VERGADERING. van het VIJFHEERENLANDEN-BERAAD. Datum: woensdag 1 februari Raadzaal, Stadhuis, Vianen

Transcriptie

1 VERGADERING van het VIJFHEERENLANDEN-BERAAD Datum: woensdag 1 februari 2017 Tijdstip: Locatie: uur Raadzaal, Stadhuis, Vianen Voorzitter: A.F. (André) Bonthuis, waarnemend burgemeester gemeente Zederik Secretaris: C.J. (Kees) Steehouwer, griffier gemeente Vianen Aan: de leden van de gemeenteraden van Leerdam, Vianen en Zederik Bij deze nodig ik u uit voor de 5 e openbare vergadering van het Vijfheerenlanden-Beraad op woensdag 1 februari 2017 om uur in de raadzaal van het Stadhuis, Voorstraat 30 te Vianen. De agenda voor deze vergadering luidt als volgt: 1. Opening en mededelingen Het betreft hier de 5 e openbare vergadering van het VHL-Beraad. De vier eerdere vergaderingen waren op 29 juni 2016, 13 september 2016, 20 oktober 2016 en 7 december Alle raadsleden van de gemeenten Leerdam, Vianen en Zederik zijn lid van het VHL-Beraad. In elke vergadering van het VHL-Beraad is één vertegenwoordiger per fractie aanwezig. Mededelingen: Van de provincie Utrecht is de mededeling gekregen van een aantal vergaderingen en bijeenkomsten die de komende tijd gehouden gaan worden (het voorbehoud hierbij is wel dat het presidium van Provinciale Staten van Utrecht nog met de voorgestelde data moet instemmen). Op woensdag 5 april 2017 en donderdag 6 april 2017 organiseren Provinciale Staten van Utrecht twee hoorzittingen over het herindelingsontwerp. Er is één hoorzitting in Het Dak in Leerdam en één hoorzitting in Huis Het Bosch in

2 Lexmond (waarschijnlijk is de hoorzitting op 5 april in Leerdam en op 6 april in Lexmond). Op donderdag 13 april 2017 is er een (extra) openbare vergadering van de commissie Bestuur, Europa en Middelen (commissie BEM) van de provincie Utrecht over het herindelingsadvies van Gedeputeerde Staten (om uur in het provinciehuis te Utrecht). Op woensdag 19 april 2017 is er een (extra) openbare vergadering van Provinciale Staten waarin het herindelingsadvies aan het ministerie van BZK wordt vastgesteld (om uur in het provinciehuis te Utrecht). 2. Vaststelling agenda voor de openbare vergadering van het Vijfheerenlanden-Beraad van 1 februari 2017 De vergadering van het VHL-Beraad is voorbereid in de vergadering van de agendacommissie van 18 januari De agendacommissie kende de volgende samenstelling: - de heer A. (André) van der Leest namens de gemeenteraad van Leerdam; - de heer D.A. (Dick) den Hertog namens de gemeenteraad van Vianen; - de heer M. (Maks) van Middelkoop namens de gemeenteraad van Zederik - de heer A.F. Bonthuis, wnd. burgemeester gemeente Zederik - de heer D. (Dirk) Louter, projectleider herindeling Vijfheerenlanden - de heer C.J. (Kees) Steehouwer, griffier gemeente Vianen Het Vijfheerenlanden-Beraad stelt de agenda voor de vergadering van 1 februari 2017 definitief vast. De vergadering van het VHL-Beraad van 1 februari 2017 is ook live te beluisteren. 3. Spreekrecht publiek In het Protocol voor de vergaderingen van het Vijfheerenlanden-Beraad is in punt 7 vastgelegd dat er in de vergaderingen van het Vijfheerenlanden-Beraad gelegenheid is voor het spreekrecht voor het publiek over aangelegenheden die het Vijfheerenlanden-Beraad betreffen. De spreektijd is vijf minuten per inspreker met een maximum van 30 minuten voor alle insprekers gezamenlijk. Aanmelden voor het spreekrecht kan vooraf aan de vergadering bij de secretaris van het VHL-Beraad, de heer C.J. (Kees) Steehouwer, telefoon , c.steehouwer@vianen.nl. 4. Vaststelling van de besluitenlijst van de openbare vergadering van het VHL-Beraad van 7 december 2016 In punt 10 van het Protocol voor de vergaderingen van het Vijfheerenlanden-Beraad is bepaald dat van de vergaderingen van het Vijfheerenlanden-Beraad een besluitenlijst wordt gemaakt met vermelding van stemverhoudingen, toezeggingen en actiepunten. De ambtelijk secretaris is verantwoordelijk voor de besluitenlijst, die in de eerstvolgende vergadering van het Vijfheerenlanden-Beraad wordt vastgesteld. 2

