Partnership OV Overijssel. Samen werken aan kwaliteit en groei

Transcriptie

1 Partnership OV Overijssel Samen werken aan kwaliteit en groei Wim Dijkstra, 23 maart 2011

2 Rolverdeling - partnership overheid kan aan knoppen draaien en dus verantwoordelijk voor bijbehorende risico s (o.a. opbrengsten) vervoerder zit dicht op reiziger (ziet kansen) en heeft invloed op efficiente exploitatie (kosten) samen werken aan doelen overheid en bedrijf met respect voor elkaar

3 Kenmerken (strategische) partnership - Relaties gekenmerkt door hoge wederzijdse afhankelijkheid Omgangsvorm: Hoge kwaliteit van de samenwerking Intensieve relatie van beide kanten Controle laag vertrouwen hoog Ontwikkelen van nieuwe producten diensten Optimaliseren van processen Kostenmanagement Delen van winsten en verliezen Kwaliteit van de samenwerking: Vertrouwen Betrokkenheid Tevredenheid

4 Vertrouwen Belangrijke mechanismen om vertrouwen te creëren zijn: Communicatie Dialoog op alle niveaus Manier van communiceren consistent Goede balans, niemand dicteert Delen van informatie Gelijke mate delen van bedrijfsinformatie zodat snel op de ontwikkelingen ingespeeld kan worden. Transparantie Open boekhouding Prestatie-indicatoren onder toezicht van een onafhankelijke derde

5 Kaders partnership in beter bestek functionele kwaliteitseisen (meer vrijheid vervoerder) vrijheid in gunningsmodel met borging realistische dru-prijs (zoeken partner) differentiatie kosten meer/minderwerk (kosten chauffeur, kosten bus) substantiele bonus en redelijk boetesysteem

6 Bonus vervoerder bonus klanttevredenheid bonus opdrachtgevertevredenheid bonus reizigersgroei bonus opbrengstengroei bonus moet haalbaar zijn criteria moeten door vervoerder te beinvloeden zijn en kunnen tijdens concessie worden bijgesteld maximale bonus 5% van omzet

7 Boete vervoerder samen analyseren mogelijke problemen bij verwijtbaarheid vervoerder verbetertraject afspreken indien nodig boete opleggen, kan op alle aspecten van overeenkomst zijn hoogte boete afhankelijk van ernst en financiele waarde van het vergrijp, oplopend bij start concessie samen monitoring vaststellen criteria kunnen worden bijgesteld (bv GOVI)

8 Strategie: Kaders uit politiek doelen op hoofdlijnen + budget 1 8 Plan Doelen, (project)plannen BELEIDSTEAM 2 Plan Doelen, (project)plannen 7 Act Analyse, aanpassen, belonen/beboeten CONCESSIETEAMS Concessiemanager ontwikkelteam beheerteam Do Uitvoeren exploitatie, marketing, projecten 3 6 Check Monitoring 4 INFORMATIETEAM 5

9 Samenwerking ontwikkelteam Iedereen kan onderwerp op groslijst dienstregeling/infra of marketing zetten uitwerking buca s op initiatief (notitie) van teamleden (vaak duo s) Iedereen kan projectleider van buca zijn overige partners, zoals gemeenten, worden waar zinvol betrokken Rocov bewust op afstand, maar vanaf begin project regelmatig contact

10 rollen competenties uitwerken provinci e vervoerd er gemeent e voorzitter & eindbeslisser concessiemanag er (ook beheer) Concessiemanager Overijssel Concessiemanager Vervoerder Productiemanager Vervoerder expertise & projectleiders Vervoerkundige Vervoerkundige Marketeer Marketeer Grote gemeentes belanghebbende & leverancier Kleine gemeentes

11 Financien jaarlijks ontwikkelbudget (bv: Midden- Overijssel ) meerwerk compenseren met minderwerk ontwikkelbudget kan worden gespaard of verschoven naar andere concessie resultante van niet uitgekeerde bonus, opgelegde boetes, extra opbrengsten en/of verschil BDU/OV-index wordt toegevoegd aan ontwikkelbudget

12 Gaat dit werken? ja, model (ov tactiek Overijssel) is gebaseerd op positieve ervaringen in Helsingborg (Zweden) ja, partnership werkt ook goed in Australie, waar al 20 jaar langer ervaring met marktwerking is opgedaan ja, eerste ervaringen met syntus in concessie Midden-Overijssel zijn positief maar we zijn er nog niet, heeft tijd nodig, is ook sterk afhankelijk van mensen en cultuur