Passend onderwijs Voorblad 1: Foto Typ hier de titel

Transcriptie

1 Passend onderwijs Voorblad 1: Foto Typ hier de titel

2 Opbouw presentatie Voorblad 2: Watermerk Typ hier de titel

3 Voorblad 2: Watermerk Typ hier de titel

4 Waarom passend onderwijs? Minder thuiszitters. Meer verantwoordelijkheid bij het onderwijs voor een passend aanbod Geen zoektocht meer voor ouders Meer afstemming en samenwerking in het regionale aanbod Meer mogelijkheden voor maatwerk Beheersing budget door met een lumpsum per regio te werken

5 Kern van passend onderwijs 1. Zorgplicht: school zoekt een passende plek 2. Regionale Samenwerkingsverbanden die zorgdragen voor een totaal aanbod passend onderwijs 3. Veranderingen in bekostiging: lumpsum en verevening Voorblad 2: Watermerk Typ hier de titel

6 Voorblad 2: Watermerk Typ hier de titel

7 Hoe regelen scholen dat alle kinderen een passende onderwijsplek krijgen? Omdat niet kan worden verwacht dat (reguliere) scholen alle kinderen die worden aangemeld een passend aanbod kunnen bieden, gaan scholen regionaal (in een aaneengesloten gebied) samenwerken. Hiertoe worden samenwerkingsverbanden passend onderwijs (swv s) voor po en voor vo ingericht. Naast reguliere scholen sluiten ook scholen voor speciaal basisonderwijs (in po), scholen voor praktijkonderwijs (in vo) en scholen voor (voortgezet) speciaal onderwijs (voor cluster 3 en 4) aan. Cluster 3 is het onderwijs aan kinderen met een verstandelijke, lichamelijke of meervoudige handicap en voor langdurig zieke kinderen. Cluster 4 is onderwijs voor kinderen met ernstige gedrags- of psychiatrische stoornissen.

8 Aanmelding en toelating Ouders melden hun kind (schriftelijk) op 3-jarige leeftijd aan bij de school van hun voorkeuren geven aan als zij denken dat hun kind extra ondersteuning nodig heeft. Als de school plaats heeft, onderzoeken zij of zij de leerling passend onderwijs kunnen bieden. Als de school de leerling geen passend onderwijs kan bieden, moet de school binnen het regionale samenwerkingsverband een andere school vinden.

9 Samenwerken De school heeft 6 weken om een passend onderwijsaanbod te doen. Deze termijn kan met 4 weken worden verlengd. Als er na 10 weken nog geen beslissing is genomen over de toelating, heeft de leerling recht op een tijdelijke plaatsing Het samenwerkingsverband beslist over de toelaatbaarheid, maar stelt geen indicatie meer; wel een ontwikkelingsadvies Als ouders het niet eens zijn met het aanbod, kunnen zij naar de geschillencommissie passend onderwijs stappen.

10 Samenwerken Alle scholen voor regulier en voor speciaal onderwijs (cluster 3 en 4) in de regio vormen samen een samenwerkingsverband. Het samenwerkingsverband maakt een ondersteuningsplan over: * de basisondersteuning die alle scholen kunnen bieden * de breedte ondersteuning die scholen extra kunnen bieden (voorheen de rugzakjes) * de diepte ondersteuning zoals het speciaal onderwijs * de wijze van plaatsing en financiering * de terugplaatsing na de plaatsing in het (v)so * de verdeling van geld * de resultaten die het samenwerkingsverband wil halen

11 Samenwerken Het ondersteuningsplan: wordt besproken met de andere samenwerkingsverband (po of vo) in de regio. Wordt voorgelegd aan de gemeenten i.v.m. de huisvesting, het leerlingenvervoer, leerplicht en vanaf 2015 ook voor jeugdzorg, langdurige zorg en ggz. wordt voorgelegd aan de ondersteuningsplanraad met vertegenwoordigers van de scholen en ouders.

12 Samenwerken cluster 1 en cluster 2 scholen (voor leerlingen met een visuele, auditieve of communicatieve beperking) hebben een landelijk dekkend onderwijsaanbod en houden een eigen financiering De samenwerkingsverbanden maken wel afspraken met deze instellingen voor de begeleiding van deze leerlingen in het reguliere onderwijs. Instellingen zorgen voor transparante procedures en criteria voor plaatsing en begeleiding van deze leerlingen op een reguliere school.

13 Bekostiging Het samenwerkingsverband krijgt de middelen van de rugzakjes en van cluster 3 en 4 om de extra ondersteuning te financieren; Het samenwerkingsverband verdeeld de middelen over de scholen op basis van afspraken en regelt wanneer er extra middelen zijn voor extra ondersteuning De Inspectie van het Onderwijs houdt toezicht op de uitvoering van de taken door het samenwerkingsverband en op de rechtmatige besteding van de middelen.

14 Verevening Elk samenwerkingsverband krijgt in verhouding evenveel geld (op basis van het aantal leerlingen). Op dit moment is de verdeling van geld ongelijk per regio. Dit verandert met passend onderwijs. De verevening houdt in dat in 5 jaar (vanaf 2015) de samenwerkingsverbanden naar de gelijke verdeling groeien.