3 Bijgevoegd treft u de besluitenlijst van het VHL-Beraad van 7 december 2016 aan. Van deze vergadering is ook een audioverslag gemaakt dat terug te luisteren is op de website Bijlagen: 4.1 Besluitenlijst openbare vergadering VHL-Beraad van 7 december 2016 Tot vaststelling van de besluitenlijst van de vergadering van het Vijfheerenlanden-Beraad van 7 december 2016 overgaan. 5. Informatie vanuit de Stuurgroep Vijfheerenlanden Informatie vanuit de Stuurgroep Vijfheerenlanden is een vast agendapunt in de vergaderingen van het VHL-Beraad. Het gaat hierbij om mondelinge informatie over actuele zaken die door de voorzitter van de Stuurgroep Vijfheerenlanden zal worden gegeven. De leden van het VHL-Beraad kunnen hierover vragen stellen aan de Stuurgroep. Daarnaast krijgen de raadsleden de vastgestelde verslagen van de vergadering van de Stuurgroep, die op de website worden geplaatst. Naast de mondelinge informatie is er een door de projectorganisatie Vijfheerenlanden opgestelde notitie Voortgang uitvoering plan van aanpak voorbereiding gemeente Vijfheerenlanden. Bijlagen: 5.1 Notitie voortgang uitvoering Plan van Aanpak voorbereiding gemeente Vijfheerenlanden (nr. 4 d.d. 20 januari 2017). 5.2 Voortgangsrapportage januari 2017 (stoplichtnotitie). Mondelinge informatie vanuit de Stuurgroep Vijfheerenlanden voor kennisgeving aannemen. Kennisnemen van de 4 e voortgangsnotitie van de projectorganisatie Vijfheerenlanden 6. Voortgang in het wetgevingstraject herindeling Vijfheerenlanden De voortgang in het wetgevingstraject is een vast agendapunt in de vergaderingen van het VHL-Beraad. Het gaat hierbij om mondelinge informatie die door de voorzitter van de Stuurgroep wordt gegeven. Bij dit agendapunt zal ook de gedeputeerde van de provincie Utrecht, mevrouw M. Pennarts- Pouw aanwezig zijn om een mondelinge toelichting te geven op de laatste stand van zaken, onder andere over de ingediende zienswijzen. De bij dit agendapunt verkregen informatie voor kennisgeving aannemen. 3

4 7. Bespreking van het Herindelingsontwerp Vijfheerenlanden, vastgesteld door Gedeputeerde Staten van Utrecht op 29 november 2016 Voorgestelde behandelwijze: Bij de opiniërende bespreking van het herindelingsontwerp in de drie afzonderlijke raden was bij het herindelingsontwerp een informatienota van de Stuurgroep Vijfheerenlanden gevoegd met een bijlage Raamwerk zienswijze herindelingsontwerp. Na de bespreking van het herindelingsontwerp in de drie raden is de concept-zienswijze bijgesteld, die als basis kan dienen voor de bespreking in het VHL-Beraad van 1 februari Het doel van de bespreking in het VHL-Beraad is het streven om te komen tot één gezamenlijke zienswijze op het herindelingsontwerp, die daarna nog wel door de drie afzonderlijke raden moet worden vastgesteld en ingediend moet worden bij Gedeputeerde Staten van Utrecht vóór 2 maart De bedoeling is om de concept-zienswijze uiterlijk 27 januari 2017 aan de leden van het VHL-Beraad toe te sturen. Op 29 november 2016 hebben Gedeputeerde Staten van de provincie Utrecht het Herindelingsontwerp Vijfheerenlanden vastgesteld. Dit ontwerp ligt vanaf donderdag 1 december 2016 tot en met donderdag 26 januari 2017 ter inzage in de gemeentehuizen van Leerdam, Vianen en Zederik. Gedurende deze termijn kan een ieder tegen het herindelingsontwerp zienswijzen indienen bij Gedeputeerde Staten van Utrecht. De provincie Utrecht heeft in december 2016 drie voorlichtingsbijeenkomsten over het herindelingsontwerp gehouden. In Vianen was deze bijeenkomst op 15 december 2016, in Leerdam op 19 december 2016 en in Zederik op 20 december Van deze voorlichtingsbijeenkomsten zijn verslagen (impressies) gemaakt die inmiddels beschikbaar zijn. In het Vijfheerenlanden-Beraad van 7 december 2016 is het procedurevoorstel herindelingsontwerp voor de vorming van de nieuwe gemeente Vijfheerenlanden vastgesteld. In dit voorstel is onder andere vastgelegd dat de raden van de gemeenten Leerdam, Vianen en Zederik elk afzonderlijk een opiniërende raadsvergadering beleggen over het herindelingsontwerp. In Vianen is dit gebeurd op dinsdag 17 januari 2017, in Leerdam op donderdag 19 januari 2017 en in Zederik op maandag 23 januari Van deze drie opiniërende raadsvergaderingen zijn verslagen gemaakt. De uitkomsten van de drie opiniërende raadsvergaderingen worden voorgelegd aan het VHL- Beraad in zijn vergadering van 1 februari Bijlagen: 7.0 Voorstel zienswijze herindelingsontwerp; 7.1 Herindelingsontwerp Vijfheerenlanden, vastgesteld door Gedeputeerde Staten van Utrecht op 29 november Informatienota d.d. 11 januari 2017 van de Stuurgroep Vijfheerenlanden voor de bespreking van het herindelingsontwerp in het VHL-Beraad van 1 februari

