Gemeente Leiden t.a.v. F. Hövelmann Postbus PC Leiden. Geachte heer Hövelmann,

Transcriptie

1 Gemeente Leiden t.a.v. F. Hövelmann Postbus PC Leiden Bezoekadres Postadres Telefoon Contact Website Gemeente Leiden Stadsbouwhuis Langegracht 72 Postbus PC Leiden Datum Contactpersoon Wim Kraan Ons Kenmerk Wabo / OLO. Doorkiesnummer (071) Onderwerp Beslissing op uw aanvraag om omgevingsvergunning Sumatrastraat 195 Kappen 11 bomen Datum binnenkomst datum besluit Geachte heer Hövelmann, Op 29 september 2016 hebben wij uw aanvraag tot een omgevingsvergunning ontvangen. Wij hebben besloten om de vergunning te verlenen. Eventuele indiener(s) van reacties zijn van de vergunningverlening in kennis gesteld en wij wijzen erop dat rechten van derden aan het gebruik van deze vergunning in de weg kunnen staan. U treft de vergunning bijgevoegd aan. In uw omgevingsvergunning staan doorgaans voorwaarden vermeld, bijvoorbeeld de voorwaarde dat nog nadere constructieve gegevens overgelegd en beoordeeld moeten worden voordat met de werkzaamheden mag worden gestart. Het is dus belangrijk dat u kennis neemt en rekening houdt met de in uw omgevingsvergunning opgenomen voorwaarden. Ook vragen wij uw aandacht voor het onderstaande, waarbij opgemerkt moet worden dat wellicht niet alle mededelingen op uw vergunning van toepassing zijn. Op tijd beginnen Na in werkingtreding van uw vergunning heeft u maximaal 52 weken de tijd om de werkzaamheden af te ronden. Na die 52 weken kan de vergunning worden ingetrokken. Uiteraard kunnen er omstandigheden zijn waardoor u de werkzaamheden niet binnen 52 weken kunt afronden. In dat geval verzoeken wij u ons hiervan in kennis te stellen en daarbij ook aan te geven wanneer u wel kunt starten met de werkzaamheden. Betaling leges Overeenkomstig de legesverordening bent u voor het in behandeling nemen van uw aanvraag voor een omgevingsvergunning leges verschuldigd. Voor betaling van dit bedrag ontvangt u een aparte, gespecificeerde nota. Bij deze nota wordt vermeld op welke wijze u eventueel bezwaar kunt aantekenen tegen de hoogte van het legesbedrag en de gehanteerde grondslagen. Overige vergunningen Hoewel in de omgevingsvergunning de meeste vergunningstelsels zijn geïntegreerd, kan het toch voorkomen dat u nog andere vergunningen nodig hebt. Zo is op grond van artikel 2.10

2 van de Algemene Plaatselijke Verordening voor het hebben van voorwerpen (keten, steigers, bouwmaterialen e.d.) op, in, over of boven de weg een afzonderlijke vergunning nodig. Volgens artikel 5.24 van de Algemene Plaatselijke Verordening is ook voor het hebben van voorwerpen in, over of boven een openbaar water een afzonderlijke vergunning nodig. Deze vergunningen kunnen worden aangevraagd bij de cluster Publiekszaken, Handhaving & Veiligheid, postbus 495, 2300 AL Leiden. Meer informatie Nadere informatie is te verkrijgen bij het Servicepunt Bouwen en Wonen (telefoonnummer ) bereikbaar op maandag t/m vrijdag van 8.30 tot uur of via Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Leiden, namens dezen, W.P.M. Mulder Teammanager Omgevingsvergunning

