Agenda Raadsbijeenkomst Uitnodiging voor de vergadering op dinsdag 5 april 2011 20:00-23:00 uur, locatie Raadzaal Voorzitter : Piet IJssels 1 Inloopuurtje politieke partijen vanaf 19.00 uur De raadsbijeenkomst start met een burgerinloop. Burgers kunnen in de hal van het stadhuis de raadsfracties/ raadsleden benaderen voor zaken, waarvoor men aandacht van de politiek wenst. Voor vragen en/of opmerkingen kunt u zich wenden tot de griffie (telefoon 659.552). 2 Opening Raadsbijeenkomst vanaf 20.00 uur Belangstellenden zijn van harte welkom de vergadering bij te wonen. Actie: ter kennisname 3 Vragenuurtje voor de raadsleden Aanmeldingen voor dit vragenuurtje dienen tijdig bij de raadsgriffie te zijn ingediend.het vragenuurtje is bedoeld voor raadsleden om vragen te stellen over onderwerpen, die niet op de agenda zijn geplaatst en waarover de raadsleden graag nader willen worden geïnformeerd. 4 Vaststelling verslag van de raadsbijeenkomst van 1 / 5
Concrete tekstwijzigingen voor het verslag dienen voorafgaand aan de raadsvergadering via e-mail te worden ingediend bij de griffier. - Verslag van raadsbijeenkomst van 8 maart 2011 Actie: hamerstuk 5 Inspreekrecht Degene die van het spreekrecht gebruik wil maken meldt dit voor aanvang van de vergadering aan de griffier. Actie: ter kennisname 6 Presentaties - Gezondheidsbeleid (video) - Toelichting financieel resultaat 2010 (toelichting) - Stand van zaken nieuwbouw Lingewijk Noord (toelichting) 7 Ingekomen stukken / mededelingen (op raadsinformatiesysteem en ter inzage in de leeskamer) Alle aan de raad gerichte of voor de raad bestemde stukken worden door de griffie op een doorlopend genummerd overzicht van ingekomen stukken geplaatst. Dit overzicht wordt zo actueel mogelijk gehouden (aangevuld). Iedere vergaderperiode, welke afgesloten wordt met een raadsvergadering, wordt vervolgens besloten hoe de afhandeling van de verschillende stukken zal plaatsvinden. 8 BESPREKING CONCEPTRAADSVOORSTELLEN VOOR DE RAADSVERGADERING VAN 20 APRIL 2011 (o.v.b.) 2 / 5
8 a Verzoek tot goedkeuring besluit Stichting Openbaar Verenigd Onderwijs voor De Baanbreker Zoals bekend is het openbaar onderwijs ondergebracht in een Stichting Openbaar Verenigd Onderwijs in Gorinchem en de regio (OVO). Opnieuw is een ontwikkeling te melden voor wat betreft het openbaar onderwijs. Vanuit OVO is een verzoek ingediend om de onder haar bestuur ressorterende school, OBS De Baanbreker gevestigd op de Stalkaarsen 15-17 te Gorinchem, te laten fuseren met De Meander Scholengemeenschap onder gelijktijdige opheffing. De Meander Scholengemeenschap valt tevens onder OVO en hierin zijn de volgende scholen vertegenwoordigd: obs De Poorter (locatie Schepenenstraat), obs J.P. Waale (locatie H. de Ruyterstraat) en obs Anne Frank (locatie Ganzenwei). Voor de volledigheid treft u bijgaand het door OVO verstrekte toelichtende fusierapport aan. Het opheffen van een openbare basisschool valt onder de bevoegdheid van uw gemeenteraad en is wettelijk verankerd in een aantal artikelen van de Wet op het Primair Onderwijs (WPO). Hiervoor geldt dat ondanks de verzelfstandiging, waartoe onze gemeente in het verleden heeft besloten, de gemeente (op afstand) verantwoordelijk blijft voor de in artikel 23 van de Grondwet verankerde zorgplicht om te voorzien in voldoende openbaar onderwijs. In artikel 25 lid 2g van de statuten van Stichting OVO is bepaald dat dit een taak en bevoegdheid van de gemeenteraad is en dit is een afgeleide van onder andere artikel 48 lid 5 WPO. Hieruit volgt dat de Stichting OVO wordt beschouwd als niet bevoegd om dit schoolbestuurlijke besluit zonder goedkeuring van uw gemeenteraad te nemen. Per 1 augustus 2011 dient volgens OVO de scholenfusie onder gelijktijdige opheffing van De Baanbreker een feit te zijn. Naar verwachting zullen de meeste leerlingen van De Baanbreker ( + 47 van in totaal 68 leerlingen) worden