Wonen. Basisinspanning. Ambities. Kansen. Voorkomen

Transcriptie

1 Basisinspanning Een evenwichtige bevolkingsopbouw, die in 2025 gegroeid is naar minimaal inwoners. Voor iedere (toekomstige) inwoner moet een woning beschikbaar zijn die past in zijn/haar leefsituatie. Voorzien in de woonbehoefte van personen in lagere inkomenscategorieën. Een voldoende en passend aanbod voor ouderen en zorgbehoevenden. Voorzien in de woningbehoefte starters. Voorzien in woonbehoefte van (potentiële) jonge gezinnen. Ambities Het verhogen van het aantal huurwoningen in Oud-Beijerland. Nu en op langere termijn blijven bouwen voor de doorstroming (segment middelduur). Vraaggericht bouwen, o.a. door een positieve houding ten opzichte van (collectief) particulier opdrachtgeverschap. Kansen Het faciliteren van bouwprojecten die financieel haalbaar zijn voor starters en middeninkomens. Inspelen op kansen voor subsidie voor projecten. Voorkomen Mismatch tussen aangeboden programma en de vraag vanuit de markt (o.a. het voorkomen overprogrammering van seniorenhuisvesting) Wonen 33

2 4.3 Wonen In de Toekomstvisie beschrijven we onze ambitie: een lichte groei (tot minimaal ) van het aantal inwoners in Deze groei is nodig om een prettige woon- en werkgemeente te blijven. Een groei van het inwonersaantal is de enige manier om ons voorzieningenniveau op peil te houden. Groeien is alleen mogelijk als er voldoende woningen beschikbaar zijn. Daarom zijn er circa extra woningen nodig. Wij ambiëren een soepel werkende woningmarkt die inspeelt op de veranderende woonbehoeften die er bij onze huidige én toekomstige inwoners leven. Sinds 2008 bepaalt de woonconsument de woningmarkt. Bij de invulling van ons woningbouwprogramma spelen wij daarom in op de lifestyle en aspiraties van de meest kansrijke doelgroepen voor onze gemeente. Wij werken dit verder uit in onze woonvisie. Om onze ambities te realiseren bewandelen wij twee wegen: enerzijds de nieuwbouw van woningen en anderzijds de aanpassing van de bestaande woningvoorraad. Wij geven nadrukkelijk aandacht aan een gevarieerd aanbod, betaalbaarheid en bereikbaarheid, ouderen en zorgbehoevenden. Wat betreft de ruimtelijke ontwikkeling geven wij meer aandacht aan bestaande woongebieden. 1. Gevarieerd aanbod We zetten in op een grotere variatie van het woningaanbod. Op die manier bevorderen wij dat mensen in Oud-Beijerland de woning naar hun keuze vinden. Bij meer variatie denken wij aan woningen voor bijvoorbeeld kleine huishoudens of mensen met een bedrijf aan huis, maar ook vrije kavels en meer ruimte voor de bewoner om de woning naar eigen smaak te ontwerpen en in te delen. Starters hebben een belangrijk voordeel: ze laten zelf geen woning achter. Zowel koop- als huurwoningen vinden zij aantrekkelijk. Wij stimuleren doorstroming maar door het stagneren van de woningmarkt verloopt deze niet als gewenst en komen er onvoldoende voor starters geschikte woningen vrij. Om op korte termijn starters op de woningmarkt te helpen, willen we specifieke juridische constructies (erfpachtconstructies en startersleningen) toepassen. Daarnaast bieden extra betaalbare huurwoningen ook een kans voor starters met een beperkt inkomen. Initiatieven in en rondom het centrum zijn gericht op jonge, alleenstaande starters. Met behulp van experimentele nieuwbouw willen wij startende huishoudens steunen. De bewoners kunnen hierdoor een betaalbare woning kopen die eventueel mee kan groeien met hun stappen op de woningmarktladder. Binnen de bestaande woningvoorraad is er een ruim aanbod voor gezinnen (eengezinswoningen). Dit is merendeels in de dure categorie. Er is een tekort aan eengezinswoningen in de categorieën goedkoop en bereikbaar. We stellen ons terughoudend op ten aanzien van nieuwbouw van (middel)dure eengezinswoningen Vanuit de hogere inkomenscategorieën is er vraag naar vrije kavels in het duurdere segment (> ,-). De mogelijkheden op korte termijn onderzoeken we op dit moment. Mogelijke locaties op de (middel)lange termijn zijn Stougjesdijk- Oost en Hoogerwerf-Oost. 34

