THEMABIJEENKOMST WONEN 29 juni 2015 1. Opzet van de bijeenkomst Na een korte introductie van de voorzitter (wethouder Wolff) houdt woningcorporatie ZO Wonen een korte presentatie op hun visie en functie binnen de sociale huurvoorraad. Daarna zal de huurdersbelangenvereniging kort het woord voeren over hun rol en ervaringen binnen de woningmarkt. Vervolgens is het woord aan u. U kunt mee discussiëren over de gewenste ontwikkelingen op het terrein van wonen binnen de gemeente en mogelijke knelpunten. De discussie kan worden gevoerd aan de hand van voornoemde vier thema's, maar er kunnen ook andere onderwerpen door u worden genoemd. U kunt aangeven wat u belangrijk vindt om de komende jaren op de beleidsagenda te zetten en waar in het kader van wonen en leefbaarheid echt op moet worden ingezet. Burgerparticipatie De kwaliteit van woonmilieus zijn van invloed op ons allemaal. Dat betekent dat de overheid de daadwerkelijke gebruikers meer actief moet betrekken in planprocessen. De gemeente Schinnen onderschrijft dit door onder andere in het Coalitieakkoord burgerparticipatie met nadruk te benoemen. In het Volkshuisvestingsbeleid krijgt burgerparticipatie dan ook een belangrijke rol. Prioriteiten Voornaamste prioriteit is gelegen in een kwaliteitsslag c.q. transformatie van de bestaande woningvoorraad die meer bestemd zal zijn voor een vergrijzende bevolking met uiteenlopende zorgbehoefte. Waar gaan we het niet over hebben? In het volkshuisvestingsbeleid koersen wij op hoofdlijnen waarbij een goed woonmilieu en leefbaarheid de kapstok vormen. We gaan het dus niet hebben over knelpunten en details
die slechts een individueel belang dienen. De bijeenkomst is bedoeld voor thema s in het algemene belang. 2. Taakverdeling binnen het volkshuisvestingsbeleid Rol van de Rijksoverheid De Rijksoverheid maakt wetten ter bevordering van voldoende woongelegenheid. Het is de taak van het Rijk te stimuleren dat partijen afspraken maken (artikel 22 Grondwet). Rol van de Gemeente Gemeente en corporatie hebben als partners een duurzame relatie vanwege het gezamenlijke belang voor een goede voorziening in de lokale volkshuisvesting en beschikken bij uitstek over de kennis van de lokale woningmarkt. De gemeente legt met de corproaties prestatieafspraken vast over onder andere de huisvesting van specieke doelgroepen, verkoop van huurwoningen, vervangende nieuwbouw of renovatie en de kwaliteit en duurzaamheid van de woningvoorraad en de woonomgeving. Tevens kan de gemeente een eigen woonvisie opstellen met beleid over dit soort onderwerpen. Rol van de woningcorporatie Woningcorporaties voeren het gemeentelijke volkshuisvestingsbeleid uit. Dit wordt vastgelegd in prestatieafspraken tussen gemeente, bewonersorganisatie en de woningcorporatie. De drie betrokken partijen kunnen elkaar aan de prestatieafspraken houden. Rol van de huurdersorganisatie De huurdersorganisatie is de lokale overlegpartner van de gemeente en de woningcorporatie. De huurdersorganisatie bepaalt zo mede het volkshuisvestingsbeleid. Het bestuur van de woningcorporatie stuurt de huurdersorganisatie jaarlijks de jaarrekening, het jaarverslag en volkshuisvestingsverslag. Daarnaast stelt de woningcorporatie jaarlijks een 'overzicht van voorgenomen werkzaamheden' ter beschikking aan de huurdersorganisatie. Rol van de inwoners Het onderhouden en leefbaar houden van hun woning en hun omgeving. Op weg naar een Woonvisie Schinnen en de Structuurvisie Wonen Zuid-Limburg In samenspraak met de gemeenteraad ( woonconferentie ) wordt een visiedocument met betrekking tot wonen ontwikkeld. Hierin krijgt de sub-regionale woonmilieuvisie een lokale inkleuring en invulling. Door de wijzigingen rondom de 3 D s zal naar verwachting een veranderende woonbehoefte ontstaan (langer thuis wonen).
