Notulen bijeenkomst 29.10.2014 Aanwezigen: - Wethouder Marco Goedknegt, wethouder Ruimtelijke Ordening en Economie van gemeente Albrandswaard - Paul Rijken, Regisseur Projecten van gemeente Albrandswaard - Marjan Klein, projectleider Herstructurering Overhoeken gemeente Albrandswaard - Henk Landman, vanuit gemeente Albrandswaard betrokken bij de uitvoering van het groot onderhoud van de bedrijventerreinen - Rob Belder, beleidsmedewerker van de afdeling milieu van gemeente Albrandswaard, aangehaakt bij dit project voor het thema overlast - Laura de Bonth en Dirk Verhagen, stedenbouwkundigen van bureau Urban Synergy. Aanwezige ondernemers en bewoners: Dhr. Muilwijk Dhr. Commissaris Dhr. Mol Dhr. Zuidam Dhr. Boeringa Dhr. Barendregt Dhr. Buijs Dhr van der Hoeven Dhr. Heezen Dhr. Ong Dhr. van den Herik Dhr. Mourik Mevr. Ruizeveld Dhr. Scheepers 1. Introductie Marjan Klein Met deze tweede centrale bijeenkomst voor zowel ondernemers als omwonenden van de Overhoeken I & II en Binnenbaan wordt met de presentatie van het schetsontwerp de eerste fase van de herstructurering afgerond. Vanaf februari zijn de eerste gesprekken gevoerd met ondernemers en omwonenden over kansen en knelpunten. Er is een aantal werkgroepbijeenkomsten geweest, waarin de verschillende thema s besproken zijn. Het schetsontwerp geeft een richting aan voor de verdere uitwerking. Om te komen tot een voorlopig en definitief ontwerp moet het ontwerp nog verder worden uitgewerkt. Aandachtspunten ten aanzien van het schetsontwerp worden hierin meegenomen. 2. Presentatie schetsontwerp (zie bijlage voor bijbehorende beelden presentatie) 2.1 Ontsluitingsstructuur In de werkgroep zijn diverse modellen besproken waarin de knelpunten in de huidige verkeersstructuur aan de orde kwamen. Tussentijds zijn deze voorgelegd aan de verkeerskundige van de gemeente. Hieruit zijn twee mogelijke alternatieven naar voren gekomen die in de vorige bijeenkomst aan jullie gepresenteerd zijn. Verkeerskundig bureau Mobycon heeft de alternatieven onderzocht en alle ingrepen los van elkaar getest om te kijken welke ingrepen los of gezamenlijk het beste scoren. Daarbij is gekeken naar zowel de bereikbaarheid van de bedrijventerreinen en de woningen aan de Achterdijk als ook de verkeersdoorstroming rondom de bedrijventerreinen op 1
de Rhoonse Baan, Rivierweg en kruising met de Groene Kruisweg. De belangrijkste conclusies uit het onderzoek zijn: Combinatie van ingrepen Het voorkeursscenario dat het beste scoort, bestaat uit een combinatie van ingrepen. Het scenario gaat uit van het verlengen van de Nijverheidsweg, in combinatie met het verbieden van de linksafslaande beweging vanaf de Rivierweg naar de Kleidijk (oost) en linksafslaande bewegingen vanuit Kleidijk oost en west naar de Rivierweg. Dit scenario biedt een robuuste oplossing waarmee niet alleen de afwikkelingsproblematiek ter hoogte van het kruispunt Rivierweg Kleidijk wordt aangepakt, maar tevens een betere spreiding van het verkeer over het wegennetwerk wordt bewerkstelligd als gevolg van de verlengde Nijverheidsweg. Deze combinatie maakt dat het verkeer vlotter kan doorstromen op de route Rhoonse Baan Rivierweg en verkeer komende uit de aansluitende (zij)wegen niet langer te maken heeft met (zeer) lange wachttijden. Bovendien verbetert in deze voorkeursscenario s de ontsluiting van zowel de bedrijventerreinen als de woningen gelegen aan de Achterdijk. Het aanvullend afsluiten van de verbinding tussen de Ambachtsweg en de Kleidijk ontmoedigt sluipverkeer