B en W.nr. 13.0126 d.d. 12-2-2013 Onderwerp Evaluatie Voorziening Boomregeling Wijk (Bomenfonds) besluiten: 1. bijgesloten brief inzake de evaluatie van Voorziening Boomregeling Wijk (Bomenfonds) aan de leden van de Raad te versturen; Bhoudens advies van de commissie Pers samenvatting: Aan de raad is toegezegd deze jaarlijks te informeren over de stand van zaken van de Voorziening Boomregeling Wijk (Bomenfonds). Uit bijgaande brief aan de raad blijkt dat het positieve saldo van het bomenbestand aan het eind van het plantseizoen 2012/2013 1844 bomen zal zijn, waarvan de aanplant van 1265 bomen in park Matilo de grootste leverancier is. Tijdens de behandeling van de Bomenverordening 2012 zijn vragen gesteld en toezeggingen gedaan over de Groene Kaart en de invulling van het bomenbestand, welke in de brief aan de raad worden afgehandeld.
In 201Retouradres: Postbus 9100, 2300 PC Leiden Aan de leden van de gemeenteraad van Leiden Bezoekadres Postadres Telefoon E-mail Website Gemeente Leiden Stadhuis Stadhuisplein 1 Postbus 9100 2300 PC Leiden 071-5165165 sleutel@leiden.nl www.leiden.nl/gemeente Datum Contactpersoon M. van der Ven Ons kenmerk DIV-2013-1222 Doorkiesnummer 7625 Onderwerp Evaluatie Voorziening Boomregeling Wijk (Bomenfonds) Geachte leden van de raad, Tijdens de raadsvergadering van 10 november 2011 hebben wij u toegezegd u jaarlijks te informeren over de stand van zaken met betrekking tot de Voorziening Boomregeling Wijk (meer bekend onder de naam Bomenfonds, maar in de financiële paragraaf van Reserves en voorzieningen Voorziening Boomregeling Wijk genoemd). In maart 2012 is de eerste evaluatie aan u aangeboden (DIV-2012-2465). Vooraf In het besluit Kaderstelling Bomenbeleid 2004-2014 (B&W 03.0363) is onder meer opgenomen dat de kwaliteit van het bomenbestand een hogere prioriteit heeft dan de kwantiteit. In 2012 heeft u de Bomenverordening 2012 (RV 12.0085) vastgesteld. Bij deze verordening behoort een Groene Kaart, waarop houtopstanden staan aangegeven die extra bescherming genieten. Belangrijk is dat deze bomen zo lang mogelijk deze status kunnen behouden. Dit betekent dat in deze bomen geïnvesteerd moet worden, onder andere daar waar problemen met opgedrukte verharding door boomwortels in boomstructuren moeten worden opgelost. Zo vormt de opgedrukte verharding door de wortels van de platanen aan de Langegracht voor de fietsers een veiligheidsprobleem. De bomen vormen een beschermde structuur. Hier is onderzocht welke maatregelen nodig zijn om de bomenstructuur te handhaven en de problemen van de opgedrukte verharding op te lossen. Met een bijdrage uit de Voorziening Boomregeling Wijk kan de structuur worden hersteld door waar nodig nieuwe bomen aan te planten met forsere afmetingen en worden voldoende ondergrondse groeimogelijkheden gecreëerd, inclusief gronduitwisseling bij de huidige bomen. Het boomplantplan In 2011 en 2012 zijn op verschillende kleinere locaties 425 extra bomen geplant. Op grotere projecten zijn/worden 750 bomen geplant: Willem de Zwijgerlaan, Park de Bult, Stevenspark,
Mareparkje, Tuin van Noord, Oostvlietpolder, Nieuw Leyden, Wasstraat. Daarnaast is in polderpark Cronesteyn ruim 2 ha bosplantsoen aangeplant ter compensatie van de gekapte bomen ten behoeve van de verbreding van de A4. De aanplant met de meeste bomen vindt plaats in het park Matilo: ca. 1265 stuks (plantseizoen 2012-2013). Binnen deze projecten zijn 720 bomen gekapt, inclusief Diamantlaan en Nicolaas Beetstraat.. Daarnaast zijn aan de Stevenshofdreef en Dobbedreef 182 kastanjes gekapt in verband met kastanjeziekte. Dit brengt het totaal aantal gekapte bomen op 902. Aan de Dobbedreef en Stevenshofdreef zijn aan het eind van het plantseizoen 2012-2013 196 nieuwe bomen aangeplant. Ter compensatie van de gekapte bomen van de Diamantlaan en Nicolaas Beetsstraat zijn 70 resp. 40 bomen geplant. Dat brengt het saldo extra bomenaanplant aan het eind van het plantseizoen 2012-2013 op 1844 bomen met als grootste leverancier park Matilo. Overzicht: Aangeplant Gekapt Kleine projecten 425 Grote projecten 750 Diamantlaan/Nic. Beetsstraat 110 Matilo 1265 Stevenshofdreef/Dobbedreef 196 Totaal 2746 902 Saldo extra bomen 1844 Financiën De aanplant en kwaliteitsverbetering van de Leidse bomen wordt gefinancierd uit het Bomenfonds en de exploitatie van projecten. Opbouw Voorziening Boomregeling Wijk (Bomenfonds) 2012 Saldo 01-01-2012 1.084.067 Stortingen 2012 Lammenschanspark/-weg 74.964 Marelandcollege 23.640 Totaal 98.604,00 1.182.671 Uitgaven/aangegane verplichtingen 2012 Compensatie Diamantlaan 92.649 * Compensatie Nicolaas Beetsstraat 46.180 * Compensatie Nieuw Leyden 9.206 Diverse aanplant, verplant, incl. 1000 bomenplan fase 2. 56.507 In uitvoering plantseizoen 2012/2013 Dobbedreef Stevenshofdreef 92.203 Totaal uitgaven 2012 296.745
