VERSLAG VERGADERING GECORO VAN 17 DECEMBER 2014 begin : 20.00 uur verontschuldigd : - leden : Tina Verschueren, Annelies De Clercq, William Govaert, Dirk De Wilde en Dult- Christine Clompen - plaatsvervangers : Nicole Clerens, Marleen De Mulder, Herman De Bruycker, Danny Van De Velde,, Willy Vermeulen, Ostyn Katrien, Guido Vandecapelle en Hendrik Temmerman - politieke fracties : Patrick De Groote, Sandra De Smet en Luc De Lombaert Aanwezigen : - Schepen Ruimtelijke Ordening : Igor Rogiers - Voorzitter : Edith Wylock - Vaste secretaris : Remi Van Brussel - Leden : Nathalie Lemaire, Patrick Michiels, André Van De Sompel, Luc Pieters, Piet Snoeck, André Troch, André De Rijcke( plaatsvervanger William Govaert) en Diederick Willems ( plaatsvervanger Dirk De Wilde) - Plaatsvervangers : Lieven Hanselaer - Politieke fracties : Eddy Cocquyt en Dr. Piet Baetens AGENDA 1. Goedkeuring verslag vergadering 10 september 2014 2. Voorontwerp Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan Dorpskern Kalken - advies 3. Varia. Voorzitter Edith Wylock heet iedereen welkom en de zitting wordt geopend. DAGORDE: 1. Voorontwerp Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan Dorpskern Kalken - advies De mensen van het Studiebureau Sum Research stellen het voorontwerp voor. Iedereen heeft een afschrift van de aanvraag ontvangen zodat het dossier op voorhand kon ingekeken worden. De voorzitter overloopt samen met de vast secretaris en de stedenbouwkundig ambtenaar nog eens kort het dossier. Er is een wisseling gebeurd inzake de wegenis. De gewestweg Lokeren Wetteren ( vak Provinciebaan, Vaartstraat, Dorpsstraat en Gaverstraat) is gemeenteweg geworden bij besluit van 21 juni 2013. Schepen Igor Rogiers licht bepaalde punten het RUP nog eens toe. Het is de bedoeling met het RUP bepaalde sites te herwaarderen.
- Hooistraat ( vroegere zoutfabriek) - Tuin Verstraeten Kalkendorp - Pastorie - Vanham hoek Bieststraat-Nerenweg Er wordt aandacht besteed aan de gebouwen die voorkomen op de inventaris van het bouwkundig erfgoed en die waardevol zijn voor de gemeente. De rooilijn goedgekeurd bij K.B. dd. 25/10/1974 binnen het RUP wordt afgeschaft. Het studiebureau geeft nog een korte uiteenzetting over de doelstellingen van het RUP. Opmerkingen: - Heeft het Sigmaplan invloed op het RUP? Het Sigmaplan heeft geen invloed op het RUP, wel vallen de grenzen samen aan de zuidkant van het RUP. - Als de rooilijn afgeschaft wordt wat gebeurt met de voetpaden die te smal en slecht toegankelijk zijn (bv voor rolstoelgebruikers)? Dit kan aangepast worden in het RUP door bijvoorbeeld in bepaalde gevallen een achteruitbouwstrook op te leggen ten opzichte van de weggrens bij herbouwen. - Wat gebeurt er met de Mouterij? De mouterij is een beschermd monument waarvoor een specifieke afzonderlijke wetgeving van kracht is. Wat het onderhoud betreft zou bij Onroerend Erfgoed moeten aangedrongen worden om de eigenaar te verplichten onderhouds- en herstellingswerken uit te voeren. - De omschrijving van de historische context van Kalkendorp in de toelichtingsnota en de inventaris bouwkundig erfgoed zijn onvolledig en onjuist volgens één van de leden: - Opmerkingen of bemerkingen: - p. 5. De Kalkense Meersen : er is een verschil in benaming en betekenis van Kalkense Meersen (met hoofdletter) en Kalkense meersen of Kalkense meersvlakte (zonder hoofdletter). De benaming Kalkense Meersen werd geïntroduceerd door de natuurbeweging in de jaren 1970 en overgenomen door (het gewest) Vlaanderen (het Gewestelijk RUP Cluster Kalkense Meersen) en Europa. Dat gebied omvat echter ook meersen gelegen op andere gemeenten. Die meersen werden of worden ook nog beheerd door meerdere polderbesturen. Maar dat is weer een heel andere geschiedenis. De benaming Kalkense meersen slaat dan op de Scheldemeersen die op Kalkens grondgebied liggen. - p. 5. Op deze manier herwaardeert het dorp zijn eeuwenoude historische relatie tot de oude meander van de Schelde. Wat bedoelt men hiermee? - p. 6. Pleindorp. Wat bedoelt men hiermee? Op p. 7 stelt men