Besluitenlijst van de adviescommissie voor Ruimtelijke Zaken d.d. 18 april 2005 Aanwezig Voorzitter : De heer C.A.M. van Bokhoven (vervangt de heer Kamps) Secretaris : De heer M.L.A.M. van der Heijden Leden : De heer J.M.A. Aerts De heer B.M. Groen De heer A.L.J. van Delft De heer G.W. Klein Obbink De heer A.W.C. Knippels Mevrouw A.T.E. Muskens- de Bont De heer A.J.M.C. Pulles Verhinderd : De heer drs. J.J. de Bonth De heer W.J. Coensen De heer mr. J.H.C. Kamps De heer ir. M.A.G.L. van den Thillart De heer W.J.A.M. Vos Tevens aanwezig : De heer A.J. Emmen, griffier Wethouder J.P.M. Klijs Wethouder T.M. de Laat Nr. Omschrijving Actie 1. Opening. De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. De heren de Bonth, Coensen, Kamps, van den Thillart en Vos zijn verhinderd. 2. Spreekrecht. Mevrouw de Haan spreekt als adviseur van de familie Boelens in op agendapunt 7. De familie Boelens woont Middelweg 22, een woning die met goedkeuring van de gemeente als bedrijfswoning is gebouwd. De woning maakt deel uit van het bedrijf van de familie Boelens. Rond dit bedrijf vindt niet dagelijks bedrijvigheid plaats; wel is een groot aantal m² nodig, die in eerste instantie rond de woning zijn gezocht. Dit is slechts ten dele gelukt door de uitbreiding van het bedrijf van Van Veluw, dat steeds doorgroeit. De woning van de familie Boelens heeft last van de aan- en afvoer bij het bedrijf Van Veluw en van parkerende personeelsleden van dat bedrijf. Bovendien is er 1
sprake van een te hoge uitstoot van metaaldeeltjes en van nachtelijke geluidsoverlast. De gemeente besteedt hier weinig aandacht aan. Spreekster vraagt bij de commissie aandacht voor deze bezwaren. Ze is het absoluut oneens met de stelling in het collegevoorstel dat de woning Middelweg 22 geen belemmering voor de ZPP vormt en voorspelt een zware bezwaarprocedure. 3. Vaststelling agenda. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 4. Mededelingen De voorzitter deelt mede dat de fractie Groen Links twee vragen voor de rondvraag heeft ingediend. 5. Besluitenlijst van de vergadering van 10 januari 2005. De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. De fractie Groen Links zegt naar aanleiding van het vermelde bij agendapunt 8 (uitwerkingsplannen Waalboss en Groot-Langstraat) een ander verhaal gelezen te hebben dan door de wethouder is verteld. In het uitwerkingsplan Groot-Langstraat wordt namelijk gesteld dat het woningbouwprobleem een extra probleem is voor de gemeente Heusden omdat gemeentelijke bouwcijfers ontbreken. 6. Lijst van aandachtspunten van 23 februari 2005. De fractie CDA wil punt 26 (verplaatsing loonbedrijf Buijs) op de lijst gehandhaafd zien. De fractie Gemeentebelangen vraagt of er ten aanzien van de verplaatsing ontwikkelingen zijn te melden. Wethouder Klijs zegt dat zich nog geen mogelijkheid tot verplaatsing heeft aangediend. De fractie DDE-2002 vraagt of er vorderingen zijn ten aanzien van Zes onder één dak. Wethouder Klijs zegt dat het enige punt dat nog speelt is het rondkomen met de voetbalvereniging Elshout over het parkeren. Als hierover overeenstemming is bereikt, is aan alle randvoorwaarden voldaan. De fractie Gemeentebelangen zegt dat als Zes onder één dak gerealiseerd wordt, er gekeken zou kunnen worden naar de mogelijkheden voor het tuinbouwbedrijf De Kort. Wethouder Klijs zegt dat het niet de bedoeling is aan de agrarische bestemming te tornen. Hij ziet nog niet zo snel een oplossing voor het bedrijf De Kort. Hij zegt toe er nog eens naar te kijken en er bij de fractie Gemeentebelangen op terug te komen. De fractie DMP zegt er al eerder op gehamerd te hebben dat de juridische positie van de verenigingen gewaarborgd moet zijn. Dit moet het eerst aangepakt worden. Pas als dit waterdicht geregeld is, moeten vervolgstappen genomen worden. Wethouder Klijs zegt dat het college pas met een voorstel voor een ZPP komt BW 2