15

16 Schoolondersteuningsprofiel Alle scholen stellen een schoolondersteuningsprofiel op waarin zij de ondersteuning die de school kan bieden en de ambities beschrijven (zie De scholen leggen het profiel voor advies voor aan de medezeggenschapsraad. Op basis van alle profielen kan binnen het samenwerkingsverband worden bekeken of er voor alle leerlingen plek is ( dekkend aanbod ).

17 Maatwerk Passend onderwijs biedt meer ruimte om de ondersteuning vorm te geven: Handelingsgericht en uitgaan van wat een leerling nodig heeft om de schoolloopbaan te doorlopen, in plaats van een indicatie op basis van wat een leerling niet kan. Samenwerken en uitwisselen van expertise met speciaal onderwijs in plaats van verplichte afname ambulante begeleiding.

18 Ontwikkelingsperspectief Voor elke leerling die extra ondersteuning krijgt, moet de school een ontwikkelingsperspectief opstellen. In het ontwikkelingsperspectief wordt beschreven wat het uitstroomprofiel van de leerling is. In het regulier onderwijs beschrijft de school ook welke ondersteuning de leerling daarbij krijgt. De school moet hierover met de ouders op overeenstemming gericht overleg voeren.

19 Planning Ondersteuningsplan naar ondersteuningsplanraad en overleg met gemeenten Ondersteuningsplan is naar de inspectie gestuurd Invoeren zorgplicht, overgangsjaar bekostiging Overheveling Jeugdzorg naar gemeenten Invoeren nieuwe bekostigingssystematiek en start verevening (op weg naar gelijke verdeling geld)

20

21 En in Den Haag, Rijswijk en Leidschendam-Voorburg? Gemeente Den H aag Voor het Primair Onderwijs: -Één samenwerkingsverband PO in de plaats van de 7 genomineerde samenwerkingsverbanden - voor de regio Den Haag, Rijswijk, Leidschendam- Voorburg -SPPOH = Samenwerkingsverband Passend Primair Onderwijs Haaglanden -Heeft een ondersteuningsplan waarmee is ingestemd -scholen werken aan de ondersteuningsprofielen -Neemt deel aan de Stuurgroep Passend Onderwijs & Jeugdhulp

22 En in Den Haag, Rijswijk en Leidschendam-Voorburg? Gemeente Den H aag Voor het Voortgezet Onderwijs: -Één samenwerkingsverband VO voor alle V(S)O scholen - in de regio Den Haag, Rijswijk, Leidschendam- Voorburg -SWV ZHW = Samenwerkingsverband Zuid Holland West -Heeft een ondersteuningsplan waarmee is ingestemd -scholen werken aan de ondersteuningsprofielen -Neemt deel aan de Stuurgroep Passend Onderwijs & Jeugdhulp

23 En in Den Haag, Rijswijk en Leidschendam-Voorburg? Gemeente Den H aag Wordt geëxperimenteerd met zgn. Voorlopers: -Op 3 VO scholen en op 9 basisscholen zijn er extra uren schoolmaatschappelijk werk beschikbaar die de verbinding moet maken met de jeugdzorg -Vervangt de ZAT s en Interne begeleidingscommissies en door snel te signaleren en te schakelen kan erger voorkomen worden -Achterliggende gedachte is dat onderwijs en zorg ontvlecht moet worden -school is voor de pedagogisch-didactische problemen -Jeugdzorg voor sociale, psychiatrische en maatschappelijke problemen

24

25 Leerplicht in relatie tot passend onderwijs Een van de belangrijkste doelen van passend onderwijs is het reduceren van het aantal thuiszitters: leerplichtige leerlingen die verzuimen (absoluut of relatief). Ouders moeten hun kind aanmelden en (uiteindelijk) instemmen met het aanbod. De samenwerkingsverbanden zijn verantwoordelijk voor een passende plaatsing Gemeenten zijn verantwoordelijk voor het uitvoeren van de Leerplichtwet, middels leerplichtambtenaren. Samenwerking tussen samenwerkingsverbanden en gemeente(n) met betrekking tot het handhaven van de leerplicht is dus noodzakelijk. Daarover moeten afspraken gemaakt worden, bijvoorbeeld over aanwezigheid van de leerplichtambtenaar bij leerlingbesprekingen, of het uitwisselen van gegevens tussen leerplicht en samenwerkingsverband met betrekking tot thuiszitters.

26 Thuiszitters De achterliggende problematiek van thuiszitters is divers, dus er zal op maat en in samenwerking met partners gezocht moeten worden naar een passende oplossing; Door een goede multidisciplinaire analyse (door scholen, hulpverleningspartners en leerplicht) van de kansen en belemmeringen bij een leerling en zijn omgeving kan een passend arrangement worden geboden van onderwijs, ondersteuning en hulp voor de leerling, ouders en leerkracht. In bepaalde gevallen kan voor (groepen) leerlingen een maatwerkarrangement nodig zijn, waarin regulier of speciaal onderwijs en jeugdhulp samenwerken om de leerling terug de school in te krijgen. Dan spreken we van een onderwijszorgarrangement. Extra inspanningen van Gedragswerk, de onderwijsconsulenten, rondetafelgesprekken, CJG, jeugdhulpverlening, Herstart, plusvoorzieningen, Rebound en op de Rails kunnen bijdragen aan het vinden van een passende oplossing.

27 Planning

28 Vragen? Kijk eens op