over de bedrijventerreinen en doet de overlast van verkeer voor aangrenzende woningen afnemen. Afsluiten aansluiting Kleidijk op Groene Kruisweg werkt averechts Uit de analyses van alle scenario s is naar voren gekomen dat het afsluiten van de huidige aansluiting van de Kleidijk op de Groene Kruisweg in de huidige situatie een negatief resultaat heeft op de verkeersafwikkeling in en om de bedrijventerreinen Overhoeken. Dit geldt zowel voor het toepassen voor een gehele afsluiting als een spitsafsluiting. Kruispunt Groene Kruisweg Het kruispunt Rivierweg Groene Kruisweg is met zijn vele opstelstroken en rijrichtingen die daar samenkomen een complex kruispunt. Verbeteringen van dit kruispunt in de toekomst zullen nader worden onderzocht in samenwerking met de provincie Zuid-Holland. 2.2 Overlast Voor de bedrijventerreinen wordt een bedrijvencontact-functionaris aangesteld. Geluid Op basis van de geluidsmetingen en akoestische onderzoeken die zijn opgesteld is het voorstel om maatregelen voor overlast gevende bedrijven toe te passen bij de bron. De gemeente en de DCMR gaan met de bedrijven in gesprek over een maatwerk oplossing. Parkeren grote voertuigen Gekeken wordt naar het parkeren van trailers op de openbare parkeerterreinen. De gemeente heeft beleid opgesteld voor het parkeren van grote voertuigen van passanten en inwoners van Rhoon. Een aandachtspunt voor de uitwerking van het schetsontwerp is een handhavingsplan opstellen voor het parkeren van vrachtwagens op Overhoeken en Binnenbaan. 2.3 Fasering Fase 0: Huidige werkzaamheden en quick wins Op Overhoeken I en II is reeds begonnen met de werkzaamheden voor groot onderhoud. Het informatiebord op de Rivierweg belemmert het zicht van verkeersdeelnemers die vanaf de Kleidijk (Kleidijk, ten westen van de Rivierweg) komen om de kruising veilig over te kunnen steken. Door het informatiebord te verplaatsen ontstaat er meer overzicht voor verkeersdeelnemers en een verkeersveilige situatie. 2
Het verbodsbord voor vrachtverkeer op de Kleidijk west is in de huidige situatie slecht zichtbaar en veel vrachtwagens maken nog steeds gebruik van deze route. In deze fase kan bij aanpassing van de kruising ook het verbodsbord op de Kleidijk west verplaatst worden. N.B. Na de presentatie is door een aanwezige gevraagd of er niet een extra bord kon worden geplaatst in plaats van het verplaatsen van het bord. Fase I Aanpassing kruising Kleidijk-Rivierweg De eerste fase bestaat uit het aanpassen van de kruising van de Kleidijk met de Rivierweg. De kruising wordt zodanig aangepast dat links afslaan niet meer mogelijk is. Parallel aan deze ingreep dient de voorrangssituatie van de Achterdijk op de Kleidijk aangepast te worden. In de huidige situatie is er sprake van een onduidelijke voorrangssituatie waardoor het verkeer dat van de Achterdijk komt vaak hard op de rem moet. Door de situatie aan te passen is het voor het verkeer duidelijker wie voorrang heeft. Om ervoor te zorgen dat het verkeer niet te hard voorbij de kruising met de Achterdijk rijdt, wordt een verkeersremmende maatregel toegepast die het verkeer afremt maar geen belemmeringen oplevert voor het vrachtverkeer van de bedrijventerreinen. In de eerste fase wordt ook de groenstrook tussen de bedrijventerreinen en de Achterdijk aangepakt. De groenzone is op dit moment overwoekerd en de bomen zijn hoog geworden. Bij de herstructurering van het groen wordt dit aangepakt en gekozen voor een zoveel mogelijk onderhoudsvrije inrichting. Fase II Ontsluiting Overhoeken