Praktisch Implementeren van EA bij Gemeenten

Transcriptie

1 Praktisch Implementeren van EA bij Gemeenten Edwin de Vries 3 juni 2008 Praktisch Implementeren van Enterprise Architectuur bij Gemeenten Waarom Architectuur bij Gemeenten? Praktische aanpak Invulling Gemeente Amersfoort Ontwikkeling Gemeente Architectuur 2 1

2 Waarom Architectuur bij Gemeenten? Wettelijke verplichtingen, zoals: Basisregistraties Omgevingsvergunning Ketensamenwerking (Suwi-keten: DKD) Hergebruik beschikbare informatie Verbetering dienstverlening: Klant centraal stellen met servicegerichte aanpak 65% digitale dienstverlening Efficiëntere bedrijfsvoering: Optimalisatie werkprocessen Hergebruik van informatie 3 De gemeente als één overheidsorganisatie Front Office burger bedrijf 4 2

3 Bedrijfsinrichting Front Office Centrale gebruik van kanalen (balie, post, website, , telefonie) Producten & diensten beschikbaar in verschillende kanalen (media afhankelijk) Klant contact centrum (60 tot 80% vragen afhandelen) 5 Bedrijfsinrichting Digitalisering processen & documenten Hergebruik beschikbare gegevens (lokaal en landelijk) Herinrichting procesarchitectuur: zaakgericht Zaak centraal in dienstverlening en bedrijfsvoering Zaakgericht afhandeling en inrichting processen Zaakafhandeling onafhankelijk van initiërend kanaal Vaak meerdere bedrijfsfuncties noodzakelijk voor afhandeling zaak Service gerichte bedrijfsfuncties (intern en extern) Organisatie verandering Anders denken, Anders doen 6 3

4 Definitie Enterprise Architectuur Architectuur is een ontwerp dat: de samenhang duidelijk maakt tussen producten, processen, organisatie, informatievoorziening en technische infrastructuur van een organisatie is gebaseerd op een visie en bepaalde expliciete uitgangspunten, principes en voorkeuren bestaat uit modellen en onderliggende principes kaders en richtlijnen levert voor het ontwerpen en realiseren van producten, processen, organisatie, informatievoorziening en infrastructuur 7 Praktische Aanpak 4

5 Missie & Visie Gemeente Wettelijke verplichtingen Collegeprogramma Strategie Gemeentelijk informatiebeleid Gemeentelijk informatiebeleid Gemeente Architectuur Gemeente Architectuur.. Etc. Etc. Uitkeringen Subsidies Omgevings vergunning Beleidsvelden 9 Beschikbare middelen EGEM (ICTU) Architectuurmodellen GEMMA NORA (ICTU) programma s Eigen (gemeentelijke) kennis en procesafspraken Besluitvormingsprocessen Projectmatig werken Etc. Commerciële architectuurmethoden 10 5

6 Praktische invulling (1) Gemeentelijk informatiebeleid Gemeente Architectuur Architectuurvisie Raamwerk Kaders en richtlijnen Handboek Architectuur 11 Gemeentelijk Informatiebeleid Business Informatie/ICT Business strategie Beleidsuitgangspunten Architecturen Speerpunten Producten en diensten Processen & organisatie Projecten Informatiehuishouding Informatietechnologie 12 6

7 Novius Architectuur Raamwerk Producten & Diensten Processen & Organisatie Informatie - voorziening Technologie infrastructuur Markten/ Klanten Producten/ Diensten Distributiekanalen Media Bedrijfsfuncties Processen Besturing Mensen/ Organisatie Objecten/ Logisch Informatie Systeem Applicatiecomponenten Databases Middelware Platformen Netwerken Services 13 Bedrijfs architectuur Referentiearchitectuur (NORA) Wie Organisatie Wat Diensten Producten Beveiliging Hoe Processen Beheer Informatie architectuur Medewerkers Berichten Informatieuitwisseling Technische architectuur Technische Componenten opslag Netwerk 14 7

