HET WAALWIJKS VERGADERMODEL

Transcriptie

1 De Raad Gemeente Waalwijk PRAAT MET DE RAAD HET WAALWIJKS VERGADERMODEL Het Waalwijks vergadermodel 1

2 Het vergadermodel in het kort Om alle inwoners van de gemeente Waalwijk goed te kunnen vertegenwoordigen, moet de raad weten wat er leeft in de samenleving. Daarom luisteren raadsleden graag naar uw plannen, problemen en wensen. Dat gebeurt op verschillende manieren en momenten. Vergadermomenten 4-wekelijkse cyclus op donderdag week Waalwijks podium aanvang uurur Inwonersavond aanvang uurur Discussieavond Raadsvergadering (A) aanvang uur Informatieavond aanvang uur Raadsvergadering (B) aanvang uur De bijeenkomsten zijn openbaar en duren tot circa 22:00 uur. 2

3 Waalwijks podium elke week Tussen 19:00 en 19:30 uur kunnen inwoners een brief, petitie of burgerinitiatief kort toelichten en overhandigen aan de raad. Inwonersavond week 1 De raad nodigt inwoners en organisaties uit voor deze inwonersavond. Zij kunnen dan meeluisteren, meepraten en hun mening geven over onderwerpen die nog op de agenda van de raad komen. Tijdens een inwonersavond verzamelen raadsleden informatie. Deze avond kan ook benut worden voor wijk- of werkbezoeken. Discussieavond week 2 De raad bespreekt voorstellen (inclusief burgerinitiatieven) die op de raadsagenda staan. Dat doet hij met inwoners en organisaties. Ook worden brieven aan de raad en petities besproken die de raad op de agenda van deze avond heeft gezet. Inwoners kunnen zich aanmelden om mee te praten. Raadsvergadering (A) week 2 In deze eerste raadsvergadering stelt de raad vast welke voorstellen hamerstukken en bespreekstukken worden. Hamerstukken (A-stukken) neemt de raad zonder discussie aan. Bespreekstukken (B-stukken) komen op de agenda van de tweede raadsvergadering (B) in week 4. Deze vergadering duurt kort. Informatieavond week 3 Tijdens deze avond wordt de raad geïnformeerd over een onderwerp. Ook inwoners en organisaties zijn van harte welkom te komen luisteren. Raadsvergadering (B) week 4 De raad debatteert en neemt een besluit over de B-stukken en burgerinitiatieven. Het Waalwijks vergadermodel 3

4 Het vergadermodel nader toegelicht Het Waalwijks podium elke week Elke donderdag tussen 19:00 en 19:30 uur vindt het Waalwijks podium plaats. De raad reserveert deze tijd speciaal om te luisteren naar wat er onder inwoners van de gemeente Waalwijk leeft. Ook het college is aanwezig. Wat kunt u dan doen? Als inwoner bent u van harte welkom om kort uw brief aan de raad, petitie of burgerinitiatief toe te lichten. Als groep inwoners kunt u bijvoorbeeld met een petitie een wens of signaal aan de raad afgeven. Met een burgerinitiatief kunt u - alleen of samen met andere inwoners - een onderwerp op de raadsagenda plaatsen. Hieraan zijn wel spelregels verbonden die u kunt opvragen bij de griffie. Hoe kunt u zich aanmelden? Aanmelden kan tot uiterlijk donderdag 12:00 uur bij de griffie. Waar kunt u inspreken? Het Waalwijks podium vindt plaats waar de raad die avond vergadert. Als niemand zich aanmeldt, vervalt het Waalwijks podium. Hoeveel tijd hebt u? Het Waalwijks podium duurt maximaal een half uur. De spreektijd wordt verdeeld over het aantal aanmeldingen. U heeft kort spreektijd. Het is daarom belangrijk dat u meteen aangeeft waarover u het woord voert en wat uw mening is. Geef duidelijk aan als u ook namens anderen spreekt. Uw brief, petitie of burgerinitiatief kunt u overhandigen aan de (vice)voorzitter van de raad. Wat doet de raad met uw mening? De raad en het college luisteren naar uw verhaal, maar geven inhoudelijk geen reactie. Uw document wordt op de lijst van ingekomen stukken van een raadsvergadering geplaatst. Hoe uw stuk in behandeling wordt genomen, hoort u van de griffie. Een burgerinitiatief wordt altijd ingepland voor week 2: discussieavond met raadsvergadering. 4

