Regionale Visie en Programma Dienstverlening in relatie tot IP&A 11 november 2010
De aanleiding van de visie Programma De Andere Overheid (Balkenende II) Doel efficiënter en beter laten werken overheid De overheid gaat haar dienstverlening aan de burger verbeteren De overheid gaat minder en anders regelen De rijksoverheid gaat zichzelf beter organiseren De rijksoverheid gaat haar relaties met provincies en gemeenten vernieuwen.
De aanleiding van de visie 2 Rapport cie Jorritsma Visie 2015 Besluit Kabinet 8 juli 2005: Binnen 10 jaar zijn gemeenten dé poort tot publieke dienstverlening Binnen 10 jaar hebben gemeenten een gezamenlijk servicecenter voor de publieke dienstverlening Ontwikkeling KCC Eén gemeenschappelijk telefoonnummer
De hoofdlijnen van de regionale visie De basis: Antwoord De gemeente als eerste ingang Samenwerking in de dienstverleningsketen Dienstverlening volgens de logica van burger en bedrijf In één keer en in één keer goed De klant is bekend Dienstverlening volgens het kanaal naar keuze Multi kanaal (verbonden kanalen) Kanaalsturing en bestuurde dienstverlening Bestuurbaar, en (na)volgbaar voor burger en gemeente Maximale benutten van mogelijkheden e dienstverlening Dienstverlening op basis van volgens (levens)gebeurtenissen
De hoofdlijnen van de regionale visie Regionale samenwerking is noodzaak Antwoord betekent dus ook: Hoge kwaliteit Doelmatig en efficiënt waar het kan Warm, betrokken en maatwerk waar nodig of gewenst Regionale samenwerking vanwege: Regionale verbondenheid Landelijke ontwikkelingen en de omvang van de opgaven Kwaliteit en kosten Ketensamenwerking Kortom: alleen ga je sneller, maar samen komen we verder
De hoofdlijnen van de regionale visie Intergemeentelijke samenwerking Lokale eigenheid Kwaliteit Efficiency Lokale eigenheid Lokale eigenheid De gemeente is de herkenbare dienstverlener Lokaal maatwerk en aandacht voor bijzondere groepen Mogelijkheden tot lokale bestuurlijke regie Efficiency Kwaliteit Van persoongebonden naar geborgde lokale eigenheid Kwaliteit Dienstverlening volgens Antwoord Meer service en minder regels Vermindering van lasten Maatwerk Efficiency Schaalvergroting mag niet leiden tot duurdere dienstverlening
De hoofdlijnen van de regionale visie Intergemeentelijke samenwerking Een stapsgewijze benadering Lokale producten Lokale servicenormen Lokaal kanaalbeleid Zaakinrichtinguniform Gezamenlijke productontwikkeling Intergemeentelijk gedeelde servicenormen Gezamenlijkservicebureau Antwoord Gezamenlijk contentbeheer Gezamenlijkemonitoring Gezamenlijkebaliedienst en/of callcenter Vertrekpunt Harmoniseren Faciliteren Samenwerken in de uitvoering Go/nogo besluit
De hoofdlijnen van de regionale visie Regionale ketensamenwerking Sommige verbonden, Sommige losstaand Separate, diverse informatievoorzieningen Uitwisselafspraken wisselend per dienst Uitwisselstandaarden Verbinding voor simpele grensproducten (informatie uitwisseling, afspraken maken) FAQ s uitgewisseld Verbindingen voor alle grensproducten (ook de complexe) Gezamenlijke serviceeenheden Vertrekpunt Harmoniseren Faciliteren Samenwerken in de uitvoering Ook hier geldt: organiseren rond burgerlogica Gemeente als entree voor alle vragen aan de overheid Het no wrong door principe Meerdere verbonden ingangen Randvoorwaarde: intergemeentelijke samenwerking
De hoofdlijnen van de regionale visie Samenhangend ontwikkelpad Regionale ketens Intergemeentelijk Go/nogo besluit Faciliteren Samenwerken in de uitvoering Standaardiseren Harmoniseren Vertrekpunt
Wat moet er zoal gebeuren? In termen van Antwoord : Mozaiek Antwoord EU diensten richtlijn 14078 Werkproces herontwerp Opleidingen Service normen Programma management IP&A Samenwerking
Ook EGEM advies is verwerkt in het programmaplan Egem: VERBINDEN
Verbinding dienstverlening en fundament: een goede basis! Bouwen én sturen in samenhang op dienstverlening, organisatie en (inzet van) ICT
Gemeentelijke thema s en deelgebieden Thema: Deelgebied architectuur: Meest nabije overheid Zaakgericht werken en goede informatievoorziening Efficiënte inzet mensen en middelen frontoffice midoffice backoffice Eénmalige gegevensopslag gegevens samen delen (stelsel van) basisregistraties Efficiënte inzet van techniek technische architectuur
Bouwen aan het fundament in samenhang Transactie/ Interactie Meest nabije overheid Zaakgericht werken en informatie voorziening Dienstverlening Efficiënt werken Eenmalig gegevens uitvragen Diensten/ Producten Bouwen aan klantcontact en bijbehorende processen waarbij alle kanalen worden bediend Frontoffice Bouwen aan gemeenschappelijke processen en voorzieningen Midoffice Bouwen aan efficiënt inzetten van mensen en middelen Backoffice Bouwen aan koppelingen tussen de basisregistraties Stelsel van Basisregistraties Bouwen aan de technische architectuur Technische architectuur
Generiek procesmodel dienstverlening Bedrijfsniveau Interactie/ transactie Informeren & Intake Leveren Besturen Bewaken Beheren Behandelen Besluiten Producten&Diensten Meest nabije overheid Zaakgericht werken en informatie voorziening Efficiënt werken Samen delen gegevens Fundament Bouwen aan gemeente als meest nabije overheid Bouwen aan gemeenschappelijke voorzieningen en processen Bouwen aan efficiënt werken Bouwen aan stelsel van basisregistraties Frontoffice Midoffice Backoffice Basisregistraties Bouwen aan de Technische architectuur
Stuur in samenhang op realiseren fundament Regisseren (het doel bereiken en samenhang bewaken) Thema Meest nabije overheid Sturen op klantcontacten waarbij alle kanalen worden bediend Frontoffice Thema Zaakgericht werken en Informatie voorziening Thema Efficiënt werken Thema Gegevens eenmalig aanleveren/verzamelen en meervoudig gebruiken Sturen op gemeen- Sturen op efficiënte Sturen op stelsel schappelijke van voorzieningen en basisregistraties processen Midoffice inzet van mensen en middelen (o.a. applicatielandschap in controle, informatieplanning) Backoffice Basisregistraties Thema Technische architectuur faciliterend en ondersteunend aan deelgebieden Sturen op technische architectuur Technische architectuur Afstemmen (om thema overschrijdende issues af te stemmen)