Afwegingskader Toekomstig Wonen Súdwest-Fryslân. Bijeenkomst marktpartijen 19 februari 2019

Transcriptie

1 Afwegingskader Toekomstig Wonen Súdwest-Fryslân Bijeenkomst marktpartijen 19 februari 2019

2 Vandaag Woononderzoek 2018 Plan van aanpak afwegingskader Discussie afwegingskader Vervolg en planning 2

3 In vogelvlucht WOONONDERZOEK

4 Vraagstelling woononderzoek 1. Inzicht in huidige functioneren woningmarkt 2. Vraagontwikkeling komende jaren 3. Match / Mismatch vraag en aanbod 4

5 Deelgebieden 5

6 Woningbehoefte in SWF Anticiperen op omslagpunt groei naar daling, vergrijzing en verdunning Aandacht voor regionale spreiding: - Stedelijke regio s bieden ruimte voor groei - Dorpse en landelijke regio s beperkte groei 6

7 Verhuisdynamiek binnen de gemeente (in personen, ) 2016) Van Naar Deelgebied 1 (Noordwest SWF) Deelgebied 2 (Noordoost SWF) Deelgebied 3 (Zuidwest SWF) Deelgebied 4 (Zuidoost SWF) Deelgebied 5 (Sneek en buitengebied) Deelgebied 6 (Bolsward) Deelgebied 1 (Noordwest SWF) Deelgebied 2 (Noordoost SWF) Deelgebied 3 (Zuidwest SWF) Deelgebied 4 (Zuidoost SWF) Deelgebied 5 (Sneek en buitengebied) Deelgebied 6 (Bolsward) 72% 3% 4% 1% 6% 15% 3% 72% 0% 6% 13% 6% 3% 0% 83% 1% 8% 4% 2% 3% 1% 58% 30% 5% 1% 2% 1% 8% 85% 3% 8% 2% 2% 5% 7% 77% 7

8 Eerste aanzet spreiding woningbehoefte Huishoudens (%) Mate van vergrijzing Vestiging Ontwikkeling koopprijzen reacties soc. huurw. Woningbeh. o.b.v. marktindicatoren Totaal gemeente SWF 100% Gemiddeld Gemiddeld Gemiddeld Deelgebied 1(Noordwest SWF) 13% Gemiddeld Weinig Gemiddeld 10 à tot +200 Deelgebied 2(Noordoost SWF) 10% Weinig Weinig Zeer hoog 10 à tot +170 Deelgebied 3(Zuidwest SWF) 12% Veel Gemiddeld Hoog 15 à tot +200 Deelgebied 4(Zuidoost SWF) 15% Gemiddeld Weinig Gemiddeld 20 à tot +200 Deelgebied 5(Sneek eo) 39% Weinig Veel Zeer hoog 70 à tot +590 Deelgebied 6(Bolsward) 11% Gemiddeld Veel Hoog 25 à tot

9 Demografische trends bepalend voor samenstelling voorraad Vergrijzing zet door, aantal kleine huishoudens neemt toe Sociale huursector loopt voor op de rest Ca. helft van huishoudens behoort tot primaire doelgroep corporaties (inkomen tot ) - Maar niet iedereen woont in huurwoning corporatie 9

10 Inkomenspositie en woonsituatie Particuliere huur 69% 6% 25% Ca. 48% van huishoudens met inkomen < woont in sociale huurwoning Corporatiesector 86% 4% 10% - rest in koop/part. huur Koop 33% 7% 60% 0% 20% 40% 60% 80% 100% < > % van sociale huurwoningen wordt bewoond door midden- /hogere inkomens (> ) goedkope scheefheid 10

11 Woningvoorraad per deelgebied 100% 80% 60% 40% 20% 17% 19% 25% 20% 1% 1% 82% 80% 74% 79% 33% 33% 27% 4% 3% 2% 63% 64% 71% 0% Deelgebied 1 (Noordwest SWF) Deelgebied 2 (Noordoost SWF) Deelgebied 3 Deelgebied 4 (Zuidwest SWF) (Zuidoost SWF) Deelgebied 5 (Sneek en buitengebied) Deelgebied 6 (Bolsward) Totaal gemeente SWF Koop Particuliere huur Sociale huur Stedelijke deelgebieden hoogste aandeel sociaal Overige deelgebieden vooral koop Aanbod particuliere huur beperkt 11

12 Ontwikkeling kwalitatieve woningbehoefte Koop appartement Koop vrijstaand Koop 2-1 kap Koop rij Huur appartement Huur eengezins