I en II aan de zuidzijde Voor de bedrijventerreinen Overhoeken I en II wordt een extra ontsluiting aan de zuidzijde van deze bedrijventerreinen gerealiseerd. De Nijverheidsweg wordt verlengd en direct op de Dienstenstraat aangesloten. De exacte route wordt in de uitwerking van het schetsontwerp en overleg met aangrenzende ondernemers uitgewerkt. Om optimaal gebruik te kunnen maken van de nieuwe entree, dient ook de bocht in Dienstenstraat ter hoogte van nummer 16 te worden aangepast. In de huidige situatie is de bocht te krap voor vrachtwagens. De te kleine haaksparkeerplaatsen aan de noordzijde van de Dienstenstraat worden vervangen door langsparkeervakken. Er wordt een nieuwe hoofdentree aangelegd door het doortrekken van de Nijverheidsweg. Aan weerszijden van deze weg worden, in overleg met de aangrenzende ondernemers, bomen en hagen aangeplant. De ruimte die vrijkomt door het dempen van de waterplas wordt voor parkeren ingericht. Gekeken wordt of hier ook ruimte is om parkeren voor vrachtwagens van de bedrijventerreinen op te lossen in plaats van de locatie aan het einde van de Ambachtsweg. Een extra parkeerterrein verlaagt de druk van het autoparkeren op de bedrijventerreinen. In de toekomst moet beter gehandhaafd worden op parkeren op de weg, zodat de bereikbaarheid en uitstraling van de bedrijventerreinen verbeterd wordt. Bij aanleg van de parkeerplaatsen dient rekening gehouden te worden met de gasleiding. De omvang van de huidige waterplas neemt af. De watercompensatie moet in en rondom het gebied opgelost worden. Op een aantal plekken is ruimte om bestaande watergangen breder te maken en zo meer water te creëren. De bestaande watergang parallel aan het fietspad kan 4 m breder worden. Het water in de westelijke rand van Overhoeken, parallel aan de Rivierweg, wordt waar mogelijk verbreed en de continuïteit van de watergang wordt hersteld. Dit betekent dat de aansluiting van de kavel op de hoek van de Rivierweg en Rhoonse Baan komt te vervallen. Deze kavel wordt in het vervolg via de Nijverheidsweg ontsloten. De bomenrij langs de Rivierweg wordt hersteld. Waar bomen ontbreken worden deze aangeplant tot aan de Groene Kruisweg. In overleg met de aangrenzende bedrijven kan gekeken worden of er ook op kavelniveau aanpassingen kunnen worden gedaan, zodat de bedrijven zichtbaar zijn aan de Rivierweg. Bij de entree van Kleidijk oost en bij de nieuwe entree bij de Nijverheidsweg, bij de afslag van de rotonde, wordt aan weerszijden van de bocht een border met vaste planten aangebracht. Hierdoor ontstaat er een meer aantrekkelijke entree voor de bedrijventerreinen en wordt de entree duidelijker gemarkeerd. Fase III Herprofilering Kleidijk oost 3
De derde fase is een langer termijn perspectief voor de Kleidijk. Afhankelijk van de bedrijven die zich in de toekomst vestigen aan de Kleidijk oost, kan de weg langzaam getransformeerd worden naar een zichtlocatie. Door de bosschages tussen de Kleidijk en Groene Kruisweg uit te dunnen, ontstaat een groene rand waarachter zicht is op de bedrijven. Tijdens het herinrichting van de Kleidijk kan de aansluiting met de Ambachtstraat verwijderd worden. Aan het einde van de Ambachtsstraat ontstaat ruimte om een extra kavel uit te geven, mits de parkeerplaats voor vrachtwagens verplaatst kan worden naar de locatie van de huidige waterplas. In overleg met de aangrenzende bestaande en toekomstige bedrijven kan gekeken worden of er ook op kavel en gebouwniveau aanpassingen gedaan worden, zodat de bedrijven zichtbaar zijn en representatief naar de Groene Kruisweg. Fasering IV Herinrichting van Binnenbaan en Kleidijk met langsparkeren. In de huidige situatie wordt aan de Kleidijk west en de Binnenbaan langs de weg geparkeerd. Bij toekomstig groot onderhoud van de wegen wordt het profiel vergelijkbaar met Overhoeken opnieuw ingericht. Het profiel krijgt een duidelijke verdeling in bestrating tussen rijbaan en parkeervakken. Aan de Binnenbaan komen hiermee de laad-en losvakken weer duidelijk terug in het profiel. 