BBC EN PLANNING IN GEEL
Geel?
GEEL?
Geel? 38.000 inwoners Antwerpse Kempen Gezinsverpleging - Barmhartige Stede Uitgestrekt grondgebied: ca 11.000 ha Stedelijke kern versus landelijk buitengebied Aanwezigheid industrie + studenten(thomas More)
BBC hand in hand met veranderingen Veranderingen BBC gaat hand in hand met verandering organogram lokaal bestuur. Beleidsdomeinen bepaald één op één met het vernieuwde organogram over de hele lokale organisatie heen. Jaarplanning en werking managementteam zijn ingrijpend bijgestuurd. Organisatie van het overleg binnen de organisatie is veranderd: meer samenwerking vraagt om juiste overlegstructuren
Nieuwe organogram lokaal bestuur
Beleidsdomeinen - organogram Beleidsrapporten indeling in beleidsdomeinen Elk beleidsdomein is samengesteld uit beleidsvelden Beleidsveld: verzameling van activiteiten en middelen die zowel vanuit politiek als maatschappelijk oogpunt een herkenbaar en samenhangend geheel vormen (vaststelling minister), vb. sport, afvalverwerking, Beleidsitems: zelf gekozen verdere opsplitsing opgelegde beleidsvelden Beleidsdomeinen = eigen groepering van opgelegde beleidsvelden Aangepast aan eigen organogram 0 Algemene financiering 1 Ondersteunende diensten 2 Cultuur en vrije tijd 3 Stedelijke ontwikkeling en infrastructuur 4 Sociaal beleid, burger en samenleving 5 Veiligheid 6 Residentiële zorg Belangrijk voor structuur van beleidsrapporten en kredietbeperking
Beleidsdomeinen - organogram
Opbouw rapporten Rapportering gebaseerd op 2 parallelle invalshoeken: Rapporten volgens planningsboom Beleidsdoelstellingen Actieplannen Acties Budget Rapporten volgens beleidsdomein: Beleidsdomein (vrij) Beleidsveld (verplicht) Beleidsitem (vrij) Gekruist met algemene rekening (MAR verplicht)
Jaarplanning en werking Beleid stuurt op hoofdlijnen Uitgewerkt stroomschema op jaarbasis ifv inplanning dossiers/projecten, planning budget en beleidsplan Medeverantwoordelijkheid leidinggevenden diensten Toewijzing onderdelen van het plan Onderlinge samenwerking tussen diensten wordt bevorderd Geleidelijk (lang?) aanpassingproces Uitwerking Projectfiches ifv ICS Dossiers worden grondiger voorbereid Meer aandacht voor verbanden, realisatievoorwaarden Bestuur krijgt meer greep op de zaak Meer en betere informatie Meer kansen voor bijsturing via permanente evaluatie Minder verrassingen
Investeringsplanning omschrijving 2011 2012 2013 2014 2015 Totaal kinderopvang bouwen van een centrale KO 0 0 0 0 0-1.316.480 Stedelijke werkplaats : herhuisvesting of renovatie 0 0 0 0-1.000.000-5.000.000 stedelijke werkplaatsen: herhuisvesting of renovatie: erelonen 0 0-250.000-250.000 0-500.000 jeugdcentrum de bogaard uitbreiding met nieuwbouw: erelonen 0 0-105.750-105.750 0-211.500 jeugdcentrum de bogaard uitbreiding met nieuwbouw: uitvoering 0 0 0 0-423.000-2.115.000 kapel van elsum: restauratie: uitvoering 0 0 0 62.000 125.000 249.000 kapel van elsum: restauratie: uitvoering 0 0 0-84.000-168.000-420.000 kerk sint amands kerk: restauratie vast interieur: uitvoering 0 0 0-300.000-300.000-600.000 molen van larum: onderhoudswerken 0 0 0 0 11.700 11.700 Sporthal omgeving axion 0 0 0-400.000-800.000-2.000.000 Sporthal omgeving axion: erelonen 