5 De inwonersavond week 1 In week 1 van de raadscyclus is er op donderdag tussen tot uur een inwonersavond. De raad bespreekt en verkent dan met inwoners onderwerpen, die niet op de raadsagenda van deze cyclus staan. Welke onderwerpen komen aan bod? Onderwerpen die in de loop van het jaar op de agenda van de raad komen. Of die op verzoek van de raad (via een motie) of een of meer fracties op de agenda zijn gezet. De avond kan ook worden benut voor wijk- of werkbezoeken. Wilt u meepraten? U kunt zich tot op de dag van de inwonersavond tot uiterlijk 12:00 uur bij de griffie aanmelden. Waar kunt u meepraten? De inwonersavond kan in het stadhuis, maar ook elders worden gehouden. Hoe kunt u meepraten? U kunt discussiëren als inwoners onderling én met raadsleden. Een raadslid is gespreksleider. Het college is aanwezig om te luisteren, maar mengt zich niet in de discussies. Wat doet de raad met uw mening? Van de avond wordt een verslag gemaakt. Dit gaat naar het college met het verzoek dit te betrekken bij het op te stellen raadsvoorstel. De raad bepaalt hoe onderwerpen verder behandeld worden. Een raadslid kan raadsinstrumenten inzetten. Bijvoorbeeld het recht om vragen te stellen, het indienen van een motie, het recht om te interpelleren (opheldering en/of inlichtingen vragen) of recht van onderzoek. De raad kan ook aangeven dat hij het onderwerp uitsluitend voor kennisgeving aanneemt en er geen vervolg aan geeft. Hoe kunt u de discussie verder volgen? De griffie informeert u over de verdere behandeling van het onderwerp. Het Waalwijks vergadermodel 5

6 De discussieavond week 2 In week 2 van de raadscyclus is er op donderdag om 19:30 uur een discussieavond. De raad bespreekt met inwoners onderwerpen die op de agenda van de aansluitende raadsvergadering staan. Welke onderwerpen komen aan bod? Onderwerpen die op de agenda van de aansluitende raadsvergadering staan en die de raad met inwoners wil bespreken (discussiestuk). U kunt zelf ook onderwerpen op de agenda van de discussieavond zetten. Dit moet u wel een paar weken van tevoren aangeven. Kijk hiervoor op de site, de gemeentepagina in weekblad Waalwijk of neem contact op met de griffie. Ook bespreekt de raad met inwoners brieven en petities aan de raad, die de raad heeft geagendeerd voor deze discussieavond. Wilt u mee discussiëren? U kunt zich aanmelden tot op de dag van de discussieavond tot uiterlijk 12:00 uur bij de griffie. Waar kunt u discussiëren? De discussieavond is in het stadhuis. Als aangemelde inwoner zit u tussen de raadsleden, fractieondersteuners en collegeleden in de zaal. Inwoners zonder aanmelding en ambtenaren zitten op de tribune. Hoe kunt u discussiëren? De raad praat met u onder leiding van een raadslid. U kunt meningen delen als inwoners onderling én met raadsleden. Ambtenaren zijn aanwezig om technische vragen te beantwoorden. Na de discussie geeft het college steeds kort een oordeel over elk onderwerp. 6