3. Vragen bewoners en ondernemers naar aanleiding van de presentatie 3.1 Kruising Kleidijk en Achterdijk, opgang naar Groene Kruisweg Omwonenden geven aan dat het veranderen van de voorrangssituatie bij de Kleidijk naar de Groene Kruisweg ervoor zorgt dat het verkeer op deze weg alleen maar harder zal gaan rijden. Uit verkeerstellingen op de Kleidijk blijkt dat het aantal verkeersbewegingen op deze weg relatief laag is. Daarnaast zorgen verkeersremmende maatregelen ervoor dat het verkeer niet te hard over deze route kan gaan rijden. Het aanpassen van de voorrangssituatie zorgt ervoor dat er duidelijkheid ontstaat in de verkeersinrichting. De hoek van de Kleidijk en de Achterdijk is onoverzichtelijk door een bosschage op deze plek. Dit punt zal in de verdere uitwerking van het schetsontwerp meegenomen worden. Kan de invoegstrook naar de Groene Kruisweg niet verlengd worden, zodat vrachtwagens en auto s pas later gas gaan geven? Het wel of niet verlengen van de invoegstrook is een punt dat bij de provincie ligt. Binnenkort vindt een overleg plaats met de provincie over de verkeersontsluiting van de Overhoeken en de aansluiting op de Groene Kruisweg en dan zal deze vraag meegenomen worden. 3.2 Kruising Rivierweg en Kleidijk Is het niet mogelijk om de doorstroming op dit punt op te lossen door de aanleg van een rotonde? Een rotonde als mogelijke oplossing is niet mogelijk, omdat deze afslag te dicht bij de Groene Kruisweg ligt. Voor de volledigheid zal deze vraag ook worden voorgelegd aan het overleg dat binnenkort plaatsvindt met de provincie. Als de linkafslaande beweging op de kruising eruit wordt gehaald is het dan voor fietsers nog wel mogelijk om hier de weg over te steken en deze beweging wel te maken? 4
In de uitwerking van de kruising wordt gekeken of het nodig is en zo ja op welke manier om voor fietsers hier een oversteek mogelijk te maken. Is het mogelijk om linksafslaande beweging de Kleidijk op te regulieren door af te sluiten tijdens de spits? Dit punt zal in de verdere uitwerking met de verkeerskundige bekeken worden. Hoe kan je vanaf de Achterdijk snel naar het dorp of de sportvelden rijden, wanneer de linksafslaande beweging vanaf de Kleidijk de Rivierweg op niet meer mogelijk is? De bewoners van de Achterdijk zullen een klein stukje om moeten rijden om naar het dorp te rijden. De ondernemers uiten hun zorg over de ontsluiting van de bedrijventerreinen op het moment dat de kruising met de Rivierweg wordt aangepast maar er nog geen nieuwe entree bij de Nijverheidsweg is aangelegd. Dit punt zal in de verdere uitwerking met de verkeerskundige bekeken worden en meegenomen worden in de fasering. Verkeersonderzoek is uitgevoerd op het moment dat alle overige wegen afgesloten waren en het vakantie was. Hoe betrouwbaar zijn de resultaten van de tellingen? In de week van 21 april 2014 t/m 27 april 2014 had een deel van Nederland, inclusief een deel van het zuidoosten van Zuid-Holland, reeds meivakantie. Een check heeft uitgewezen dat de scholen