Stimulans van Modal Shift door Korting op de Vennootschapsbelasting Procesverslag De haken en ogen van korting op de vennootschapsbelasting ten behoeve van het bevorderen van modal shift
4g**'" rir Inhoudsopgave - De aard en karakteristiek van de stageplaats - De opdrachtomschrijving - De interne begeleiding - De externe begeleiding - De leereruaring
I4g!.ït*'" 17 De aard en karakteristiek van de stageplaats De stageperiode bij Adviesdienst Verkeer en Veruoer(Aw) is mij zeer goed bevallen. Het is mijn tweede stageperiode van mijn derde jaar op de opleiding Logistiek en Economie aan de NHTV Internationale Hogeschool Breda. Het is voor het eerst dat ik stage heb gelopen bij een overheidsinstantie. De Adviesdienst Verkeer en Veruoer (AW) is door de inbreng van kennis, medeverantwoordelijk voor het verbeteren van het verkeers- en vervoerssysteem in Nederland. A\ / is onderdeel van Rijkswaterstaat en ondersteunt het ontwikkelen van het verkeers- en veruoersbeleid. AW werkt voor alle onderdelen van het ministerie van Verkeer en Waterstaat en andere overheden. De afdeling VME houdt zich binnen AW bezig met onderzoek en advisering op de onderwerpen economie en goederenveruoer. De eerste weken heb ik mij kunnen oriënteren op het onderzoek er veel research gedaan. Door veel mensen te spreken en te interuiewen is mij meer over het onderwerp duidelijk geworden. Het onderwerp van mijn stage, 'kortingsregel op de vennootschapsbelasting'om zo modal shift te stimuleren, is een regel die nog niet bestaat en daarom is het best moeilijk om daar onderbouwde uitspraken over te doen. Veel mensen binnen AW hebben mij hierbij kunnen helpen door te verwijzen naar rappoften die van enig belang kunnen zijn. Het heeft even geduurd, maar het is wel gelukt. Het is daarom een wat moeizame start geweest en had ik persoonlijk wat moeite om op gang te komen. Later in mijn stageperiode is dit helemaal goed gekomen. Een aantal collega's hebben mij hierdoor heen kunnen trekken en goede aanknopingspunten kunnen geven om verder te kunnen gaan. Ik ben tevreden over het resultaat dat ik heb afgeleverd. Het is mij zeer goed bevallen, de sfeer op de afdeling waar ik stage loop is goed te noemen. Ik kan bij iedereen aankloppen om mijn vragen te stellen, dit komt ten goede van de werksituatie onderling. Je wordt overal bij betrokken van het moment dat je met de stage begint, dat vond ik echt een voordeel. Het is hierdoor fijn om samen te werken met deze collega's
!ffiï*'" Y De opd rachtomsch rijvi ng De laatste jaren wordt modal shift vanuit de overheid steeds minder gestimuleerd. Het aantal maatregelen die getroffen worden, nemen steeds meer af. Vanuit de Adviesraad van Verkeer en Veruoer is een gedachte gekomen om modal shift te stimuleren door bedrijven korting krijgen op de vennootschapsbelasting. Een instrument als deze is nog nooit eerder toegepast in Nederland of een ander land binnen de Europese Unie. Dat maakt het moeilijk om een duidelijk beeld weer te geven van de mogelijke voor- en nadelen. Om dit zo goed mogelijk te doen is een vergelijking gemaakt van de kortingsregel op de vennootschapsbelasting met andere instrumenten die modal shift stimuleren. Er zijn kenmerken opgesteld die zijn onderuerdeeld in publiek en privaat. Deze splitsing is gemaakt, omdat de overheid niet dezelfde doeleinden nastreeft als het bedrijfsleven. Er zijn kenmerken afgezet tegenover de maatregelen. 70 wordt een onderscheid gemaakt van de maatregelen onderling. Als de kortingsregel op de vennootschapsbelasting wordt uitgelicht ten opzichte van de al bestaande maatregelen, gelden sommige voor- en nadelen van de bestaande maatregelen ook voor de koftingsregel op de vennootschapsbelasting. Hierdoor kunnen conclusies worden getrokken die mogel'rjk ook van toepassing z[n op de kortingsregel.
