset: het is nog niet mogelijk om live vanaf een locatie opnames te verzorgen. Sinds de digitalisering is ingezet is hier speciale (nieuwe) apparatuur voor nodig. Live registratie is echter een meerwaarde voor evenementen zoals de bloedprocessie of een andere grote (politieke) evenementen. In 2017/2018 komt er nieuwe opnameapparatuur hiervoor op de markt.., E-Learning: Dit is een Journalistieke cursus speciaal bedoeld voor omroepmedewerkers. De cursus wordt gegeven door stichting Nederlandse Lokale Publieke Omroepen (NLPO). Aan het eind van de cursus ontvangt men een certificaat. Tevens wordt er door NLPO een medewérker van Omroep Dommelland opgeleid als beoordelaar die op deze manier de toetsen af kan nemen van nieuwe cursisten van de omroep. Dit behoeft echter financiële middelen. Begeleiding stagiaires: Omroep Dommelland is een erkend stageplaats. Het begeleiden van stagiaires kan niet op vrijwillige basis of bekostigd worden uit de huidige structurele subsidie. Dat is ook niet de bedoeling. Hiervoor wordt intern een koppeling gezocht met andere beleidsterreinen en budgetten. Programma van eisen voor andere locatie: > Opnameruimte 12 x 12 meter. Hoogte minimaal 3 meter. > Ontvangstruimte Minimaal 10 gasten > Visagie ruimte > Multifunctionele pantry > WC Blok > Opslagruimte > Parkeergelegenheid R. Versterking lokale coalities en maatschappelijke initiatieven Samenwerking nieuwsprogramma Omroep Dommelland & Brabants Centrum: Vanaf 13 september 2017 brengt Omroep Dommelland in samenwerking met het Brabants Centrum het DBC nieuws. Twee Boxtelse stichtingen bundelen samen hun krachten om dit nieuwsprogramma tot stand te brengen. Brabants Centrum draagt zorg voor het tekstuele gedeelte en de Omroep regelt de opname en uitzendgedeelte. Versterken: samenwerking met de bibliotheek (zie aandachtspunten bij Q) samenwerking met het onderwijs waaronder projecten CmK (zie L); samenwerking met CdT en zorgvoorzieningen (zie L); samenwerking met Jongerenacademie (in oprichting). Bijlage: berekening Rijksbijdrage Lokale Omroepen 5