3 Omgevingsvergunning (reguliere procedure) Burgemeester en wethouders van de gemeente Leiden gezien het verzoek ingediend door: Gemeente Leiden adres: Postbus 9100 postcode en woonplaats: 2300 PC Leiden ingekomen op : geregistreerd onder nummer Wabo / OLO. waarbij een omgevingsvergunning op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) wordt gevraagd voor het project het kappen van 11 bomen, plaatselijk bekend Sumatrastraat 195 te Leiden. Deze aanvraag bestaat uit de activiteit: Het vellen of te doen vellen van een houtopstand. ten aanzien van de procedure De aanvraag tot omgevingsvergunning is op de gebruikelijke wijze bekend gemaakt, waarbij is medegedeeld dat deze vanaf 13 oktober 2016 gedurende twee weken kan worden ingezien. Na bekendmaking zijn geen reacties binnengekomen. ten aanzien van het vellen van houtopstand Op 29 september 2016 is een omgevingsvergunning aangevraagd voor de kap van 11 bomen. De bomen bevinden in de openbare ruimte en zijn niet opgenomen op de Groene Kaart. De bomen hebben een stamomtrek van meer dan 45 centimeter gemeten op 130 centimeter boven het maaiveld. In artikel 2.2. eerste lid, onder g van de Wabo is bepaald dat voor zover ingevolge een provinciale of gemeentelijke verordening een vergunning of ontheffing is vereist om een houtopstand te vellen of te doen vellen, een zodanige bepaling geldt als een verbod om een project voor zover dat geheel of gedeeltelijk uit die activiteiten bestaat, uit te voeren zonder omgevingsvergunning. In artikel 6, tweede lid van de Bomenverordening 2015 is bepaald dat het verboden is zonder vergunning van burgemeester en wethouders bomen die zich bevinden in de openbare ruimte en niet op de Groene Kaart zijn opgenomen te vellen of te doen vellen, voor zover deze een stamomtrek hebben van 45 centimeter of meer, gemeten op 130 centimeter hoogte boven het maaiveld. Ingevolge artikel 8, tweede lid, aanhef en onder b, van de Bomenverordening 2015 is bepaald dat een vergunning voor het vellen kan worden verleend indien er sprake is van een zodanig belang van de aanvrager dat opweegt tegen de aan de bomen in de openbare ruimte met een stamomtrek van 45 centimeter of meer, gemeten op 130 centimeter hoogte boven het maaiveld, toe te kennen waarde of waarden. Wij zijn van oordeel dat de

4 omgevingsvergunning, onder het stellen van een voorschrift, kan worden verleend voor deze activiteit en hebben daarbij het volgende overwogen; In juni 2016 heeft de gemeenteraad besloten tot het realiseren van tijdelijke huisvesting voor bijzondere doelgroepen. Hierbij is vastgesteld dat er op de Sumatrastraat 195, op het schoolplein van voormalige basisschool De Springplank 16 tijdelijke units geplaatst moeten worden, voor een periode van drie jaar. Op de bewonersbijeenkomsten rond deze locatie en de daaropvolgende bijeenkomsten met de klankbordgroep is de sociale veiligheid rondom het gebouw steeds een belangrijk thema geweest. Daarbij werd gewezen op overlast op het terrein van de Sumatrastraat 195. Aan de omwonenden is toegezegd dat het verbeteren van de sociale veiligheid rondom de school betrokken zou worden bij de uiteindelijke planvorming. Om vorengenoemde reden worden de tijdelijke units (gestapelde lagen van 8) parallel aan de zijkant van de school gesitueerd. Daarbij wordt een aanbouw aan de school gesloopt zodat er ruimte komt voor de tijdelijke units én een vrije zichtlijn langs de school wordt gecreëerd. Deze oplossing is aan de klankbordgroep voorgelegd en heeft draagvlak gekregen. Om de plaatsing mogelijk te maken is het noodzakelijk een aantal bomen te kappen. De bomen met de nummers 28, 29, 31 t/m 40 en 42 moeten gekapt worden. De bomen met de nummers 28 en 29 zijn niet opengenomen op de Groene Kaart en hebben een stamomtrek die minder is dan 45 centimeter gemeten op 130 centimeter boven het maaiveld, en zijn daarmee niet vergunningplichtig. De bomen met nummers 31 t/m 40 betreft één bomenrij van esdoorns met een redelijke conditie. En de solitaire wilg met nummer 42 is een boom met een redelijke conditie. Er is nog geen concreet plan voor herplant waardoor de boomwaarde van ,81 Euro gestort moet worden in het bomenfonds; De opvanglocatie Binnenvest is overvol en de tijdelijke noodoplossing die nu in gebruik is zal binnenkort gesloten worden. Gelet hierop is het geen optie op deze locatie minder woningen te plaatsen gezien de behoefte aan opvang, waarbij 16 units het minimale aantal is. Gezien de urgente situatie wordt tevens het verzoek gedaan de omgevingsvergunning direct inwerking te laten treden. Gelet op het voorgaande is op grond van de ingediende stukken voldoende inzichtelijk gemaakt dat er met de plaatsing van de units, met daarbij het aspect van sociale veiligheid, sprake is van een groot maatschappelijk belang dat het belang van het instandhouden van de bomen overstijgt. Waarbij opgemerkt dat de boomwaarde van de te kappen bomen in het bomenfonds gestort dient te worden zodat deze gelden op een later tijdstip gebruikt kunnen worden voor herplant op een nader te bepalen locatie. Gezien de urgente situatie omdat de huidige opvanglocatie binnenkort gesloten wordt en voorkomen moet worden dat de daklozen in de komende wintertijd niet opgevangen kunnen worden, hebben wij besloten het verzoek tot directe inwerkingtreding in te willigen. Wij zijn van oordeel dat de vergunning kan worden verleend voor deze activiteit onder het stellen van een voorschrift op grond van artikel 10, vijfde lid van de Bomenverordening Dit voorschrift is verderop opgenomen bij het definitieve BESLUIT.

