RUIMTE VOOR NIEUWE TALENTEN Totaalaanpak voor nieuwkomers in de regio
BETROKKEN PARTNERS Landelijk Samenstelling van vandaag 2-18 jaar - doorlopende leerlijn
NIEUWKOMERS - DIVERSE AANPAKKEN Taalschool Taalklas Taalhulp Taaltuin T52 Topklas Centraal eerste jaar, daarna decentraal bij buurtschool. Centraal eerste jaar, daarna meerjarige ondersteuning Centraal part-time eerste jaar, daarna decentraal Op een van de 20 lokaties. Daarna soms blijven of andere school
NIEUWE INZICHTEN
HOOFDLIJNEN ADVIES Planning van integratie: apart samen in reguliere groep Inhoud en methodiek van tweede taalverwerving Organisatie: Inzet experts en regionale samenwerking Opleiding en professionalisering
HET KIND ALS UITGANGSPUNT Artikel 8 van het basisonderwijs Ononderbroken ontwikkelingsproces Afgestemd op voortgang in de ontwikkeling Pluriform aanbod / sociale integratie Actief burgerschap Drie kernfuncties van het onderwijs Persoonlijkheidsvorming Sociale vorming Kwalificatie
MEERJARENMODEL IN DRIE FASEN
DUIN- EN BOLLENSTREEK
WAT HEBBEN WE IN DE REGIO Doelgroep Gemeente Voorziening Schoolbestuur eerstejaars nieuwkomers vanaf groep 3 eerstejaars nieuwkomers vanaf groep 3 tweedejaars nieuwkomers kinderen van uitgeprocedeerde asielzoekers Noordwijkerhout drie voltijd Sophia Scholen taalklassen Katwijk één deeltijd Prohles nieuwkomersklas Hillegom Ambulante OBODB Lisse ondersteuning Teylingen door Vliegende Noordwijkerhout Brigade Noordwijk Katwijk Katwijk AZC-school OBODB Daarnaast: - Geen specifieke ondersteuning voor nieuwkomers in de kleutergroepen - Geen specifieke ondersteuning voor nieuwkomers die langer dan twee jaar in Nederland zijn
TOTAALAANPAK IN DE REGIO Doel? Een kind dat zich ontwikkelt (door blijft groeien) en volwaardig deel uitmaakt van de groep. leerproces van een nieuwe taal duurt 4-5 jaar Kan centraal specifiek nt2 onderwijs, taalsteun in alle vakken focus op schooltaal binnen alle vakken Eerste opvang Instapfase Doorgroeifase
BELEMMERINGEN Geen eenduidige terminologie Geen eenduidig beleid (voltijd vs deeltijd opvang in eerste jaar) Versnipperde verantwoordelijkheden Wisselende instroom; risico s Geen centrale aansturing, zowel inhoudelijk als organisatorisch Geen duidelijk financieel kader; middelen onvoldoende gebundeld
KNELPUNTEN Financieel kader; nieuwkomersregelingen; beperkt recht op NT2 Niet alle gemeenten financieren in dezelfde mate mee Geen flexibiliteit; datum van instroom is bepalend i.p.v. de onderwijsbehoeften Regulier basisonderwijs onvoldoende toegerust voor tweede en derde fase Geen structurele bekostiging Vliegende Brigade Versnipperd aanbod Wachtlijsten Opvang kleuters; handelingsverlegenheid Aansluiting met VO is niet goed geregeld
REGIONALE AMBITIE
WAT IS DAARVOOR NODIG? Gezamenlijke visie Gezamenlijke verantwoordelijkheid schoolbesturen en gemeenten Sluitend financieel kader; bundelen van verschillende geldstromen Duidelijke parallellen met passend onderwijs, HGW, basisondersteuning en afstemming met jeugdzorg
UITGANGSPUNTEN Vormgeving drie fasen model Eerste opvang: voltijd taalklassen Instapfase: ondersteuning in regulier onderwijs met inzet Vliegende Brigade Doorgroeifase: uitvoering in regulier basisonderwijs Onderwijsbehoeften van kinderen zijn uitgangspunt Specifieke aandacht voor kleuters Doorstroomprogramma PO-VO
KWALITEITSBELEID Inhoudelijke eisen aan voorzieningen Vereiste expertise bij leerkrachten Samenhang vanuit één visie Uitwisseling en afstemming tussen voorzieningen Kwaliteitsbewaking en borging Professionaliseringsbeleid
SAMENWERKING Schoolbesturen Gemeenten Co-financiering Huisvesting Leerlingenvervoer Jeugdzorg Vluchtelingenwerk / Welzijnskwartier REA / OOGO Coördinerende rol voor het SWV
STELLING 1 Het is logisch dat het SWV de coördinatie van het nieuwkomersonderwijs op zich neemt.
STELLING 2 Voor de duur van de eerste opvang is de datum van binnenkomst in Nederland bepalend.
STELLING 3 De Vliegende Brigade voorziet in een behoefte en moet daarom blijven.
STELLING 4 De bekostiging van de voorzieningen (taalklassen en Vliegende Brigade) is een gezamenlijke verantwoordelijkheid van schoolbesturen en gemeenten.
STELLING 5 Basisscholen zijn voldoende toegerust om de doorgroeifase zonder ondersteuning verder vorm te geven; het valt gewoon onder de basisondersteuning.
STELLING 6 Voor kleuters is geen specifiek ondersteuningsaanbod nodig; die leren vanzelf tussen hun leeftijdgenoten. Ook dit is basisondersteuning.
STELLING 7 Op iedere school zou minimaal één post-hbo opgeleide NT2 specialist moeten zijn (LB-functie).
STELLING 8 De Vliegende Brigade zou alleen leerkrachten moeten ondersteunen en niet zelf moeten werken met leerlingen.
STELLING 9 Het SWV moet een belangrijke rol spelen bij de bewaking van de kwaliteit van de diverse voorzieningen (taalklassen en Vliegende Brigade).
STELLING 10 De toegang tot specialistische jeugdhulp i.v.m. traumaverwerking is laagdrempelig.