dat Kalken een straatdorp is. - p. 6. na een onderzoek van de historische groei van de dorpskern. Is het mogelijk die studie te mogen inzien? - p. 7. In de vroege Middeleeuwen bevond zich ten oosten van Gent het zeer uitgestrekte bos tussen de Schelde en de Durme (nemus intra Scaldam et Dormam). In het bos werden geleidelijk aan delen ontgonnen voor de landbouw. Louter bladvulling. - p. 7. Tot diep in de 19 de eeuw werd zowel Laarne als Kalken gekenmerkt door vooral landbouwgebied met als belangrijke nevenactiviteit de thuisweverij. Louter bladvulling. Dat was over zowat gans Vlaanderen het geval. - p. 7. Vanaf de 19 de eeuw zijn de eerste sporen van plattelandsindustrialisatie terug te vinden (Tissage Mécanique de Calcken). Zeer algemeen en voor gans Vlaanderen van toepassing. De Tissage Mécanique de Calcken werd opgericht in 1902, maar had sinds het midden van de negentiende eeuw een aantal voorlopers ongeveer op dezelfde plaats in de Vromondstraat. Enkel een verwijzing naar die Tissage Mécanique de Calcken is zeer pover om die ontluikende plattelandsindustrialisatie in Kalken te duiden.
- p. 7. De oudste bebouwde straten rond de kerk zijn de Vaartstraat, Kalkendorp, Koffiestraat en Vromondstraat (zie kaart 2). Men vergeet hierbij de Nerenweg te vermelden als een van de oudste bebouwde straten in het dorpscentrum. De Uitbergsestraat is trouwens een van de oudste straten van Kalken, maar nauwelijks bebouwd tot pakweg halfweg de negentiende eeuw. De Uitbergsestraat was een deel van de eeuwenoude verbinding Gent Aalst. - p. 7. Dit resulteerde in nieuwe verkavelingen (vb. in de Mouterijstraat). Waarom is men niet vollediger en vermeldt men ook niet de nieuwe wijk in de Boombos, palend aan het RUP Dorpskern Kalken? - p. 7. De bebouwing langsheen de Uitbergestraat en de Boombosstraat zijn recent opgericht. Nogal logisch wanneer een deel van de oude(re) huizen pakweg de voorbije 10 jaar werd afgebroken om ruimte te maken voor appartementsgebouwen. We hebben het hier niet over de appartementsgebouwen in de recentste verkaveling met ingang onder andere langs de Boombosstraat. - p. 7. De Kalkense Meersen behoort tot een oude meander van de Scheldevallei. Het natuurgebied bestaat hoofdzakelijk uit laagliggende hooi- en grasvelden,. De Kalkense meersvlakte heeft ook een rijke geschiedenis die nauw verband houdt met de rijkdom van de (vroegere) Kalkense landbouwgemeenschap. - p. 7. De aanwezige handelsactiviteit heeft ertoe geleid dat in de dorpskern van Kalken verschillende 18 de eeuwse herenhuizen aanwezig zijn (vb. in de Vromondstraat),. - Waarom noteert men deze herenhuizen niet en verwijst men bovendien foutief naar een 18 de eeuws herenhuis in de Vromondstraat, dat er niet is? Er zijn er wel in de Nerenweg en in de Koffiestraat. Er zijn natuurlijk nog huizen die (meestal van op het openbaar domein onzichtbare) kernen of delen uit de 18 de en mogelijk de 17 de eeuw bevatten. - Indien men de handelsactiviteit rond het haventje bedoelt, dan is die stelling op zijn minst overdreven te noemen - p. 11. De foto s 2 en 3 dateren van een aantal jaar terug en doen hier niets meer terzake. De gebouwen Vaartstraat 69 en 71 stonden wel op de Inventaris van Waardevolle gebouwen, maar werden ondertussen afgebroken. - p. 23. Foto woningen Vaartstraat 12-14: die woningen werden ondertussen afgebroken. - p. 24. Foto woning Vaartstraat 69: woning ondertussen afgebroken. - p. 24. Foto woning Vaartstraat 71: woning ondertussen afgebroken. - p. 26. Foto Kalkendorp 69: woning ondertussen afgebroken (2006), maar behoort niet tot het RUP Dorpskern Kalken. Die woning had een zestiende eeuwse kern (westgevel). - p. 26. Foto Boombosstraat 5 en 7: foutieve foto, de foto bevat de gebouwen Boombosstraat 7 en 9. - p. 26. Foto Boombosstraat 41: woning hoort niet tot het RUP Dorpskern Kalken. - Algemene opmerking: er wordt geen vermelding gemaakt van een belangrijke beek die (deels) door het gebied RUP Dorpskern Kalken loopt, namelijk de Steenbeek, die in rechtstreekse verbinding staat of stond met Kalkenvaart.
Er zal aan André Van De Sompel gevraagd worden om een betere tekst op te stellen voor de historische context. - De inventaris onroerend erfgoed moet aangepast worden. Er zijn immers reeds een aantal gebouwen gesloopt. - Wat gebeurt er met de Chiro bij de ontwikkeling van het gebied? Moet deze verhuizen naar de Hooistraat? Kan ter plaatse blijven maar de mogelijkheid is wel voorzien in portaalzone. - Project Pastorie : Het is spijtig dat er geen voorontwerp is bijgevoegd om de ganse site te verduidelijken waar wat kan komen, zoals wel bijgevoegd bij case Portaalzone Kalkense meersen. - De constructies bij Verdonck in de Koffiestraat zijn over de waterloop gebouwd. Bij afbraak verplichten een erfdienstbaarheidszone van 5 m vrij te houden. - Kunnen de gronden gelegen achter Eeraerts gelegen in het B PA ontsloten worden. - Waarom wordt het Vaartplein niet volledig als portaalzone voorzien? Het Vaartplein is gelegen in het woongebied, moet dit niet vrijgehouden worden. - Deel Uitbergsestraat naast beek niet in RUP opgenomen. Kan dit als valleigebied? - agrarisch gebied herbevestigd - Parkgebied deel Verstraeten : planbaten? - Er is niets beschreven over de projecten, huidige toestand, waarde. - Stedenbouwkundige voorschriften: 0.6.2. materiaalgebruik in het gevelvlak is te beperkend : vb zandsteen kan niet gebruikt worden 2.2.2. Er zijn maximaal 3 woonlagen toegelaten : waarom niet gelijkaardig als 0.5.1 en de maximumhoogte beperken tot 12m als er met dak gebouwd wordt. Dit gebied maakt immers een overgang van de kern naar de omliggende verkavelingen waarvan de hoogtes ook beperkt zijn. De hoogte van gebouwen in het project pastorie is voorzien op 3 bouwlagen met een hoogte van 11m. Dit is te hoog. De privacy van de aanpalende eigendommen is niet gegarandeerd. De hoogte mag maximaal 10 m bedragen ofwel moet de bovenste bouwlaag achteruitspringen en gekoppeld aan een inrichtingsplan. 2.2.4. Een minimale bouwvrije strook van 8m dient gerespecteerd worden tot de aangrenzende zones. Deze afstand is te beperkt tot de tuinzones van de woningen van Kalkendorp, zeker als het gebied als wonen in een park moet gezien worden. Binnen de 8 m van het gebouw kunnen moeilijk veel bomen geplant worden (afstand tot de grens reeds 2m). Het is een goede zaak dat de giro op de huidige plaats kan blijven. 3.A.1. De bestemming voor het uitbouwen van een hoofdportaalzone voor de Kalkense Meersen is positief aangezien de site aanleunt bij de dorskern. Ook een beperkte nevenbestemming voor horeca zou kunnen voor fietsers en wandelaars. Er is ook voorzien dat de jeugd en cultuur op die plaats een kleinschalige infrastructuur kunnen inrichten. Indien de jeugdverenigingen toch op de huidige plaats niet meer zouden kunnen blijven hebben ze toch een vooruitzicht op een andere locatie.
2. Goedkeuring verslag vergadering 10 september 2014 Het verslag wordt unaniem goedgekeurd 3. Varia Geen variapunten BESLUITVORMING 1. Voorontwerp Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan Dorpskern Kalken - advies De Raad verleent advies als volgt: -Opmerkingen - Heeft het Sigmaplan invloed op het RUP? Het Sigmaplan heeft geen invloed op het RUP, wel vallen de grenzen samen aan de zuidkant van het RUP. - Als de rooilijn afgeschaft wordt wat gebeurt met de voetpaden die te smal en slecht toegankelijk zijn (bv voor rolstoelgebruikers)? Dit kan aangepast worden in het RUP door bijvoorbeeld in bepaalde gevallen een achteruitbouwstrook op te leggen ten opzichte van de weggrens bij herbouwen. - Wat gebeurt er met de Mouterij? De mouterij is een beschermd monument waarvoor een specifieke afzonderlijke wetgeving van kracht is. Wat het onderhoud betreft zou bij Onroerend Erfgoed moeten aangedrongen worden om de eigenaar te verplichten onderhouds- en herstellingswerken uit te voeren. - De omschrijving van de historische context van Kalkendorp in de toelichtingsnota en de inventaris bouwkundig erfgoed zijn onvolledig en onjuist volgens één van de leden. Er zal aan het studiebureau gevraagd worden de gegevens aan te passen volgens de gegeven opmerkingen. Er zal eveneens aan André Van De Sompel gevraagd worden om een betere tekst op te stellen voor de historische context. - De inventaris onroerend erfgoed moet aangepast worden. Er zijn immers reeds een aantal gebouwen gesloopt. - Wat gebeurt er met de Chiro bij de ontwikkeling van het gebied? Moet deze verhuizen naar de Hooistraat? Kan ter plaatse blijven maar de mogelijkheid is wel voorzien in portaalzone. - Project Pastorie : Het is spijtig dat er geen voorontwerp is bijgevoegd om de ganse site te verduidelijken waar wat kan komen, zoals wel bijgevoegd bij case Portaalzone Kalkense meersen. - De constructies bij Verdonck in de Koffiestraat zijn over de waterloop gebouwd. Bij afbraak verplichten een erfdienstbaarheidszone van 5 m vrij te houden. - Kunnen de gronden gelegen achter Eeraerts gelegen in het B PA ontsloten worden. - Waarom wordt het Vaartplein niet volledig als portaalzone voorzien? Het Vaartplein is gelegen in het woongebied, moet dit niet vrijgehouden worden. - Deel Uitbergsestraat naast beek niet in RUP opgenomen. Kan dit als valleigebied? - agrarisch gebied herbevestigd - Parkgebied deel Verstraeten : planbaten? - Er is niets beschreven over de projecten, huidige toestand, waarde.
- Stedenbouwkundige voorschriften: Art. 0.6.2. materiaalgebruik in het gevelvlak is te beperkend : vb zandsteen kan niet gebruikt worden Art. 2.2.2. Er zijn maximaal 3 woonlagen toegelaten : waarom niet gelijkaardig als 0.5.1 en de maximumhoogte beperken tot 12m als er met dak gebouwd wordt. Dit gebied maakt immers een overgang van de kern naar de omliggende verkavelingen waarvan de hoogtes ook beperkt zijn. De hoogte van gebouwen in het project pastorie is voorzien op 3 bouwlagen met een hoogte van 11m. Dit is te hoog. De privacy van de aanpalende eigendommen is niet gegarandeerd. De hoogte mag maximaal 10 m bedragen ofwel moet de bovenste bouwlaag achteruitspringen en gekoppeld aan een inrichtingsplan. Art. 2.2.4. Een minimale bouwvrije strook van 8m dient gerespecteerd worden tot de aangrenzende zones. Deze afstand is te beperkt tot de tuinzones van de woningen van Kalkendorp, zeker als het gebied als wonen in een park moet gezien worden. Binnen de 8 m van het gebouw kunnen moeilijk veel bomen geplant worden (afstand tot de grens reeds 2m). Het is een goede zaak dat de giro op de huidige plaats kan blijven. Art. 3.A.1. De bestemming voor het uitbouwen van een hoofdportaalzone voor de Kalkense Meersen is positief aangezien de site aanleunt bij de dorskern. Ook een beperkte nevenbestemming voor horeca zou kunnen voor fietsers en wandelaars. Er is ook voorzien dat de jeugd en cultuur op die plaats een kleinschalige infrastructuur kunnen inrichten. Indien de jeugdverenigingen toch op de huidige plaats niet meer zouden kunnen blijven hebben ze toch een vooruitzicht op een andere locatie. Rekening houdend met bovenstaande opmerkingen verleent de Raad unaniem gunstig advies voor Voorontwerp Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan Dorpskern Kalken De Voorzitter bedankt iedereen en sluit de vergadering om 22.30 uur. Het verslag en beraadslaging of advies worden overgemaakt aan: - het College van Burgemeester en Schepenen - Gemeenteraadsleden - leden, plaatsvervangers en politieke fracties van de Gecoro. De vast secretaris De Voorzitter REMI VAN BRUSSEL EDITH WYLOCK