7 Wat doet de raad met uw mening? Er wordt een samenvatting gemaakt van de verschillende discussies. Discussiestukken komen op de agenda van de aansluitende raadsvergadering. De raad bepaalt hoe brieven en petities worden afgehandeld. Een raadslid kan raadsinstrumenten inzetten. Bijvoorbeeld: vragen stellen, een motie in dienen, interpelleren (opheldering en/of inlichtingen vragen) of zaken laten onderzoeken. De raad kan het college vragen een brief te beantwoorden. De raad kan de brief ook uitsluitend voor kennisgeving aannemen. Wilt u de discussie verder volgen? Na de discussieavond bent u van harte welkom te luisteren bij de aansluitende raadsvergadering. De raad beslist dan welke voorstellen direct kunnen worden aangenomen en welke nog eens worden besproken bij de raadsvergadering in week 4. De informatieavond week 3 In week 3 van de raadscyclus is er een informatiebijeenkomst. Deze is in het stadhuis op donderdag tussen 19:30 uur en 22:00 uur. Wat gebeurt er in week 3? Raadsleden krijgen informatie over onderwerpen, die later op de termijnagenda staan en vergroten zo hun kennis. De informatieverschaffing gebeurt door het college, ambtenaren, een externe of via een raadswerkgroep. Actuele onderwerpen die niet op de termijnagenda staan, kunnen ook aan bod komen. Er is tevens ruimte voor trainingen en cursussen. Wat kunnen inwoners doen? Inwoners kunnen komen luisteren naar de verschillende presentaties. U hoeft zich niet aan te melden. Er wordt geen verslag gemaakt. De presentaties worden op het raadsinformatiesysteem geplaatst Het Waalwijks vergadermodel 7

8 De raadsvergaderingen week 2 week 4 De raad komt twee keer per cyclus bijeen voor een raadsvergadering: in week 2 en week 4. De raadsvergadering is in de raadzaal van het stadhuis. Wat gebeurt er in week 2? De eerste raadsvergadering is op dezelfde avond als de discussieavond met inwoners. De raad neemt dan de agenda door. Over onderwerpen die de raad niet meer wil bespreken, neemt de raad meteen een besluit. Onderwerpen waarover de raad wil spreken en debatteren, komen op de agenda van de raadsvergadering van week 4 (bespreekstukken). De raad stelt in deze vergadering ook de wijze van behandeling van ingekomen brieven en petities vast. Wat gebeurt er in week 4? In week 4 is de tweede raadsvergadering. Deze avond staat in het teken van debat en besluitvorming. Onderwerpen die aan bod kunnen komen zijn: l bespreekpunten l burgerinitiatieven l moties l initiatiefvoorstellen l interpellaties l vragenronde 8

9 Hoe kunt u de raad volgen? U bent welkom te komen luisteren naar de raadsvergadering. U kunt de raadsvergadering in week 4 ook live volgen via: waalwijk.notubiz.nl. Wat gebeurt er na afloop? De griffie zorgt voor een besluitenlijst. Van de raadsvergaderingen wordt een letterlijk verslag gemaakt, dat iedereen kan inzien. Het college voert de raadsbesluiten uit. Alle informatie vindt u op de website: waalwijk.notubiz.nl Het Waalwijks vergadermodel 9

