Aanbiedingsformulier Onderwerp Profielschets nieuwe burgemeester In te vullen door Bestuurssecretariaat Ontwerper Parafanten Directeuren Portefeuilleh. B&W Nr: 02.0809/13-08- 2002 Dienst : BD BD BV Sector : Bestuur Openbaar: ja Naam : NvdV R.V nr: 02.0115 Tst.nr : 5021 Commissie: Datum : 04-07-2002 BESLUITEN raadsvoorstel vast te stellen Korte overwegingen Formatieve consequenties Begrotingsconsequenties
Nr: 02.0115 Dienst: FrVo 2002 Profielschets nieuwe burgemeester. Leiden, 5 september 2002 Zoals bekend is er in de gemeente Leiden een burgemeestersvacature. Door de in werkingtreding van de nieuwe Gemeentewet is de tekst van artikel 61 van de wet zodanig gewijzigd dat in de nieuwe procedure de rol van de raad is veranderd. Voorheen deed de Commissaris van de Koningin (CdK) een aanbeveling, thans adviseert de CdK de vertrouwenscommissie over de geschiktheid van de kandidaten, waarna de raad een aanbeveling vaststelt die openbaar is. Daarnaast verplicht de Gemeentewet voortaan tot het vaststellen van een profielschets en de instelling van een vertrouwenscommissie. Ter voorbereiding van het overleg met de CdK op 5 september as hebben wij een voorstel voor de profielschets opgesteld. Deze zal in het overleg met uw raad definitief worden vastgesteld. Ter ondersteuning van het opstellen van de profielschets heeft het Minsterie van Binnenlandse Zaken een publicatie uitgegeven, waarin de bestuurscompententies voor de burgemeester staan aangegeven. In de voorbereiding voor de opstelling van de profielschets hebben wij o.a. gebruik gemaakt van de in de brochure genoemde bestuurscompententies. Uit de aangeboden bestuurstijlen en competenties hebben wij in goed overleg besloten dat de volgende kwaliteiten het best aansluiten op wat Leiden nodig heeft. De burgemeester van Leiden moet naast een netwerker tevens een verbinder zijn. Voorts zijn de volgende kerncompententies van belang: sociabiliteit, omgevingsbewustzijn, inlevingsvermogen, netwerkvaardigheden, besluitvaardigheid en daadkracht. Voor een nadere toelichting op deze stijlen en compententies verwijzen wij u naar de ter inzage gelegde brochure. Voorts hebben wij de burgers van Leiden gevraagd, middels een oproep in de krant en het houden van een inloopbijeenkomst, hun mening te geven over een profiel voor de nieuwe burgemeester. Via e-mail, brief, fax en ingevulde formulieren hebben een 18- tal inwoners/instanties gereageerd. Wij verwijzen u naar het bijgevoegde inspraakverslag. Wij stellen uw Raad dan ook voor het hierna in ontwerp afgedrukt besluit te nemen. de Fractievoorzitters de Griffier a.i., P.I.M. van den Wijngaart de Voorzitter, C.Broeyer De Raad van de gemeente Leiden,
Gezien het voorstel van de fractievoorzitters (raadsvoorstel nummer 02.0115 van 2002), BESLUIT: I. De Profielschets voor de nieuwe burgemeester van Leiden als volgt vast te stellen: Leiden is de Sleutelstad. De sleutels horen bij een stad die al eeuwenlang haar poorten wijd openzet: gastvrij en gezellig, tolerant en vernieuwend. De historische en monumentale sfeer die de stad ademt, gaat samen met moderne zakelijkheid. Met Nederlands oudste universiteit en het hele scala aan educatieve voorzieningen, is Leiden een internationaal vermaard centrum van hoogwaardige kennis en innovatie. Het veelkleurige Leidse publiek (117.000 inwoners) geniet van het ruime cultuuraanbod, musea, kroegen en al die andere voorzieningen, zoals de 3-oktoberfeesten, de Leidse Marathon, de Lakenfeesten en de Jazzweek, die de Sleutelstad zo uniek maken. De stad Leiden is groter dan de gemeente Leiden. De problemen en kansen kunnen slechts in verregaande samenwerking met de buurgemeenten tegemoet worden getreden. Een van de complexe factoren daarbij is dat de gemeente tegen de grens van haar fysieke ruimte aanloopt en op slot dreigt te raken. Als centrumgemeente heeft Leiden een belangrijke rol in de totstandkoming