in Rhoon en omgeving een week later meivakantie hadden, wat betekent dat het verkeersbeeld in bovengenoemde onderzoeksweek nog als representatief te beschouwen is. De resultaten van de tellingen bevestigen dit ook. Daarnaast zijn deze tellingen niet als enige bron gebruikt, maar ook het regionale verkeersmodel RVMK, dat in beheer is bij de Stadsregio Rotterdam. De uitkomsten van de tellingen bevestigen de gegevens van het RVMK. 3.3 Nieuwe aansluiting Nijverheidsweg Is de nieuwe aansluiting bij de Nijverheidsweg wel mogelijk op de geschetste locatie? In deze straat staat elk kwartier een vrachtwagen die aan het laden en lossen is op deze locatie, waardoor het verkeer er niet langs kan. Laden en lossen kan alleen hier, omdat er wordt geparkeerd op de stoepen Dit punt zal in de verdere uitwerking van het schetsontwerp meegenomen worden. 3.4 Overlast en handhaving Wat wordt er bedoelt met geluidswerende maatregelen bij overlast gevende bedrijven? Het gaat om het tegenhouden van het geluid zo dicht mogelijk bij de bron, niet zozeer de bron zelf. Er worden gesprekken gevoerd met deze bedrijven, waarbij gekeken wordt naar maatregelen die betrekking hebben op de overdracht van het geluid, maatregelen die op het terrein van de ondernemers zelf getroffen kunnen worden. Op verschillende plekken wordt geparkeerd door vrachtwagens en overige voertuigen waar dit niet is toegestaan. Hier wordt te weinig op gehandhaafd. Kan hier niet iets aan worden gedaan? Wethouder Goedknegt geeft aan dit punt meegenomen wordt in het volgende overleg met de Burgemeester en politie. Het is aan de politie of het advies wordt overgenomen. De stappen die nu gezet worden met het nieuwe schetsontwerp, het maken van een duidelijke inrichting voor de bedrijventerreinen, is een eerste stap in de goede richting. Het is pas mogelijk goed te handhaven als er alternatieve mogelijkheden zijn voor het parkeren van auto s en vrachtwagens. Daarnaast wordt er bedrijfsfunctionaris aangesteld die op korte termijn met de verschillende ondernemers om 5
tafel gaat zitten. Hierin kunnen afspraken gemaakt worden en wordt ook bekeken welke verantwoordelijkheid bedrijven hier zelf in kunnen nemen. Aandachtspunten handhaving: Als de Ambachtsweg wordt afgesloten, moet er goed gehandhaafd worden op het parkeren van vrachtwagens op de Industrieweg. 3.5 Onderhoud en beheer groen Wanneer wordt er gestart met het onderhoud van het groen en de bomen aan de achterzijde van woningen langs de Achterdijk? In eerste instantie moet er consensus zijn over de totale herstructurering en fasering daarvan. Het gaat hierbij om een fasering van uitvoering en verdeling van de totale budgetten. Als dat verwerkt is in een ontwerp, is het mogelijk om in een eerste stap of fase te beginnen met de aanpak van het groen. 3.6 Binnenbaan Waarom worden er parkeerplaatsen aangelegd langs de Binnenbaan? De rand van de weg wordt nu ook al gebruikt voor parkeren. Door te kiezen voor een zelfde bestrating voor parkeren, net als bij overige parkeerplekken bij Overhoeken en in de gemeente, wordt er duidelijk onderscheid gemaakt tussen waar geparkeerd mag worden en waar de rijbaan is. In de huidige situatie is het een brede rijbaan waarop ook geparkeerd wordt. De weg blijft breed genoeg voor verkeer, wanneer deze strook omgezet wordt in parkeerplaatsen, uitgevoerd in klinkers. Dit vindt echter pas plaats als er groot onderhoud gepland staat voor deze wegen en de weg toch aangepakt moet worden, zodat kapitaalsvernietiging wordt voorkomen. 6