10 Begrippenlijst l agendacommissie Commissie uit de raad, bestaande uit de voorzitter van de raad (burgemeester) en 4 raadsleden, die de agenda van de raad voorbereiden. l amendement Wijzigingsvoorstel, een voorstel voor een tekstuele wijziging van een raadsvoorstel. l A-stuk Een hamerstuk, een raadsvoorstel dat akkoord is bevonden. l B-stuk Een raadsvoorstel dat wordt besproken in de raad. l burgemeester Is voorzitter van de raad én van het college. Heeft een aantal eigen wettelijke taken en bevoegdheden. Is bijvoorbeeld verantwoordelijk voor de handhaving van de openbare orde en veiligheid in de gemeente. l burgerinitiatief Een verzoek van een groep inwoners (minstens 100 mensen van 16 jaar en ouder) aan de raad om een idee te bespreken in de raad. Als het verzoek voldoet aan de eisen die daaraan gesteld worden, bespreekt de raad het altijd. Een burgerinitiatief geeft inwoners daarmee de mogelijkheid onderwerpen, die zij belangrijk vinden, op de agenda van de raad te zetten. l college Het college van burgemeester en wethouders vormt het dagelijks bestuur van een gemeente. Voert besluiten van de raad uit. l debat Onderlinge discussie om een stelling te verdedigen of juist te bestrijden. l fractieondersteuner Een lid van een politieke partij die een fractie ondersteunt bij haar raadswerk en hiervoor een vergoeding ontvangt. Is dus geen raadslid. l griffie Ambtelijke ondersteuning en adviseur voor de raad. De griffie voert het secretariaat van de raad. Ze zorgt voor de informatievoorziening en is vraagbaak voor de raadsleden en inwoners. l initiatiefvoorstel Een voorstel van een raadslid of fractie(s) aan de raad. l interpellatie Een zwaarwegend middel dat de raad kan inzetten om informatie te krijgen van een lid van het college over een politiek, actueel en gevoelig onderwerp. 10

11 l interruptie Een korte inhoudelijke onderbreking tijdens het betoog van een raadslid. l motie Een korte gemotiveerde verklaring, wens, verzoek of opdracht van een raadslid naar aanleiding van een raadsvoorstel. l motie vreemd aan de orde Een motie over een onderwerp dat niet op de raadsagenda staat. l raad Het hoogste bestuursorgaan van de gemeente, bestaande uit een groep gekozen volksvertegenwoordigers. l raadsinformatiesysteem Digitaal systeem van de raad waarin alle bijeenkomsten, agenda s, stukken en andere documenten staan. Te raadplegen via waalwijk.notubiz.nl. l raadsfractie De raadsleden van eenzelfde politieke partij. l raadsinstrumenten Middelen die een raad(slid) kan inzetten om zijn taken uit te voeren. Deze raadsinstrumenten zijn: amendement, motie (vreemd aan de orde), mondelinge én schriftelijke vragen, interpellatie, raadsonderzoek, raadsenquête, initiatiefvoorstel. l raadslid Een gekozen volksvertegenwoordiger binnen een gemeente. l raadswerkgroep Groep raadsleden die een inwonersavond voorbereidt of een bepaalde taak uitvoert (bijv. het verzorgen van de communicatie van de raad). l termijnagenda Bevat de jaarlijkse planning van alle onderwerpen die op de agenda van de verschillende raadsbijeenkomsten en -vergaderingen staan. l T-stuk Een raadsvoorstel dat wordt terugverwezen naar het college. Meestal omdat de informatie niet compleet of actueel is. l vragenronde Bij raadsvergadering (B) is er een vragenronde. Tijdens de vragenronde kunnen raadsleden het college vragen stellen over een actueel onderwerp. De burgemeester of wethouder aan wie de vragen zijn gericht zal namens het college antwoorden. Tijdens de vragenronde is er geen onderling debat tussen raadsleden. l wethouders Worden door de raad benoemd. Vormen met de burgemeester het college, het dagelijks bestuur van de gemeente. Elke wethouder heeft zijn eigen portefeuille, een term die aangeeft welke beleidsgebieden een wethouder behartigt. Het Waalwijks vergadermodel 11

12 Meer informatie Kijk op waalwijk.nl/raad. Op waalwijk.notubiz.nl ziet u direct de agenda van de raad. U kunt ook contact opnemen met de griffie: griffie@waalwijk.nl of Bezoekadres: Taxandriaweg 6 (ingang is aan de Winterdijk), Waalwijk Postadres: Raad Waalwijk Postbus GB Waalwijk Volg de raad op De Raad Gemeente Waalwijk 12