5 7.3 Bijlage bij de informatienota van 11 januari 2017 Raamwerk zienswijze herindelingsontwerp. 7.4 Impressie van de informatiebijeenkomst herindelingsontwerp Vijfheerenlanden op 15 december 2016 in het Stadhuis van Vianen. 7.5 Impressie van de informatiebijeenkomst herindelingsontwerp Vijfheerenlanden op 19 december 2016 in partycentrum Het Dak in Leerdam. 7.6 Impressie van de informatiebijeenkomst herindelingsontwerp Vijfheerenlanden op 20 december 2016 in multifunctioneel centrum Het Spant in Ameide. 7.7 Brieven d.d. 11 januari 2017 van de colleges van burgemeester en wethouders van Leerdam, Vianen en Zederik aan respectievelijk de gemeenteraden en colleges van burgemeester en wethouders van Giessenlanden, Molenwaard en Gorinchem over het herindelingsontwerp Vijfheerenlanden. 7.8 Verslagen van de opiniërende raadsvergaderingen in Vianen, Leerdam en Zederik van respectievelijk 17 januari 2017, 19 januari 2017 en 23 januari Afschrift van de brief d.d. 10 januari 2017 van het college van burgemeester en wethouders van Zeist aan Gedeputeerde Staten van Utrecht over het herindelingsontwerp Vijfheerenlanden. 8. Projectbegroting Vijfheerenlanden 2017 Het projectkrediet 2017 herindeling Vijfheerenlanden moet nog behandeld worden in de vergadering van de Stuurgroep Vijfheerenlanden van 24 januari 2017 en wordt daarna aan de leden van het VHL-Beraad toegezonden. Het VHL-Beraad kan kennisnemen van dit projectkrediet en de daarin genoemde budgetten en investeringen en is er de mogelijkheid om als VHL-Beraad een reactie hierop te geven. Het beschikbaar stellen van de budgetten en kredieten ( met het aangeven van de dekking per gemeente) zal in de reguliere vergadering van de drie gemeenten plaatsvinden. 1. Instemmen met de Projectbegroting De individuele raden van Leerdam, Vianen en Zederik voorstellen een aanvullend krediet beschikbaar te laten stellen van ,--, zijnde ,-- per gemeente. 3. Het frictiedeel te dekken uit de nog te ontvangen bijdragen uit het Gemeentefonds ter afdekking van de frictiekosten herindeling. 4. De investeringslasten activeren en verwerken in de begroting van de nieuwe gemeente Vijfheerenlanden. Bijlage: 8.1 VHL-Beraad voorstel Projectbegroting Vijfheerenlanden Projectbegroting Vijfheerenlanden Rondvraag 10. Sluiting 5

6 Vianen, 26 januari 2017 De voorzitter van het VHL-Beraad, Namens deze, C.J. (Kees) Steehouwer, secretaris Opmerking: De agenda voor de openbare vergadering van het VHL-Beraad (met bijbehorende stukken) zal door de griffiers geplaatst worden in de Raadsinformatiesystemen van de gemeenten Leerdam, Vianen en Zederik en op de website Aanmelden spreekrecht publiek: Aanmelden voor het spreekrecht publiek kan bij de secretaris van het VHL-Beraad: - telefoon c.steehouwer@vianen.nl 6