Gemeente Dalfsen Onderzoek woonservicegebieden Kern: Lemelerveld Onderzoek uitgevoerd en opgesteld: - Lemelerveld: Stichting Welzijn Ouderen Lemelerveld - Dalfsen: Landstede Welzijn Ouderen Dalfsen - Nieuwleusen: SMON Welzijn Nieuwleusen 2013 Plan van Aanpak aandachtsgebied 10 Wmo-loket, indicaties en hulpmiddelen in Lemelerveld 2013.3
Voorwoord In drie woonkernen van de gemeente Dalfsen, Dalfsen, Lemelerveld en Nieuwleusen, is in opdracht van de gemeente Dalfsen door Landstede Welzijn Ouderen Dalfsen (LWOD), SMON-Welzijn Nieuwleusen en Stichting Welzijn Ouderen Lemelerveld (SWOL) in de maanden september, oktober, november en december 2012 een onderzoek verricht. Het betreft een inventarisatie inzake de aanwezigheid van een samenhang aan voorzieningen om langer zelfstandig te kunnen blijven wonen. Op voorstel van het college heeft de gemeenteraad besloten deze drie kernen aan te wijzen als een woonservicegebied. Een woonservicegebied is een gewone kern of woonwijk met een divers aan samenhangend netwerk van voorzieningen op het gebied van wonen, welzijn en zorg, waardoor inwoners in staat zijn zo zelfstandig mogelijk te wonen en deel te nemen aan de samenleving op een wijze die bij hen past. Het belangrijkste uitgangspunt bij een woonservicegebied is dat mensen, jong en oud, zo lang mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen, ook met een beperking of minder mobiliteit. Om dit te realiseren is een gewenst niveau nodig, passend bij de plaats van het woonservicegebied. In de inventarisatie zijn 11 deelgebieden onderzocht die van belang zijn voor een gewenst niveau. Onderdeel 10 betreft het gemeentelijk Wmo-loket, indicati, CIZ en hulpmiddelen in Lemelerveld. Een samenvatting met conclusies en advies is als bijlage opgenomen. De conclusies en adviezen zijn tot stand gekomen tijdens een gezamenlijke bijeenkomst op 17-1-2013 van SWOL met een klankbordgroep bestaande uit diverse maatschappelijke organisaties en de zorgaanbieders (intra- en extramuraal) en de Wmo-commissie kern Lemelerveld. In deze Wmo-commissie zijn o.a. de ouderenbonden, vrouwenverenigingen, kerken, diaconie/caritas, werkgroep mantelzorg Lemelerveld en Welzijn Ouderen (SWOL) vertegenwoordigd. Inhoud 1. Gemeentelijk Wmo-loket, indicatie, CIZ, hulpmiddelen blz. 1 2. Huidig aanbod van Wmo-loket, indicatie en hulpmiddelen blz. 1 3. Gewenst niveau Wmo-loket, indicatie, hulpmiddelen blz. 1 4. Stappenplan gewenst niveau Wmo-loket, indicatie, hulpmidd. blz. 1 5. Resultaat Wmo-loket, indicatie, CIZ en hulpmiddelen blz. 1 Bijlage 1: Samenvatting Wmo-loket, indicatie, CIZ en hulpmiddelen (onderdeel 10 van de enquête woonservicegebied) Lemelerveld, mei 2013
1. Gemeentelijk Wmo-loket, indicatie, CIZ en hulpmiddelen Eén van de vele vragen tijdens een woonwensenonderzoek in het najaar van 2012 in Lemelerveld betrof de vraag of men wel eens gebruik maakt van het gemeentelijk Wmo-loket. Ook of men tevreden is over de dienstverlening, bereikbaarheid, procedure bij aanvragen voor hulp en of men bij de aanvraag begeleiding behoeft. Uit de reacties blijkt dat men weinig gebruik maakt van het gemeentelijk Wmo-loket. Men is wel tevreden over de dienstverlening en advies. Er is een goede bereikbaarheid. Enigszins verrassend is dat men onvoldoende op de hoogte is van de procedure bij aanvragen van hulp(middelen), maar toch geen begeleiding behoeft bij het aanvragen van zorg en of hulp(middelen) omdat men dit zelf doet. Uit de reacties blijkt dat men het servicepunt van de gemeente Dalfsen in de Mozaïek (kulturhus) ook ziet als een Wmo-loket. Dit is geenszins het geval. Het betreft de service van burgerzaken (GBA) van de gemeente Dalfsen. Het element privacy roept ook enige vragen op. In bijlage 1 is de samenvatting van de uitkomst, conclusie en aanbeveling van het woonwensenonderzoek over dit onderdeel (10) te lezen. 