13 Verduurzamingsopgave gemeente 14% 10% Accolade Elkien 11% 7% Totaal gemeente 20% Wonen ZWF WoonFriesland 12% 25% A B C D E F G Totaal corporaties 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% A B C D E F G 44% woningen in de gemeente label D of slechter - In corporatiesector ca. 40% 13

14 BELEIDSKADER WONINGBOUW 14

15 Contouren beleidskeuzes Anticiperen op daling: - Herbestemmen gaat voor nieuwbouw - Inbreiding gaat voor uitbreiding De deelgebieden vormen feitelijke woningmarkten op zich Accenten bij programmering: - Starters; ouderen en kwaliteit bebouwde omgeving 15

16 AFWEGINGSKADER WONINGBOUW 16

17 Doel en proces De gemeente wil regie voeren op de woningmarkt Primair: sturing geven aan gewenste ontwikkelingen Secundair: ongewenste ontwikkelingen voorkomen Woononderzoek Ambitiedocument Programmamethodiek Afwegingskader Planinventarisatie Ambitiedocument schetst de gewenste prioriteiten Programmeringsmethodiek maakt concrete afspraken Afwegingskader stuurt op de kwantitatief en kwalitatief gewenste ontwikkeling 17

18 Afwegingskader Spoor 1: Plannen voor eerste drie jaar, met accent op concrete realisatie; Spoor 2: Plannen voor de langere termijn die we in beeld willen hebben, vanwege noodzakelijke continuïteit in ontwikkeling. Schematisch: Te realiseren plannen in 1 e 3 jaar Plannen van 4 e jaar (op de plank) Te realiseren plannen in 1 e 3 jaar Plannen van 4 e jaar (op de plank) Te realiseren plannen in 1 e 3 jaar Plannen van 4 e jaar (op de plank) Te realiseren plannen in 1 e 3 jaar Plannen van 4 e jaar (op de plank) 18

19 Planbeoordeling 1. Bij het in behandeling nemen van ruimtelijke procedures voor nieuwe plannen. Biedt initiatiefnemers transparantie om vooraf plan te toetsen 2. Bij reeds bij de gemeente bekende plannen, mede om de prioriteit voor de korte termijn te bepalen. Aan plannen die onvoldoende scoren werkt de gemeente niet actief mee aan de realisatie en informeert zij de ontwikkelende partij hierover. 3. Bij een wijziging of herziening van het bestemmingsplan als die wijziging of herziening leidt tot een aanpassing van het aantal woningen of tot een ander woonmilieu. 19

20 Stappen Kwantitatief kader Past het plan binnen de woningbehoefte van een deelgebied? Ruimtelijk kader Past het plan binnen de ruimtelijke kaders (omgevingsvisie / structuurvisie)? Heeft het plan een maatschappelijke meerwaarde? Kwalitatief afwegingskader Het kwalitatief afwegingskader geeft elk plan een kwalitatieve prioriteitstelling: Meewerken: plan voldoet in zeer grote mate; Later afwegen tov andere plannen: een plan voldoet in enige mate; Niet meewerken: een plan voldoet onvoldoende. 20

21 Kwalitatief afwegingskader Prioriteiten 1. Voldoende sociale huur per deelgebied 2. Inbreiding, herstructurering of transformatie Kwalitatieve criteria 3. Voldoende middenhuur per deelgebied 4. Wonen met zorg op centrumlocatie 5. Woonvormen voor bijzondere doelgroepen 6. Maatschappelijke functie voor buurt 7. Toegankelijke openbare ruimte 8. Burgerinitiatief of burgerparticipatie 9. Flexwonen en/of huisvesting arbeidsmigranten 10. Bevordert doorstroming 11. Duurzaam plan, bijv. door: Circulaire bouw Energieneutrale woningen GPR-score van gemiddeld 7 of hoger Sloopmateriaal gebruiken Klimaatadaptie Innovatieve oplossingen 12. Verbetering aan gezonde leefomgeving door: Groenvoorziening Bestendigheid tegen hittestress Klimaatadaptatie Levensloopgeschikte woningen 21

22 MENTIMETER AFWEGINGSKADER 22

23 Planning en vervolg Uitwerken afwegingskader 25 februari: werksessie projectleiders Toepassen afwegingskader Eind februari & maart: planinventarisatie Eind maart afwegingskader naar het college 23

24 Bedankt voor uw aandacht. 24