0-120.000-120.000 0 0-240.000 Sportpark St Dimpna -567.000-1.144.406 0 0 0-1.711.406 Van Disselhuis: restauratie: uitvoering 0 0 0 0 0 400.000 Van Disselhuis: restauratie: uitvoering 0 0 0 0 0-500.000 Bereikbaarheidsas en riolering Baantveld Lot 2 0 0-1.000.000-1.000.000 0-2.000.000 Bereikbaarheidsas en riolering Baantveld Lot 1 aanleggen 0 0 1.537.428 384.317 0 1.921.745 Bereikbaarheidsas en riolering Baantveld Lot 1 aanleggen 0-2.225.000-2.225.000 0 0-4.450.000 bereikbaarheidsas incl grond voor aanleg bufferbekkens aankoop 0-380.000 0 0 0-380.000 gronden clusters riolering in buitengebied 0 0 0 0-3.000.000-9.000.000 cultureel centrum: vernieuwen ventilatiesysteem: uitvoering 0-725.000 0 0 0-725.000 Fietspaden : Molseweg + riolering buiten de ring: erelonen 0 0 0-250.000 0-250.000 Fietspaden : Molseweg + riolering BINNEN de ring: uitvoering 0 0 0 1.125.000 1.125.000 2.250.000 Fietspaden : Molseweg + riolering BINNEN de ring: uitvoering 0 0 0-1.500.000-1.567.683-3.067.683
Samenwerking Beleid en management werken nauwer samen Lokale spelers OCMW, politie, AGB - in geïntegreerd plan Meer transparantie in alle richtingen Meer kansen voor samenwerking Vergelijkbare systemen en rapporten = 1 taal! Overleg op maat van inhoud over structuren heen gelegd Plan basis beleidsdomeinen = organogram: Meer structuur en inzicht Mogelijkheid voor betere sturing Personeelsinzet gekoppeld aan uitvoering
BBC en het beleid Planning: vertaling van de visie in een beleidskader van doelstellingen Het geheel wordt duidelijker Door koppeling met financieel luik: Correct inzicht in gevolgen en voorwaarden Realistisch Lange termijn benadering; minder ad hoc Rapporten vatbaar voor verbetering Prioriteiten leggen Bijsturen door opvolging acties korter op de bal spelen Regelmatige globale evaluatie Geen steriele plannen en meer slaagkansen
Beleidsplanning voor 2014-2019 Vertrekken vanuit Geel Omgevingsanalyse Partijprogramma s - Bestuursakkoord Inspiratienota (ontwikkeld door MAT, overhandigd aan nieuwe bestuur) Kennisname Vlaamse Beleidsprioriteiten Participatietraject (intern + extern)(onder begeleiding van Memori (=Thomas More)
Planlasten 2014-2019 Thematische opbouw van beleidsprioriteiten Afgetoetst in focusgroepgesprekken + publieksbevraging Omzetting in strategische beleidsdoelstellingen Uitwerking van transparant actieplan en acties Aftoetsing en inpassing in Vlaamse beleidsprioriteiten op verschillende niveaus
Planlasten - uitdagingen Opmaak van beleidsdoelstellingen/actieplan en acties die algemeen genoeg zijn om integraal te werken en specifiek genoeg zijn om te voldoen aan de diverse regelgeving op Vlaams niveau Combinatie van lokale niveau en bovenlokale samenwerkingsverbanden Vermijden vanuit Vlaanderen om toch weer extra informatie allerhande op te vragen bij lokale besturen Op welke wijze bondig, transparant en voldoende voortgang te rapporteren? Beperkte middelen
Pragmatische aanpak van ICS
Projectfiche Geel
Samenwerking Vlaanderen - Lokaal Teruggaan naar essentie (cultuur van verantwoordelijkheid) Meer generalisten i.p.v. specialisten Gedeelde waarden en overtuigingen een gedeeld verhaal Kennisdeling over de bestuurslagen heen Organiseren van dienstverlening naar de burger