2. Huidige situatie (loketfunctie) in de Mozaïek Lemelerveld De gemeente Dalfsen heeft een open servicebalie in kulturhus de Mozaïek in Lemelerveld. Het betreft twee dagdelen per week (dinsdagmiddag en donderdagmiddag van 13.30 16.30 uur. Men kan er voor burgerzaken terecht zoals paspoort, rijbewijs, identiteitsbewijzen en afhalen van aanvraagformulieren voor hulp en bijstand en deze ingevuld weer af te geven. Het betreft niet een Wmo-loket voor hulp en mantelzorgzaken. Dit is alleen fysiek in het gemeentehuis in Dalfsen. De praktijk is echter dat men voor al die zaken ook dagelijks bij het kantoor van Welzijn Ouderen Lemelerveld (SWOL) terecht kan. Niet alleen dat men er terecht kan, maar ook daar naar toe stapt. Door de dagelijkse bereikbaar- en aanwezigheid van SWOL (ouderenadviseur) wordt niet stringent een spreekuur toegepast. Het is laagdrempelig en vertrouwd. Men komt zowel via de hal als de (SWOL) zaal het kantoor binnen. Zonodig en wenselijk wordt een huisbezoek gebracht om een gesprek in de eigen vertrouwde omgeving te hebben. Ook indien de mobiliteit van de klant daar reden toe geeft. Vanuit het kantoor van SWOL kunnen en worden Wmo-zaken onafhankelijk besproken en zonodig gezamenlijk uitgevoerd. De klant krijgt te allen tijde een kopie van de aanvraagformulieren mee zodat men thuis alles nog eens rustig kan nalezen. Vooral als de gemeente, het CIZ of leveranciers van hulpmiddelen, alarmering vragen hebben. Zo wordt met de maaltijdvoorziening altijd een huisbezoek afgelegd om de nodige formulieren door te nemen en af te spreken op welke wijze de maaltijd afgeleverd dient te worden. Ook hier staat de klant altijd centraal. Daar waar nodig wordt de Algemene Hulpdienst Graag gedaan in Lemelerveld ingeschakeld. Het is een hulpdienst voor alle leeftijden. Indien de bezoeker aan de open servicebalie van de gemeente Dalfsen onderwerpen ter sprake brengt die privacy gevoelig zijn, dan bestaat de mogelijkheid om in een aparte ruimte het gesprek voort te zetten. Omdat het een open balie is, wordt het voor de gemeentelijk medewerker (ambtenaar) moeilijk om de werkplek te verlaten omdat andere bezoekers achter de balie kunnen komen, hetgeen als ongewenst bezoek wordt gezien. 3. Gewenst niveau van Wmo-loket, indicatie, CIZ en hulpmiddelen Uit de reacties van respondenten voor verbeterpunten tot het komen van een gewenst niveau, is het wenselijk dat SWOL in 2013: - duidelijkheid verkrijgt van de gemeente Dalfsen om in de Mozaïek tot een subloket Wmozaken te komen waar bij SWOL als voorliggende voorziening wordt aangemerkt om deze taken te vervullen vanwege de dagelijkse bereikbaarheid; - de sociale kaart Lemelerveld 2013 bekend maakt bij de inwoners van Lemelerveld. SWOL: deelrapport 10 wsg Wmo-loket, indicatie, CIZ en hulpmiddelen in Lemelerveld blz. 1
