Profiel Senior beleidsmedewerker Sociaal Domein 20 februari 2015 Opdrachtgever Gemeente Westland Voor meer informatie over de functie Elizabeth de Jong of Peter Gerritsen, adviseurs Leeuwendaal Telefoon (070) 414 27 00 Voor sollicitatie www.leeuwendaal.nl Niets uit dit profiel mag zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van Leeuwendaal gereproduceerd worden.
Inhoudsopgave 1 Inleiding 3 2 De Gemeente Westland 4 2.1 Ontwikkelingen en beleid 4 2.2 Organisatiestructuur 4 3 Senior beleidsmedewerker sociaal domein 6 3.1 De functie 6 3.2 Taken en verantwoordelijkheden 6 3.3 Gewenst profiel 7 3.4 Aanstelling en honorering 7 4 Selectieprocedure 8 Gemeente Westland/Senior beleidsmedewerker sociaal domein/profiel/20 februari 2015 2 van 8
1 Inleiding Deze tekst is bedoeld om inzicht te verschaffen in de belangrijkste opgaven/taken, verantwoordelijkheden en functievereisten voor de Senior Beleidsmedewerker Sociaal Domein bij de Gemeente Westland. Voor verdere informatie adviseren wij u ook de website van de organisatie te raadplegen (http://www.gemeentewestland.nl). Deze site geeft een goed beeld van de activiteiten en het beleid van de organisatie. Een actueel visiedocument over de Wmo beleidskaders binnen de Gemeente Westland is te vinden via de link: https://www.gemeentewestland.nl/fileadmin/files/wonen_en_leven/zorg_en_welzijn/12-0056570wmo_beleidskader_definitief_oktober_s_12-0056570_6.pdf Gemeente Westland/Senior beleidsmedewerker sociaal domein/profiel/20 februari 2015 3 van 8
2 De Gemeente Westland De Gemeente Westland is ontstaan uit een gemeentelijke herindeling in 2004. Het grondgebied bestrijkt ruim 9.000 ha oppervlakte en bestaat uit de volgende 11 dorpskernen waar in totaal ruim 104.000 inwoners gevestigd zijn: s-gravenzande. Naaldwijk. Wateringen. Monster. De Lier. Honselersdijk. Poeldijk. Maasdijk. Kwintsheul. Heenweg. Ter Heijde. 2.1 Ontwikkelingen en beleid De Gemeente Westland is een gemeente die van oudsher een sterke sociale infrastructuur kent. Dit vormt een uitstekend uitgangspunt om, in het kader van de decentralisatie, de omslag naar nieuwe manieren van werken richting een duurzame, flexibele organisatie die uitstekende dienstverlening biedt organisch vorm te geven. Hierbij wil de gemeente optimaal aansluiten bij initiatieven die de huidige inwoners, ondernemers of partners al hebben genomen om zo de kracht die in de stad en land volop aanwezig is te faciliteren en ondersteunen. Tegen de achtergrond van deze veranderdoelen is de gemeente tevens hard aan het werk om de transities in het sociale domein te implementeren. De 3 decentralisaties (3D: Wmo, Jeugdzorg en Participatiewet) van het rijksbeleid naar gemeenten in het sociaal domein zijn omvangrijk en complex en vereisen onmiskenbaar echte innovatie in de dienstverlening in dat sociale domein. Het gaat om veel geld en om grote potentiële politieke risico s. De doelgroep bestaat immers uit kwetsbare burgers die veelal niet zonder zorg en steun kunnen. De uitdaging voor gemeenten om de nieuwe taken goed op te pakken is dus groot. Er moeten nieuwe vormen van maatschappelijke dienstverlening ontwikkeld worden die niet alleen beter inspelen op de ondersteuningsbehoefte, maar ook efficiënter zijn dan de huidige voorzieningen. Er staat dus veel op het spel. Een actueel document over de decentralisatie in de Gemeente Westland is te vinden via de link: http://gemeentenvandetoekomst.nl/item/westlandse-aanpak-van-het-decentralisatieproces_030300 2.2 Organisatiestructuur Gemeente Westland ambieert een flexibele en integrale organisatie te zijn die graag werkt op een programmatische of projectmatige manier, waarbij ze niet intern op zoek gaat naar antwoorden, maar in samenspraak met de buitenwereld tot creatieve, innovatieve en resultaatgerichte oplossingen komt. Hiertoe werkt de Gemeente Westland veel met (tijdelijke) programmastructuren. Op basis van bestuurlijke doelen worden medewerkers, instanties, maatschappelijke partners, burgers, bedrijven etc. bij elkaar gebracht, die gezamenlijk verantwoordelijk zijn voor het realiseren van dat betreffende doel. Gemeente Westland/Senior beleidsmedewerker sociaal domein/profiel/20 februari 2015 4 van 8