8 Praktische invulling (2) Proces: Werken onder Architectuur Ontwikkeling vanuit bedrijfsstrategie Ondersteuning bij nieuwe ontwikkelingen Project Start Architectuur Architectuur toets Management Letter t.b.v afwijkingen Architecten Gemeente Architect = Bedrijfsarchitect Specialisten (informatiearchitect, productontwikkelaar, infrastructuurspecialist) 15 Besturing en inrichting Nieuwe ontwikkelingen Strategische Dialoog Ontwikkelen zonder Architectuur Architectuur Services Bedrijfsoplossingen Ontwikkelen onder Architectuur Architectuur processen Bedrijfs architectuur Dynamisch Gemeente Architectuur Wie Organisatie Wat Diensten Producten Beheer Beveiliging Hoe Processen Informatie architectuur Medewerkers Berichten Informatieuitwisseling Bedrijfsoplossingen Technische Technische opslag Netwerk architectuur componenten 16 8

9 Amersfoortse Architectuur Doelstelling Amersfoortse Architectuur Ontwikkeling vanuit één gemeentebrede visie Structuur en inzicht bieden voor: Invulling wettelijke verplichtingen Ontwikkeling dienstverlening Verhoging efficiency bedrijfsvoering Eenduidigheid naar de klant Kaders voor de inrichting van informatievoorziening Uniformiteit in aanpak Ondersteuning projecten op inhoud 18 9

10 Uitgangspunten Amersfoortse Architectuur Volgt landelijk beleid en wetgeving Stelt prioriteit op digitalisering van de dienstverlening en werkprocessen om e-dienstverlening mogelijk te maken Realiseert eenmalige opslag en meervoudig gebruik van gegevens (geautomatiseerd) Standaardiseert in architectuur, techniek, werkwijze en functionaliteit Treft gemeentebrede informatiseringsvoorzieningen met als doelstelling gemeentebreed gebruik (met bijbehorend gemeentebreed beheer) Gaat uit van standaard producten en niet van maatwerk of (eigen) ontwikkeling 19 Situatie Gemeente Amersfoort Huidige situatie: Geen centrale sturing op producten/diensten Proces en organisatie ontwikkeling sector gericht Meerdere balies, telefoonnummers, deel websites Ontwikkeling: Actieplan Dienstverlening Attent Amersfoort Korte termijn: KCC light als opmaat voor KCC Architectuur volgt deels bottom-up benadering Implementatie Microsoft Platform (Sharepoint) 20 10

11 De gemeente als één overheidsorganisatie Klantcontacten Processen / functies Data-opslag burger Koppeling Koppeling bedrijf 21 De gemeente als één overheidsorganisatie Servicebus: onderlinge gegevensuitwisseling binnen de e-overheid Onderwijs Parkeren Bouwen Kadaster Topografie burger Bedrijven NHR bedrijf ambtenaar Geg.Mag. Openb.werken Soc. Dienst Burgerzaken Polisadm. Inkomen GBA 22 11

12 Invulling Gemeente Amersfoort Front Office Sociale Burgers Bedrijven Balie Burger Bouw Geo-informatie Milieu distributiesysteem Web Betalen Authenticatie Omgevingsvergunning, 23 Amersfoortse Architectuur Front Office Sociale Burgers Bedrijven Balie Burger Bouw Geo-informatie Milieu distributiesysteem Web Betalen Authenticatie 24 Omgevingsvergunning, 12

13 UITTREKSEL Front Office Zoeken Aanvragen Authenticeren Betalen Balie Verwerken Afleveren Doorsturen Burger Amersfoortse Architectuur Sociale Burger Bouw Geo-informatie Milieu distributiesysteem Web Betalen Authenticatie Omgevingsvergunning,

14 UITTREKSEL Front Office Zoeken Aanvragen Authenticeren Betalen Balie Verwerken Afleveren Doorsturen Burger Amersfoortse Architectuur Sociale Burger Bouw Geo-informatie Milieu distributiesysteem Web Betalen Authenticatie Omgevingsvergunning,