5 Burgemeester en wethouders besluiten: BESLUIT 1. de omgevingsvergunning te verlenen voor het project het kappen van 11 bomen, plaatselijk bekend Sumatrastraat 195 te Leiden. Deze aanvraag bestaat uit de activiteit: Het vellen of te doen vellen van een houtopstand. 2. het besluit met toepassing van artikel 6.2 van de Wabo in werking te laten treden met ingang van de dag na bekendmaking. voorschrift Er is nog geen concreet plan voor herplant ter plaatse, op hetzelfde perceel of in de nabije omgeving met bomen van vergelijkbare waarde. Om vorengenoemde reden dient de boomwaarde van ,81 Euro in het Bomenfonds gestort te worden. Hiervoor zult u op korte termijn een factuur ontvangen. authentiek adres De vergunning wordt verleend voor het authentieke adres Sumatrastraat 195. bijgevoegde documenten De volgende stukken maken deel uit van de vergunning: _ _papierenformulier.pdf ingediend op ; _ _rapp_De_springplank_leiden_comprBB pdf ingediend op ; _ _Sumatrastraat-Kapvergunning_2-A2LBB161013BB pdf ingediend op ; _ _Kopie_v_Kopie_van_Bomenlijst_TOTAALBB pdf ingediend op ; _toelichting_kapaanvraag_SumatrastraatBB pdf ingediend op inwerkingtreding Deze beschikking treedt met toepassing van artikel 6.2, in afwijking van artikel 6.1, tweede lid onder a van de Wabo in werking, met ingang van de dag nadat de vergunning aan u is verstuurd. bezwaarclausule Wanneer u zich niet met dit besluit kunt verenigen, kunt u op grond van artikel 7:1 van de Algemene wet bestuursrecht binnen 6 weken na verzending van dit besluit daartegen bezwaar aantekenen bij het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Leiden. Het bezwaarschrift moet worden ondertekend, en het dient ten minste de volgende gegevens te bevatten: de naam en het adres van de indiener; de dagtekening; een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht;

6 de gronden van het bezwaar. U dient een kopie van de beschikking bij te voegen. Wanneer u zich laat vertegenwoordigen, dient u een machtiging bij te voegen. Het correspondentieadres van het college is: postbus 9100, 2300 PC, Leiden. Voor de volledigheid wijzen wij u erop, dat het indienen van een bezwaarschrift geen opschortende werking heeft. Wanneer u dit wenst, kunt u om een opschorting vragen via een voorlopige voorziening. voorlopige voorziening Indien onverwijlde spoed,- gelet op de betrokken belangen - het vereist, kunt u op grond van artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht de voorzieningenrechter van de rechtbank in Den Haag verzoeken om een voorlopige voorziening te treffen nadat u een bezwaarschrift hebt ingediend bij ons college. Het correspondentieadres is: postbus 20302, 2500 EH Den Haag. Voor burgers is het ook mogelijk om digitaal beroep in te stellen via Om digitaal beroep in te stellen heeft u een DigiD nodig Burgemeester en wethouders van Leiden, namens dezen, W.P.M. Mulder Teammanager Omgevingsvergunning Verzonden Leiden d.d. 31 oktober 2016