als de situatie voor de verenigingen goed geregeld is. De fractie Heusden Een vraagt aangaande punt 27 (bestemmingsplanprocedure) wat het probleem nu eigenlijk is. Bij punt 28 (bouwvergunningprocedure) is het gewoon een kwestie van doen of niet doen. De fractie wil over deze punten en ook over de planning voor de bestemmingsplannen, een keer in de commissie praten. Wethouder Klijs zegt dat de door Heusden Een genoemde punten voor de volgende vergadering worden geagendeerd. BW/ griffier De lijst van aandachtspunten wordt voor kennisgeving aangenomen. ONDERWERPEN a. ter advisering aan de raad 7. Voorstel de zelfstandige project procedure kantoor en bedrijfsruimte aan de Middelweg te Nieuwkuijk voor rekening van de heer G.A.T.J. van Veluw, aan te vangen en tevens een voorbereidingsbesluit te nemen. Relevante overwegingen: Fractie DMP: - Heeft de situatie ter plaatse bekeken; een aantal weerleggingen door het college van ingediende bezwaren is boterzacht. Deze moeten onderbouwd worden met cijfers - Sinds de vestiging van TNT is het verkeer aanzienlijk toegenomen - Voor de goot- en nokhoogte kan in deze situatie, waarbij sprake is van een overgang van woonbebouwing naar bedrijfsbebouwing, niet uitgegaan worden van de normen voor een industrieterrein - De woningen in de Kerkstraat zijn indertijd gebouwd zonder te hoeven vrezen voor een nabije bebouwingshoogte zoals die nu aan de orde is - Vraagt of de door mevrouw de Haan gemelde overschrijdingen van de milieunormen bij de gemeente bekend zijn - Weer wreekt zich het feit dat de gemeente te laat is met het actualiseren van bestemmingsplannen Fractie CDA: - Er wordt gemakkelijk gedaan over allerlei voorschriften, bijvoorbeeld de afstand tot de bebouwing, die nu al kleiner is dan toegestaan - Kan zich de bezwaren van de omwonenden voorstellen - Vraagt zich af welke voordelen er tegenover de nadelen staan - Pleit er voor met het bedrijf Van Veluw in gesprek te gaan over een verplaatsing naar Het Hoog Fractie Groen Links: - Planologisch gezien is er geen probleem; wel is er een vrij ernstig verkeersprobleem, waar te weinig onderzoek naar is gedaan. - Het wonen op een industrieterrein heeft consequenties - Pleit ervoor de eiken te verplaatsen - Wil het voorstel op de B-lijst omdat een aantal zaken nog verduidelijkt moet worden Fractie Heusden Een: 3
- Het is belangrijk zich te realiseren dat er oorspronkelijk een bedrijfswoning is gebouwd die planologisch mogelijk was. Daar kan nu niet aan voorbij gegaan worden - Het bedrijf Van Veluw groeit alle kanten op; de grenzen worden bereikt - Er wordt te gemakkelijk voorbij gegaan aan de opoffering van de verkeerslus - Er is voor het bedrijf Van Veluw een andere mogelijkheid Fractie DDE-2002: - Hoewel het voorstel juridisch en planologisch wel in orde zal zijn, blijven er vraagtekens - Ten aanzien van bedrijfswoningen zijn er in het verleden verwachtingen gewekt - De verkeerslus kan niet gemist worden - Er moet nieuwe informatie komen, ook over de planschade. Stelt daarom voor het voorstel terug te nemen Fractie VVD: - De argumenten van de fractie Heusden Een zijn steekhoudend. Met deze zaak moet zorgvuldig worden omgegaan. Het voorstel moet daarom op de B-lijst komen Fractie Gemeentebelangen: - Het gaat bij Van Veluw over een categorie-iii bedrijf. De woningen zijn gebouwd als bedrijfswoning bij een categorie-ii bedrijf. Het bedrijf Van Veluw hoort daar dus eigenlijk niet thuis - De vraag is of het bedrijf aan de eisen kan voldoen - Zolang de Parallelstructuur niet is aangelegd is er een verslechterde verkeerssituatie - Er is weinig positiefs. Pleit daarom voor verplaatsing naar Het Hoog, waardoor recht gedaan wordt aan de