15 UITTREKSEL Front Office Zoeken Aanvragen Authenticeren Betalen Balie Verwerken Afleveren Doorsturen Burger Amersfoortse Architectuur Sociale Burger Bouw Geo-informatie Milieu distributiesysteem Web Betalen Authenticatie Omgevingsvergunning, 29 UITTREKSEL Front Office Zoeken Aanvragen Authenticeren Betalen Balie Verwerken Afleveren Doorsturen Burger Amersfoortse Architectuur Sociale Burger Bouw Geo-informatie Milieu distributiesysteem Web Betalen Authenticatie Omgevingsvergunning, 30 15

16 UITTREKSEL Front Office Zoeken Aanvragen Authenticeren Betalen Balie Verwerken Afleveren Doorsturen Burger Amersfoortse Architectuur Sociale Burger Bouw Geo-informatie Milieu distributiesysteem Web Betalen Authenticatie Omgevingsvergunning, 31 UITTREKSEL Front Office Zoeken Aanvragen Authenticeren Betalen Balie Verwerken Afleveren Doorsturen Bedrijven Burger Amersfoortse Architectuur Sociale Burger Bouw Geo-informatie Milieu distributiesysteem Web Betalen Authenticatie Omgevingsvergunning, 32 16

17 Amersfoortse Architectuur Evenementenvergunning Front Office Sociale Burger Balie Burger Bouw Geo-informatie Milieu distributiesysteem Web Betalen Authenticatie Omgevingsvergunning, 33 Burgers Bedrijven Amersfoortse Architectuur Front Office Balie Microsoft Platform Sharepoint o.a. WFM Sociale Burger Digitaal loket Klantrelatiebeheer Biztalk SQL Server Bouw Geo-informatie Milieu distributiesysteem Web Betalen Authenticatie 34 Omgevingsvergunning, 17

18 Ontwikkeling Gemeente Architectuur Ontwikkeling Gemeente Architectuur Van eilandoplossingen naar één omgeving Multi-channel architectuur: Meerdere kanalen & backoffice omgevingen Integrale afhandeling van de klant Leveranciers: Specifieke markt applicaties (gemeente) markt applicaties (bedrijfsvoering) Overheidsverplichtingen Wetgeving voorzieningen 36 18

19 Ontwikkeling op gemeentelijke markt Gemeentelijke voorkeuren Leveranciersinrichtingen Deel oplossingen Platform oplossingen GovUnited / Andez-3: ASP inrichting Dimpact: elektronische dienstverlening Samenwerkingsverbanden tussen gemeenten 37 Ontwikkeling Gemeente Architectuur Service gerichte aanpak Hergebruik bestaande componenten Ontwikkeling nieuwe services Flexibiliteit ontwikkeling en vernieuwing Business Proces Management Vernieuwing en digitalisering bedrijfsprocessen Digitalisering documenten Hergebruik gegevens -> Gefaseerde evolutie naar een service gerichte informatievoorziening 38 19

20 Amersfoortse Architectuur Front Office Burgers Bedrijven Balie Sociale Burger Bouw Geo-informatie Milieu distributiesysteem Web Betalen Authenticatie 39 Omgevingsvergunning, Front Office Sociale Burgers Balie Burger Bouw distributiesysteem Bedrijven Appl. X Appl. Y. Backoffice Web Authenticatie Betalen Omgevingsvergunning, 40 20

21 Front Office Sociale Burgers Balie Burger Bouw Bedrijven Appl. X Appl. Y. Backoffice Web Authenticatie Betalen Omgevingsvergunning, 41 Front Office Sociale Burgers Balie SERVICES SERVICES Burger Bouw Bedrijven SERVICES Appl. X Appl. Y. SERVICES Web Authenticatie Betalen Omgevingsvergunning, 42 21

22 Front Office Sociale Burgers Balie SERVICES SERVICES Burger Bouw Bedrijven SERVICES Appl. X Appl. Y. SERVICES Web Authenticatie Betalen Omgevingsvergunning, 43 Vragen? 44 22

23 Praktisch Implementeren van Enterprise Architectuur bij Gemeenten Edwin de Vries mail: website: