Besluitenlijst van de adviescommissie voor Ruimtelijke Zaken d.d. 7 oktober 2002

Transcriptie

1 Besluitenlijst van de adviescommissie voor Ruimtelijke Zaken d.d. 7 oktober 2002 Aanwezig Voorzitter : De heer mr. J.H.C. Kamps Secretaris : De heer M.L.A.M. van der Heijden Leden : De heer J.M.A. Aerts De heer drs. J.J. de Bonth De heer W.J. Coensen De heer A.L.J. van Delft De heer B.M. Groen De heer C.A.J. de Hart De heer G.W. Klein Obbink (vanaf uur) De heer A.W.C. Knippels Mevrouw A.T.E. Muskens- de Bont De heer ir. M.A.G.L. van den Thillart Verhinderd : De heer W.J.A.M. Vos Tevens aanwezig : Wethouder ing. A.P.M. van den Hoven Wethouder J.P.M. Klijs Nr. Omschrijving Actie 1. Opening. De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. Er is bericht van verhindering ontvangen van de heer Vos. Hij deelt mede dat hij in het overleg van de commissievoorzitters de verslaglegging heeft besproken. Voor de verslaglegging zijn uitgangspunten vastgesteld, die resulteren in een besluitenlijst zoals die in deze vergadering ter vaststelling wordt aangeboden. 2. Spreekrecht. Mevrouw van Wietingen spreekt in op agendapunt 12. Zij spreekt namens op een na alle bewoners van buurtschap de Hei. De bewoners zijn niet tegen het kinderdagverblijf op zich maar hebben grote problemen met de toename van de toch al grote verkeersonveiligheid, die de vestiging van het kinderdagverblijf zal veroorzaken. Daarnaast zijn zij bevreesd dat door de bouwwerkzaamheden de ter plaatse aanwezige monumentale bomen kapot zullen gaan. Tenslotte hebben zij er problemen mee dat de gemeente niet wil meewerken aan nieuwbouwplannen van de bewoners van de kasteeldreef/groenewoud en wel bereid is het bestemmingsplan te wijzigen voor het kinderdagverblijf. 1

2 3. Vaststelling agenda. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. Agendapunt 12 zal behandeld worden na agendapunt Mededelingen. Wethouder Klijs deelt mede dat het college op 17 september j.l. heeft beslist op een verzoek van de projectontwikkelaar om de toewijzingscriteria voor de te bouwen appartementen in de Vlaemsche Hoeve te laten vervallen. Reden voor dit verzoek was dat toepassing van de toewijzingscriteria gedurende de vastgestelde termijn van 3 maanden slechts heeft geleid tot verkoop van 22 van de 42 appartementen. Het college heeft het verzoek gehonoreerd. De fractie Gemeentebelangen merkt op dat er veel vraag is naar huurwoningen en naar koopwoningen voor starters. Hij vraagt of het betreffende bouwplan nog gewijzigd kan worden, zodat het aan deze vraag tegemoet komt. De fractie Heusden Een vraagt wat deze ontwikkeling betekent voor het bestemmingsplan Tunnelweg-Wolput. De ontwikkeling geeft aan dat langdurige bestemmingsplanprocedures risico s met zich meebrengen. De fractie Keerpunt merkt op dat in de monitoring 1999/2000 al bleek dat er geen behoefte was aan deze appartementen. Wethouder Klijs zegt dat het bouwplan niet meer aangepast kan worden. Het is wel een signaal om vraag en aanbod goed op elkaar af te stemmen. Het woningmarktonderzoek is hiervoor een instrument. Bij Tunnelweg/Wolput is van een ander type woningen sprake, waardoor deze moeilijkheden zich daar niet zullen voordoen. Bij de besluitvorming van het college heeft meegespeeld dat er sprake is van een Vinexlocatie, waarvan het de bedoeling is dat niet alleen voor eigen inwoners gebouwd wordt. 5. Besluitenlijst van de vergadering van 26 augustus De fractie Groen Links zegt bij agendapunt 9 opgemerkt te hebben dat er sprake is van een goed plan. Bij agendapunt 10 is niet voldoende verwoord dat de beschikbare ruimte ten noorden van de Naulandseweg naar de mening van de fractie tot grote problemen leidt. De fractie Gemeentebelangen zegt bij agendapunt 10 een voorbehoud ten aanzien van de invulling van het gebied tussen de Abt van Engelenlaan en de Priemsteeg te hebben gemaakt. Met inachtneming van deze opmerkingen wordt de besluitenlijst vastgesteld. 6. Lijst van aandachtspunten van 24 september Punt 17, verkeersproblematiek Honderbunderweg/Margrietweg: de fractie CDA merkt op dat wethouder van de Hoven heeft toegezegd in de herfst een meer concrete oplossing voor de problematiek te zullen presenteren. Wethouder van den Hoven zegt dat er deze week nog overleg plaatsvindt met de gemeente Haaren. Dit najaar worden er plannen gemaakt voor aanvullende maatregelen die in 2003, al dan niet gezamenlijk met de gemeente Haaren zullen worden uitgevoerd. Punt 22, verplaatsing tankstation Kuijs: de fractie Gemeentebelangen informeert naar de huidige stand van zaken, ook met betrekking tot van Hulten 2

3 De fractie Heusden Een vraagt hoe omgegaan wordt met de milieumaatregelen die tankstations die willen verplaatsen, waaronder Tausch, bij hun huidige locaties moeten treffen. Wethouder Klijs zegt ten aanzien van Kuijs en van Hulten te hebben overlegd met de gedeputeerde en op korte termijn een reactie van de provincie te verwachten. Insteek blijft op individuele basis tot oplossingen te komen in de vorm van respectievelijk verplaatsingen en uitbreiding van de bestaande bebouwing aan de Wolput. Ten aanzien van de milieumaatregelen moet aangetoond kunnen worden dat aan de verplaatsingen gewerkt wordt. De gemeente probeert daarom snel tot duidelijkheid te komen. Punt 28, bouw werkplaats Vesters: inmiddels is gebleken dat de nieuwbouw ook los van de bestaande bouw gerealiseerd kan worden. De her Vesters heeft naar aanleiding hiervan een nieuw verzoek gedaan voor een vrijstaand gebouw met een andere situering dan voorheen. Dit plan wordt nu getoetst. De punten 18, 29, 33, 34 en 35 zijn afgewikkeld en worden van de lijst afgevoerd. 12. Voorstel inzake zelfstandige projectprocedure ten behoeve van de bouw van een kinderdagverblijf annex buitenschoolse opvang op een gedeelte van het Land van Ooit. Fractie Gemeentebelangen: er moet op deskundig op toegezien worden dat de bomen geen schade ondervinden van de bouwactiviteiten voor er wordt gebouwd moet bezien worden of de voorgestelde verkeersmaatregelen het beoogde effect hebben Fractie DMP: Proeft tweespalt binnen de buurt Ten aanzien van de verkeersveiligheid moet de vinger aan de pols gehouden worden; wellicht moeten er meer remmers aangebracht worden. Fractie DDE-2002: Stelt voor het voorstel nu af te voeren en pas weer aan de orde te stellen als er duidelijkheid is over de verkeerssituatie Het is niet duidelijk of het kinderdagverblijf past binnen het beeldkwaliteitsplan van het Land van Ooit en of het binnen de toegestane oppervlakte blijft Wil exact weten hoeveel bomen er gerooid worden en waar de aan- en afvoerweg zijn gesitueerd De verkeersveiligheid moet verzekerd zijn Ook kijken naar overeenstemming met het bestemmingsplan en naar de wijze waarop daarmee bij anderen is omgegaan Het rijksbeleid voor het buitengebied is restrictief; er moet worden uitgegaan van de kwaliteit die aanwezig is en dat is in dit geval bos. Verstening moet worden tegengegaan Heeft bezwaar tegen de situering van het kinderdagverblijf op de voorgestelde plaats. Elders op het Land van Ooit is plaats genoeg 3

4 Het Land van Ooit is een ideale locatie voor een kinderdagverblijf; wel moet gekeken worden naar de randvoorwaarden, met name de verkeersveiligheid Fractie Keerpunt: Heeft ter plaatse vastgesteld dat er door het vele sluipverkeer een verkeersonveilige situatie is Het is jammer dat de ZPP voor het kinderdagverblijf wordt aangegrepen om aandacht te vragen voor de verkeerssituatie De verkeersonveiligheid moet worden aangepakt door de Kasteeldreef en het Groenewoud alleen toegankelijk te maken voor bestemmingsverkeer De fractie is akkoord met de ZPP en kan leven met de voorgestelde verkeersmaatregelen. Wellicht moet er meer dan één plateau komen Fractie Heusden Een: Stelt vast dat het vooral om de ontsluiting en niet over het kinderdagverblijf zelf gaat Mist ten aanzien van de ZPP de onderbouwing dat de voorgestelde wijziging past binnen de totaalvisie Stelt voor eerst met de bewoners tot overeenstemming te komen over de verkeersmaatregelen die genomen moeten worden en daarna met het voorstel terug te komen De verkeersproblematiek moet worden meegenomen in de evaluatie van het GVVP Het kinderdagverblijf is niet het discussiepunt, maar wordt aangegrepen om de verkeersproblemen onder de aandacht te brengen; het kinderdagverblijf past in het beeldkwaliteitsplan De verkeersproblemen zijn wellicht groter dan eerst werd gedacht; er is inderdaad sprake van een gevaarlijke situatie. Wethouder van den Hoven reageert op de overwegingen van de fracties: Er is gebleken dat veel verkeer via het Groenewoud rijdt om de obstakels in de Bosscheweg te vermijden Er is, in samenwerking met politie en 3VO een plan ontwikkeld om het Groenewoud af te sluiten voor doorgaand verkeer en op de kruising Groenewoud/Kasteeldreef een plateau aan te brengen; dit plateau wordt aangelegd los van de plannen voor het kinderdagverblijf Dit plan is op 3 juni 2002 met het bestuur van de buurtvereniging besproken; het bestuur was zeer enthousiast over de plannen In een brief van 17 juni 2002 aan mevrouw van Wietingen is aangegeven dat de aanleg van de parallelstructuur de structurele oplossing van de problematiek gaat bieden De Kasteeldreef alleen toegankelijk maken voor bestemmingsverkeer is niet haalbaar, omdat een dergelijke maatregel niet handhaafbaar is. De briefwisseling met de buurt zal ter inzage worden gelegd BW/CCT Advies commissie: De commissie adviseert het stuk op de B-lijst te plaatsen. Vóór de raadsvergadering moet de ontbrekende informatie beschikbaar zijn. 4

5 ONDERWERPEN DIE VOORTVLOEIEN UIT HET RAADSPROGRAMMA a. ter kennisname 7. Voortgang ontwikkeling Parallelstructuur tussen Drunen en Vlijmen. Fractie Keerpunt: Wordt creatief met de vormgeving van de geluidswering omgegaan? Kan in het kader van de realisering van de parallelstructuur ook aandacht besteed worden aan de verfraaiing van minder fraai ogende bedrijven? Hoe wordt de aansluiting van het Land van Ooit bewerkstelligd? Mist bij de betrokken partijen de natuur- en milieuvereniging Hoe is de stand van zaken met betrekking tot de grondverkopen De bewoners moeten inspraak krijgen bij het ontwerp van de geluidswering Wat is de uitkomst van de gesprekken met het Land van Ooit? Ziet het als een probleem dat door de aanleg van de parallelstructuur de doorbreking van de groene zone groter wordt Wordt de natuur- en milieuvereniging bij de plannen betrokken? Wat is de rol van het Land van Ooit? Wat betekent de uitslag van het archeologisch onderzoek? Inspraak van en overleg met bewoners over de geluidwerende voorzieningen is belangrijk Fractie Gemeentebelangen: Dringt er op aan alle onderzoeken zoveel mogelijk parallel te laten plaatsvinden om vertraging te voorkomen Wethouder van den Hoven reageert op de overwegingen van de fracties: Met het concept definitief verkeers- en civieltechnisch plan staan we aan het begin van de formele inspraakprocedure over tracékeuze, aansluitingen, geluidsschermen enz. Op 22 oktober is er een voorlichtingsavond, waarbij ook de natuur- en milieuvereniging welkom is. Betrokkenen kunnen daarna schriftelijk reageren Omdat het tracé nog niet vast staat is er nog niet veel over grondaankopen te zeggen. Over de belangrijke locatie hoek Onsenoortsestraat/Jhr. De la Courtstraat is inmiddels met de eigenaar overeenstemming bereikt Het uitgangspunt is dat de diverse onderzoeken zoveel mogelijk parallel lopen Het zou heel positief zijn als aanliggende bedrijven aandacht aan verfraaiing zullen besteden; de gemeente heeft hier geen zeggenschap over De aansluiting van het Land van Ooit is na overleg met het Land van Ooit gesitueerd bij de Bosschen; het Land van Ooit streeft ook naar aan aansluiting op het ei van Drunen Het archeologisch rapport stemt overeen met hetgeen in het voorstel is aangegeven. In de praktijk betekent dit dat er tijdens de werkzaamheden op het betreffende tracégedeelte archeologische deskundigheid aanwezig moet zijn. 5

6 De commissie neemt het stuk voor kennisgeving aan. b. advisering aan de raad 8. Voorstel tot het beschikbaar stellen van een krediet voor het opstellen van een regionale woningmarktmonitor 2003 t/m Fractie Heusden Een: Wat zijn de consequenties voor de kosten wanneer de enquête niet vóór 1 december kan worden gehouden? Hoopt dat het onderzoek goed uitgevoerd wordt zodat we worden behoed voor situaties zoals wethouder Klijs die bij de mededelingen heeft gemeld Vindt het vreemd dat het bureau dat de enquête houdt, ook de analyse verzorgt De woningbouwcorporaties zijn de grootste belanghebbenden en zouden daarom meer moeten bijdragen Stelt voor om het resterende bedrag ad , van de algemene reserve volkshuisvesting aan te wenden voor een onderzoek op lokaal niveau naar de woonproblematiek van starters en senioren Fractie DDE-2002: Stelt voor, gezien de snelheid van de ontwikkelingen, na een jaar te evalueren Fractie Gemeentebelangen: In het voorstel wordt gesproken over nadelen van het aanhaken aan het landelijk woningbehoefte onderzoek; welke zijn dan deze nadelen?; er zijn ook voordelen. Fractie Keerpunt: Het is van belang de gemeente Waalwijk bij het onderzoek te betrekken; kan dit meegenomen worden? Fractie VVD: Pleit voor vertaling van de uitkomsten naar een financieel plaatje. Er is een duidelijke relatie met de grondprijspolitiek en de financiële mogelijkheden van de doelgroepen. Als deze relatie niet in beeld komt heeft een woningmarktmonitor weinig zin. Spreker heeft hierover gegevens beschikbaar en is bereid deze te verstrekken Het is goed om bij het volkshuisvestingsplan de gemeente Waalwijk te betrekken; de woningmarktmonitor wordt geëntameerd door het samenwerkingsverband s- Hertogenbosch, waar de gemeente Waalwijk geen deel van uit maakt De opmerking van de fractie VVD wordt meegenomen; spreker kan zich voorstellen dat met grondprijzen wordt gestuurd om bepaalde doelgroepen te bedienen Dat de analyse van de enquêtegegevens door hetzelfde bureau wordt gedaan is juist in het belang van de objectiviteit Spreker neemt de vraagstellingen betreffende het aanhaken aan het landelijk 6

7 onderzoek en over de consequenties van het niet halen van 1 december voor de kosten mee Advies commissie: De commissie adviseert positief. Het stuk wordt op de A-lijst geplaatst OVERIGE BELANGRIJKE ONDERWERPEN a. ter kennisname 9. Verslagen reconstructie revitaliseringprojecten. Fractie DDE 2002: Heeft geen zicht op het belang van de reconstructie voor de gemeente Heusden en vraagt om dit op een paar A-4 tjes uiteen te zetten Wil, hoewel de raad in deze geen formele positie heeft, wel informatie en communicatie naar commissie en inwoners Wat zijn de consequenties van het verleggen van de grens van het reconstructiegebied van het Drongelens kanaal naar de Heidijk; vraagt te proberen de grens te behouden war die eerst was toegezegd Fractie Heusden Een: Vraagt om aan de hand van een kaart de commissie een keer uitleg te geven over deze materie Er zijn over de reconstructie voorlichtingsbijeenkomsten geweest in Waalwijk, die echter maar zeer matig bezocht zijn Vindt een voorlichting aan de commissie over de stand van zaken een goede zaak De voorzitter zegt dat het college gevraagd zal worden om een afzonderlijke voorlichtingsbijeenkomst. BW De commissie neemt de verslagen voor kennisgeving aan. 10. Gebiedsgerichte aanpak verkeer en vervoer Fractie Keerpunt: Wordt het probleem van de openbaar vervoer verbinding tussen Heusden-vesting en Drunen aangepakt? 7

8 De periode van 1½ jaar, waarvoor de convenantpartijen worden vastgelegd is erg kort Fractie Gemeentebelangen: Te zijner tijd moeten de concrete projecten beoordeeld worden op prijs/kwaliteitverhouding Wethouder van den Hoven reageert op de overwegingen van de fracties: Het probleem van het openbaar vervoer tussen Heusden en Drunen wordt betrokken in het project Collectief vraagafhankelijk vervoer De commissie neemt het stuk voor kennisgeving aan. b. advisering aan de raad 11. Voorstel inzake zelfstandige projectprocedure inzake het voorgestane plan tot realisering van een overdekt privé-zwembad aan het Raadhuisplein 1 te Drunen. Vraagt vast te leggen dat het zwembad alleen particulier gebruikt mag worden. Als geconstateerd zou worden dat het zwembad commercieel geëxploiteerd wordt, komt handhaving in beeld. Advies commissie: De commissie adviseert positief. Het stuk wordt op de A-lijst geplaatst. 13. Voorstel met betrekking tot het niet opstarten van de zelfstandige projectprocedure betreffende een uitbreiding van woonkamer en keuken aan het Finlandplantsoen 87 te Drunen. Fractie Heusden Een: Meent dat het niet meewerken aan een ZPP een bevoegdheid van het college is. Antwoord: het beslissen op een aanvraag tot toepassing van de ZPP-procedure is een bevoegdheid van de raad. Het doet er daarbij niet aan af of positief of negatief wordt beslist. Heeft geen tekeningen gezien. Ziet geen argumenten om de ZPP niet op te starten Fractie DDE-2002: De betreffende aanvraag is twee maal kwijtgeraakt bij de gemeente. Inmiddels zijn er nieuwe beleidsregels gekomen, op grond waarvan de aanvraag wordt 8

9 afgewezen; dat is navrant Kan betrokkene een aanvraag voor een ZPP voor uitbreiding aan de achterkant aanvragen? De beleidsregel is vastgesteld nadat de gemeente door de Raad van State op de vingers is getikt Betrokkene kan een ZPP-aanvraag indienen als deze niet in strijd is met de beleidsregel. Hij kan zich in deze ambtelijk laten informeren. Advies commissie: De commissie adviseert positief. Het stuk wordt op de A-lijst geplaatst. 14. Rondvraag. Mevrouw Muskens- de Bont zegt in het provinciaal blad gelezen te hebben dat de provincie goedkeuring heeft onthouden aan een gedeelte van het bestemmingsplan Buitengebied Vlijmen. Spreekster vraagt wat hier aan de hand is. De heer van Delft informeert naar de stand van zaken in van de verplaatsing van de firma Lammers. De heer Aerts vraagt aandacht voor de gaten in de Naulandse weg, welke problemen opleveren voor een zeer slechtziende bewoner van die weg. Wethouder Klijs zegt dat het bij het bestemmingsplan Buitengebied ging om een bouwblok op afstand. De commissie wordt hierover schriftelijk nader geïnformeerd. Spreker voelt er niets voor telkenmale in detail over de kwestie Lammers te gaan praten. Het college moet de gelegenheid gegeven worden deze zaak verder uit te werken/ BW De voorzitter sluit de vergadering. Aldus vastgesteld d.d. 18 november 2002 De commissie De secretaris, De voorzitter, M.L.A.M. van der Heijden J.H.C. Kamps 9