situatie en aan de gemeenschap Wethouder Klijs reageert op de overwegingen van de fracties: - Neemt het voorstel, gezien de bemerkingen van de commissie, terug om de zaak nog eens te bezien en eventueel met het bedrijf Van Veluw te spreken over andere mogelijkheden 8. Voorstel tot beschikbaarstelling van een krediet voor de aankoop van de gronden van de heer C. Mommersteeg, Priemsteeg 29 te Vlijmen. Relevante overwegingen: Fractie DMP: - Vraagt of dit een stap richting uitbreiding sportpark Haarsteeg betekent. Door deze aankoop kan wellicht met Woonveste tot een ruiling gekomen worden Wethouder de Laat reageert op de overwegingen van de fracties: - De grond is aangekocht voor woningbouw.. De gemeente is in overleg met Woonveste om tot een totale oplossing voor het gehele gebied te komen. Mogelijk komt daarbij aan de orde dat een gedeelte van het gebied buiten de woningbouw blijft Toezeggingen: 4
-- Advies commissie: De commissie adviseert positief. Het stuk wordt op de A-lijst geplaatst. 9. Rondvraag De heer Knippels vraagt om een overzicht van de aanvragen en toewijzingen van bedrijvenkavels in het Hoog, zodat inzicht in het toewijzingsbeleid kan worden verkregen. Voorts informeert hij naar de stand van zaken van de plannen van Focolare bij abdij Mariënkroon. Wethouder Klijs zegt dat de uitgifte van bedrijvenkavels niet in zijn portefeuille zit. Het college gaat bekijken of er ergens in de gemeente locaties zijn voor bedrijven als dat van Mandemakers. Ten aanzien van Focolare heeft de provincie in verband met bedenkingen over de langere termijn, aanvullende informatie op de Zpp gevraagd. Deze informatie kan niet tijdig geleverd worden. Er zal daarom met Focolare gepraat worden over intrekking van de ZPP en het in de plaats daarvan komen tot een partiële herziening van het bestemmingsplan. De heer Groen zegt dat Focolare is verwelkomd vanuit de zorg voor de instandhouding van Mariënkroon. Gezien de bedenkingen van de provincie is er toen wellicht te gemakkelijk langs zaken heen gelopen. Het lijkt nu dat er een extra regime is op het klooster, waar de gemeente geen grip op heeft. De ontwikkelingen moeten goed in de gaten gehouden worden. Hiervoor kan het nuttig zijn de huidige toestand goed vast te leggen. De heer Aerts deelt de zorgen van de heer Groen. Als Focolare zijn doelstelling niet kan realiseren of zich terugtrekt, moet de originele toestand terugkomen. Het klooster moet in authenticiteit bewaard blijven. Wethouder Klijs zegt dat het college de zorg van de commissie en ook van de provincie deelt. De provincie vindt de ZPP bij nader inzien te ver gaan, met name gezien de gevolgen wanneer Focolare de plannen niet tot voltooiing zou kunnen brengen. Om deze reden wordt gekozen voor het voor rekening van Focolare- opstellen van een partiële herziening van het bestemmingsplan. De heer Pulles zegt dat Mariënkroon een ideale locatie is voor een centraal gemeentehuis. Hij ondersteunt de suggestie van de heer Groen om de huidige situatie fotografisch vast te leggen. Wethouder Klijs neemt de suggestie om de huidige situatie vast te leggen mee. De heer Aerts zegt bij de herziening van het bestemmingsplan Het Hoog vragen gesteld te hebben over de bebouwingshoogte- en afstand in relatie tot de lichtinval in de tuinbouwkassen. Hij wil hierop op korte termijn een antwoord ontvangen. De heer Klein-Obbink vraagt wat er in de vergadering van 27 april a.s. besproken wordt en of ook Woonveste aanwezig is. Wethouder Klijs zegt dat gesproken wordt over de prestatieafspraken en over het jaarprogramma. De directeur van Woonveste zal bij de vergadering aanwezig zijn. BW BW 5
De voorzitter sluit de vergadering. Aldus vastgesteld d.d. 6 juni 2005. De commissie De secretaris, De voorzitter, M.L.A.M. van der Heijden Mr. J.H.C. Kamps 6