voorontwerp van gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Oostelijke Tangent - Temse Verslag plenaire vergadering

Transcriptie

1 voorontwerp van gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Oostelijke Tangent te Sint-Niklaas - Verslag plenaire vergadering 8 juli 2015

2 Ruimte Vlaanderen Afdeling Gebieden en Projecten Koning Albert II-laan 19, bus Brussel Verslag onderwerp Voorontwerp GRUP Oostelijke Tangent te Sint-Niklaas en Datum 8 juli 2015 Aanwezig Organisatie/bestuur Sint-Niklaas Agentschap Wegen en Verkeer Departement Leefmilieu, Natuur en Energie Dienst MER Departement Mobiliteit en Openbare Werken Departement Ruimte Vlaanderen Naam - Stefan Bauwens - Lieven Dehandschutter - Carl Hanssens - Inge Temmerman - Lieve Truyman - Freddy Verbeke - Greet De Keukelaer - Rik Jouret en Lucrèce Vermaere (studiebureau Jouret in opdracht van AWV) - Peter Beusen - Peter Hofman - Peter David - Ariane Delaere - Griet De Mulder (voorzitter) Verontschuldigd /afwezig Agentschap Ondernemen, Agentschap voor Natuur en Bos, De Lijn Oost-Vlaanderen, Departement Landbouw en Visserij afdeling duurzame Landbouwontwikkeling, provincie Oost-Vlaanderen, NV Infrabel, Onroerend Erfgoed Oost-Vlaanderen, Vlaamse Milieumaatschappij.

3 Verslag van de plenaire vergadering door Ruimte Vlaanderen. 1. Inleiding Griet De Mulder, voorzitter, verwelkomt de aanwezigen en legt de structuur van de vergadering vast, met instemming van de aanwezigen. Zij licht ook de procedure van de opmaak van het GRUP en de plenaire vergadering toe en schetst tevens de rol van Saro (VCRO en uitvoeringsbesluit 11 mei 2001 over de adviserende instanties). Het verslag van de plenaire vergadering wordt binnen de 14 dagen op geplaatst waar ook het gewestelijk RUP terug te vinden is. De aanwezigen hebben na de kennisname van het verslag 14 dagen de tijd om hierop te reageren. Alle schriftelijk uitgebrachte adviezen worden integraal als bijlage bij het verslag gevoegd. Gelijktijdig met de uitnodigingen voor deze plenaire vergadering werd de Strategische Adviesraad Ruimtelijke Ordening (SARO) ook om advies gevraagd. Dit advies wordt verwacht eind augustus en zal ook op gepubliceerd worden. 2. Bespreking schriftelijke adviezen verontschuldigde instanties De Lijn Oost st-vlaanderen De Lijn Oost-Vlaanderen geeft een gunstig advies en merkt op dat in combinatie met de Oostelijke Tangent een knip is voorzien op de Grote Markt om zo het doorgaande autoverkeer te weren in het centrum van de stad en af te leiden naar de beide tangenten. Ruimte Vlaanderen zal dit, verwijzend naar het mobiliteitsplan van Sint-Niklaas, vermelden in de toelichtingsnota. BLOSO Het BLOSO heeft geen opmerkingen betreffende het GRUP. Infrabel Infrabel heeft geen opmerkingen betreffende het GRUP. Het Agentschap voor Natuur en Bos Het Agentschap voor Natuur en Bos heeft geen opmerkingen betreffende het GRUP. Het Departement Landbouw L en Visserij Het Departement Landbouw en Visserij geeft een gunstig advies met twee voorwaarden: Het Departement Landbouw en Visserij vraagt een billijke vergoeding voor de gebruikers en eigenaars van landbouwpercelen te verkrijgen voor de (delen van) percelen die onteigend worden. Ruimte Vlaanderen verwijst naar de wettelijke regeling inzake vergoedingen. Een tweede voorwaarde heeft te maken met de overdruk, enerzijds landschappelijke inpassing en anderzijds voor de tunnel. Het gaat hen over het feit dat dat in de begroting nog altijd binnen agrarisch gebied zit. Ruimte Vlaanderen zal nagaan of een aanpassing vereist is, in het bijzonder wat de tunnel betreft. 3