GECORO LAARNE GECORO IN ZITTING VAN 17 DECEMBER 2014 Voorontwerp Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan Dorpskern Kalken - advies De Raad verleent advies als volgt: -Opmerkingen - Heeft het Sigmaplan invloed op het RUP? Het Sigmaplan heeft geen invloed op het RUP, wel vallen de grenzen samen aan de zuidkant van het RUP. - Als de rooilijn afgeschaft wordt wat gebeurt met de voetpaden die te smal en slecht toegankelijk zijn (bv voor rolstoelgebruikers)? Dit kan aangepast worden in het RUP door bijvoorbeeld in bepaalde gevallen een achteruitbouwstrook op te leggen ten opzichte van de weggrens bij herbouwen. - Wat gebeurt er met de Mouterij? De mouterij is een beschermd monument waarvoor een specifieke afzonderlijke wetgeving van kracht is. Wat het onderhoud betreft zou bij Onroerend Erfgoed moeten aangedrongen worden om de eigenaar te verplichten onderhouds- en herstellingswerken uit te voeren. - De omschrijving van de historische context van Kalkendorp in de toelichtingsnota en de inventaris bouwkundig erfgoed zijn onvolledig en onjuist volgens één van de leden. Er zal aan het studiebureau gevraagd worden de gegevens aan te passen volgens de gegeven opmerkingen. Er zal eveneens aan André Van De Sompel gevraagd worden om een betere tekst op te stellen voor de historische context. - De inventaris onroerend erfgoed moet aangepast worden. Er zijn immers reeds een aantal gebouwen gesloopt. - Wat gebeurt er met de Chiro bij de ontwikkeling van het gebied? Moet deze verhuizen naar de Hooistraat? Kan ter plaatse blijven maar de mogelijkheid is wel voorzien in portaalzone. - Project Pastorie : Het is spijtig dat er geen voorontwerp is bijgevoegd om de ganse site te verduidelijken waar wat kan komen, zoals wel bijgevoegd bij case Portaalzone Kalkense meersen. - De constructies bij Verdonck in de Koffiestraat zijn over de waterloop gebouwd. Bij afbraak verplichten een erfdienstbaarheidszone van 5 m vrij te houden. - Kunnen de gronden gelegen achter Eeraerts gelegen in het B PA ontsloten worden. - Waarom wordt het Vaartplein niet volledig als portaalzone voorzien? Het Vaartplein is gelegen in het woongebied, moet dit niet vrijgehouden worden. - Deel Uitbergsestraat naast beek niet in RUP opgenomen. Kan dit als valleigebied? - agrarisch gebied herbevestigd
- Parkgebied deel Verstraeten : planbaten? - Er is niets beschreven over de projecten, huidige toestand, waarde. - Stedenbouwkundige voorschriften: Art. 0.6.2. materiaalgebruik in het gevelvlak is te beperkend : vb zandsteen kan niet gebruikt worden Art. 2.2.2. Er zijn maximaal 3 woonlagen toegelaten : waarom niet gelijkaardig als 0.5.1 en de maximumhoogte beperken tot 12m als er met dak gebouwd wordt. Dit gebied maakt immers een overgang van de kern naar de omliggende verkavelingen waarvan de hoogtes ook beperkt zijn. De hoogte van gebouwen in het project pastorie is voorzien op 3 bouwlagen met een hoogte van 11m. Dit is te hoog. De privacy van de aanpalende eigendommen is niet gegarandeerd. De hoogte mag maximaal 10 m bedragen ofwel moet de bovenste bouwlaag achteruitspringen en gekoppeld aan een inrichtingsplan. Art. 2.2.4. Een minimale bouwvrije strook van 8m dient gerespecteerd worden tot de aangrenzende zones. Deze afstand is te beperkt tot de tuinzones van de woningen van Kalkendorp, zeker als het gebied als wonen in een park moet gezien worden. Binnen de 8 m van het gebouw kunnen moeilijk veel bomen geplant worden (afstand tot de grens reeds 2m). Het is een goede zaak dat de giro op de huidige plaats kan blijven. Art. 3.A.1. De bestemming voor het uitbouwen van een hoofdportaalzone voor de Kalkense Meersen is positief aangezien de site aanleunt bij de dorskern. Ook een beperkte nevenbestemming voor horeca zou kunnen voor fietsers en wandelaars. Er is ook voorzien dat de jeugd en cultuur op die plaats een kleinschalige infrastructuur kunnen inrichten. Indien de jeugdverenigingen toch op de huidige plaats niet meer zouden kunnen blijven hebben ze toch een vooruitzicht op een andere locatie. Rekening houdend met bovenstaande opmerkingen verleent de Raad unaniem gunstig advies inzake het Voorontwerp Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan Dorpskern Kalken. De vast secretaris De Voorzitter REMI VAN BRUSSEL EDITH WYLOCK