en afstemming van regionaal beleid. Leiden streeft naar evenwichtigheid op verschillende niveaus Er wordt geïnvesteerd in mensen en in stenen; in de historische stad en in de twintigste eeuwse wijken; in hen, die in de moderne strijd om het bestaan bijzonder succesvol zijn en in degenen, die dat minder zijn en wellicht een steuntje in de rug nodig hebben. Profiel De Burgemeester van Leiden is iemand met hart voor de stad, toegankelijk, sociaal bewogen en vaardig. Weet zich gemakkelijk te bewegen in een stad met een grote historische traditie en een samenleving die een grote verscheidenheid kent. De Burgemeester voldoet aan het volgende inhoudelijke en persoonlijke profiel. Leidenaar De Burgemeester van Leiden staat midden in de Leidse samenleving. - Is een bestuurder in wie de Leidenaren zich goed kunnen herkennen, die toegankelijk en gemakkelijk aanspreekbaar is en in staat is tot open communicatie met alle geledingen van de Leidse samenleving. - Is bereid gedurende de ambtsperiode formeel en feitelijk in Leiden te wonen. Democratische instelling De Burgemeester personifieert als voorzitter het primaat van de Raad als hoogste stedelijk bestuursorgaan. Werkt actief mee aan een sfeer, waarin de duale Raad optimaal inhoud kan geven aan het democratisch besluitvormingsproces. Is in staat zich boven de partijen op te stellen, is communicatief en ziet erop toe dat alle partijen in de Raad een gelijkwaardige inbreng kunnen leveren. Bevordert als voorzitter van het College teamgeest en collegiaal bestuur en ziet toe op het voeren van een geïntegreerd beleid.
Korpsbeheerder/Brandweer De Burgemeester van Leiden is ambtshalve korpsbeheerder van de politieregio Hollands Midden, heeft het opperbevel over de Brandweer en is coördinerend Burgemeester bij gemeente- grensoverschrijdende rampen. Is in staat in die hoedanigheid energiek en met gezag leiding te geven. Regionaal bestuur De Burgemeester van Leiden is voorzitter van het regionaal Samenwerkingsverband Leidse Regio (SLR). Heeft het vermogen de belangen van Leiden en de regio, zowel de Leidse als de regio Duin- en Bollenstreek evenwichtig te behartigen en de regionale samenwerking op inventieve wijze nieuwe impulsen te geven. Ambassadeur De Burgemeester vervult op actieve en inspirerende wijze het ambassadeurschap van de openbare belangen van Leiden. Schept nieuwe mogelijkheden door externe netwerken te ontwikkelen en de contacten met rijk en provincie te verbeteren. Is in staat Leiden op een aansprekende manier te promoten en het imago van de stad te bevorderen, mede met gebruikmaking van de media. Bestuurlijke competentie De Burgemeester beschikt over gezag, visie en overtuigingskracht; is sociaal en besluitvaardig. Is zich bewust van zijn omgeving en heeft inlevingsvermogen. Heeft ervaring met het geven van bestuurlijke leiding aan omvangrijke, complexe organisaties. Beschikt over aantoonbare en ruime bestuurlijke en maatschappelijke ervaring, passend bij een dynamische stad met 117.000 inwoners Ziet een uitdaging in het bij elkaar brengen van mensen en groepen. Schept (nieuwe) mogelijkheden voor samenwerking. Tenslotte: De Burgemeester beschikt op dit moment binnen het College van Burgemeester en Wethouders naast de eigen wettelijke taken op het gebied van openbare orde en veiligheid, politie en brandweer ook over de portefeuille Universiteitszaken. De Burgemeester is bereid zich voor een termijn van ten minste zes jaar in te zetten voor Leiden. Vrouwen, allochtonen en gehandicapten worden nadrukkelijk verzocht te solliciteren. Nevenfuncties, die qua belangen niet strijden met de ambtsvervulling en die daarmee in tijd zijn te combineren, worden gewaardeerd. Alvorens de Raad een aanbeveling uitbrengt aan de Minister zal een raadplegend referendum worden gehouden over deze aanbeveling. Gedaan ter openbare vergadering van de Griffier a.i., de Voorzitter,