ingeschreven bij obs De Poorter in de brede school Gildenplein. Deze leerlingen van de obs De Baanbreker zullen nog een aantal maanden op de tijdelijke locatie van obs De Poorter moeten worden gehuisvest totdat de brede school Gildenplein in gebruik kan worden genomen. OVO heeft de door de ouders/verzorgers voorgenomen schoolkeuze voor het schooljaar 2011/2012 geïnventariseerd. Hieruit blijkt dat van de resterende 21 leerlingen: 9 leerlingen zullen uitstromen van groep 8 naar het voortgezet onderwijs, Anne Frank: 7, De Rotonde: 1, Jenaplanschool: 1, Samen Onderweg: 2 en één leerling op een school 3 / 5
buiten Gorinchem worden ingeschreven. 8 b Visie Alblasserwaard - Vijfheerenlanden 2030 U heeft op 30 november 2010 aan de hand van trends gesproken over de toekomst van de regio Alblasserwaard Vijfheerenlanden (in het vervolg: AV). De opbrengst van de raadsdebatten zijn door het regiobureau AV verwerkt in de startnotitie visie AV 2030. De concept - startnotitie is ter consultatie voorgelegd aan u. De gemaakte opmerkingen vanuit de raadsleden zijn verwerkt in de startnotitie AV, zie daarvoor de aparte bijlage Overzicht verwerking schriftelijke consultatieronde raadsleden. De voornaamste argumenten voor de startnotitie zijn: - een aantal nieuwe ontwikkelingen maken een nieuwe visie op de toekomst van de regio AV gewenst; - de wens te komen tot een meer integrale visie; - de inhaalslag positionering en profilering van de regio; - de startnotitie is de eerste stap in het proces. De behandeling van de startnotitie is in nauwe samenwerking tussen het regiobureau, de colleges, de raden (raad van Gorinchem op 30 november 2010) en het maatschappelijk middenveld tot stand gekomen. In een aparte bijlage bij het raadsvoorstel zijn de zienswijzen van de raadsleden verwerkt. Wij stellen u voor in te stemmen met de Startnotitie visie 2030 regio Alblasserwaard - Vijfheerenlanden. 8 c Regionale huisvestingsverordening Alblasserwaard Vijfheerenlanden gemeente Gorinchem 2011 Een huisvestingverordening regelt twee zaken. Dat zijn: de verdeling schaarse woonruimte in de sociale huursector en het hebben van regels over wijzigingen in de bestaande woningvoorraad. Voor Gorinchem verandert er niet veel met de invoering van deze 4 / 5
huisvestingsverordening. Gorinchem kent al een open woningmarkt en blijft die houden. Dit uitgangspunt is ook opgenomen in de huidige woonvisie en de raadsopdracht wonen. De belangrijkste wijzigingen zijn hieronder opgesomd: - Grote voordeel voor woningzoekenden uit Gorinchem is dat zij nu ook terecht kunnen in de overige AV-gemeenten. Nu is dat alleen het geval bij Leerdam en Hardinxveld-Giessendam. - Deze verordening geldt nu voor alle sociale huurwoningen binnen de gemeente. Dit betekent in de praktijk dat een zeer beperkt aantal huurwoningen van Rivas nu ook onder werking van deze verordening gaat vallen. - Na de proefperiode, die afloopt op 1-7-2012, is de urgentie niet meer lokaal georiënteerd. Ook zijn de doelgroepen van urgentie geactualiseerd aan hand van de laatste ontwikkelingen. Als voortvloeisel uit de Huisvestingswet heeft de raad mogelijkheden tot sturing. In de oude verordening is dit sturingsmechanisme indirect aan de corporaties overgelaten (zie 2.3). Met deze verordening is dit sturingsmechanisme teruggelegd bij de raad. 8 d Verordening kwaliteitsregels peuterspeelzaalwerk Gemeenten zijn op grond van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen (Wkkp) verantwoordelijk voor de basiskwaliteit van kinderdagverblijven en peuterspeelzalen die in haar gemeente gevestigd zijn. Ouders moeten de zorg voor hun kinderen met een gerust hart kunnen uitbesteden. De gemeente Gorinchem wil haar inwoners kunnen garanderen dat er sprake is van kwalitatief goede voorzieningen.in het landelijk beleidskader zijn geen kwaliteitseisen opgenomen voor de ruimte en inrichting van peuterspeelzalen. 9 Sluiting 5 / 5