4 Provincie Oost-Vlaanderen Provincie Oost-Vlaanderen verleent een gunstig advies. De provincie vraagt om langs het hele tracé de mogelijkheid te laten de voorziene fietssnelweg te kunnen realiseren, niet alleen tussen de Mercatorknoop en Eigenlo, maar tot het gedeelte ten zuiden van de E17. Ruimte Vlaanderen licht toe dat zowel de stedenbouwkundige voorschriften als het project dit toelaten. Dit is wel een element van de realisatiefase en dit moet dus niet op het plan te worden aangeduid. Er zijn vanuit de plenaire vergadering geen bezwaren tegen de realisatie van een fietssnelweg. 3. Inhoudelijke bespreking adviezen aanwezige instanties Sint-Niklaas Sint-Niklaas verleent een gunstig advies. verleent een gunstig advies met opmerkingen. geeft aan dat niet alle bestaande goedgekeurde verkavelingen vermeld zijn. Ruimte Vlaanderen zal dit corrigeren. vraagt om het exacte tijdstip te verduidelijken in de bepaling na aanleg van de Infrastructuur kunnen voor het gedeelte van de zone dat voorlopig niet werd benut, de voorschriften van de naastliggende bestemming toegepast kunnen worden", in werking treedt. Dit zal in de toelichtingsnota worden verduidelijkt. vraagt verduidelijking over de bouw- en gebruiksvrije zone als erfdienstbaarheid buiten de stedelijke gebieden van 30m vanuit de as van een primaire weg II. Ruimte Vlaanderen en AWV geven toelichting over de bouw- en gebruiksvrije strook in het RSV enerzijds en de erfdienstbaarheid opgelegd in de wetgeving inzake autosnelwegen anderzijds. De gevolgen van beide, onder meer voor wat betreft de onteigening van woningen in de Doornstraat en op andere plaatsen, zullen nader toegelicht worden in de toelichtingsnota. wijst op de onzekerheid die ontstaat door het plan en het ontbreken van een onteigeningsplan, in het bijzonder voor een aantal woningen en één bedrijf die binnen de zones voor infrastructuur komen te liggen. vraagt op korte termijn na te gaan wat de gevolgen precies zullen zijn voor betrokkenen. Het Agentschap Wegen en Verkeer geeft aan dat het hun bedoeling is om zo snel als mogelijk een onteigeningsplan op te maken. Bovendien is in de periode van het openbaar onderzoek ook overleg met eigenaars en gebruikers voorzien. Ruimte Vlaanderen zal op het grafisch plan een aanpassing doorvoeren ter hoogte van de De Cauwerstraat. 4

5 Departement Leefmilieu, Natuur en Energie Vanwege ALBON zijn er geen opmerkingen. De dienst Veiligheidsrapportering stelt dat er geen ruimtelijk veiligheidsrapport moet worden opgemaakt. De dienst MER verleent een gunstig advies en geeft toelichting bij de te volgen procedure vermits voor de opmaak van het plan-mer toepassing is gemaakt van het integratiespoor. Het Agentschap Wegen en Verkeer Het Agentschap Wegen en Verkeer doet een aantal suggesties voor het optimaliseren van de stedenbouwkundige voorschriften en toelichtingsnota: In artikel 2: nieuw aan te leggen verharding toe te voegen. Verwijzen naar de lichtvisie van AWV om het begrip goed verlichten te verduidelijken. Aanvullen van de lijst met toegelaten activiteiten in artikel. 4 Verduidelijken dat het geluidsscherm zal geplaatst worden aan de oostzijde buiten de spoorzone. Aanpassen van de paragraaf over de ontsluiting van Europark Zuid. Ook de toelichtende figuren hierover worde best aangepast en geactualiseerd. Aanpassen van het aantal te onteigenen woningen op basis van de meest recente gegevens. De mogelijkheid om de bufferbekkens in te tekenen als overdruk. De optie om de verbinding die wordt gemaakt tussen de bestaande infrastructuur binnen Europark-Zuid en de nieuw aan te leggen infrastructuur mee op te nemen in het grafisch plan, onder meer in functie van onteigening. 4. Conclusie - De plenaire vergadering stemt in met de globale inhoudelijke opties in het voorontwerp die de realisatie van de oostelijke tangent mogelijk maken. - Ruimte Vlaanderen zal op basis van het advies van SARO en de opmerkingen van de plenaire vergadering het plan verwerken in functie van de voorlopige vaststelling en de Vlaamse Regering. Daarbij zal rekening worden gehouden met de geformuleerde aandachtspunten in de schriftelijke en mondelinge adviezen zoals in dit verslag opgenomen. 5. Bijlage Volgende schriftelijke adviezen werden voor of tijdens de plenaire vergadering bezorgd en worden in bijlage bij het verslag gevoegd. - Sint-Niklaas - - Provincie Oost-Vlaanderen - Agentschap voor Natuur en Bos - Agentschap Wegen en Verkeer - BLOSO - De Lijn Oost-Vlaanderen - Departement Landbouw en Visserij, afdeling duurzame landbouwontwikkeling - Departement Leefmilieu, Natuur en Energie (dienst MER, dienst ALBON, dienst VR) - Infrabel 5