Deze besturingsfilosofie vormt ook het uitgangspunt voor de transformatie van het sociaal domein waarin de Gemeente Westland op regionaal-, sub-regionaal- en lokaal niveau verbindingen legt tussen werk, activering en maatschappelijke ondersteuning. Een actueel organisatieschema van de Gemeente Westland is te vinden via de link: https://www.gemeentewestland.nl/fileadmin/files/gemeente/organisatieschema/organisatieschema.pdf Gemeente Westland/Senior beleidsmedewerker sociaal domein/profiel/20 februari 2015 5 van 8
3 Senior beleidsmedewerker sociaal domein De afdeling Samenleving (120 fte) verzorgt dienstverlening voor burgers en maatschappelijke instellingen van de Gemeente Westland op het gehele sociale domein. Het gaat dan om zowel beleid als uitvoering. Beleid op het terrein van cultuur, sport, welzijn, participatie, zorg, jeugd en onderwijs; uitvoerende taken op het terrein van zorg en sociale zaken. Met ingang van 2015 is een groot aantal taken op gebied van jeugdzorg, Wmo/ AWBZ en participatie van Rijk en provincie gedecentraliseerd naar gemeenten. 3.1 De functie In de rol van senior beleidsmedewerker staat samenwerking in jouw werk voorop. Door coaching help je collega s verder in hun ontwikkeling. Je bent rolbewust op de momenten die erom vragen, als adviseur en ook als projectleider. Je pakt een regisserende rol op bij inhoudelijke vraagstukken en bent in staat complexe projecten tot een goed einde te brengen. Je treedt op als vertegenwoordiger van de gemeente naar buiten toe en adviseert het management en het bestuur. Je bent goed op de hoogte van de relevante ontwikkelingen en trends binnen en buiten het sociale domein en kunt je visie op de noodzakelijke transformatie vertalen in uitvoerbare plannen. Op basis van een constructieve samenwerking met diverse externe partijen weet je hoogwaardige adviezen op te stellen voor bestuur en management. Daarnaast lever je bijdragen aan afdelings- en organisatie brede vraagstukken. 3.2 Taken en verantwoordelijkheden De senior beleidsmedewerker is verantwoordelijk voor gedegen adviezen op actuele maatschappelijke vraagstukken zoals bijvoorbeeld: De ondersteuning van burgers met een zorgvraag. De rol van de gemeente in regionale vraagstukken en samenwerkingsvraagstukken (met bv. zorgverzekeraars en aanbieders waarbij de gemeente zorg inkoopt). Bij de uitvoering van de voornoemde werkzaamheden schakel je continu tussen de programmastructuur, de gemeentelijke organisatie en externe partijen waaronder ook in relatie tot regiogemeenten. Om dit succesvol te kunnen vormgegeven is het voor de senior beleidsmedewerker belangrijk te focussen op een aantal belangrijke taken: Zorgdragen voor een betere aansluiting tussen beleid en uitvoering (bv. uitvoering werkplein en Sociaal Kernteam). Ondersteunen/faciliterend zijn aan de uitvoering (het verschil wordt immers in de uitvoering gemaakt en de beleidsmedewerker levert een belangrijke bijdrage aan die kanteling). Dienend zijn aan de burger buiten en bij de instellingen (vraaggestuurd werken). In de praktijk ervaren wat de uitvoering doet en waar ze mee te maken krijgt (operationeel denken en toetsen op haalbaarheid). Integraal werken over beleidsterreinen en domeinen heen. Focus op regie- en processturing. Ontwikkelen strategisch vermogen. Netwerken vanuit de verbinding tussen gemeente en de burger en vanuit de dialoog met stakeholders binnen en buiten. Sturing op ketensamenwerking. Gemeente Westland/Senior beleidsmedewerker sociaal domein/profiel/20 februari 2015 6 van 8