4. Stappenplan gewenst niveau Wmo-loket, indicatie en hulpmiddelen Om het gewenste niveau van samenhang in zorg- en welzijnszaken te bereiken is het van belang dat SWOL in 2013: a. via de websites SWOL, Sukerbiet en de Mozaïek (kulturhus) en het weekblad de Lemelervelder de inwoners van Lemelerveld duidelijk en met enige regelmaat informeert over Wmo- en andere woon-, zorg- en welzijnszaken; b. met de Wmo-consulenten viermaal per jaar in de Mozaïek overleg voert over de gang van zaken op gebied van aanvragen op het terrein van Wmo-zaken en andere wijzigingen in het Wmo-beleid; c. de sociale kaart Lemelerveld huis aan huis verspreidt in het bezorg- en verspreidingsgebied van weekblad de Lemelervelder. 5. Resultaat Wmo-loket, indicatie en hulpmiddelen Het resultaat van de overlegsituaties genoemd onder punt 4 (stappenplan) is dat in 2014: a. de inwoners van Lemelerveld via SWOL, c.q. via een nieuw te vormen Stichting Welzijn Lemelerveld, in de Mozaïek terecht kunnen voor alle Wmo-zaken op het terrein van wonen, zorg en welzijn (zie ook deelrapporten 5, 6, 7 en 11); b. alle zaken rondom wonen, zorg en welzijn bij de inwoners van Lemelerveld bekend zijn en dat men daarvoor in de Mozaïek terecht kan. Lemelerveld, mei 2013 SWOL/AS versie: 3 SWOL: deelrapport 10 wsg Wmo-loket, indicatie, CIZ en hulpmiddelen in Lemelerveld blz. 2
Bijlage 1: onderdeel 10 van de enquête woonservicegebied kern Lemelerveld Samenvatting gemeentelijk Wmo-loket, indicatie CIZ, hulpmiddelen 20% maakt gebruik van het gemeentelijk loket. 80% niet. 40% van de deelnemers heeft gereageerd op de tevredenheid. Hiervan geeft 60% aan tevreden te zijn. 30% matig tevreden en 10% ontevreden. Ruim 50% van de deelnemers heeft gereageerd op de bereikbaarheid van het Wmo-loket. Hiervan geeft 10% aan dat dit onvoldoende is. 90% ervaart dit als voldoende (ruim 40%) tot goed (bijna 50%). Ruim 45% is onvoldoende op de hoogte van procedures bij aanvagen hulp- en zorg. De rest is voldoende (35%) tot goed (20%). 60% handelt zelf de aanvragen voor hulp of zorg af. 25% heeft in sommige gevallen begeleiding nodig en 15% zou dat prettig vinden. Suggesties, ideeën en wensen over het gemeentelijk Wmo-loket zijn: Kortingspassen en speciale vervoerspassen verstrekken aan mensen met een beperking zonder de inkomenstoets (inkomensafhankelijk) toe te passen. Goede communicatie van de gemeente (Wmo) met uitvoerende organisatie is belangrijk. Door gemeentelijke herindeling is een bepaald deel van Lemelerveld afhankelijk geworden van Lemele waar weinig voorzieningen zijn. Persoonlijke gesprekken in Lemelerveld zouden mogelijk moeten zijn. Breng het Wmo-loket onder bij SWOL Bezoek aan serviceloket in de Mozaïek te weinig privacy (voorheen was dit beter). Conclusie Gemeentelijk Wmo-loket, indicatie, CIZ en hulpmiddelen Uitgaande van de resultaten en de reacties moet geconcludeerd worden dat voor wat Lemelerveld betreft, het gemeentelijk servicepunt in de Mozaïek gezien wordt als een Wmo-loket, terwijl dit het niet is. Gezien de reacties krijgt de privacy een onvoldoende. Kantoor Welzijn Ouderen wordt ook genoemd als het Wmo-loket. Advies Gemeentelijk Wmo-loket, indicatie, CIZ en hulpmiddelen Geadviseerd wordt om de inwoners beter te informeren over de inhoud van een Wmo-loket. Overheveling van taken naar SWOL is een optie omdat voorlichting over wonen, zorg en welzijn ook tot de taken behoort. Hierbij is de privacy beter geregeld dan in een openbare ruimte wanneer er veel bezoek is. De sociale kaart van maatschappelijke instellingen en organisaties, die onderdeel is van de opdracht van de gemeente aan de drie welzijnsorganisaties, maakt het dat beter bekend is waarvoor men ergens terecht kan met de nodige contactpersonen daarbij. Lemelerveld, 17-1-2013/AS ` SWOL: deelrapport 10 wsg Wmo-loket, indicatie, CIZ en hulpmiddelen in Lemelerveld blz. 3
Goed samen leven in je eigen dorp woonservicegebied Lemelerveld Kroonplein 66, 8151 AZ Lemelerveld, tel. 0572-372882, e-mail: info@swolemelerveld.nl, www.swolemelerveld.nl SWOL: deelrapport 10 wsg Wmo-loket, indicatie, CIZ en hulpmiddelen in Lemelerveld blz. 4