3

4 2. Betaalbaarheid en bereikbaarheid Wij willen mensen met een beperkt inkomen een beter perspectief op de woningmarkt bieden. De groep lagere inkomens krijgt bijzondere aandacht. Zij hebben weinig keuze in het bestaande aanbod van koop- en huurwoningen. Zij zijn aangewezen op een sociale huur- of koopwoning (goedkoop of bereikbaar). Wij zetten ons in voor voldoende omvang van de sociale huurvoorraad, met een goede kwaliteit. Samen met HW Wonen kijken wij wat voor de komende periode de gewenste ontwikkeling van de sociale voorraad is. Gezinnen met middeninkomens (tussen circa en ) komen als gevolg van de Europese richtlijn niet meer in aanmerking voor een sociale huurwoning. Daardoor zijn zij aangewezen op een bereikbare koopwoning of een duurdere huurwoning. Voor deze doelgroep is een koopwoning tot haalbaar. Woningen in deze prijsklasse zijn beperkt beschikbaar in Oud-Beijerland. Door experimentele en innovatieve nieuwbouwprojecten willen we hier verandering in brengen. Daarnaast bekijken we mogelijkheden voor vergroting van de bestaande huurvoorraad. Betaalbaarheid wordt steeds meer bepaald door energielasten. In de nieuwbouw gelden al hoge eisen, daar willen we tenminste aan voldoen. Grootste winst is te behalen in de bestaande bouw. We willen aandacht vragen voor energiebesparende maatregelen. We maken daarover afspraken met HW Wonen en stimuleren particuliere woningbezitters met behulp van duurzaamheidsleningen. 3. Ouderen en zorgbehoevenden De vergrijzing brengt een veranderende woonvraag met zich mee. Daar willen wij op inspelen. In de eerste plaats om senioren in de gelegenheid te stellen in de eigen gemeente oud te worden en zo lang mogelijk zelfstandig te wonen. In de tweede plaats om doorstroming op gang te brengen. Samen met onze partners zorgen we voor een voldoende en passend aanbod van geschikte woningen. Het gaat daarbij zowel om koop- als huurwoningen. Wij maken onderscheid tussen de actieve senioren en de zorgbehoevenden. De wensen van actieve senioren zijn net zo gevarieerd als die van andere huishoudens. De woonwens richt zich meer op gemak (minder onderhoud aan huis en tuin) en de wens dat rekening wordt gehouden met een eventueel afnemende mobiliteit. De sfeer van de woonomgeving en bereikbaarheid van voorzieningen is van belang. De komende jaren richten wij ons samen met onze partners op de aanpassing van bestaande seniorenwoningen aan deze behoefte door middel van renovatie en vervangende nieuwbouw (bij voorkeur in de buurt van zorgcentra). Daarnaast bouwen we ook nieuwe woningen. Diverse woonzorglocaties zijn al in ontwikkeling: de Gravin, Rembrandt en Open Waard. Vanuit deze locaties kunnen mensen zorg aan huis krijgen. Deze locaties voldoen aan de eisen van sociale bouw. Door deze bouwprojecten ontstaat op korte termijn een overschot aan seniorenwoningen (tot 2016). Voor de welgestelde emptynesters zien wij kansen bij het realiseren van een gelijkvloers, (middel)duur huursegment. Wij denken hierbij aan de ontwikkeling van de Mebin-locatie en Poortwijk III. Omdat wij inwoners zo lang mogelijk zelfstandig willen laten wonen, maken wij mantelzorgwoningen planologisch mogelijk als hier behoefte naar is. We stimuleren de maatschappelijke integratie en participatie van ouderen en mensen met een beperking door meer regie te voeren op een toenemende vraag naar toegankelijke en aanpasbare woningen. 36

5 37

6 Bij zorgbehoevenden hebben we het nadrukkelijk niet alleen over ouderen, maar ook over mensen met een beperking en zorgbehoefte in het algemeen. Inzet is dat de mensen zoveel mogelijk zelfstandig kunnen wonen. Dit vraagt om voldoende aanbod en voldoende variatie aan woonvormen waar zorg geleverd kan worden. In de meest ideale situatie worden woonvormen voor zwaardere zorg gerealiseerd nabij de zorgcentra. Belangrijkste uitgangspunt is het meebewegen met de veranderende woonwensen. Het versterken van bestaande woongebieden is doorgaans complexer en kostbaarder dan nieuwbouw. Om de ambities te verwezenlijken zoeken we proactief naar kansen, sturen we op een goede samenwerking binnen de gemeente en het binden van externe partijen. 4. Statushouders en tijdelijke woonbehoefte We willen voldoen aan onze taakstelling op het vlak van huisvesting van statushouders (asielzoekers). In samenwerking met onze partners en de overige Hoeksche Waardse gemeenten streven we naar een goede afstemming van vraag en aanbod. De groep statushouders bestaat voor circa 80% uit alleenstaanden. Zij komen voornamelijk terecht in starterswoningen. Ook willen wij verantwoorde huisvesting bieden aan personen met een tijdelijke woonbehoefte. Het gaat daarbij getalsmatig gezien vooral om de huisvesting van buitenlandse werknemers maar ook van werknemers uit Nederland zelf of voor personen die om andere redenen (bijvoorbeeld echtscheiding) tijdelijk onderdak moeten zien te vinden. 5. Bestaande woongebieden Het accent van nieuwbouw op uitleglocaties verleggen wij naar vernieuwing en optimale benutting van bestaand, bebouwd gebied (inbreiding, functieverandering, vervanging). De bestaande woningvoorraad in Oud-Beijerland is over het algemeen van goede kwaliteit. Van grote bouwtechnische achterstanden en eenzijdige wijken is nu nog geen sprake. Dat neemt niet weg dat er op kleinere schaal aandacht moet zijn voor vernieuwing. In de wijk Croonenburgh willen wij bijvoorbeeld meer variatie in het woningaanbod aanbrengen en in de Oosterse Gorzen willen we een deel van de woningvoorraad actualiseren (zie hiervoor hoofdstuk 6). 38