tr :s= De Interne begeleiding Mijn interne begeleiding was mevr. S. Edelhauser vanuit de NHTV Internationale Hogeschool Breda. Ik ben zeer tevreden over de begeleiding van haar tijdens mljn stage. In het begin heeft zij mij op bepaalde onderwerpen geattendeerd die van invloed waren op mijn verdere onderzoek. Hier was ik zeer blij om, hierdoor verliep de stage, ondanks de trage start, goed.zij heeft mij met haar juridische achtergrond op bepaalde gebieden goed kunnen helpen. Ook met de rest van het project heeft zij veel feedback gegeven, zodat ik die verder in het onderzoek heb kunnen verwerken. De terugkomdagen zijn nuttig geweest. B'lj deze dagen moest ik goed kunnen onderbouwen waarom ik een bepaalde weg ben ingeslagen. Door mij hier over te laten nadenken gaat het steeds soepeler met het onderzoek en wordt het beargumenteren makkel ij ker. Het bedrijfsbezoek van mijn begeleidster aan AW was ook zeer zinvol. Zij heeft mij gevraagd om uit te tekenen wat ik precies wilde bereiken. Op deze manier ben ik zelf al een stuk verder gekomen en natuurlijk ook met feedback van mijn begeleiders vanuit A\ /. Op deze manier heeft ze laten inzien dat het handig kan zijn dat het uittekenen van begrippen beter te begrijpen is. Ik ben blij dat ik stukken van mljn verslag heb kunnen opsturen en met feedback heb teruggekregen. Hierdoor heb ik sommige punten nog verder verbeterd en uitgewerkt en andere geschrêpt, omdat deze niet ter zake deed. Ik ben uiterst tevreden over de feedback die ik kreeg van mijn begeleider.
ffi***t" r7 De externe begeleiding De begeleiding vanuit AW werd gegeven door de Hr. J.M. Francke. Over de begeleiding ben ik zeer tevreden. Ik heb genoeg feedback gehad om op weg te kunnen met het onderzoek. Ik kon ten alle tijden even binnen lopen om advies te vragen. Hij maakt me duidelijk gemaakt onderwerpen van verschillende kanten te belichten, zodat ik niet te eenzijdig over een onderwerp denk en gefocust ben op één ondenryerp. Zo heeft hij mij kunnen wijzen op bepaalde ondenruerpen die ik verder moest uitdiepen. Het kon ook zijn dat getrokken conclusie niet kopten en nader moest bekijken. Hij heeft me zo goed op weg kunnen helpen door de maatregelen die ik onderling moest vergelijken met de kortingsregel op de vennootschapsbelasting. In het begin was het moeilijk om een goede verdeling te vinden om de maatregelen met elkaar te vergelijken. Hij heeft me hiermee goed op weg kunnen helpen. Het was een plezierige eruaring om door hem begeleid te worden tijdens het onderzoek.
I[H**'' r7 De leereruaring tr :t== Ik heb veel kunnen leren van mijn stage bij AW. Ik heb mijn kennis over modal shift aardig kunnen verbreden. Het is leuk om een bepaald onderwerp meer uit te diepen. Bij deze opdracht was dat ook uitermate geschikt. Het onderwerp modal shift vind ik zelf erg leuk, het was daarom ook een uitdaging om dit samen met de kortingsregel op de vennootschapsbelasting toe te passen. Het werken bij AW is erg leuk, omdat ik er nog zo veel kan leren. Er is ook aardig wat kennis in huis en dat maakt het ook zo leuk. Er worden hier zoveel onderzoeken gedaan naar verschillende onderwerpen dat je van alles wel wat wil weten. Het schiet dus niet te kort aan informatie hier. In het begin liep ik een beetje vast met mljn onderzoek. Ik ben zelf wat meer van mening dat ik wat eerder naar mijn begeleider had moeten stappen en niet te lang had moeten wachten. Hierdoor liep het begin nogal stroef en kwam ik wat moeilijker op gdng, terwijl dat niet hoefde. Ik heb hierdoor aan het eind van mijn stage wat harder moeten werken om de achterstand in te halen. Het onderzoek is op tijd afgerond, ik ben er dus niet in problemen doorgekomen. Het opstellen van mijn plan van aanpak ging niet geheel makkelijk. Na een paar keer herschrijven van mijn plan van aanpak is het mij weer ongevallen dat het goed schrijven van een plan van aanpak erg belangrijk is en dat gaande weg alles binnen het onderzoek duidelijker wordt. Ik zie het nut etvan steeds meer in. Bij mijn eerste stage viel me op dat er zoveel op je afkwam aan informatie, maar bij deze stage viel dat reuze mee. Het tempo was prima bij te houden, daardoor merk je dat al wat meer op de hoogte bent van sommige onderwerpen die je bij je stage tegenkomt. Ik heb weer een hoop mogen leren van deze stage, daardoor heb ik een hele leuke periode achter de rug. Het is jammer dat het weer voorbij is.