3.3 Gewenst profiel De Gemeente Westland is op zoek naar collega s die een belangrijke bijdrage willen leveren aan de publieke zaak. Hierbij is generalisme belangrijker dan specialisme en interactief en doortastend opereren belangrijker dan het produceren van beleidsstukken. Je bent een uitstekend projectmanager die stuurt op prijs, tijd en kwaliteit. Een creatieve denker die stevig in zijn/haar schoenen staat. Daarnaast werk je zelfstandig, ben je communicatief vaardig en resultaatgericht. Het krachtenveld, de complexiteit en de transformatie van huidige en nieuwe taken op het terrein van welzijn, werk en zorg vragen er om dat je een ondernemende en doortastende beleidsregisseur bent met een blik van buiten naar binnen. Met respect voor de verschillende belangen toon je lef. Je hebt ervaring met netwerksturing en weet wat er gevraagd wordt in een regisserende gemeente. Onderhandelen, overtuigen en medewerking verkrijgen zijn vaardigheden waarover je aantoonbaar beschikt. Je benut kansen die zich voor doen en neemt goed afgewogen risico's om je doelen te bereiken. Proces- en planmatig werken is je op het lijf geschreven. Daarnaast heb je ruime aantoonbare ervaring met het acteren in een complex bestuurlijk, ambtelijk en maatschappelijk krachtenveld. Je beschikt over een academisch werk- en denkniveau en ten minste vijf jaar ervaring in een soortgelijke senior functie bij voorkeur in een gemeentelijke of overheidsorganisatie. De weg en het eindpunt van de transformatie van het sociaal domein is geen vaststaand gegeven. Dat geldt daarmee ook voor jouw takenpakket. Flexibiliteit in inzet op verschillende taakvelden en vraagstukken is essentieel. Je bent een generalist om ook op andere beleidsvelden van de afdeling te denken en te werken. 3.4 Aanstelling en honorering Het betreft hier een ambtelijke aanstelling voor 32-36 uur voor minimaal 2 jaar met de intentie om het daarna om te zetten in een contract voor onbepaalde tijd. De Gemeente Westland hanteert voor deze functie een salariëring conform schaal 12 voor overheidspersoneel. Gemeente Westland/Senior beleidsmedewerker sociaal domein/profiel/20 februari 2015 7 van 8
4 Selectieprocedure De selectieprocedure kent drie fasen: 1 Voorselectie door bureau Leeuwendaal Gesprekken door de adviseurs van Leeuwendaal met kandidaten op locatie Rijswijk of Woerden zijn (onder voorbehoud) gepland op 26 februari en 4 maart 2015. Geschikte kandidaten worden vervolgens op papier gepresenteerd aan de opdrachtgever. De selectiecommissie aldaar beslist welke kandidaten worden uitgenodigd voor een gesprek bij de Gemeente Westland. 2 Voordracht kandidaten en selectie door de selectiecommissie De voordracht is gepland in week 10 in 2015. De kandidaten voeren (onder voorbehoud) oriënterende gesprekken met de selectiecommissie in week 10 of 11 bij de Gemeente Westland. Leeuwendaal zal bij deze eerste selectiegesprekken als procesbegeleider aanwezig zijn. 3 Optionele tweede gespreksronde en afronding procedure Na voornoemde eerste gespreksronde worden de (overgebleven) kandidaten eventueel uitgenodigd voor een tweede gesprek. Deze gesprekken worden wederom begeleid door Leeuwendaal. De selectiecommissie maakt na fase 2 of na fase 3 de keuze voor twee finale kandidaten die beiden worden aangesteld. Het gaat dus om in totaal twee vacante posities. We streven ernaar de procedure in week 12 in 2015 afgerond te hebben. Gemeente Westland/Senior beleidsmedewerker sociaal domein/profiel/20 februari 2015 8 van 8