Ook krijgen de provinciale verordeningen en richtlijnen hun vertaling, zoals het POL 2014 en de Omgevingsverordening. Belangrijke uitgangspunten zijn hierbij: * de demografische ontwikkelingen in relatie tot toekomstige woningbehoeften (kwalitatief kwantitatief, koop huur, levensloopbestendigheid etc.); * het creëren / in stand houden van een aantrekkelijke leefomgeving; * de positionering in / als het groene hart; * voldoende sociale huurwoningen voor lokale woningzoekenden; * inwoners stimuleren om hun woning tijdig geschikt te maken voor zorgvragen; * kwalitatief verouderde woningen vervangen door moderne woonconcepten met domotica. 3. Volkshuisvestingsbeleid Volkshuisvesting in de gemeente Schinnen, prioriteiten in wonen voor de komende vijf jaar. Doelstelling: verstandig inspelen op de demografische ontwikkelingen in Schinnen. De gemeente Schinnen is zich terdege bewust van het feit dat de demografische ontwikkeling waarmee zij wordt geconfronteerd een (boven)regionale ontwikkeling betreft. De relatie met de Regionale Structuurvisie Westelijke Mijnstreek en de regiovisie Ruimte voor nieuwe generaties is dan ook evident. Missie: De kernen beschikken over een goed woonmilieu. Keuze: Het verbeteren en aanpassen van de bestaande woningvoorraad. Aanpak: Samen met de partners investeren in de herontwikkeling van de dorpse milieus. Het integreren van veiligheids- en duurzaamheidprincipes in deze (her)ontwikkelingsprojecten. Het gaat bij dit thema primair om een doorvertaling van de regionale visie in concrete lokale projecten. Waarbij de nadruk ligt op de opwaardering van de dorpse woonmilieus en meer concreet het aanpassen van de bestaande woningvoorraad aan de toekomstige woonbehoeften. Er is sprake van vergrijzing, ontgroening en huishoudensverdunning. De woonbehoefte zal daardoor steeds meer gaan bestaan uit eenpersoonshuishoudens voor ouderen met een zorgvraag. Dit thema beperkt zich niet tot de woningvoorraad, maar is ook gericht op de verbetering van de totale woonomgeving, waarbij veiligheid en duurzaamheid belangrijke aandachtspunten vormen. Het is evident dat er nauwe relaties bestaan met de programma s welzijn, ruimte en werken. Immers de omvang en kwaliteit van het verenigingsleven en de voorzieningen, de groenstructuur en kleinschalige werkgelegenheid bepalen mede de kwaliteit van de woonomgeving.
4. Welke thema's komen tijdens deze bijeenkomst aan bod? 1. Toewijzingsbeleid huurwoningen door de corporaties Woningcorporatie ZO Wonen hanteert in principe het aanbodmodel. Woningzoekenden schrijven zich in, bouwen inschrijftijd op en op basis daarvan wordt bij reactie de rangorde bepaald aan wie de woning toegewezen wordt. ZO Wonen heeft momenteel ruim 18.000 ingeschrevenen, waarvan circa 750 inwoners woonachtig zijn in de gemeente Schinnen. Van dit aantal hebben circa 125 mensen het afgelopen jaar 1 of meer keer gereageerd op het gepubliceerde woningaanbod. De vraag is in hoeverre het beeld klopt dat er sprake zou zijn van lange wachtlijsten voor woningzoekenden van een huurwoning... 2. Beleid woningvoorraad (1:1) In de regionale woonmilieuvisie, structuurvisie en provinciale verordening staan prognoses geschetst dat er op termijn een overschot gaat ontstaan aan woningen wanneer gemeenten ongeremd blijven doorgaan met de realisatie van hun woningbouwprogramma s. Daarom is in de genoemde beleidsdocumenten het beleid ontwikkeld dat elke toe te voegen woning gecompenseerd dient te worden door de sloop van een andere (reeds bestaande) woning elders. Reeds lopende pijplijnprojecten zijn van deze eis uitgesloten. Daarnaast geldt een opgave per gemeente om hun woningvoorraad kwalitatief te verbeteren en geschikt te maken voor zorgbehoeften in de toekomst. De vraag is hoe de huidige inwoners hun woonomgeving ervaren, de kwaliteit van de woningen en welke woonwensen er zijn... 3. Levensloopbestendig en duurzaam maken van woningen (dubbel duurzaam) Omdat een steeds toenemende groep ouderen in de samenleving langer in hun eigen omgeving blijven wonen, dienen hun woningen levensloopgeschikt te worden gemaakt. Veel gemeenten en de Provincie Limburg werken aan een regeling hiervoor. Insteek van die regeling zal zijn dat particulieren een lening of subsidiebedrag kunnen krijgen indien zij minimaal een bepaald bedrag aan hun woning verbouwen om deze levensloopbestendig te maken. De gemeente en ZOwonen streven daarnaast naar het duurzamer maken van het sociale woningbestand en passen dit principe toe bij zowel nieuwbouw én binnen de bestaande voorraad. De gemeente onderzoekt in hoeverre een stimuleringsregeling kan worden opgesteld om ook duurzaamheidsmaatregelen te treffen voor particuliere woningvoorraad en maatschappelijke gebouwen. De vraag is in hoeverre inwoners nu al bezig zijn met duurzaamheidsmaatregelen en hun
toekomstige zorgvraag...