Saldo voorziening 31-12-2012 885.926,00 Openstaande verplichtingen 2013 en later W. de Zwijgerlaan 437.252 Groenoord 75.068 Park Matilo 169.250 Kapvergunning Sterrenwacht 45.396 Morspoortgarage 75.757 Kwaliteitsverbetering bomen groene kaart 91.671 Bijdrage beheer part. bomen groene kaart 5.000 Totaal openstaande verplichtingen 899.723 Verschil (tekort) 13.468 * Voor het kappen van bomen Diamantlaan en Nicolaas Beetsstraat was 230.500 gestort in het Bomenfonds. Binnen deze projecten heeft Portaal in 2012 voor een bedrag van 138.829 gecompenseerd door aanplant van nieuwe bomen. Het verschil van 91.671 is geparkeerd voor (bijdragen) kwaliteitsverbetering bomen van de Groene Kaart. Het negatieve verschil van 13.468 kan bij gunstige aanbestedingen van kwaliteitsprojecten worden verminderd dan wel wegvallen. Van de openstaande verplichtingen zullen in 2013 in elk geval de Willem de Zwijgerlaan en park Matilo worden afgerekend. In 2013 zal t.b.v. de projecten Lammenschanspark en Vondellaan ter compensatie 53.530 worden gestort in het Bomenfonds. Ook zal het kapvergunningstraject voor het project OBSP (Ontsluiting Bioscience Park) in 2013 worden opgestart. In 2013 zal een begin worden gemaakt met het opstellen van een beeldkwaliteitsplan van onder andere de boomstructuren met daaraan gekoppeld een financiële raming en planning. Waar mogelijk wordt meegelift met herbestratingprojecten, inclusief herstel van opgedrukte verharding door boomwortels. Groene Kaart Bij de behandeling van de Bomenverordening 2012 (Rv 12.0085) in de raad in 2012 is toegezegd dat burgers en instanties houtopstanden kunnen aanmelden die mogelijk op de Groene Kaart thuishoren. Er is na de vaststelling van de Bomenverordening een bijeenkomst geweest met de indieners van zienswijzen op de Bomenverordening. Wanneer de bomen weer in blad staan zal een bredere oproep worden geplaatst om bomen aan te melden. Er is dan onder meer beter te zien hoe het staat met de conditie van de bomen. Wij hebben besloten de wethouder Omgevingskwaliteit te mandateren om wijzigingen op de Groene Kaart vast te stellen wat het up-to-date houden van de kaart versnelt. Ondertussen worden alle aanvragen voor kapvergunningen getoetst aan de Groene Kaart en zo nodig wordt door een boomtechnisch bedrijf beoordeeld of de bomen alsnog een beschermde status zouden moeten krijgen en wordt de procedure als ware het een kapvergunning voor bomen op de Groene Kaart. Tot op heden is dat niet aan de orde geweest.
De Groene Kaart is te vinden op de gemeentelijke website. Boomplantlocaties Het verzoek van uw raad om meer bomen te krijgen in het stedelijk gebied blijft een punt van aandacht. Van de aangemelde mogelijke plantlocaties voor bomen door Groen Links zijn er 27 geschikt bevonden en is over de bomen op de Papengracht overleg over de boomlocaties. Met de voorgenomen oproep om bomen aan te melden voor de Groene Kaart wordt ook nogmaals aan burgers en organisaties gevraagd suggesties te doen voor boomplantlocaties. Geen monocultuur Bij de keuze van de boomsoorten zullen, zoals eveneens in de raad is toegezegd, zo veel mogelijk verschillende soorten worden aangeplant, wat een gunstig effect heeft op de biodiversiteit. Toezeggingen in de commissie Leefbaarheid en Bereikbaarheid Bovenstaande toelichtingen over de Groene Kaart, de Boomplantlocaties en Geen monocultuur geven aan hoe de toezeggingen die bij de bespreking van de bomenverordening 2012 in de commissie Leefbaarheid en Bereikbaarheid zijn gedaan, verwerkt zijn (zie ook de toezeggingenlijst van de commissie). De toezegging om de bomentaxatie te betrekken bij de evaluatie van de bomenverordening zal afgedaan worden wanneer de verordening wordt geëvalueerd. Ten slotte: de rapportage over de stand van zaken met betrekking tot de Voorziening Boomregeling Wijk (Bomenfonds) wordt voortaan opgenomen in de jaarstukken. Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van Leiden, de Secretaris, de Burgemeester,